应急预案范例[1]jsp.doc

生产安全事故应急救援预案单位名称：青岛高产橡胶有限公司预案编号：QD01版本号：A 2010年7月25日发布 2010年7月25日实施青岛高产橡胶有限公司发布批准令现批准青岛高产橡胶有限公司安全生产事故应急救援预案，编号为QD01,版本号A，该预案自颁布之日起生效，公司全体员工严格遵守。 总经理：陈亚钦 2010年7月25日目 录1 总则.11.1 编制目的.11.2 编制依据.11.3 适用范围.11.4 应急预案体系.21.5 应急工作原则.22 危险性分析.22.1 生产经营单位概况.22.2 事故类型与风险分析.23 组织机构及职责.33.1 应急组织体系.43.2 指挥机构及职责.44 预防与预警.44.1 危险源监控.44.2 预警行动.54.3 信息报告与处置.55 应急响应.55.1 响应分级.55.2 响应程序.65.3 应急结束.66 信息发布.67 现场处置67.1事故特征.67.2 应急组织与职责77.3 应急处置77.4 注意事项88 保障措施98.1 通信与信息保障98.2 应急队伍保障98.3 应急物资装备保障98.4 经费保障98.5 其他保障99 培训与演练1010 附则.1010.1 应急救援预案备案.1010.2 制定与修订.1011 附件.11附件1 应急救援组织机构成员名单11附件2应急部门、机构或人员的联系方式11附件3重要物资装备的名录12附件4关键的路线、标识和图纸12 1总则1.1编制目的为确保公司、社会及人民生命财产的安全，防止突发性危险化学品事故发生，并能够在事故发生的情况下，及时、准确、有条不紊地控制和处理事故，有效地开展自救和互救，尽可能把事故造成的人员伤亡、环境污染和经济损失减少到最低程度，做好应急救援准备工作，落实安全责任和各项管理制度。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国职业病防治法中华人民共和国消防法危险化学品安全管理条例使用有毒物品作业场所劳动保护条例危险化学品名录化学品安全技术说明书编写规范重大危险源辨识车间空气中环氧乙烷卫生标准常用化学危险品贮存通则生产安全事故应急预案管理办法生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1.3 适用范围本预案适用于青岛高产橡胶公司内的生产安全事故应急救援。1.4 应急预案体系本公司经营规模不大，危险性较小，故将综合应急救援预案、专项应急救援预案以及现场处置方案进行了合并编制，本预案为公司内生产安全事故应急救援的完整体系。1.5 应急工作原则以人为本，始终以避免人员伤亡为最高原则；自救为主，现场人员要有自救意识和自救技能；统一指挥，服从领导，防止二次事故的发生。2 危险性分析2.1 生产经营单位概况青岛高产橡胶有限公司于2006年9月份在保税区成立，位于保税区上海路34号，是外商独资企业，员工目前有30人，主要分装医用手套。年销售为150万，产品均采用环氧乙烷混合气体（环氧乙烷：二氧化碳40%：60%）灭菌的工艺，环氧乙烷灭菌岗位有1名培训合格持证上岗的员工。青岛高产橡胶有限公司租赁青岛启纪集团的厂房，故无施工期影响，无原有污染和主要环境问题。公司一楼是青岛汇博汽修，三楼是青岛招金光电子我公司在五楼靠保税区西门。周边无重大危险源及重要设施。2.2 事故类型与风险分析根据相关的法律法规及技术标准，确定我公司的危险源为环氧乙烷混合气体。生产中使用的环氧乙烷混合气体（环氧乙烷：二氧化碳40%：60%）属于危险化学品，在危险化学品名录（2002版）中编号为23049，为第2类“压缩气体和液化气体”第3项“有毒气体”。我公司使用该气体为医疗器械杀菌，杀菌过程在6m的密闭灭菌器中进行。该气体储存在钢瓶中。灭菌车间为独立、重点监管区域。为我公司提供环氧乙烷混合气体的是青岛合理气体有限公司。