煤气事故预案.doc

1.总则1.1目的为及时、正确、有效应对突发煤气事故，减轻事故危害和损失，降到最低程度，结合我公司实际，制定煤气事故救援与抢险应急预案。1.2 主要依据： 1.2.1中华人民共和国安全生产法 1.2.2中华人民共和国职业病防治法 1.2.3中华人民共和国消防法 1.2.4中华人民共和国工会法 1.2.5危险化学品安全管理条例国务院令第344号 1.2.6国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院令第302号1.2.7工业企业煤气安全规程GB62222005 1.3应急救援范围本公司内煤气设备系统造成的人员中毒、伤亡及对生产场所造成危害事故。1.4应急预案体系煤气事故应急救援按事故波及范围及其危害程度，可采取单位自救互救、公司救援抢救和社会救援三种形式。1.4.1 事故单位自救、互救当发生煤气事故仅限制在二级单位范围内时，事故单位自救是煤气事故应急救援最基本、最重要的救援形式，这是因为事故单位最了解事故的现场情况，可以尽快实施自救互救方案。1.4.2 公司救援当煤气事故波及到二级单位及公司内其他单位、本公司依靠本公司自己的力量能展开有效救援抢救时，需要实施公司救援抢救。1.4.3 社会救援当煤气事故波及到本公司及公司以外、依靠本公司的力量不能展开有效控制或不能及时消除事故后果时，需要实施社会救援。1.5指导思想和原则 明确职责，针对可能发生的事故，做到安全第一，预防为主；在事故应急救援中，做到有组织、有纪律的应急，保护员工的人身安全与健康，将事故损失和对社会的危害减至最小程度。2 危险性分析21公司概况泰钢公司位于莱芜市凤城西大街西首，现有职工8000余人，是莱芜市地方龙头企业。主要原辅材料为球团、生矿、铁粉、氧化钙、白云石粉、焦炭、无烟煤等方面；主要产品为窄带钢、中宽带、冷轧板、焦炭、氧化钙等。厂区东南角为莱芜市煤炭机械厂，南门东侧50米处为城西加油站及石油公司加油站，西南300米处为汶水学校。泰钢公司的主要危险源为制氧厂的液体储槽、财务部的泰山石化加油站、冷轧厂的液氨罐、焦化厂的12万m3煤气柜及粗苯槽、炼钢厂的2万m3煤气柜、粉末冶金的液氨罐。2.2危险性分析煤气事故2.2.1事故类型:煤气泄漏、中毒、着火、爆炸事故。 2.2.2危害因素分析: a）煤气中毒； b）煤气着火烧伤； c）煤气爆炸造成煤气管网、储存设备设施损坏物体坠落砸伤及其他二次伤害。 3、组织机构及职责3.1 应急组织体系应急救援的准备工作主要是抓好组织机构、人员、装备三落实，并制定切实可行的救援抢险工作制度，使应急救援抢险的各项工作达到规范化管理。3.1.1 成立公司、二级单位煤气事故应急救援抢险指挥领导小组公司煤气事故应急救援领导小组人员组成组 长：公司总裁副组长：分管安全、设备、生产的总监成 员：总调度室、能源动力处、安全环保处、保卫处、供销公司、设备处、泰山医院、煤气防护站等单位的负责人煤气应急救援预案指挥领导小组办公室设在安全环保处。？3.1.2 公司煤气事故应急救援领导小组职责（1）负责本公司“煤气应急预案”的制定和修订工作；（2）组建应急救援抢险队伍，并组织培训和演练；（3）检查督促重大事故的预防措施和应急救援抢险的各项准备工作；（4）发生事故时，发布和解除应急救援命令，发出恢复生产信号；（5）组织指挥救援抢险队伍，实施救援抢险行动，调配抢险器材；（6）必要时向上级和友邻单位通报事故情况，并发出救援请求；（7）组织事故调查，总结应急救援工作及经验教训。3.1.3安全环保处处长职责（1）协助指挥领导小组做好事故报警、情况通报、现场安全指挥;（2）应急救援领导不在现场时，行使事故抢险指挥权；（3）参加事故的调查处理工作，并提出修改应急预案的方案；（4）公司技改后新增加的设备及管网交付使用单位后，应及时提出应急预案修改方案；（5）负责事故抢险、抢修的现场指挥，参加事故调查处理工作。3.1. 