防汛抗灾应急预案.doc

中铁十一局山西中南铁路通道ZNTJ-7标项目部五分部防汛抗洪应急预案编制：编制：周 军 红 编制：金 国 良批准： 刘 祖 彬 中铁十一局山西中南铁路通道ZNTJ-7标项目部五分部二一年六月十六日防汛抗洪工作制度及应急预案项目部各部室、一队、十二队、各劳务队：为了切实做好应对防汛抗灾工作，项目部根据相关规定，制定了项目部防汛抗灾工作制度和应急预案。希望相关单位在接到文件后，认真组织学习，让所有人员明白各自职责，在应急行动中能够迅速主动的投入抢险战斗中。防汛抗灾工作制度 我部施工的南吕梁山隧道及华子节隧道，位于山区地带，地形陡峻。进入雨季，天气变化无常，强风暴雨不断，为了加强防汛抗灾工作的安全管理，预防暴风雨、洪水事故的发生，保障施工顺利进行及集体、个人生命财产安全，特制定如下防汛抗灾工作制度。第一条：成立防汛抗洪领导小组项目部成立以项目经理为组长的防汛抗灾领导小组，加强领导，明确责任。组 长：刘祖彬、潘光坦副组长：韦兆平、李运强、刘呈香成 员：金国良、周登全、尤伟军、李子见、周军红、梁小英、唐 振 第二条：成立防汛抢险突击队下属各施工队落实防汛抗灾责任制，成立防汛抢险突击队，确定岗位，责任到人。突击队要以党员、各工班长和年轻团员作为主要力量。第三条：防汛抗洪值班制度项目部办公室有专人负责与气象部门联系，及时掌握雨情、水情，做好提前预报工作，在有雨情时24小时值班，联系电话施工现场安排专人24小时防汛值班，以确保通信联络畅通，并及时对施工周边场地生活区、洞口、库房、机械设施设置场所进行检查，发现隐患及时采取必要的整改和加固措施，并确保周边排水畅通。第四条：防汛抗洪物资储备和管理由物资设备部负责备足防汛抗灾所需的物资和器材，抢险物资不得私自用于工程施工和其他地方。防汛抗洪应急救援预案一、工程概况我部施工的南吕梁山隧道位于山西省临汾市境内，隧道线路贯穿于南吕梁山山脉以东及临汾盆地边缘丘陵区。隧道进口端位于蒲县境内， 出口端位于临汾市尧都区及洪洞县交界处，设计为双洞单线隧道，线间距30米。左线进口里程DK298+177，出口里程DK321+618，左线全长23441m；右线进口里程DK298+150，出口里程DK321+628.4（DK321+608.28=321+620，短链13.72m），右线全长23464.7m。ZNTJ-7标负责南吕梁山右线DK310+800-321+628.4、左线DK310+800-321+618段施工任务，主要包括4#、5#斜井和出口工区。隧道除左线进口段58.79m位于R=1200m的曲线上外，其余地段均位于直线段上；右线全部位于直线上。隧道内设计为单面坡，自进口至出口为连续下坡，坡度分别为9，12.6。隧道最大埋深550米。出口段分别在DK312+500、DK315+800附近设置4#、5#斜井。斜井均采用双车道无轨运输断面， 4#斜井长约1660m，5#斜井长约980m。临汾市气温的特点是冬寒夏热。全市气候的主要特征是：冬季寒冷干燥，降雪稀少；春季干旱多风，秋季阴雨连绵；夏季酷热多暴雨，伏天旱雨交错；降水时空分布极为不均，秋夏多，春冬少。全市平均降水量5274毫米，最大降水量为安泽，年降水量682毫米，最少降水量为蒲县，年降水量385毫米。