龙田中学校园突发事件应急预案.doc

龙田中学校园突发事件应急预案为有效预防、及时控制和妥善处理我校各类突发事件，提高快速反应和应急处理能力，建立健全应急机制，切实保障广大师生的生命与财产安全，保证学校正常的教育教学和生活秩序维护教育系统的大局稳定，特制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于学校领导班子成员、各处室、各年段或班级应对各类突发公共事件的应急处置工作。本预案所称突发事件，是指突然发生的，造成或者可能造成校园内师生员工生命财产和身心健康的主要包含以下几个方面： 1、社会安全类突发事件。包括学校师生的各种非法集会、游行、示威、请愿以及集体罢餐、罢课、上访、聚众闹书等群体性事件，各种非法传教、政治性活动，针对师生的各类恐怖袭击事件，师生非正常死亡、失踪等可能会引发影响校园和社会稳定的事件等。 2、突发公共卫生事件。包括学校内发生并造成或者可能造成学校师生健康严重损害的突发传粢性疾病等公共卫生书件，或学校所在地区发生的、可能对学校师生健康造成危吾的突发公共卫生事件。 3、事故灾害事件。包括学校发生的火灾、建筑物倒塌、拥挤踩踏等重大安全事故，校园重大交通安全事故，大型群体活动公共安全事故，造成重大影响和损失的后勤供水、电、气等事故，重大环境污染和生态破坏事故，影响学校安全与稳定的其它突发灾难事故等。 4、自然灾害事件。包括洪水、地质滑坡、地震灾害以及由地震诱发的各种次生灾害等。 5、考试泄密、违规事件。包括由县教育局组织的全省统一考试中，在试卷运送、保管等环节出现的泄密事件，以及在考试实施管理过程中发生的违规事件。 6、学校工程建设、危房安全事故，学校重大特种设备安全事故，学校外出大型活动安全事故，学校外来暴力侵害事故，学校食物中毒安全事故等影响学校安全与稳定的其它突发公共事件。二、组织领导（一）、学校安全工作小组组长：黄亮芳校长、党支部书记副组长：林金海副校长成员：黄开明 林庆宝 郑科 邱伟明 兰发兴 梁永华 年段长 班主任 领导小组下设以下五个小组政教组：组长：黄开明 成员：林庆宝 郑科 黄腾岳 陈究生 黄永林 年段长 各班班主任教学组：组长：蓝发兴 成员：巫能荣 陈国颖 阙庆钦 阙耀发 后勤组：组长:梁永华成员：刘鑫 阙国龙 高赠安医务组：阙旺明晚班组：负责人：黄顺宾课间安全管理组：组长：值日行政 值日教师 上课教师 宣传员：黄华（二）学校领导小组职责1、负责组织领导、指挥、协调学校安全工作。2、根据上级要求，协调学校安全工作与正常教育教学的关系，确保各项工作有序开展。3、加强宣传，增强工作的责任心和自觉性，制定学校安全防范应急措施。4、及时研究和协调解决学校安全工作困难和问题。5、负责学校安全教育工作安排和对各类安全工作进行督查。6、负责妥善解决各类突发事件。（三）各组具体工作 根据政治处工作职责范围，重点确保以下8类安全 1、交通安全，即学生在就学往返路途、在学校组织集体活动中的交通安全。加强对学生进行交通安全教育，普及交通安全知识，教育学生自觉遵守交通规则。主动与公安、交通等部门加强联系。加强对师生乘坐车辆的管理和安全检查；组织师生外出参加活动需租用车辆时，学校必须与出租单位或个人签订“安全行车协议书”，不得租用车况不良或无牌无证车辆，不得租乘无证人员驾驶的车辆。2、要加强对学生进行预防雷电、地震等自然灾害知识教育，各班主任要认真组织学习中学生自护自救安全常识。 3、要加强师生传染病的预防工作，不得组织学生到有传染病源的场所开展活动，发现传染病必须进行隔离，及时救治，严禁学生到校外就餐或购买任何零食。 4、劳动安全。在组织学生参加的各种形式的劳动中，要加强劳动安全教育，搞好组织工作，讲明注意事项，确保学生人身安全。严禁以任何形式、名义组织学生从事接触易燃、易爆、有毒等危险品的劳动和容易造成学生被砸、落水、跌落等其他危险性劳动。 5、活动安全。学校组织参加的各种活动，要建立严格的审批制度，组织学生集体性外出活动，必须报上级主管部门批准。各种外出活动前必须对学生进行安全教育，周密组织，精心安排，指派人员勘察活动场所后才能组织学生前往。学生乘坐车辆不得超载、超速，要确保乘车安全。 6、消防安全。要教育师生注意安全用电、用火、用油、用气，特别防止煤气中毒事故的发生。建立健全消防安全管理制度，普及消防常识和自救知识。严禁师生私自用电、用火、用油、用气。