高边坡施工应急预案.doc

省道204线公路二期工程高边坡施工应急预案二OO九年六月十二日省道204线公路二期工程 高边坡施工应急预案为落实国家、福建省有关防洪方面的法律、法规，提高雨季、汛期对洪涝灾害的预防能力，根据省道S302线松溪至浦城公路工程建设管理部的相关要求，制定本预案。一、指导思想根据中华人民共和国防洪法、中华人民共和国防汛条例，按照“建全组织、落实责任、快速反应、妥善处理”的原则，确保在发生洪涝灾害之时，能有效控制和最大限度地减少项目部人员、物资设备和地方人民群众的生命财产损失，维护社会稳定，促进经济发展。二、适用范围本预案适用于省道S302线松溪至浦城公路工程A合同段，生产施工活动中的施工人员、设备、物资储存、临时建筑及工程基础造成的伤害和损失。根据本标段线路经过的自然地理条件，易受雨季洪涝灾害地段为K29+800K31+120新线高边坡开挖地段及K33+000K35+000河道冲刷地段。三、标段内地形地貌及水文本路段起于松溪县与浦城县的交界处，位于际溪村，沿线地貌上属闽北丘陵地貌、冲洪积沟谷，海拔209.0-323.7米。路轴线地形起伏相对较大，沿线丘顶浑圆，斜坡坡度较缓，一般15-20度，局部可达30度。测区位于北纬27322822之间，属亚热带季风湿润气候区，具有大陆性气候特征，兼受海洋性气候影响，温和多雨，阳光充足。年平均气温16.818.5C，年平均降水量15891842mm，全年雨日164-177天，3-4月为春雨季，雨量约占全年23-24%，5-6月为梅雨季，雨量约占全年36-37%，7-9月为台风、雷雨季，约占全年20%，10月至次年2月为少雨期，约占全年20%，降雨分布不均匀，变化很大。夏季多偏南风，冬季多偏北风，最大风速24m/s。区内地貌以丘陵间冲洪积谷地为主。谷地区段地下水主要赋存于冲洪积砂、砾、卵石层中，为孔隙潜水，水位埋深浅，接受大气降水及地表水的侧向补给，富水性差异较大，近地表水地段水量较大，将影响该区段天然地基的基坑开挖，其它地段水量较贫乏。本桥旱季水位很低，仅水深0.51m，但雨季水量可达24米。本路段沿线分布的主要地层有：第四系坡、残积土层，冲洪积层。前者主要分布在风化剥蚀低山丘陵的山坡表层，后者主要分布于冲沟及山间溪流中，下伏基岩主要为变质砂岩和变粒岩。四、应急预案工作流程图编制应急预案成立抢险领导小组组建抢险队配备应急物资、设备应急知识教育培训定期评审实施应急预案进行评审、修订危险源识别及评价五、应急预案组织机构（一）存在的危险源1、山洪；2、泥石流；3、滑坡。根据本标段历年雨季对当地形成的危害情况调查主要为雨季的滑坡，山洪及泥石流在本标段内基本不会发生。（二）可能产生的后果造成交通阻塞、设备物资损失。（三）应急与响应机构、职责与分工1、现场指挥组组长： 张明龙成员： 张锦钰、林善富职责：分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；与项目部外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络，以及与地方指挥中心的协调；应急评估、确定升高或降低应急警报级别；负责组织与指挥整个事故现场的抢救工作，向各应急小组调配应急所需的资源（人力、物力、资金）并对突发事件的应急响应工作做出决定。决定请求外部援助或决定应急撤离，决定事故现场外影响区域的安全性。2、抢险救助组组长： 王长青成员： 郑全职责：负责组织转移现场物资材料、汽车、设备至安全地带，了解事故现场需要抢救人员的数量和抢救地点、危险程度并具体组织抢救疏散。负责车辆及相应工具的供应，通过各种方法了解事故现场全面情况及其变化，及时向现场指挥组提供真实可靠的情况。 3、伤员营救组组长：施礼春成员： 郑爱国职责：引导现场作业人员从安全通道疏散；对受伤人员进行营救至安全地带。负责组织抢救伤员的应急救护工作，视伤者情况与州医院联系。