(2010〕8号 预防挖断地下管网措施及应急处置预案.doc

昆枢一标指安质20108号关于公布中铁八局集团昆枢站前一标工程营业线施工预防挖断地下管网措施及应急处置预案的通知指挥部属各单位： 昆枢站前一标工程施工范围涉及铁路光电缆及输油管、水管、煤气管等地下管网。保证施工范围内地下管网的安全是参与昆枢站前一标工程施工全体人员的首要任务，各项目部必须高度重视保护地下管网工作，落实预防挖断地下管网措施，制定应急预案，确保施工安全。为此，指挥部特制定中铁八局集团昆枢站前一标工程营业线施工预防挖断地下管网措施及应急处置预案，现予以公布，望遵照执行。附件：中铁八局昆枢站前一标工程营业线施工预防挖断地下管网措施及应急处置预案 二一年一月二十一日附件：中铁八局昆枢站前一标工程营业线施工预防挖断地下管网措施及应急处置预案1.概述电缆一般埋在地下，常会因施工造成中断、混线、漏气、绝缘破坏等危及行车安全的现象。尤其是干线电缆一旦发生故障或损坏时，往往会影响车站咽喉区甚至全站信号设备及通信信息系统的正常使用。在目前还没有精确的测试仪表、仪器和十分有效、完善的抢修手段的情况下，处理电缆故障时的测试、查找、挖掘、修复均比较困难，往往造成故障处理延时较长，对行车的干扰大，不同程度地威胁行车安全。昆枢站前一标工程施工范围还涉及输油管、水管、煤气管等地下管网。铁路营业线施工必须严格执行铁道部铁路营业线施工安全管理办法（铁办(2008)190号）和昆明铁路局营业线施工安全管理实施细则（试行）(昆铁办2008387号)等有关规定。2.施工前准备 21应对参加施工的人员加大确保地下管网安全的宣传教育力度，提高地下管网安全保护意识，努力从跟本上做好防护工作。 22认真审核施工图标注的通信电缆、信号电缆、军用光缆、地方光缆等既有地下光电缆和各种管道的埋设位置。 23 按照规定与设备管理单位签定施工安全协议,并对既有地下管网的准确位置、径路走向和埋设深度进行书面交底。查明准确位置。 24 书面交底包括管内电缆径路图，电缆分类和数量等；各种电缆埋设深度图(指与规范不符地段)；电缆管道防护情况图，特别是电缆穿越河、沟、塘等防护情况；电缆、管网标桩、警示标设置及实际分布位置图。 25对照设计文件注明的地下管网情况和设备管理单位的书面交底，会同设备管理单位有关主管部门共同勘测现场，使用地下管网探测仪等手段进行施工前的探测，彻底、准确查明地下管网的位置及走向，绘制详细的地下管网布置图，撒出白灰线并插设醒目标志，采取相应的安全防护措施。如果地下管网等设施的情况仍不够清楚，则必须采用“人工挖探”的方法，找出所有地下管网并按规定防护后，方可大面积开挖或机械开挖。 3.施工过程控制措施 3.1 查阅既有地下管网径路原始资料、径路的变更记录，对施工现场实地踏勘、径路探测、调查，要求设备管理单位给予配合、指导、监护下施工。 3.2 在动土、开挖前应按照规定主动联系设备管理单位，将施工时间、施工范围提前通知相关设备管理单位。对可能影响到地下管网安全的施工，必须请设备管理单位配合人员到达施工现场后，方可进行施工，共同确保地下管网的安全。 3.3 应加强对施工人员的日常管理。施工人员上岗前必须进行安全教育，未经培训合格的人员不得参加施工作业。施工人员作业时，必须安排至少一名胜任职工带班或参与施工，并全过程进行检查、监督，保证质量和安全。 3.4 在进行开沟、挖坑、清碴、过轨、取土、钻探、立杆、做拉线、地线等作业时，必须设专人防护。 3.5 开挖电缆沟至400mm深度时，要注意小心轻挖，杜绝损坏既有电缆。