13机械伤害人身伤亡事故专项应急预案.doc

指导性范本 机械伤害人身伤亡事故应急预案 指导性范本 中国华能集团公司编制 2006 年 12 月 指导性范本 目 录 1 总则 1 2 事故事故成因 危害分析及应急处置基本原则 1 2 1 机械伤害的事故成因 1 2 2 机械伤害事故危害分析 2 2 3 应急处置基本原则 2 3 组织机构与职责 2 3 2 机械伤害事故应急救援领导小组职责 3 4 危急事件的预防 4 4 1 防止机械伤害事故的主要防范措施有 4 5 信息报告程序 5 5 1 即时报告及事故快报 5 5 2 应急通讯 6 6 应急处置 6 6 1 应急预案的启动 6 7 应急物资与装备保障 8 指导性范本 1 机械伤害人身伤亡事故应急预案 1 总则 1 1 为保证机械伤害事件发生时 能及时 有效地应 对 迅速采取积极措施保护伤员生命 减轻伤情 减少 痛苦 最大限度地减轻机械伤害所带来的伤害 根据 发 电企业人身伤亡事故应急总预案 制定 电厂机械 伤害人身伤亡事故应急预案 1 2 本预案按照 安全第一 预防为主 综合治理 的 方针 以 保人身 保电网 保设备 为原则 结合实际 情况进行制定 1 3 本应急预案适用于中国华能集团公司所属各企业从 事生产 作业的员工及在所属企业区域内从事各类生产 作业的外来人员 2 事故事故成因 危害分析及应急处置基本原则 2 1 机械伤害的事故成因 2 1 1 机械伤害是指机械运动作用于人体的一种伤害 形成机械伤害事故的主要原因有 1 检修 检查机械忽视安全措施 如设备检修 检查 作业 未切断电源 未挂警示牌 未设专人监护等措施 2 缺乏安全防护装置 如机械传动带 齿轮机 联轴 节 进料口等部位缺护栏及盖板 无警示牌 人员疏忽误 接触这些部位 造成事故 指导性范本 2 3 电源开关 操控设备布置不合理 在紧急情况不立 能立即停转或转动机械误起动致使人员机械伤害 4 自制或任意改造机械设备 不符合安全要求 5 在机械运行中进行清理 维护等作业 6 违规进入机械运行危险作业区 7 不具资格的人员上岗操作机械或其他人员乱动机械 2 12 发电企业机组检修 设备改造 日常生产维护 对外承接检修工程及机械加工工作中 因执行制度不严 安全技术措施不认真落实 少数员工安全意识淡薄 自我 保护不强 习惯性违章时有发生等原因均有可能造成机械 伤害 2 2 机械伤害事故危害分析 机械伤害事故的形式惨重 如搅死 挤死 碾死 被 弹出物体打死 磨死等 当发现有人被机械伤害的情况时 虽及时紧急停车 但因设备惯性作用 仍可将受害造成致 使性伤害 及至身亡 2 3 应急处置基本原则 应急预案本着先控制 后处置 救人第一 减少损失 立足于自援自救 地方政府和当地社会资源协同救助的原 则 3 组织机构与职责 指导性范本 3 3 1 机械伤害事故应急救援领导小组及应急救援指挥机 构 组长 总 指 挥 厂长 总经理 副组长 副总指挥 事故发生部门的分管副厂长 副总 经理 成员 其他厂领导 厂工会 厂行政部 策划部 安 监部 人资部 医务室以及事故责任部门主要负责人 本应急预案日常管理办公室设在电厂安全监察室 日 常管理办公室主任 3 2 机械伤害事故应急救援领导小组职责 1 组织编制 审批机械伤害事故应急预案 制定应急 演练计划 并组织实施与评审 确保应急预案的有效性 适 用性 2 负责应急预案文件的维护 更新 报备管理 3 机械伤害事件发生后 负责急救工作的指挥与调 度 落实后勤工作 协助事故处理与调查 4 制定培训计划 使相关人员熟悉应急准备与响应 要求及其职责 5 制定演练计划 定期组织进行应急演练 并在演 练之后 评价演练的效果 提出改进的意见 3 3 应急救援指 挥机构职责 3 3 1 在发生机械伤害事件后 总指挥或总指挥委托 指导性范本 4 副总指挥赶赴事故现场进行现场指挥 成立现场指挥部 批准现场救援方案 组织现场抢救 3 3 2 根据事故情况 立即按本预案规定程序 组织力 量对现场进行事故处理 必要时向地方政府汇报 3 3 3 负责逐级向集团公司报告事故及处理进展情况 3 3 4 应急状态消除 宣告应急行动结束 4 危急事件的预防 4 1 防止机械伤害事故的主要防范措施有 1 在发电企业从事各类作业的人员必须严格执行 电业安全工作规程 热力机械部分 的有关规定 2 