总的应急预案.doc

山东中恒建设集团 应急预案目 录一、编制应急预案的目的1二、编制应急预案的依据1三、危险源评定即确定1四、工程概况2五、组织机构及制度、职责2六、救援基本程序5七、事故管理6八、预案演练8九、预案的制定和实施8十、与上级应急预案的衔接8十一、各类事故的预防和应急措施8十二、伤害事故的应急抢救方法23十三、伤亡事故现场保护知识26一、编制应急预案的目的为了规范山东中恒建设集团有限公司建筑安全生产的应急管理和应急救援程序，提高项目部建设安全事故应急的反应能力，确保科学、及时、有效地对建设工程安全事故，最大极限的减少事故造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，坚持“预防为主、常备不懈、救人第一”的方针，统一指挥、分级负责、冷静有序、团结协作，遵循安全第一、快速有效处理、防止事故扩大的原则，根据有关法规和我公司的职能，特制定本方案。二、编制应急预案的依据依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法、中华人民共和国建设生产安全管理条例、劳动项目（工程）劳动安全卫生检查规定、山东省建设施工安全管理规定等法律法规及有关规定，制定本预案。三、危险源评定即确定项目部建设施工活动具有以下特点：产品既有固定性、多样性、流动性；建筑生产涉及面广，综合性强；建筑施工条件差异大，可变因素多；生产周期长、露天作业多、受自然气候条件影响大；立体交叉施工和高空、地下作业多；手工操作，劳动繁重，体力消耗大。由于这些特点，给施工生产带来了很大的不安全因素，施工现场一旦因疏于管理、技术缺陷或人为因素，容易发生下列意外事项：（1）物体打击（2）触电（3）火灾、爆炸（4）中毒（5）高处坠落（6）物体坍塌（7）突发灾害天气上述生产安全事故，并可能殃及邻近作业人员，造成重大的人身伤亡事故和重大经济损失。四、工程概况1、工程总体概况（1）工程名称：济南军区空军济南统建点经济适用住房二标段5#、7#楼及地下车库工程。（2）工程地址：济南市西部，西邻腊山北路，东至拥军路，北起张庄路延长线，南至横支十一号路。（3）建设单位：济南军区空军后勤部机场营房处住宅发展中心（4）设计单位：山东同圆设计集团有限公司（5）质量要求：合格（6）工程建设范围：本工程二标段5#、7#楼及地下车库工程（含人防工程）。5#楼为含商业网点地下2层、地上32层住宅楼，1、2、3层为商业网点和公寓，其中商业2层，每层层高4.5m，公寓为3层，每层层高3m，3层以上为住宅。建筑面积为36188.71。7#楼为不含商业网点的地下2层、地上25层住宅楼，每层层高3.0m。建筑面积为18468.59。地下车库为地下一层（含人防工程），层高3.7m。建筑面积为31259.56。五、组织机构及制度、职责1、建立以项目经理为组长的应急事项反应领导小组：组 长：郝昭旭副组长：郭进生2、成 员：殷德印、张新祥、王正伏、杨辉、殷峰、周宗国、季亚军、黄峰伟、颜帅、黄文军、何俊峰、黄文萍、何小平、白永青3、保证体系如下：负责人：郝昭旭周宗国殷峰黄峰伟救援技术组：殷德印信息联络组：黄文君机械设备抢险组：殷建文后勤保障组：郭进生黄文军黄文军黄峰伟颜帅季亚军张新祥白永青何小平杨辉黄文军何俊峰专业班组4、具体实施措施及人员分工（1）、第一线抢救队伍一线作业人员30人从本工程施工现场即时抽调，配备必须的作业工具，负责现场抢险救灾工作。负责人为项目部项目经理： 郝昭旭 ，事故发生时，项目经理为第一线抢险队伍负责人，项目部其他管理人员配合。（2）、后勤保障队伍后勤保障队伍10人，交通车辆2辆，以上人员和车辆现场协调安排，负责物资供应，伤亡者家属安置抚慰工作。负责人： 郭进生 殷建文 （3）、机械设备抢险队伍抢险机械设备包括：钢管构件，木方及模板一批，照明灯具一批，切割机1台。铲车1台，挖掘机1台，自卸5T运输车1台，汽车吊1台。负责人： 周宗国（4）、信息联络组3人（综合部、项目工程部、施工班组各1人）。负责人： 黄文君 （5）救援技术组 救援技术组5人（项目部 殷德印 、 季亚军 、 颜帅、施工班组2人），全部为工程技术人员，负责提出应急处理技术方案的建议，并在抢险救援中提供技术支持。负责人： 郝昭旭 ，据以上救援队伍由指挥中心根据抢险救援方案及实际情况进行调配。救援人员及电话：姓名电话姓名电话郝昭文进亚德 建宗国151941257585、指挥员缺位代位制度当事故发生时，如果指挥岗位的指挥员不能及时到位，同一层级的成员顺次序替代上岗执行指挥职责。6、项目部现场应急救援小组职责：（1）、负责事故现场应急的指挥工作，进行应急任务分配和人员调度，有效利益利用各种应急资源，保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。（2）、工地现场发生事故后，应立即组织人员抢救，同时以最快的方式报告公司现场应急事项反应办公室，如有人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。（3）、现场应急救援小组立即组织人员展开抢救伤员和排除险情，防止事故扩大和蔓延，力求将损失减少至最低程度。