其技术说明书中注明的安全注意事项为：1，毒性；2，防火、防爆。国家已颁布的环氧乙烷化学品安全技术说明书（技术说明书编码：47，CAS No.:75-21-8）中危险性概述说明了环氧乙烷的健康危害和燃爆危险。因此，判断该危险源可能发生的事故类型为环氧乙烷混合气体从储存钢瓶中泄露导致的人员中毒和可能的爆炸（大量泄漏时遇到明火）。若发生大量泄漏且有人员在泄漏源附近，可能会急性中毒，有明火时可能会发生爆炸。我公司在操作现场装有强力排风装置，操作人员统一佩戴防护面具，且要求一人操作一人在旁边监护，车间严禁明火，急性中毒和爆炸的可能性较小。同时，我公司严格控制环氧乙烷混合气体的储存量，每次最多为9瓶，实际折合的环氧乙烷纯气体的有效量为9*25*40%=90kg(每个钢瓶储存量为25kg,含量为40%)，车间的空间约为1000m，并且环氧乙烷存储是设在公司最外端，极端情况下所有气体全部泄漏在车间中的浓度也较小。基于我公司的这些实际情况及参考相关的技术指标，该危险源的危害程度一般。只要严格控制，危害很小。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系指挥中心处置组医疗组后勤组3.2 指挥机构及职责总指挥的职责：组织指挥企业的危险化学品应急救援工作。负责各级下达事故响应命令，负责下达事故救援结束命令。副总指挥：协助总指挥负责救援具体工作，负责救援过程中得外联工作，负责向上级监管部门上报事故情况，以及发生事故后协助监管部门进行事故调查。总指挥不在时代替总指挥行驶指挥权。处置组：负责事故发生时按照总指挥的命令进行现场处置。医疗组：负责发生事故有人员伤亡时就行简单的现场急救以及送往医院就医。后勤组：负责救援工具物资的供给。负责事故后公司内进出管制工作，负责协调安全疏散工作。4 预防与预警4.1 危险源监控环氧乙烷混合气体泄漏时压力表示数会大幅降低，并且有刺激性气味。现场人员根据这两个特征进行监控。4.2 预警行动现场人员发现有可疑泄漏迹象时，立即通知车间管理人员组织工人离开车间，并立即通知总指挥（总经理）。4.3 信息报告与处置a)报警系统及程序报警系统为公司办公电话及员工自有手机，发生事故时首先报告总指挥，总指挥根据实际情况上报上级监管部门。b)现场报警方式车间主管人员的大声警告及其它警告手势。c)24小时联络方式总指挥陈亚钦总指挥梅敬)通告、报警形式和内容通告、报警形式可为车间主管人员的大声警告，电话警告以及撤离手势，内容为“环氧乙烷泄漏了，赶紧撤离车间。”等内容。e)向外救援方式向外大声呼喊求救，或手中挥舞颜色鲜明的东西。5 应急响应5.1 响应分级公司救援响应：环氧乙烷钢瓶泄漏，现场操作人员无法控制现场，启动公司救援响应状态；外部救援响应：环氧乙烷大面积泄漏，有发生爆炸的可能性时，启动外部救援响应状态。5.2 响应程序现场人员事发第一时间通知总指挥（总经理），总指挥根据事故的大小和发展态势，决定事故响应级别。响应外部救援时，说明遇到什么样的危害，需要什么样的救援。5.3 应急结束危险源得到控制，伤员得到有效治疗，其他人员处于安全境况，无其他安全隐患，上级安监部门就事故作出指示后，由总经理宣布应急结束，各组负责人事后就事故情况进行书面总结。6 信息发布总指挥（总经理）为应急事故唯一官方信息发布人员。信息发布应遵循真实、及时的原则。7 现场处置7.1 事故特征可能发生的环氧乙烷混合气体泄漏事故会造成人员急性中毒，遇明火时会发生爆炸，事发地点是灭菌车间。7.2应急组织与职责应急组织为总指挥加三个小组：处置组，医疗组和后勤组。总指挥负责统一指挥，下达命令，调配资源，处置组主要负责事发时现场问题处理，医疗组负责伤亡人员的抢救，后勤组负责安全疏散和应急物资的提供。7.3应急处置 a)事故应急处置程序事故发生后现场人员报告总指挥，总指挥启动应急救援响应，处置组做好自身防护后赴现场，控制危险源，撤离伤亡人员，医疗组抢救伤亡人员，后勤组安全疏散其它人员。