4总调度室主任职责（2）应急救援领导不在现场时，协助安全环保处处长行使事故抢险的指挥权;（2）负责事故处理时全系统的调度工作；（3）事故现场通信联络要及时畅通；（4）必要时代表指挥领导小组对外发布有关信息;（5）负责事故的调查处理工作，并提出应急预案的修改方案，下发各有关单位；（6）公司技改后新增加的设备及管网交付使用单位后，应及时配合有关单位、部门提出应急预案修改方案。3.1.5 保卫处处长职责负责组织现场灭火、警戒、治安保卫、人员疏散、道路管制工作。3.1.6能源动力处处长职责（1）负责现场、周边及其它管网的检查，确保事故不发生蔓延；（2）负责事故抢险的水、电、汽的供应及照明工作；（3）参加事故的抢险与调查处理工作。 3.1.7供销公司经理职责负责救援抢险物资、器材的供应工作。3.1.8 泰山医院院长职责负责事故现场受伤人员的抢救处理工作。3.1.9 设备处职责具体负责煤气设备、设施的抢修工作。3.1.10煤气事故应急救援领导小组可设立煤气事故救援现场指挥部。现场指挥部位置设立要合理，既不要离事故现场太远不便于指挥，也不要太近而危及指挥部的安全。现场指挥部设立的位置要有明显标识，如白天挂红旗，晚上挂红灯等，以方便各方人员联络。煤气事故应急救援指挥领导小组成员应有明显的标识（如红袖章等），便于现场指挥和调度。3.2 成立煤气事故应急救援专业队伍(1)抢险抢修组负责紧急状态下的现场抢险、道路维护作业；泄漏控制、泄漏物处理；设备抢修作业；恢复生产的检修作业。备有充足的抢救器材备有充足的抢救器材：空气呼吸器 10 台氧气呼吸器 3台监测仪器（O2、CO）台抢险人员要熟练掌握防护器具的使用方法。 (2)消防组 担负灭火、消防和抢救伤员任务。(3)安全警戒组布置安全警戒，保证现场井然有序；实行交通管制，保证现场及厂区道路畅通；加强保卫工作，禁止无关人员、车辆通行。(4)抢救疏散组负责现场周围人员和器材物资的抢救、疏散工作。(5)医疗救护组组织救护车辆及有经验的医务人员、器材进入指定地点；组织现场抢救伤员；进行防毒处理。 (6)物资供应组库房准备好充足的救援物资、器材（如煤气检测仪、氧气呼吸器）等劳动保护用品；备好车辆，将所需物资供应到现场。（7）生产恢复组抢险抢救完毕，清除危害后果，确认达到恢复生产条件后，协调联系各单位，组织恢复生产。3.3日常工作做好应急救援指挥和救援抢险专业队伍的组织、定期的训练与演练；对群众进行自救和互救知识的宣传和教育；会同有关部门作好应急救援的装备、器材物品的管理和使用。4、 预防与预警4.1事故报警事故报警的及时与准确是能否及时控制事故的关键环节。当发生煤气事故时，现场人员必须根据本单位制定的事故预案采取抑制措施，尽量减少事故的蔓延，同时向本单位负责人报告事故情况。单位负责人应根据事故地点、事态的发展决定救援形式：是单位自救还是社会救援？以便尽快控制事故的发展。要做好以下几方面的工作：公司、各相关二级单位应建立报警反应系统：（1）建立煤气事故报警反应联络图和联络号码（非值班时间，相关人员应保证通讯畅通），联络图和联络号码置于明显位置。（2）各种通讯工具应加强日常维护，使其处于良好状态；（3）制定报警程序：安全环保处现场岗位值班人员 本单位负责人 能源动力处 实业公司总调度室 冶金机械厂 保卫处公司煤气事故应急救援小组副组长 供销公司社会救援公司煤气事故应急救援小组组长 （4）对相关值班人员进行紧急事态报警培训，包括报警程序与报警内容。报警内容包括：报警人姓名、发生时间、事故部位、事故性质、伤害情况、可能造成的后果等。4.2 接警接到煤气事故的报警后，接警人应记录好报警内容，随后按照报告、通知程序立即报告有关领导和通知有关人员；4.3 应急响应4.3.1响应分级生产过程中可能发生煤气事故，主要是指生产、回收、输配、使用过程中发生的事故，如因操作失误、设备或设施破损、检修过程中处理不当、煤气压力不稳等造成的煤气泄漏、着火、爆炸及人员中毒、伤亡等事故。（一）一般煤气事故：煤气微量泄漏，由安全报警系统报警或岗位操作人员、设备管理人员、安全管理人员巡检等方式及早发现，采取相应的单位自救形式的应急救援措施。