同时注意安排保护好事故现场。（4）、负责指挥调动工地的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援，确保救援工作在统一指挥下有序地进行。（5）、协助公司和现场应急事项反应小组开展事故调查，接受公司及上级单位对事故调查处理。（6）、协助公司及现场应急事项反应小组分析事故原因和性质，吸取事故教训,“举一反三”地制定制定并落实相应应急预防措施，切实防止类似的事故重复发生。（7）、负责安排专人做好事故的善后处理工作，使各级人员都受到安全教育，在切实做好预防措施和确保安全的情况下，上报有关上级部门，争取尽快批准恢复工地的正常生产。六、救援基本程序1、接警、报告 发生建筑施工安全生产事故或发生有异常情况，工程承包单位应立即向项目监理公司和甲方分管工地代表报告。工地代表接到报告后，立即通知现场应急事项反应办公室和公司领导，并参加现场应急救援小组开展现场抢救工作。紧急情况下，如发现人员伤亡或火警等，应分别第一时间直接打电话报120急救中心或119报火警救助。2、指挥机构就位公司领导接到事故报告后，应立即组织公司应急救援组赶赴施工现场，即时开展前线指挥工作，事故单位的负责人必须如实向前线指挥部报告事故发生原因和现场可能存在危险隐患的情况，以及消除隐患的方法，并配合前线指挥部的救援工作。同时将事故的情况（包括伤亡人数、发生事故时间、地点、原因等）分别用电话和快报的方法报告上级主管部门以及政府有关部门。当事故有扩大升级为特大事故的迹象时，必须立即报告公司上级单位安全生产委员会。3、 抢险队伍行动在接到指挥中心的通知后，第一线抢险队伍立即携带应急装备奔赴事故现场，抢救人员，堵塞事故源头，制止事故扩大，降低事故损失。事故单位的抢险队伍要听从前线指挥部的指挥，继续参加抢救工作。4、 技术支援和技术决策救援技术组做好指挥中心的参谋，提供应急处理方案的建议，并在抢险救援中提供技术支持。当事故涉及复杂、疑难的技术问题，前线指挥部未能做出判断时，应及时向有关部门寻求技术支援。务须迅速作出技术决策，即时发出有效指令，避免指挥错误和犹豫不决。5、 后勤保障后勤保障队伍要随时向救援队伍提供通信、交通、动力、照明等方面的保障、做好治安保卫、协助伤员救护、安抚等工作。6、 信息联络信息联络组要联系有关部门、单位，即时传递指令和信息，报告救援工作的进展情况，做好媒体工作。7、 配合事故调查在防止事故扩大、救死扶伤的前提下尽可能妥善处理应急救援工作与保护现场、配合事故调查的关系。应急救援工作结束后，指挥中心派人员参加事故调查工作。七、事故管理1、 施工现场设置医务室，日常应配备急救药箱和担架，药箱内配足急救药品。按消防规定配备足够的灭火器材，定期更换灭火药物。亦要根据有关要求配备应急抢救工具。2、 发生人员伤亡事故后，施工现场应急处理措施一般规定。（1）、当发生事故时，负伤人员或者最先发现事故的人，应立即报告项目经理或安全主任及公司应急办公室，并应马上组织人力现场抢救受伤害者。（2）、第一时间进行“救死扶伤”， 采取措施救护受伤（害）人员，对必须在现场进行紧急抢救的，应采取应急方法如止血、人工呼吸等进行施救。否则必须立即用工地的交通工具或截出租车将伤者送到就近医院进行抢救。同时应采取有效措施防止事故蔓延及扩大。（3）、事故发生后，各级人员应保持镇静及冷静，切实负起本身责任，主动控制局面。要有组织、有指挥和结合实际进行妥善处理。（4）、认真保护事故现场及善后工作。凡与事故有关的物体、痕迹、状态不得破坏，并划出保护区禁止无关人员进入。（5）、因抢救受伤（害）人员，以及疏导交通等原因，需要移动事故现场某些物体时，必须做好现场标记、拍照、录像或绘制现场简图，并写出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证等。3、 发生火警、火灾事故时，施工现场应急处理措施一般规定。（1）、应立即了解起火部位及燃烧的物质，积极抢救烧伤者及使用施工现场所有消防器材进行灭火自救工作。（2）、迅速准确地拨打119报警。在拨打119时，做到镇静拨号，说清火灾单位的名称、地址、电话号码、燃烧部位、燃烧物质的性能等。（3）、报警后，派专人到约定的路口作引导人。（4）、在消防部门到达前，对易燃、易爆的物质采取正确有效的隔离。根据火场情况，机动灵活地选择灭火用具。（5）、在扑救现场，应行动统一，如火势扩大，一般扑救不可能时，应及时组织撤退扑救人员，避免不必要的伤亡。4、 利用一切可行的通讯工具按规定时间内将事故情况进行上报。5、事故调查与总结（1）、建立健全事故调查报告制度，严格遵守事故报告的真实性和时效性。按事故级别成立调查小组，并按规定的事故级别填写事故快报。（2）、当安全生产事故应急救援工作结束后，各级应及时进行总结、分析，按“四不放过”原则及有关规定进行调查处理，并吸取事故教训，落实整改措施。（3）、经常性组织员工进行有关安全法律、法规和规章制度及安全生产专业技能知识学习，吸取事故的教训，进行有针对性的学习，举一反三开展广泛的自查自纠工作，提高全员的安全生产意识。（4）、进行安全管理评价，落实安全生产工作岗位责任制，严格遵守和贯彻各项安全管理规章制度，实现安全绩效管理与安全科学评价有机结合。