08010824太白镇水库防洪抢险应急工作预案.doc

太白镇水库防洪抢险应急工作预案太白镇防汛抗旱指挥所二六年五月十日1 总则1.1编制目的为了规范、指导水库防洪抢险应急预案（以下简称应急预案）的编制，制定本大纲。编制应急预案是为了提高水库突发事件应对能力，切实做好水库遭遇突发事件时的防洪抢险调度和险情抢护工作，最大程度保障人民群众生命安全，减少损失，力保水库工程安全度汛。1.2编制依据应急预案的编制依据是中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例、水库大坝安全管理条例等有关法律、法规、规章以及有关技术规范、规程和经批准的水库汛期调度运用计划。1.3工作原则应急预案的编制应以确保人民群众安全为首要目标，体现行政首长负责制，统一指导、统一调度、全力抢险、力保水库安全的原则。1.4适用范围1.4.1水库遭遇的突发事件是指水库工程因以下因素导致重大险情：超标准洪水；工程隐患；地震灾害；地质灾害；其他。1.4.2本大纲适用于东方红水库、太白水库。2 工程概况2.1水库基本情况我镇东方红水库、太白水库2002年初修建完工，并投入运行，属于小（二）型水库。2.1.1东方红水库位于青山主峰南麓，座落我镇永宁村境内，集水面积0.485平方公里，库容11.8万立方米，下游受益面积1000亩，库区下游无人口居住，马芜高速公路距水库下游250米，管理单位为永宁村委会。2.1.2太白水库位于我镇太白村境内，集水面积0.42平方公里，库容11万立方米，库区下游无人口居住，受益面积1000亩，马芜高速于坝堤脚平行相依。管理单位为太白村委会。2.2工程基本情况2.2.1东方红水库、太白水库分别由挡水坝、溢洪道、放水涵组成。2.2.2东方红水库原为永宁当家塘，2001年经加培堤身，修建溢洪道、放水涵。修建后改为东方红水库，2004年对该库进行堤身灌浆、溢洪道接长，修建棱体导滤层等工程措施。太白水库原为太白村当家塘，2001年经加培堤身，修建溢洪道，放水涵后改名为太白水库。2.2.3目前工程经除险加固后，尚未发现防洪安全隐患。2.3水文2.3.1我县属亚热带湿润气候，位于南北冷暖气流交汇频繁地带，水气通量大、降水多，每年67月份为梅雨季节，年平均梅雨量为300毫升，最大梅雨量为600800毫米，平均年降雨量为1118.6毫米，每年59月份为主汛期，年最高水位一般出现在67月份。流域内无其他水利工程设施。2.4工程安全监测2.4.1为了确保水库工程设施安全，每年对坝身、溢洪道、放水涵进行定期和特别监测，对建筑物按工程内容、工程部位逐项监测。2.5汛期调度运用计划2.5.1建立和健全水库汛期调度运用计划。水库汛期调度运用必须经镇防指批准后方可施行。3 突发事件危害分析3.1当水库在超标准洪水、地震灾害等因素，可能导致水库工程出现重大险情，引起溃决。3.2水库溃决将会造成水库下游近百亩山田的短时间淹没和对马芜高速的冲刷。4 险情监测与报告4.1险情监测和巡查4.1.1汛期，工程管理人员将对雨情、水情、风情等要及时掌握，特别加强对坝身，溢洪道、放水涵的监测和巡查。经常性检查：包括平时检查和汛期检查；临时性检查：主要是暴雨、台风、地震后的检查；定期检查：包括汛前、汛后或大洪水前后的检查；对防汛物资防汛组织以及通讯设备的检查。4.1.2规定监测、巡查人员组成及监测、巡查结果的处理程序。4.2险情上报与通报4.2.1规定险情上报，通报内容、范围、方式、程序、频次和联络方式等（镇防指办电话：6671006，东方红水库电话：6682454，太白水库电话：6683363）。5 险情抢护5.1抢险调度5.1.1根据水库发生的险情，确定水库允许最高水位及最大泄流量，制定相应的水库抢险调度方案。5.1.2根据抢险调度方案制定相应的操作规程，明确水库调度权限，执行部门等。5.2抢险措施5.2.1根据险情及抢险调度方案，制定相应的抢险措施。5.3应急转移5.3.1确定威胁区域人员及财产转移安置任务。5.3.2根据受威胁区域现有交通状况、社会分布和安置点的分布情况，制定应急转移方案。5.3.3规定人员转移警报发布，如遇险情以烟火、鸣锣、广播等方式报警，及时实施受威胁区域人员和财产转移、安置。5.3.4制定人员和财产转移后的警戒措施，明确责任部门。6 应急保障6.1组织保障6.1.1镇防汛抗旱指挥所领导水库安全度汛工作。机构组成如下：教导员：麻少东副教导员：卫佩瑶、张多录指挥长：周开林副指挥长：李德江、霍木森、张荣贵、夏重武、张家银成员：夏家平、吴开义、祝为保、王斌、王永文、孙江淮、朱永成、戈声鹏、周辉、王忠、吴茂林、谷明星东方红水库：镇责任人：张荣贵 职务：党委委员、工会主席村责任人：谷代水 职务：村书记技术责任人：王永文 职务：水利员看护人：朱德保太白水库：镇责任人：夏重武 职务：党委委员、武装部部长村责任人：陈益秋 职务：村主任技术责任人：戈声鹏 职务：水利员看护人： 谷万荣6.1.2应急抢险技术组人员：王永文、孙江淮、朱永成、戈声鹏。6.2队伍保障6.2.1全镇组建水库安全度汛抢险队2个，共50人，其中：东方红水库25人，太白水库25人。在镇防指统一领导下，每个抢险队必须做到“召之即来，来之能胜”，服从命令，听从指挥。6.3物资保障6.3.1水库的安全度汛关系到人民生命财产安全，是防汛抗洪工作的重要组成，水库要认真落实防汛物资器材筹备工作。东方红水库、太白水库各大浪桩30根、毛竹50根，草席200条，编织袋300条，瓜子片3吨，片石100吨。保持各水库防汛抢险通道的畅通，同时镇防指预备抢险车辆，确保抢险队伍和抢险物资及到达险情发生现场。6.3.2东方红水库抢险物资存放地点为：下六圩防汛指挥所，太白水库抢险物资存放，地点为：四小圩泉水湾仓库。7 应急预案启动和结束7.1启动与结束条件7.1.1根据县防指布置，预