现场施工安全监控人员会同设备管理单位的配合人员紧盯现场，作业人员用铁锹小心挖土，一经挖出，马上检验，并进行签认，签认后即根据事先商量的防护措施进行防护，来不及防护的要派专人昼夜看守，交接班时书面交接。 3.6 地下管网两侧2m以内，不准动用挖掘机及铁镐等工具。在地下管网附近机械作业时，派专职防护员现场指挥，确保地下管网安全。各种施工机械不准纵向碾压管网上部地面。 3.7 电力设施安全保护措施 3.7.1 在电力杆周围3m范围内，不准挖土、挖沟、取土。 3.7.2 电力杆两侧各10m范围内和地下电缆两侧3m范围内不得建房、搭棚。 3.7.3 禁止施工车辆在电力线弧度最低点到地面不足4.5m的地段通过。如必须通过，应向电力部门申请办理升高手续，并制定安全措施，经落实后才能通过。 3.7.4 不得向电杆、电线、横担、信号机柱等设备上抛扔杂物，或搭挂各种临时电力线、广播线、电话线。 3.7.5 严禁在电力线路上擅自接引电源。4.应急处置预案 4.1 项目部成立挖断地下管网应急小组组 长：项目经理副组长：总工、副经理、安全总监组 员：综合部、安质部、工程部、物设部负责人，施工队长4.2 一旦发生挖断地下管网事故，现场负责人立即上报应急小组组长，并通知设备管理单位和第九项目部（第九项目部提前预备好昆枢站前一标工程施工区域常用光电缆配件及检修工具）。马上组织抢修，压缩故障延时。4.3 项目部应急小组组长同时上报指挥部领导和安质部长。 4.4 凡涉及电缆的搬迁、割接、改线、倒替等施工时，必须做好相应的应急抢修措施，了解设备管理单位备用电缆分布情况，包括备用点各种备用电缆规格及数量情况。 4.5 第九项目部要精选维修能力和应变处理能力强、反应迅速的工程技术人员组织好抢修队伍，配备必要的交通工具和良好的通信联络手段(对讲机、手机等)，抢修仪器、仪表，工具和材料等。一旦发生故障或险情，能立即出动、迅速修复，把损失和影响降到最低程度。4.7 应急报修电话：见附表 进入施工现场后，项目部尽快与各相关车站建立联系。附表： 昆枢施工故障报修常用电话序号单 位电 话管 辖 里 程昆明铁路局设备管理单位1工务段调度6122255读书铺工务车间6137325成昆线K1051+000-K1090+000；沪昆线K2642+000-K2646+622上下行。含读书铺、长坡、碧鸡关、昆明西站昆明工务车间6135135沪昆线K2629+500-K2642+000上下行，含昆明站、昆东到达场、上行场、南场、昆小线等昆明东工务车间6135115昆明东、沪昆线K2639+300-K2538+000上下行昆明南工务车间6140325南昆线K713+000-K795+200，含昆明南、羊堡等站2水电分公司调度6140127成昆线K1085+800-沪昆线昆明东-到达场昆明站电力工区6122383昆明站（含）-碧鸡关编组场电力工区6132125昆明站-昆明东站（含）3供电段生产调度6175518昆明西供电车间6137513温泉-昆明站，昆明西-昆明上下行昆明西接触网工区6137533昆明东供电车间6134463金马村-昆明站（不含）上下行，含昆明东站昆明东接触网工区6135433昆明南供电车间6140313羊堡-七甸站昆明南接触网工区61406334通信段生产调度61230766123086读书铺通信工区6137236读书铺-长坡站昆明站通信工区6123336长坡-凉亭大桥昆明东通信工区6134346羊堡-凉亭大桥（含昆明东站区）5电务段生产调度6124056昆明东车间6135416读书铺成端预告信号机-昆西站及昆西-昆东上下行信号、信号电缆金马村车间6139056金马村-昆东预告信号机上下行信号、信号电缆6第九项目部6071201龙经光电缆修复市政公用管网7自来水管道抢修961