（5）、深入彻底分析事故原因，结合工作实际，检讨有关措施及方案，对相关预控措施及方案不断充实、完善，以保证其有效性，并持续改进。6、事故级别划分（1）、特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；（2）、重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；（3）、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；（4）、一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。7、事故上报规定事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。八、预案演练每年的安全月(6月份)组织一次救援预案演练工作。九、预案的制定和实施本预案由山东中恒建设集团有限公司济南空军项目部制定，自发布之日起实施。十、与上级应急预案的衔接当建筑施工安全生产事故扩大升级为特大事故，上级单位安委会的应急救援指挥中心就位后，公司应急救援指挥中心撤销，人员归入新组建的指挥中心。十一、各类事故的预防和应急措施1）、物体打击事故的预防及其应急措施物体打击伤害是建筑行业常见事故中四大伤害之一，特别在施工周期短，劳动力、施工机具、物料传接、工具的存放过程中，都必须确保安全，防止物体坠落伤人的事故发生。1、预防物体打击事故的基本安全要求：（1）强化安全教育，提高安全防护意识，提高工人安全操作技 能：合理组织交叉作业，采取防护措施：高处作业、模板作业有专项安全技术措施，有交底，有检查，严禁大面积撬落。（2）人员进入施工现场必须按规定配戴好安全帽。应在规定的安全通道内出入和上下，不得在非规定通道位置行走。通道口、安全防护棚上方应搭设双层防护棚，防护棚使用的材料要能防止高空坠落物穿透，临时设施的盖顶不得使用石棉瓦，必须符合安全规范要求。 （3）边长大于或等于250mm的预留洞口必须用坚实的盖板封闭，用砂浆固定；作业过程一般常用工具必须放在工具袋内，物料传递不准往下或向上乱抛材料和工具等物件。所有物料应堆放平稳，不得放在临边及洞口附近，不可妨碍通行。（4）高空安装起重设备或垂直运输机具，要注意零部件落下伤人；其中吊装作业制 定专项安全技术措施，调运一切物料都必须有只有上岗证人员进行指挥，对起重吊装工进行安全交底，落实“十不吊”措施。（5）拆除作业有监护措施，有施工方案，有交底；拆除或拆卸作业要在设置警戒区域、有人监护的条件下进行；高处拆除作业时，对拆卸下的物料、建筑垃圾要及时清理和运走，不得在道上任意乱放，加强安全检查，严禁向下抛投。2、物体打击事故的应急预案（1）应急相应物体打击事故发生，施工承包项目部成立安全小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员；主要负责紧急事故发生时有条不紊的进行抢救或处理，承包队伍管理人员及后勤人员，协助项目经理做相关辅助工作。（2）发生物体打击事故后,由施工承包项目经理负责现场总指挥，最早发现事故的人迅速向施工承包项目部、监理代表和甲方代表现场应急小组报告，向医院打电话抢救，施工承包项目部安全小组根据现场实际情况实行必要的医疗处理。（3）尽可能不要移动患者，尽量当场抢救。如果处在不宜施救的场所时必须将患者搬运到能够安全施救的地方，搬运时应尽量多找一些人来搬运，观察患者呼吸和脸色的变化，如果是脊柱骨折，不要弯曲，扭动患者的颈部和身体，要使患者身体放松，尽量将患者放到担架或平板上进行搬运。在伤情允许情况下，组织人员搬运受伤人员，转移到安全地方并进行可行的应急抢救，如现场包扎、止血等措施，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。（4）境界保护事故现场，迅速对周围环境进行确认，仍存在危险因素下，疏散现场闲杂人员，立即组织人员防护，同时避免其他人员靠近现场。（5）预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有秩序的处理事故、事件，最大限度的减少人员和财产损失。3、事故后处理工作：（1）查明事故原因及负责人;以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。（2）组织所有人员进行事故教育;向所有人员宣读事故结果及对负责人的处理意见；制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。2）、触电事故的预防及其应急措施触电事故和其他事故比较，其特点是事故的预兆性不直观、不明显，而事故的危害性非常大。流经人体电流小于10mA时，人体将会产生危险的病理生理反应，并随着电流的增大、时间的增长将会产生心室纤维性颤动，仍至人体窒息（“假死”状态），在瞬间或在三分种内将夺取人的生命。在保护设施不完备的情况下，人体触电伤害事故是极易发生的。所以施工中必须做好预防工作，发生触电事故时正确处理，抢救伤者。