要根据消防法规的要求，加强校内消防安全管理，坚持“预防为主、消防结合”，经常进行消防安全检查，对发现的各类火险隐患，要及时妥善处理，严防人为因素和管理不当引发火灾。 7、管理安全。教师要遵守职业道德，为人师表，尊重学生，严禁体罚或变相体罚学生；防止因管理失当造成学生误伤及其他意外伤害；注意观察学生的情绪变化，及时发现隐患及时排除。 8、治安安全，即学校内部治安和校园周边治安方面的安全。切实加强校内治安管理，加强对学生的法制教育和校规校纪教育，严防教职工伤害学生和学生之间打架斗殴等现象的发生。建立健全保卫机构和队伍，强化综合治理。加强对校园周边治安的综合治理，建立健全治安防范体系。对到学校打架斗殴、敲诈勒索、寻衅滋事、扰乱教育教学秩序或破坏校舍、场地及其他设施的不法分子要及时向派出所报告，并请求依法处理。 根据教学组工作职责范围，重点确保以下2类安全; 1、任课教师课堂教学安全。任课教师在课堂教学中应做到： 1)认真履行岗位职责，不得违反工作要求、操作规程和职业道德或其它有关规定。 2)每节课前检查教学活动场地器材、设备设施是否存在安全隐患，并及时采取防范措施。 3)每节课清查缺课学生，课后及时了解缺课原因。对缺课原因不明的学生要及时与班主任取得联系。班主任要及时告知家长，对缺课学生班主任要妥善处理，情况严重的及时报告学校。 4）根据教学内容实际（特别是体育课），对学生进行必要的安全教育，采取必要的防护措施。了解特异病质的学生，并给予必要照顾。 5）教学内容要符合大纲或教学计划的要求，教学组织要遵循学生身心发展规律。不得私自调课、停止学生上课，不得私自组织学生课外集体活动，发现学生有危险行为要及时教育制止。严禁侮辱、体罚和变相体罚学生。 6）学生突发疾病或受到伤害时，要及时采取相应的救护措施。并及时报告学校、通知家长。 7）、要遵守职业道德，为人师表，尊重学生，科学施教，防止因管理失当造成学生误伤及其他意外安全事故。 2、教学实验安全，即教学演示实验和学生分组实验操作的安全，对易燃、易爆、放射、剧毒等危险物品的储藏、搬运与使用中的安全。要加强教学实验的安全教育、安全管理和危险物品的保管。实验室要建立健全安全操作规程和实验室管理制度，建立安全防范措施，设置防火、防毒、防触电、防人体腐蚀等必要设施。对易燃、易爆、放射、剧毒等危险物品要按照公安、消防、卫生等部门的规定，单独存放，严格管理。 根据后勤组的职责范围，重点确保以下3类安全： 1）饮食卫生安全。加强后勤和食堂管理。炊管人员必须持有体检合格证，经常保持个人卫生，定期进行身体检查，保持环境卫生整洁。要建立食物采购和验收制度，采购人员要懂得食品卫生知识，不买腐烂变质食物，不买无照商贩出售的食品。确保食物储存安全和饮用水安全。未经国家有关部门批准，不得组织学生使用加碘加钙食品、碘钙食品及其他药品。 2）建筑安全，即校舍、体育场地及其它设施的使用和建设中的安全。学校的教学、生活、活动等建筑与设施，要布局合理，坚固耐用，符合安全要求和质量标准。新建校舍必须严格依据建筑法及学校建筑设计规范要求，由具有相应资质的单位设计、施工和监理，确保工程质量。学校施工场地要设置安全标志和防护措施。定期对现有校舍进行安全检查和维修，发现隐患要边排除、边上报，不得使用危房及其它危险设施 3）定期检查学校的消防、用电设施，发现安全隐患及时维修。 根据运动组组的职责范围，确保以下安全： 运动安全，即学生在参加田径、球类、游泳、滑冰、越野、军体及其它运动中的安全。重视学生体育活动的安全教育和事故防范工作。加强对体育教学、运动、课间活动、课外活动等体育的管理，按教学要求向学生介绍体育运动安全知识；严禁身体不适者参加剧烈体育运动；经常检查体育设施、场地设施、器材的完好情况，发现隐患立即维修或停止使用。 根据班主任的职责范围，重点确保以下10类安全： 1）加强对学生交通安全教育，普及交通安全知识，教育学生自觉遵守交通规则。 2）加强对学生进行预防雷电、地震等自然灾害知识教育。 3）重视学生体育活动的安全教育和事故防范工作，向学生介绍体育运动安全知识。 4）加强劳动安全教育，协助学校做好组织工作，讲明注意事项，确保学生人身安全。 5）教育学生不玩弄易燃易爆及有毒物品，不触摸电器，不做任何危及自身和他人生命财产安全的事。 6）加强对学生的心理健康教育、法制教育，教给解决矛盾或纠纷的方法，防止事态扩大。定期进行安全隐患检查，发现问题及时上报。 7）加强消防安全教育。教育学生不在宿舍点蜡和焚烧纸物。 