二、目的目前，已进入雨季，天气变化无常，强风暴雨不断，我部施工的南吕梁山隧道，地处山区，地形陡峻，山势斜高，地表水丰富，而且处于峡谷之中，极有可能在暴雨季节出现洪涝、风暴；为保障施工生产顺利进行，确保集体和个人生命财产安全，在洪涝、风暴来临时，把损失降低在最低水平，特制定此应急预案。三、组织机构与职责3.1应急组织机构防汛抗灾工作管理体系，项目经理部负责组织、监督和检查日常的防汛抗灾工作，各施工队负责实施、落实具体办法、方案。五分部施工一队施工十二队劳务队3.2应急指挥中心总指挥：刘祖彬副指挥：潘光坦、韦兆平成 员：金国良、周登全、尤伟军、李子见、周军红、梁小英、唐 振 3.3职责日常工作由项目部安质环保部负责牵头，各部门分工如下：工程管理部：负责督促、提案防汛抗灾工作及现场配合工作，并负责日常防汛抗灾检查中提出的隐患整改方案工作。物资设备部：负责备足防汛抗灾工作中所需要的物资及设备。计划财务部：负责防汛抗灾工作中所需要的支金，保障防汛抗灾工作顺利进行。综合办公室：负责防汛抗灾工作对外联系，做好雨情水情预告。各施工队：负责防汛抗灾工作中的人员组织，成立防汛抗灾抢险小分队，并做好昼夜巡逻工作。四、应急响应4.1洪水来临后，现场防汛值班人员必须以最快的联系方式向项目部防汛抗灾应急指挥中心报告，同时拨打当地防汛急救电话。4.2应急指挥中心接到事故报告后应立即通知小组成员赶赴现场，进行现场抢救工作，并同时向上级有关部门报告和请求支援。五、应急行动方案5.1现场指挥与协调：应急指挥中心应对洪灾迅速做出响应，及时组织出于危险区内的人员撤离，并和当地村政府取得联系，组织老百姓立即撤离至附近高地，同时组织应急人员、车辆、物资在最短的时间内到位，并全面指挥、协调现场抢救工作。5.2积极配合当地应急抗洪部门的工作，尽量减少财产损失。5.3四号、五号斜井要做好洞口防洪工作，洞口外可适当填高，同时专人观测洞口水沟水位和降雨量。一旦出现险情，专职观测员可及时拉响警报，组织洞内人员撤离。六、应急计划演练6.1应急指挥中心在每年雨季来临时组织一次以提高现场应急能力和整体协同能力为目的的演练活动，并结合实际，不断完善应急预案，保证应急计划的适用性。七、应急电话目录7.1应急指挥中心总指挥 刘祖彬 186357396667.2应急指挥中心副指挥 潘光坦兆平 186357399007.3应急指挥中心成员 金国李运登李子伟梁小英周军红应急办公室电司应急办公室电洞县气象洞县消防支队 119洪洞县人民医院0357-62261320357-6221509八、应急预案1、施工生产场地加强与当地气象部门、水文部门联系，及时掌握雨情水情，安排专人24小时昼夜值班，以确保通信联络畅通。施工中注意保护好防汛设施，不损坏沿线排水系统，不因施工而削弱河流、排水渠的抗洪能力，不因施工引起雨水冲刷路基、边坡或引起既有排水设施的淤塞，并注意畅通河道沟渠，不削减过水断面，确保水流畅通。在汛期将施工机械设备，材料物资定量堆放在较高地带，并昼夜巡逻，发现险情迅速组织人员消除。隧道口仰坡上部，根据地形，提前修筑天沟，天沟的排水引至河道，确保山洪不冲刷洞口，并保证洞口地带的机械设备、材料不受到损坏。在山洪来临时，组织人员利用麻袋、编织袋，装土封堵山洪，将山洪引至洞口左侧的排水沟，在机械设备物资有山洪威胁时，采取定快转移或土袋封堵方法，确保洞口、职工生活区、物资设备不受到洪水的损害。2、职工生活区对职工生活区的临时板房，提前加固，屋顶详细检查，检查锚固钉是否牢固，是否封闭严密，房屋四周修筑的排水沟保证排水畅通，备足土袋及塑料薄膜，以便排堵洪水。