1、防止触电伤害的基本安全要求根据安全用电“装的安全，拆的彻底，用的正确，修的及时”的基本要求，为防止发生触电事故，在日常施工用电中要严格执行有关用电的安全要求。 （1）用电应制定独立的施工组织设计，并经项目监理工程师审批。（2）一切线路敷设必须按技术规程进行，按规范保持安全距离，距离不足时，应采取有效措施进行隔离防护：非电工严禁接拆电气线路、插头、插座、电气设备、电灯等。 （3）根据不同的环境，正确选用相应额定值的安全电压作为供电电压；安全电压必须由双绕组变压器降压获得；带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离，距离不足时，应采取有效的措施进行隔离防护，使电气设备及线路能正常工作，防止人身触电。（4）在有触电危险的处所或误判断、误操作的地方，以及存在不安全因素的现场，设置醒目的文字或图形标志，提醒人们识别、警惕危险因素。（5）采用适当的保护接地措施将电气装置中平时不带电，但可能因绝缘损坏而带上危险的对地电压的外露导电部分（设备的金属外壳或金属结构），与大地作电气连接，减轻触电的危险，施工现场供电必须采用TN-S或TT的三相五线的保护接零线系统，把工作零线和保护零线区分开，通过保护零作为防止间接触电的安全技术措施，同一工地不能同时存在TN-S或TT两个供电系统。注意事项有：（a）总配电柜两侧做重复接地配电箱（二级）及开关箱均应做重复接地。其工作接地装置必须可靠，接四电阻值40欧姆。（b）所有震动设备的重复接地必须有两个接地点；保护接零必须有灵敏可靠的短路保护装置配合；电动设备和机具一机、一闸、一漏电、一箱保护，严禁一闸多机，闸刀开关选用合格的熔丝，严禁用铜丝或铁丝代替保险熔丝。按规定选用合格的漏电保护装置并定期进行检查。（c）电源线必须通过漏电开关，开关箱漏电开关控制电源线长度30M。2、发生触电事故的应急措施（1） 发生人员触电事故后发现事故的其他现场人员应以最快的速度首先采取以下 措施：（a） 用绝缘体（如干燥的塑胶管、棒或干燥的长木棍）把触电者挑离电源。（b） 用正规方式关断触电线路电源开关。（2） 尽快报告工程承包施工项目部安全员和项目经理，请求组织施救。（3） 工程承包项目经理应立即赶赴事故发生现场，组织和指挥抢救活动，触电者出现呼吸和心跳异常时，电话向就近医疗单位请求医务人员来现场施救或派车送伤员去医院救治，并立即向甲方工地代表报告事故发生状况。（4） 公司分管工地代表应立即赶赴现场，根据触电伤害状况，立即组织适宜现场施救：(a) 施行人工呼吸；(b) 施行人工呼吸兼用按捺法起搏心跳；(c) 立即送就近医院抢救伤员；(d) 保护现场。（5） 现场应急办公室负责人应立即向公司应急事项领导小组汇报，并尽快赶赴现场 组织协调进一步的事故处理，必要时及时与外部相关组织联络。3、事后处理工作（1）应急事项领导小组接到事故报告后，带领应急工作组及时到现场成立指挥机构，合理分工，全力抢救并应对事故原因进行调查分析，形成“事故调查报告”，针对导致事故的原因，制定和组织采取纠正措施。（2）应急事项领导小组组织工地现场代表、工程承包项目经理、安全员和项目部职工代表，对事故响应活动效果进行分析，并对本应急方案进行适宜性评价，需要时组织修订完善，报批准后下发施行。同时按新修订应急方案内容对相关人员进行再培训。（3）按本方案实施响应活动后，应追记相关记录，以作事故调查处理和对本方案评价修改的依据；3）、火灾和爆炸事故的预防及应急措施建设施工需要一定数量的可燃板材，这些材料如果处理不妥，防火措施不力，极易发生火灾；在施工阶段，也需要大量的乙炔和氧气，对钢筋进行焊接等工作，如盛装乙炔和氧气的钢瓶储存方法不当，使用不规范，也容易发生因气体泄露而产生的气瓶爆炸事故。因此，加强对可燃物和易燃物爆炸物品的管理，是有效防止火灾和爆炸事故的发生，保护施工人员生命安全、公司利益和国家财产不受损失的有效措施。1、火灾和爆炸事故的基本安全预防措施（1）组织措施（a）、建立健全消防机构。施工现场各总承包单位明确各承包建筑的安全责任人和消防安全管理人，负责管理本单位的消防安全工作。（b）、各总承包单位加强对员工、外来工进行消防知识的教育，进行灭火技能的培训的培训，提高自防自救能力，每年要进行不少于一次的消防演练。（c）、办公场所、集团宿舍、设备、材料堆放场所配备充足有效的 灭火器材。（d）、制顶事故发生时的扑救方案和人员疏散步骤、方法和路线，使事故的损失降到最低。（2）管理措施（a）、各承包项目部按规定设置乙炔和氧气瓶的库房，气瓶储存室通风要良好，在库房门口张挂醒目的防火警示标志，配备充足有效的灭火器材。乙炔和氧气的使用和存放要符合有关规定。（b）、在易燃易爆场所动火作业，必须经项目监理工程师批准，并做足防火安全措施，方可动火作业。动火时要设置专业人值班，随时观察动火情况。严禁对盛装过可燃气体的容器进行焊接。焊接（动火）作业操作人员必须参加劳动、消防部门的培训，考试合格取得焊工后，方可上岗。（c）、集体宿舍的用电要由持证电工安装，不准乱拉接电线，不准在电线上凉挂衣物，不准在宿舍内使用明火、电炉、气化炉具，不准使用电热器具和烧香拜神，严禁躺在床上吸烟。厨房不准同时使用煤气炉、柴炉和油炉。