机械加工作业人员必须熟悉加工设备的性能和正 确的操作方法 严格执行安全操作规程 3 检修机械必须严格执行断电挂禁止合闸警示牌和 设专人监护的制度 机械断电后 挂上 禁止合闸 有人 工作 警告牌 并确认机械惯性运转已彻底消除后才可进 行工作 机械检修完毕 试运转前 必须对现场进行细致 检查 确认机械部位人员全部彻底撤离 才可取出 禁止 合闸 有人工作 警告牌 合闸送电试转 4 作业人员直接频繁接触的机械 必须有完好的紧 急制动操控装置 制动操控装置的位置必须使操作者在机 械作业活动范围内随时可触及到 机械设备各传动部位必 须有可靠防护装置 各人孔 进料口 输送机等部位必须 指导性范本 5 有盖板 护栏和警示牌 作业环境保持整洁卫生 5 各机械电源开关 操控开关布置必须合理 必须 便于操作者紧急停转并能避免误开动其他设备 6 严禁无关人员进入危险因素大的机械作业现场 非本机械作业人员因事必须进入的 要先与当班机械操作 者取得联系 有安全措施才可同意进入 7 操作各种机械人员必须经过专业培训 能掌握该 设备性能的基础知识 经考试合格 持证上岗 上机作业 中 必须精心操作 严格执行有关规章制度 正确使用劳 动防护用品 严禁无证人员开动机械设备 8 设备检修和正常维护工作必须严格执行工作票制 度 作业前应认真进行作业风险预控分析 并采取有针对 性的措施 预防事故的发生 9 使用工具前应进行检查 不完整的工具不准使用 对诸如手拉葫芦 电动葫芦 千斤顶 钢丝绳 梯子 手 提式电动工具 安全带等 应按规定测试合格后方可使用 5 信息报告程序 5 1 即时报告及事故快报 发生机械伤害人身事故后 事故现场应立即向主管部门 安全监察室报告 主管部门 安全监察室向分管副经理 副厂长 经理 厂长 报告 并及时逐级报告集团公 指导性范本 6 司安全监察室 应在 4 小时内将发生事故原因 处理经过 人员伤亡 抢救情况以快报形式逐级报告集团公司安全监察室 5 2 应急通讯 固定电话移动通讯 集团公司安全监察室 领导小组组长 领导小组副组长 日常管理办公室电话 办公室主任手机 医务室 市急救中心 120 厂部值班 6 应急处置 6 1 应急预案的启动 6 1 1 发生机械伤害事故时 事故现场的其他作业人员 应及时将现场情况报告主管领导 主管领导应及时报告领 导小组的正 副组长 同时将情况告安监部门 事故现场 的其他作业人员也可直接报告领导小组的正 副组长 同 时将情况告安监部门 6 1 2 领导小组的正 副组长接到报告后 根据具体情 况 确定是否启动本预案 指导性范本 7 6 2 机械伤害事故应急救援基本要点 6 2 1 当发生机械伤害事故后 现场作业人员应及时向 本应急预案日常管理办公室 安监室 6 2 2 安全监察室人员判明情况后及时向本应急预案领 导小组汇报 领导小组成员接到通知后迅速赶赴事故现场 组织 协调 处理事故 并根据情况向逐级向集团公司 地 方政府有关部门汇报 6 2 3 发生机械伤害事故后 现场人员要迅速对受伤人 员进行检查 6 2 3 1 急救检查应先看神志 呼吸 接着摸脉搏 听 心跳 再查瞳孔 有条件者测血压 检查局部有无创伤 出血 骨折 畸形等变化 根据伤者的情况 有针对性地 采取人工呼吸 心脏挤压 止血 包扎 固定等临时应急 措施 6 2 3 2 在发生伤害事故后 要迅速拨打 120 急救电话 拨打急救电话时 要注意以下问题 1 在电话中应向医生讲清伤员的确切地点 联系方法 如电话号码 行驶路线 2 简要说明伤员的受伤情况 症状等 并询问清楚在 救护车到来之前 应该做些什么 3 派人到路口准备迎候救护人员 6 2 4 遵循 先救命 后救肢 的原则 优先处理颅脑 指导性范本 8 伤 胸伤 肝 脾破裂等危及生命的内脏伤 然后处理肢 体出血 骨折等伤 1 检查伤者呼吸道是否被舌头 分泌物或其他异物堵 塞 2 如果呼吸已经停止 立即实施人工呼吸 3 如果脉搏不存在 心脏停止跳动 立即进行心肺复 苏 4 如果伤者出血 进行必要的止血及包扎 5 大多数伤员可以抬送医院 但对于颈部背部严重受 损者要慎重 以防止其进一步受伤 6 让患者平卧并保持安静 如有呕吐 同时无颈部骨 折时 应将其头部侧向一边以防止噎塞 7 动作轻缓地检查患者 必要时剪开其衣服 避免突 然挪动增加患者痛苦 8 救护人员既要安慰患者 自己也应尽量保持镇静 以消除患者的恐惧 7