（二）重大煤气事故：在用煤气设备、煤气柜、跨路煤气管道出现煤气大量泄漏等事故，安全防护系统遭到破坏，虽经操作人员发现，但一时难以控制，可能造成人员伤亡事故，并危及周边范围，应采取公司救援或社会救援，紧急设警戒线，防止事故的扩大。指挥部人员到达现场后，根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急单位立即开展处理和救援。4.3.2出动应急队伍各主管单位或部门在接到事故报警后，应迅速组织应急救援队伍，立即赶赴现场，在搞好自身防护的基础上，快速实施救援，控制事故发展，并将伤员救出危险区域和组织群众撤离、疏散，并处理好煤气泄漏点。4.3.2.1 控制事态发展无论何时何地，当发生煤气大量泄漏时应迅速采取以下措施。4.3.2.1.1 紧急疏散 迅速将警戒区及煤气扩散区内与事故应急处理无关的人员撤离，以减少不必要的人员伤亡，防止事故扩大。 紧急疏散时应注意：需要佩戴好安全可控的防护用品方可进入危险区抢险，并有相应的监护措施。应向上风方向转移；明确专人引导和护送疏散人员到安全区，并在疏散或撤离的路线上设立哨位，指明方向。不要在低洼处停留。要查清是否有人留在扩散区与着火区。 为使疏散工作顺利进行，每个岗位应至少设一个紧急出口，并有明显标志。4.3.2.1.2 建立警戒区域事故发生后，应根据煤气事故所涉及到的范围建立警戒区，并在通往事故现场的主要干道上实行交通管制。建立警戒区域时应注意以下几项：警戒区域的边界应设警示标志并有专人警戒。除消防、应急处理人员以及必须坚守岗位人员外，其他人员禁止进入警戒区。区域内应严禁火种。4.3.2.2 现场急救在事故现场，煤气对人体可能造成的伤害为：中毒、窒息、灼伤、烧伤等，进行急救时，不论患者还是救援人员都需要进行适当的防护。现场急救注意事项：选择有利地形设置急救点；作好自身及伤病员的有效防护；防止发生继发性损害；应至少23人为一组集体行动，以便相互照应； 当现场有人受到伤害时，应立即进行以下处理：迅速将患者脱离现场至空气新鲜处。呼吸困难时给氧；呼吸停止时立即进行人工呼吸；心脏骤停，立即进行心脏复苏术。头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。当人员发生烧伤时，应迅速将患者衣服脱去，用流动清水冲洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤面污染；不要任意把水疱弄破。患者口渴时，可适量饮水或含盐饮料。经现场处理后，应迅速护送至医院救治。注意：急救之前，救援人员应将受伤者安置在空气新鲜处（冬季注意保温）。另外，口对口的人工呼吸，要避免进一步受伤。4.3.2.3 泄漏处理煤气泄漏后，不仅污染环境，对人体造成伤害，还有引发火灾、爆炸的可能。因此，对煤气泄漏事故应及时、正确处理，防止事故扩大。泄漏处理一般包括泄漏源控制及泄漏物处理两大部分。（1）泄漏处理注意事项进入泄漏现场进行处理时，应注意以下几项：进入现场人员必须配备必要的个人防护器具-氧气呼吸器。应严禁火种，所用的救援器材需具备防爆功能；应急处理时严禁单独行动，要有监护人，必要时用水枪、灭火器掩护。（2）泄漏源控制如果有可能的话，可通过控制泄漏源来消除煤气的溢出或泄漏。可通过以下方法：在公司（单位）调度室的指令下进行，采取关闭有关阀门、停止作业等方法；容器、管道发生泄漏后，应采取措施修补和堵塞裂口，制止煤气的继续泄漏，对整个应急处理是非常关键的。能否成功地进行堵漏取决于几个因素：接近泄漏点的危险程度、泄漏孔的尺寸、泄漏点处实际的或潜在的压力；煤气火灾扑救 ：按照GB6222-2005中第11.3款煤气着火事故的处理进行。应急处理过程并非是按部就班的按以上顺序进行，而是根据实际情况尽可能同时进行应急处理等。5、落实应急救援组织。5.1指挥领导小组成员和应急救援人员应按照专业分工，本着“专业对口，便于领导、适于集合救援”的原则，建立组织，落实人员，每年要根据人员变动进行组织调整，确保紧急救组织的落实。5.2按照任务分工，各应急单位准备足够的物资、器材、仪表，各种器材应指定专人保管，并定期保养，使其处于良好状态。5.3每年至少组织一次应急救援演