（d）、仓库存放物品应分类、分堆储存，甲、乙类物品和一般物品以及容易相互发生化学反应或者灭火方法不同的物品，必须分间、分库储存；储存丙类固体物品的库房，不准使用碘钨和超过60瓦以上的白炽灯等高温照明的灯具；库房内设置的配电线路，需穿金属管或用阻燃硬塑管保护，每个库房应当在库房外单独安装开关箱，做到人离断电，禁止使用不合格的保险装置。2、发生火灾和爆炸事故的应急措施（1）发生火灾和爆炸事故，首先是迅速扑灭火源和报警，在扑灭火灾的同时拨打“119”电话报警和及时向承包项目部经理、现场安全员及开发公司工地代表报告。（2）工程承包项目部经理、现场安全员，及时指挥、引导员工按预定的线路、方法疏散、撤离事故区域，对伤者进行救治；组织力量进行扑救，划定警戒区。组织有关人员对事故区域，进行保护。对易燃易爆的物质采取有效的隔离，撤离周围易燃易爆物品，切断电源，避免火灾区域扩大。（3）火灾发生初期，是扑救的最佳时机，发生火灾部位的人员要及时把握好这一时机，尽快把火扑灭。救火时应注意自我保护，使用灭火器材救时应站在上风位置，身上着火时，可就地打滚，或用厚重衣物覆盖压灭火苗。（4）发生员工伤亡，要马上进行施救，将伤员撤离危险区域。3、烧伤人员的现场救治（1）伤员身上引燃，烧着衣服一时难以脱下时，可让伤员在地上滚动或用水洒，扑灭火焰。用清洁布覆盖烧伤面，用简单包扎，避免创面感染，且不要把火泡弄破。（2）伤员口渴时，可适宜给其饮水或含盐饮料。在现场救治的同时，打“120”求救电话，迅速转送医院救治。4、事后处理工作（1）火灾扑灭后，对所有消防器材进行检查、清理、重新配备，使其处于备战状态。（2）应急事项领导小组配合消防队对事故的原因、性质、财产损失等情况进行调查、分析形成“事故调查报告”。（3）应急事项领导小组组织工地代表、工程承包项目经理、监理工程师、安全员与项目部各专业工长，对事故响应活动效果进行分析，并对本应急方案进行适宜性评价，必要时组织完善修订本方案，报批准后下发施行。同时根据新应急措施对相关人员进行再培训。（4）按本方案实施相应活动后，安全检查员要追记相关记录，以作事故调查处理和本方案评价修改的依据。4）、中毒事故的预防及应急措施在工程施工中，一般常见的中毒事故主要有锰、苯中毒、一氧化碳中毒、地下建筑内、人工挖孔桩井底窒息等。中毒紧急情况时，必须保持冷静，确保自己安全报警和电话求救，将患者移离危险区，实施第一救援。1、防止锰中毒的预防措施集中焊接场所，可以采取机械抽风系统，即在每个焊接作业点上方设置吸烟尘罩，将锰烟尘吸入支管道，再汇入总管道，经过过滤净化后在进行排放。现场焊接作业场狭小，流动频繁，每次焊接作业时间短，难以设置移动排毒设置，装置焊接时应选择上风方向进行作业操作，以减少梦烟尘的危害。2、防止苯中毒的预防措施（1） 通风不良的房间、地下室、水池内涂刷各种防腐涂料或含苯涂料、油漆等作业，必须根据场地大小，采用抽风机把苯等有害气体抽出室外，以防止急性苯中毒。（2） 施工现场油漆配料房，应改善自然通风条件，减少连续配料时间，防止苯中毒和铅中毒。（3） 凡在通风不良的场所或容器内涂刷冷沥青时，必须采取机械送风、送氧及抽风等措施，不断稀释空气中的毒物浓度，如果只送风不抽风，就会形成毒气“满溢”而无法排出，仍易中毒。3、一氧化碳中毒的应急措施凡是含碳的物质如煤、木材等在燃烧不完全时都可以产生一氧化碳。一氧化碳进入人体后会很快与血红蛋白结合，抑制细胞呼吸而中毒。造成一氧化碳中毒的环境，如燃烧、浓烟，且缺乏良好的通风设备。伤员有头痛、心悸、恶心、呕吐、全身乏力、晕厥等症状特征，重者昏迷，抽搐，甚至死亡。一旦出现上述症状应立即将病人移到空气新鲜的地方，松解衣服，但要注意保暖。对呼吸心跳停止者立即进行人工呼吸和胸外心脏按压，待病人自主呼吸、心跳恢复后方可送医院。4、中毒事故的应急措施（1）现场人员发现有中毒人员应立即通过工程承包项目部经理、工地代表和现场应急办公室。立即查找中毒原因，排除隐患，防止事故扩大或再发生。（2）现场人员应先用湿毛巾捂住口鼻抢救中毒人员，并将患者移动到通风良好、空气新鲜的地方，注意保暖，确保患者呼吸通畅，对神志不清这应将头部偏向一侧，以防呕吐物吸入呼吸道引起窒息。（3）拨打“120”急救电话，详细说明中毒的症状、反映及事故地点，并派人到路口接应。5）、高空坠落事故的预防及应急措施1、防高空坠落措施（1）脚手架材质必须符合国家标准：钢管脚手架的杆件连接必须使用合格的钢扣件。（2）结构脚手架设置必须符合有关安全规定，安装方案需报监理工程师批准，保证整体不变形，有脚手架结构计算书，特殊情况必须采取有效的防护措施，特殊脚手架和20m以上的高大脚手架必须有设计方案。（3）井字架的吊笼出入口均应有安全门、两侧必须有安全防护措施，吊笼定位托杆必须采用定型装置，吊笼运行中不得乘人。（4）1.5*1.5m以下的孔洞，应预埋通长钢筋网或加固定盖板，1.5*1.5m以上的孔洞四周必须设两道防护栏杆。电梯井内首层和首层以上每隔四层设一道水平安全网。楼梯踏步及休息平台处，必须设两道防护栏杆或立挂安全网加一道防护栏杆。