4、保卫疏导组组长：何文光组员： 余涛职责对受灾区进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通 道畅通的工作；疏散场区内外人员撤出危险地带；负责现场警戒工作、禁止无关人员进入、保护好事故现场。5、后勤供应组组长： 郑爱国成员： 王开文职责：迅速调配抢险物资设备至事故发生点； 提供和检查抢险人员的装备和安全防护； 及时提供后续的抢险物资； 迅速组织后勤必须供给的物品，并及时输送后勤物品到抢 险人员手中。（四）抢险救护队人员及主要物质设备应急资源的准备是应急救援工作的重要保障，项目部根据潜在事性质和后果分析，配备应急救援中所需的救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。1、抢险救护队项目部根据雨季山洪抢险的需要成立四个抢险救护队，抢险救护队员，不管因何种工作，必须保证在事故发生的第一时间赶到现场。抢险一队： 抢险二队： 抢险三队：抢险四队： 、防洪抢险物资设备雨季施工项目部储存一定数量的编织袋、麻袋，现场要堆有大量用于防洪的渣土；要配备救生器具如救生圈、安全绳、长竹竿等。主要应急机械设备和物资储备表序号设备名称单位数量规格型号主要工作性能指标现在何处挖掘机台CLC200-30.5m3现场台PC200-70.5m3现场台日立230C0.8m3现场中型自卸汽车台CGC3042EH 4t4t现场重型自卸汽车台日野 15t15t现场重型自卸汽车台XC3252B115t现场装载机台ZLM30E-51.0m3现场台ZL50D1.5m3现场台ZLC50C1.5m3现场其他（五）建立观测预警机制由工程部测量班人员加强日常观测，确保在第一时间确认洪水险情，提前发出预警提示。 a 与当地气象台建立天气服务联系，根据天气预报和降水量统计，加强管段内沟渠流量、流速、水位测量；b 及时进行降雨量的量测，和降雨时间的记录，进行数据分析；c 观测数据有变化时，及时向有关人员汇报，以便组织施工抢险。（六）报告1、报告流程当山洪发生时、按以下工作流程迅速报告：事故发现人安全质量部项目部经理省道S302线松溪至浦城公路工程管理部浦城县政府（重大或特别重大）2、报告内容现场洪涝灾害事故发生时间、地点、伤亡和财产损失基本情况，可能产生的后果、性质、当前现场状况初步减少伤亡损失的应急措施。3、联系方式利用对讲话和电话联系生产调度部门和安全部门值班人员，由值班人员按流程逐级报告。 项目经理六）联络1、如有伤亡应由医疗救护组与州医院急救中心取得联系，报告事故地点人员伤亡情况，联系医务人员及救护车辆。2、保卫疏导组随时与急救中心保持联系，指挥疏散，小组派专人在路口引导救护车辆，以便顺利准确到达指定地点。（七）疏散撤离1、保卫疏导组首先了解事故现场有无被困人员和抢救通道是否畅通。2、保卫疏散组在极易造成拥挤疏散通道布置专人看护。3、保卫疏散组派专人引导人员和物资设备疏散至安全地带，并确认是否有人员未能脱离危险区，如存在立即进行施救。4、指挥组调派现场安全值班车辆到达事故现场待令，并联系施救所需设备、器具。六、应急预案如遇山洪等自然灾害，应按以下方法抢救避灾:(1)施工现场负责人应洪水到来之前，根据项目部提供可能发生洪水的情报，迅速组织施工人员对施工现场的设备（非行走设备）、物资进行清场转移，并调集机械设备对沟渠进行疏通清理，项目部派专人在沟渠上游12km处，对水情进行监视，并随时报告流速、流量、水位等变化。(2)在转移物资设备的同时并立即通知非施工人员进行撤离，做好安全转移。 (3)如遇流速、流量、水位突变，项目部现场指挥组应立即下达撤离人员命令，确保人身安全，及时向现场各应急小组传达指令，启动应急程序，根据实际情况迅速组织救护工作。必要时向地方政府、公安、武警求助。七、现场保护与受灾损失统计1、安全警戒组划定安全警戒区域并组织相关人员认真保护事故现场，凡与灾害有关的物体、痕迹、状态均不得破坏。 2、成立由项目部总经理牵头、由施工部、技术部、安全等部门人员及工会组织成员的事故调查组、配合有关部门收集相关证据统计受灾损失。 六、现场恢复抢险工作完毕，省指安全处和地方安监部门现场调查取