8）禁止学生将管制器具带入学校，严禁打架斗殴，严禁勾结校外人员来校滋事，禁止私了问题。 9）加强饮食卫生方面的教育，防止学生食物中毒。 10）教育学生课间活动（尤其是第三节下课后）楼道通行的安全教育。 根据值班领导的职责范围，重点确保课间安全管理：课间安全管理：早上课前、课间休息、中午休息、下午课外活动、放学、集会时段学生安全管理。值周、保卫等安全值班人员及班主任对学生课间安全管理具体负责。学生课间安全管理要求做到： 1）课间休息：教学楼各楼层下课后，任课教师下课后对学生进行安全管理、监督实行1分钟管理。上课前，上课教师提前1分钟到班或学生集合地点，组织学生做好课前准备。每层离楼道年级组长安排一名教师负责楼道的安全，不能有拥挤现象发生。 2）早上课前、中午休息、下午课外活动及放学时段，课间安全管理组要负责学校安全巡视。门卫负责学生上学或放学校门内外的安全工作。 3）课间操、升旗、集会：班主任随班维持班级学生安全秩序。其它集会或学生集体活动，按谁组织，谁负责的原则落实相应安全管理措施。 根据晚班组工作职责，重点确保4个安全： 1）寝室卫生、器物摆放整齐、纪律秩序井然。2）做好防火、防盗、防触电和防其它事故的安全检查，及时发现和消除安全隐患。3）每天学生就寝时清查学生人数，发现未按时就寝的学生要及时正确处理。4）值班期间负责学生安全全程值班，异常情况妥善处理或向领导组汇报。（四）安全事故责任追究制度1、各部门及教职工，若不履行相应的安全职责；违反有关规定要求，发生安全责任事故，将追究相关当事人的责任。2、学校追究。发生安全责任事故后，学校将按有关规定，视其情节，给予相关责任人必要的行政、纪律处分，并根据其承担责任比例大小，追偿相应的经济赔偿责任。凡因发生安全责任事故，受到学校及以上行政、纪律处分的人员，当年年度考核不合格，并取消当年评先，晋职资格。 三、预防与预警机制 1、信息报送原则 (1)迅速：最先发现或接到发生突发公共事件报告的处室和个人应在第一时间内向当地政府和县教育局主当领导和办公室报告，不得隐瞒、谎报或者拖延不报。学校应在事件发生后，立即报告县教育局，最迟不得超过2小时，违者将追究相应责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。 (2)准确：信息内容要客观翔实，不得主观臆断，不得漏报、瞒报、谎报。 (3)续报：在事件情况发生变化后，原报告单位应及时续报事件有关变化进展的情况。 在发生安全事故以后，各类事故的统计数据在向上级政府和部门报告之前，必须先报告教育局办公室统一口径，防止信息失准。事故情况对外信息报道都由教育局办公室把关，任何单位和个人不得擅自上报或发布事故信息。因事故信息、失实，损害教育系统及全县形象的，将一追究有关单位和当事人的责任。 2、应急信息的主要内容 (1)事件发生的基本悄况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及人员伤亡情况； (2)事件发生起因分析、性质判断和影响程度评估； (3)事发学校、当地政府及教育行政人员已采取的措施； (4)校内外公众及媒体等各方面的反应； (5)事态发展状态、处置过程和结果； (6)需要报送的其它事项。 3、预防预警行动 (1)在校应急领导小组的统一部署下，各处室成员、年级段长、班主任、教师必须相互支持、相互配合。要结合工作分工，细化工作措施，落实人员，明确责任，把各项工作和要求落到实处。 (2)学校、各处室要完善预测预警机制，定期对各种可能引发突发公共事件的预测预警信息进行综台分析，并及时上报县教育局秘书股。校应急领导小组各成员处室要结合职责和业务工作，定期向局应急领导小组提出相应的预测报告。 四、宣传教育、培训和演练1、宣传教育 学校要充分利用学饺广播、校园网、宣传栏、黑板报等渠道组织开展应急法律法规和预防、避险、自救、自护等应急知识的宣传，做好安全教育进课堂工作。增强学校领导班子、教职工和学生的防范意识，学习掌握应急、逃生等基本知识和技能。 2、培训 学校要根据工作分工和分工内的安全职责，分块(线)开展面向不同层次人员应对灾发公共事件相关知识培训。将突发公共事件预防、应急指挥、综合协调等作为重要内容，以增强广大师生应对突发事件能力。 3、演练 学校要定期组织应对突发公共事件的演习。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习，培训应急队伍、落实岗位责任制、