（5）无脚手架或采用单排脚手架高4m以上的建筑物，首层四周必须支搭固定3m宽的水平安全网（高层建筑6m宽双层网），网底距下方物体不得小于3m（高层不得小于5m），高层建筑每隔四层固定一道6m宽的水平安全网，接口处必须连接严密与建筑物之间缝隙不大于10cm，并且外边沿高于内边沿，支搭水平安全网，直至没有高处作业时方可拆除。（6）临边施工区域，对人或物构成危险的必须支搭防护棚，确保人、物的安全。高处作业使用的铁凳、木凳间需搭设脚手板的，间距不得大于2m，高处作业，严禁投仍物料。（7）高空作业人员必须持证上岗，经过现场培训、交底、安装人员必须系安全带，按方案要求结合施工现场作业条件和队伍情况做详细交底，并确定指挥人员。在施工时按作业环境做好防滑、防坠落保护。发现隐患要立即整改，整改检查要建立登记，定人、定措施，定完成日期，在隐患没有消除前必须采取可靠的防护措施，如有危及人身安全的紧急隐情，应立即停止作业。2、高空坠落事故的应急措施（1）施工现场一旦发生人员坠落事故，事故发现人员应立即设法报告工程承包项目经理、工地代表及现场应急办公室，并迅速找到坠落人员，项目经理和安全员因迅速赶到事故现场，组织施救活动。现场应急领导小组尽快赶赴现场组织协调，全力抢救，必要时与外部相关单位联络，打“120”给急救中心。（2）一旦发生高空坠落事故由项目经理组织抢救伤员，保护好现场防止事态扩大。如人员坠落处有危险障碍物，应设法安全靠近坠落人员身旁，搞清坠落人员受伤害情况，对伤员做简单包扎止血。若伤员坠落后被钢筋等金属硬物深度戳入身体，应电话请教医生临时救治方法，千万不能轻易简单地拔出戳入物，以防加大危害。人员坠落处如无障碍物，亦无明显戳入身体时，对伤处做简单止血处理后立即送医院诊断治疗。在抬移坠落伤员时，应三人同时保持平直，切忌抬伤员的两肩与两腿或单肩背运伤员，最好用木板抬移。在组织现场施救的同时，工程承包项目经理安排人员对救治现场危险区域进行封闭警戒，防止闲散人员随意进出，造成新的危险，同时组织保护好事故现场，以便事故调查分析。其他义务小组人员协助安全员做好现场救护工作，水、电工长协助送伤员外部救护工作，如有轻伤或休克人员，现场安全员组织临时抢救、包扎止血或做人工呼吸，尽最大努力抢救伤员，将伤亡事故控制到最小程度，损失降到最小。3、事后处理工作（1）事故处理后，公司应急领导小组组织工地代表、工程承包部经理、安全员和职工代表，追记相关记录，以作事故调查处理和对本方案评价修改的依据，对事故响应活动效果进行分析，并对本方案进行适应性评价，需要时组织修订完善，报批准后下发施行。同时按新修订应急方案内容对相关人员进行再培训。（2）事故处理后，应对事故原因进行调查分析，查明事故原因及负责人，形成“事故调查报告”，宣布事故处理结果，以书面形式向上级报告。（3）针对导致事故原因，对所有员工进行事故教育，制定有效的防范措施，防止类似事故发生。6）、坍塌事故的预防及应急措施1、坍塌事故的预防措施（1）深基础开挖前先采取井点降水，降水为降至开挖最深度以下，防止开挖时出水塌方。（2）材料准备：开挖前准备足够优质木桩和脚手板，装土袋，以备护坡（打桩护坡法），为防止基础出水，准备2台抽水泵，随时应急。（3）深基础开挖，必须进行整体喷浆护坡，开挖时现场设专业人负责按比例放坡，分层开挖，开挖到底后，由专业队伍做喷浆护坡，确保边坡整体稳固。（4）脚手架安装必须符合安全规程，安装方案须报监理工程师批准。2、坍塌事故的应急措施（1）预防坍塌事故发生，工程承包项目部成立义务小组，由项目经理担任组长，生产负责人及安全员，各专业工长为组员，主要负责坍塌事故发生时有条理的进行抢救或处理，工程承包队伍管理人员及后勤人员，协助项目副经理做相关辅助工作。（2）发生坍塌事故后，由项目经理负责现场总指挥，立即通知工地代表、监理工程师和现场应急办公室，向上级有关部门或医院打电话求救。注意保护好事故现场，便于调查分析事故原因。（3）工程承包项目经理组织义务小组进行现场抢救。事故发生后在现场人员应立即切断电源。土建工长组织有关人员进行清理土方或杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让土方、支护外包队伍负责人随时监护边坡状况，及时清理边坡上堆放的材料，防止造成再次事故的发生。（4）当坍塌事故现场的监控人员发现土方出现异常情况时，应立即报告应急救援指挥部，并立即下令停止作业，组织现场人员快速撤离到安全地点。（5）在向有关部门通知抢救的同时，组织人员抢救伤员尽快解除重物压迫，减少挤压综合症的发生，并转移至安全地方。对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，若有骨折（伤肢等）应及时的用夹板简单固定，若挤压部位有开放创伤及出血者，应及时止血，防止受伤人员流血过多造成死亡事故发生。注意对伤肢不应抬高、按摩或热敷，止血时应避免加压除有大血关破裂外不用止血带。（6）预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员由水、电工长协助送外抢救工作，门卫在大门口迎接来救护的车辆，有秩序的处理事故、事件。最大限度是降低人员和财产损失。