可能发生爆炸情况时总指挥下令寻求外部救援。b)现场应急处置措施有人员环氧乙烷接触中毒时，首先处置组将伤亡人员撤离到安全地带，医疗组按照以下方法进行抢救：皮肤接触立即脱去污染的衣着，用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。 眼睛接触立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。 吸入迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止，立即进行人工呼吸。呼吸心跳停止时，立即进行人工呼吸和胸外心脏按压术。吸入中毒时，予以吸氧,保持呼吸道通畅，对于因喉水肿、痉挛、呼吸道灼伤分泌物多而致呼吸困难或窒息者，应及时做气管切开,维持呼吸功能。发生肺损伤，应早期给予呼吸机支持和激素治疗。积极防治肺水肿和呼吸道感染，并注意保护各脏器功能。处置组对泄露处理的方法如下：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即隔离150m，严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。用工业覆盖层或吸附/ 吸收剂盖住泄漏点附近的下水道等地方，防止气体进入。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能，将漏出气用排风机送至空旷地方或装设适当喷头烧掉。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。c)报警及上报的有关内容事故情形较严重时需要外部救援，拨打119火警救援，报警时应讲明事发的地点楼层，事发原因，事故发展状态，受困人员状态，救援需要的特殊工具物资等。事故发生一小时内副总指挥负责向青岛保税区安监局报告事故情况，报告电话：86959967，报告内容应包括公司名称，位置，事发时间，事故概况，伤亡人数，事情可能的发展趋势等。7.4注意事项处置组赴现场前务必佩戴好防毒面具，橡胶手套。处置组人员务必首先保障自身的安全，防止发生二次伤亡。到事发现场后尽量控制泄漏源，不能控制时放弃控制。避免铁器碰撞以及静电产生火花。抢救时必须留有一人在后面监控，监控人随时与总指挥保持联系。 8 保障措施8.1 通信与信息保障指挥中心，处置组，医疗组，后勤组负责人保持全天24小时开机，各部门电话分机由通信负责人实施维护保障通信畅通。各负责人手机及各部门分机电话见附件28.2 应急队伍保障总指挥与副总指挥不得同时离开公司，各组负责人外出时应指定同组其他人员顶替其职责。应急队伍每天保持在战斗状态。应急救援组所有人员应每年组织内部专业学习，积极参加每年的演练。8.3 应急物资装备保障应急物资与装备包括防毒面具，橡胶手套，担架，常备药品，手电筒，对讲机等。由后勤组负责管理及维护。后勤组、处置组及医疗组人员组织培训学习，确保均能正确使用以上应急物资及装备。8.4 经费保障每年年组由副总指挥进行急救援专项经费预算，报由总经理批准，资金由后勤组负责人进行管理，负责应急救援物资、培训等事项的支出。8.5 其他保障与周围其他兄弟单位组成应急救援联盟，提供外部保障。9 培训与演练应急救援预案制定后，对全体员工进行培训。预案根据实际情况实时进行修订，修订后也需要对全体员工进行培训。培训每年第三季度进行一次，新近员工在入职培训时进行学习。培训采取讲解和自学相结合的方式。10 附则10.1应急救援预案备案按照青岛市实施生产安全事故应急预案管理办法细则向青岛保税区安监局进行本预案的备案。10.2制定与修订由总经理负责组织人员制定本预案。每2年进行一次修订，或当危险源，公司生产条件发生重大改变时进行预案的修订。11 附件附件1 应急救援组织机构成员名单总指挥：陈亚钦副总指挥：梅敬