西港镇森林防火应急预案.doc

西发号修水县西港镇森林防火应急预案 为了有效预防和积极扑救森林火灾，确保森林防火安全，特制定本预案。一、强化森林防火的组织领导 森林防火实行行政首长负责制，成立以熊胜庆同志为指挥长，张春林同志为副指挥长，梁永太同志、梁任宾同志、李小华同志为成员的镇政府森林防火指挥部，镇政府森林防火指挥部对全镇森林防火工作实行统一领导、统一指挥、统一调度。各村支部书记是第一责任人，村委主任是直接责任人，负责本村护林防火工作的领导。各村要成立相应的领导机构，组建护林防火专业巡逻队和森林火灾专业扑救队。二、森林火灾的预防 1、加强宣传。各村要运用各种宣传手段，采取多种宣传形式，广泛深入地开展森林火灾宣传，在林区和林缘地带、入山路口要悬挂防火横幅、树立防火警示牌、张贴防火宣传标语。防火资料、防火禁令要发放到户，发放到所有有人群活动的地方，做到家喻户晓，人人皆知，不留盲区，不留死角，努力增强全民防火意识，充分调动全社会共同搞好森林防火的积极性，从思想上筑起森林防火墙。 2、强化管理。严格野外火源和可燃物的管理，严格林区山区生产生活用火管理。在林区和林缘地带严禁燎荒，严禁烧根茬秸秆，严禁燃放烟花鞭炮，严禁上坟烧纸，严禁一切野外用火。林区的主要入山路口要设立森林防火检查站，加强对入山人员的管理，防止外来人员携带火种入山进林。社会各界要加强对儿童、牛羊牧工、孤寡老人、智障人员等重点人群的管控力度，落实监护人责任。对火灾易发地、多发地、农林交错地、林区坟头等，要登记造册，确定专人蹲点把守，明确任务，落实责任，做到纵到底，横到边，死看硬守，不留死角。 3、完善制度。各村要制定森林防火预案，建立健全各级领导负责制为核心的各项森林防火规章制度，层层落实护林防火责任制，依法治火，照章办事。镇防火指挥部要开展随机检查督导，及时排查一切火灾隐患，做到有烟就查，有火就救。一旦发生火情，要立即组织扑救，力争打早、打小、打了。 4、做好应急准备。森林防火期间，各村要提前储备足够的扑火物资，配足斧、锯、锹等扑救工具，组建2050人的灭火队，做到机具车辆维护完好，队伍组织落实待命，要时刻处于临战状态，随时拉得出、用得上。一旦发生火情，要迅速成立前线指挥部，靠前指挥，各种扑火力量要第一时间赶赴火场，按照即定程序，科学有序开展扑救，严防仓促应战、打乱仗。特别要把安全放在第一位，严防发生人员伤亡。 各村要加强森林防火的值班和火情报告，坚持每日零报告，确保情报、政令畅通。三、森林火灾的扑救 1、扑救指挥。凡本镇境内的森林火灾，应及时组织力量展开扑救。镇防火指挥部接到火情报告后，应立即做好如下事项：将火情及时报告县森林防火指挥部总指挥、副总指挥；通知有关村组织扑救队伍，控制火势，实施扑救；根据县防火办的指令，调集力量，赶赴失火现场，组织扑救；受灾森林面积5公顷以上、县界处森林火灾向市防火指挥部报告。 镇护林防火指挥部对森林火灾的扑救实施靠前指挥，统一领导，需调集力量的要及时向县防火指挥部报告，申请调动邻近乡镇（办）和有关单位组织力量救助。火势较大，火情危急的要通知县武装部组织扑救，需调动部队支援的及时与部队联系，指挥部各成员单位要各负其责、各司其职，服从统一指挥、统一调度。 2、灭火程序。火场侦察，查明火情，因地制宜，制定灭火方案；严密监视火情，实施人、机具综合扑救措施，控制火头，消灭明火，防止火势蔓延。看守火场，清理火场，严防死灰复燃。 3、善后处理。林火扑灭后，要留下足够的人员看守火场，不论受灾面积多少，看守时间不少于24小时；及时查处。属森林火警的（受灾森林面积不足1公顷），由乡镇（办）负责查处；属一般森林火灾的（受害森林面积1公顷以上不足100公顷），由县级林业、公安机关查处；发生森林火灾，要及时调查，统计上报。查清起火原因、地点、受灾面积、林木蓄积、扑救情况、物资消耗、经济损失及人员伤亡等。填写森林火灾报告表，以书面形式按规定程序逐级上报。四、责任追究 1、发生森林火灾，要及时立案查处，对火灾肇事者，视受害面积、损失程度，给予经济和行政处罚，损失严重，要给予刑事处罚，连带经济处罚。 2、因预防措施不落实，领导工作不到位，指挥扑救不及时，造成森林火灾的要追究相关领导的责任