（7）如有发生脚手架坍塌事故，按义务小组预先分工进行抢救，架子工长组织所有架子工进行倒塌架子的拆除和拉牢工作，防止其他架子再次倒塌，现场清理由工程承包管理者组织有关职工协助清理材料，如有人员被砸应首先清理被砸人员身上的材料，集中人离先抢救受伤人员，最大限度的减少事故损失。（8）当建筑物发生坍塌后，造成人员被埋、被压的情况下，应急指挥部全员上岗，除应立即逐级报告给主管部门之外，应保护好现场，再确认不会再发生同类事故的前提下，立即组织人员抢救受伤人员。（9）当部分建筑物坍塌时，现场抢救人员可用铁锹。撬棍进行人工挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当建筑物整体倒塌造成特大事故时，由市应急救援指挥部统一指挥，各有关部门协助作战，保证抢险工作有条不紊的进行。要采用吊车、挖掘机进行抢救，现场要有指挥并监护，防止机械伤及被埋或被压人员。（10）被抢救出来的伤员，要由应急救护组或急救中心救护人员进行抢救用担架把伤员抬到救护车上，对伤势严重的人员立即进行吸氧和输液，到医院后组织医务人员全力抢救伤员。3、事后处理工作（1）查明事故原因及负责 人，由所有人宣读事故结果，及对责任人处理意见。（2）以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤（死亡）人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。（3）制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。组织所有人员进行事故教育。7）、突发灾害天气应急预案为提高防御天气的应急处置能力，迅速、高效、有序地开展紧急救援行动，最大限度地减少人员和财产损失，结合青岛昌隆建设咨询有限公司监理建设施工现场的实际情况，制定本方案。（一）适应范围本预案适应于公司开发建设施工现场范围内发生大风、雨、雪等灾害天气的预警应急处理。（二）预警等级根据灾害天气预警等级，好、结合建筑施工现场具体情况，预警分为四个等级：蓝色预警、黄色预警、橙色预警、红色预警。1、蓝色预警：大风（24小时内可能受热带低气压影响，平均风力可达6级以上，或阵风7级；或者已经受热带低气压影响，平均风力为67级，或阵风78级并可能持续）、雷雨大风（6小时内可能受雷雨大风影响，平均风力为67级，或阵风78级，并伴有雷电，且可能持续）。2、黄色预警：提起情况为暴雨（6小时降雨量可达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨金额能持续）、中雪、810级大风天气。3、橙色预警：天气情况为暴雨（3小时降雨量将达50毫米以上，或者已达50毫米以上且降雨可能持续）、大雪、1012级大风天气。4、红色预警：天气情况为大暴雨(3小时内降雨量将达100毫米以上，或者已达100毫米以上且降雨有可能持续)、暴雪、12及以上大风和其他重大灾害天气。（三）预警应急预案的启动当市气象局发布以上预警等级预报后，立即启动预案。各施工承包主要负责为人、各项目部项目经理电话保持24小时通畅；各项目部项目经理应24小时在现场值班。1）、蓝色预警（1）、各项目部经理、技术负责人、专职安全人员，会同甲方代表对深基坑、脚手架、大模板、临时用电、临建设施、现场排水设施进行全面检查，并各自做好检查记录，项目监理部现场应急办公室负责人带领工地代表对各工程项目进行巡回检查，并及时向公司应急领导报告情况。（2）、各施工承包项目部应对深基坑及时观测，及时向建设单位、建立单位提供检测记录，并存档备查。（3）、各施工承包项目部应立即停止起重机械作业，全面检查塔吊、物料提升机、外用电梯和吊篮的安全装置、避雷装置，并做好检查记录。（4）、在市气象局发布天气预报后，所有施工现场要全部停止室外施工作业（抢险工程除外）。2）、黄色预警1、各建设行政主管部门立即通知专家组，各应急预案抢险救灾责任单位做好抢险救灾的准备。2、各施工承包项目经理应立即组织对本工程抢险救灾准备情况进行全面检查，落实抢险人员、物资、器材、设备等。3、各施工承包项目经理应组织相关人员进一步核查工程重点部位的安全状况，并安排专人定时对重点部位、设备、临建等设施及周边环境进行检查和观测，做好记录。在做好黄色预警工作的基础上，重点做好以下工作：（1）深基坑工程周边要设置安全警示标志，各工程项目应增加对深基坑侧壁支护和周边建筑物、构筑物以及道路的监测和巡视的频次，发现隐患，应提出应急加固意见，并指导专业公司进行加固。设置有效的排水措施，大雪天气要及时清除基坑周边的积雪，防止基坑侧壁承载力过大造成塌方。（2）应对起重机械基础进行详细的检查，保持基础排水畅通。起重机械必须按照应急加固措施进行加固，塔吊应按照塔式起重机应急加固措施的要求进行加固。物料提升机、外用电梯的吊笼应降至最底层，吊篮应落到地面。（3）应重点检查大型模板支撑系统的剪刀撑、水平纵横加固杆、抛撑和揽风绳等;基础应平整、坚实，保持排水通畅；及时清除积雪，确保模板支撑系统的抗风、抗雪压的能力。（4）应重点检查脚手架的剪刀撑、拉结点、小横杆的搭设情况，基础做到平整、坚实和排水畅通，确保脚手架的整体稳定。（5）对施工现场的临建设施要进行全面细致的检查，备齐加固器材，并做好人员撤离的应急措施。对存在安全隐患的，要立即采取措施。生产厂家应对生产安装的临建设施进行全面检查，该维护的维护，该加固的加固。（6）施工临时用电必须符合标准规范要求，尤其要做好各配电设施的防雨措施，检查用电线路有无破皮老化现象，所有施工现场在市气象局发布天气预警后要求后要全部停止施工用电（抢险工程除外）。3）、橙色预警1、济南市各专业专家组员按照各建设行政主管部门的统一部署，到指定的工程进行巡检，指导施工单位，做好抢险准备工作。2、各工程承包单位，立即向监理公司应急事项领导小组和工程所在地建设行政主管部门报告抢险救灾人员、物资器材、设备、车辆的到位情况以及所处的位置和机动时间，等待指令。3、各施工承包项目部应按照应急抢险预案，组织抢险人员和设备、车辆、器材等应急物资，在现场集中待命，随时准备抢险。4、各施工承包项目部应采用传真、电话等形式，将灾害天气可能引发安全事故的危险源以及应急措施上报工程所在地建设行政主管部门。5、公司应急办公室负责人、施工承包项目经理在做好蓝色预警和黄色预警工作的基础上，重点做好以下工作：（1）应进一步增加对深基坑侧壁支护和周边建筑物、构筑物以及市政公用设施等监测和巡检的频次。施工承包单位应设专人每一小时巡视一次；第三方监测单位每3小时进行1次监测，如遇紧急情况应随时监测。（2）大型模板支撑系统应进一步增设剪刀撑、水平纵横加固杆、抛撑或揽风绳，并派专人进行监护。（3）脚手架应增设拉结点和小横杆，增设水平和小横杆，增设水平和纵向斜支撑，增强脚手架的稳定性。（4）施工承包项目部和临建设施工生产安装单位，应对达不到建筑工程施工现场装配式轻钢结构临建房屋技术规程要求的临建设施采取加固措施，并会同建设施工生产安装单位技术负责人，对临建设施的加固效果进行计算并作出评估。对仍不能保证安全的，立即将人员疏散、撤离。4）、红色预警1、济南市各专业专家组成员按照工程所在地建设行政主管部门的指定到达工地，经抢险救灾工作提供技术支持和保障。2、各工程承包单位，要按照工程所在地建设行政主管部门的指令到达地点集结待命，随时准备投入抢险救灾行动。3、各施工承包项目部应按照抢险应急预案，组织抢险人员、器材、设备等应急物资达到可能发生险情的重点抢险部位，随时准备抢险救援。4、各施工承包项目部应采用传真、电话等形式，将灾害天气可能引发安全事故的工程部位、设备、临建等设施及周边环境的动态观测和监测情况，在第一时间向工程所在地建设行政主管部门。5、公司应急事项领导小组负责人、施工承包企业负责人、施工承包项目经理，做好蓝色预警、黄色预警和橙色预警工作的基础上，重点做好以下工作：（1）应会同第三方监测单位对深基坑边坡位移、沉降、周边建筑物、构筑物及市政等公用设施等进行24小时不间断巡视，每小时监测1次，必要时随时出具监测记录和报告。（2）大型模板支撑系统应加倍增设剪刀撑、扫地杆、水平纵横加固杆、抛撑和揽风绳。（3）脚手架要按照水平每3米、垂直每2米一处的标准增设拉结点，连续满设剪刀撑，增设水平和纵向斜支撑，拆除密目安全网，降低高度，仍不能保证安全的，应立即拆除。（4）各工程施工承包项目部要严格实施应急预案，将人员疏散、撤离至安全地带，防止发生人员伤亡事故。5）、突发安全事件的处理预警应急预案启动后，如发生重大安全突发事件，施工承包单位应在第一时间启动抢险应急措施，同时立即向当地建设行政主管部门报告。6）、灾害天气后的处理灾害天气过后，甲方代表、施工、监理等单位应联合对施工现场深基坑、大型起重机械、脚手架、大模板、临时用电、临建设施等重点内容进行全面检查，写出检查验收报告，并经项目总监签字同意后，方可开工。应组织施工单位对启动应急预案和抢险救灾，以及人员伤亡和财产损失情况等进行总结，并书面上报工程所在建设行政主管部门，做为下次演练培训的重点内容。7）、奖励与责任追究（1）对在防御灾害天气预警的执行和抢险工作中做出突出贡献的单位和个人，通报表彰并给予适当物质奖励。（2）在对防御灾害天气预警预案的执行工作中玩忽职守的单位和个人，将严格按照相关法律法规，追究当事人的责任，并予以处罚。十二、伤害事故的应急抢救方法1、创伤止血救护出血常见于割伤、刺伤、物体打击和碾伤等。如伤者一次出血量达全身量的30%以上时，生命就有危险。因此及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌，可以现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取措施。如果创伤部位有异物，不在重要器官附近，可以拔出异物，处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉，应立即送医院，经医生检查，确定未伤及内脏及较大血管时，在拔出异物，以免发生大出血措手不及。2、烧伤急救处理在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障血浆液体迅速外渗，血液浓缩，体内环境发生剧烈变化，产生难以抑的疼痛。这时伤员很容易发生休克，危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟，要在现场立即进行。基本原则是：消除热源、灭火、自救