2012年财源重大生产安全事故应急救援预案老版 寇本云.doc

鹤济财源煤业有限公司2012年度生产安全事故应急救援预案 汇 编2012年度生产安全事故应急救援预案汇编矿 长：王维德安全矿长：宋玉清技术矿长：任卫红编 制：郑克锋鹤济财源煤业有限公司二0一一年十一月目 录一、矿井概况3二、矿井生产各系统简况42011年度生产安全事故应急救援预案7附件1：22瓦斯事故应急救援预案22附件2：30矿井火灾事故应急救援预案30附件3：40顶板灾害事故应急救援预案40附件4：49矿井突水事故应急救援预案49附件5：56洪灾事故应急救援预案56附件6：63重大停电事故应急救援预案63附件7：71矿井主风机停运应急救援预案71附件8：77提升运输重大事故应急救援预案77附件9：84锅炉压力容器重大事故应急救援预案84附件10：91地面火灾事故应急救援预案91附件11：97附件12：99井下避灾路线图99附件13：100事故汇报程序图100一、矿井概况济源鹤济财源煤业有限公司位于济源市邵原镇西南约10km的晋豫接壤地区。矿井井田范围内有一1煤和二4煤，目前主采煤层为一1煤，煤层平均厚度1.2m，煤质为焦煤，煤层倾角平均10度。根据河南省工业和信息化厅关于对济源市地方国有煤矿瓦斯等级鉴定结果的批复（豫工信【2011】409号）鉴定该矿井瓦斯最大绝对涌量1.013/min，煤层无自燃发火和无煤尘爆炸危险。矿区瓦斯等级批复为低瓦斯矿井。矿井水文地质类型：一1煤即以顶底板岩溶裂隙充水为主的中等型水文地质矿床，二4煤层为顶板裂隙充水为主的水文地质条件简单的矿床类型。二4煤层的顶板岩性为砂质泥岩及泥岩，厚约15m，岩石抗压强度4250MPa，当顶板岩性为砂质泥岩时，顶板岩层层面光滑，裂隙不发育，稳定性较好；当顶板岩性为泥岩时，岩石破碎，稳定性差，易坍塌，需全支护。煤层底板岩性为炭质泥岩及砂质泥岩，厚度4070m，岩石抗压强度1560MPa，常与煤层呈过渡关系，岩石遇水易膨胀底鼓。工程地质条件较差。一1煤层的直接顶板为太原组底部的石灰岩，局部相变为砂岩，平均厚4.3m，顶板岩石坚硬，裂隙较发育，稳定性较好，岩石抗压强度112194MPa。煤层底板岩性为铝土质泥岩，平均厚16.82m，具沥青光泽，质软细腻，具滑感，遇水易膨胀底鼓，岩石抗压强度6072MPa，工程地质条件中等。矿井设计生产为15万吨/年。原矿井工业储量195.84万t,利用储量158.14万t，可采储量134.41万t。据豫国土资储备字【2010】56号关于对我矿井新勘探保有资源量783.8万吨；设计利用储量590.85万吨；可采储量502.22万吨。矿井采用二立一斜混合开拓方式，单水平上下山开采，现采区主要分布在东翼采区和西翼采区；主立井担负矿井主提升煤、矸、下放材料和进风任务并安设钢梯子间，副立井担负矿井升降人员辅助提升和辅助进风任务，回风斜井担负全矿井专用回风，安全通道任务。矿井通风方式为中央并列式，通风方法为抽出式。目前矿井处于技改试运转阶段。回采工作面按设计要求已形成，采用走向长壁式采煤方法，炮采垮落法管理顶板，工作面采用单体液压支柱支护，刮板运输机运输。大巷采用人力推车运输，一吨标准矿车运输，井筒提升采用一吨标准罐笼提升。二、矿井生产各系统简况1、矿井供电系统：矿井供电电源为双电源双回路，受控于邵原电力网，供电系统的接线方式采用单母线分段接线方式，配线方式采用线杆、放射混合配线方式，按规程要求敷设有双回路和单回路。供电电压10kv，使用电压10kv、660V、127V、380V、220V;矿井的10KV电源一回路来自邵原35KV变电站10KV架空输电线路（运行），另一回路来自山西英言35KV变电站10KV架空输电线路（备用），主井地面变电所有XGN2-10型10KV柜10台，GGD2系列0.4KV柜7台，S11-M-400/10型10KV/0.4KV变压器2台。副井地面变电所GGD2系列0.4KV柜4台，S11-M-200/10、S9-M-200/10型变压器各一台。变压比均为10KV/0.4KV。井下中央变电所，PJG-630/10型矿用隔爆型开关6台，QBGZ-630/10型矿用隔爆型磁力开关3台。KBSG-315/10型变压器，变压比10KV/0.693KV二台，KBSG-100/10型变压器，变压比10KV/0.693KV一台（局部通风专用）。KBZ、KJZ、QBZ系列低爆开关16台，ZBZ-4/660M综保一台，主井筒敷设两回路MYJV32-8.7/10KV,350mm2电缆两趟，2500m。 2、矿井提升系统：主、副井均为立井提升，主井井筒4.5m,JK221-20型提升机，电动机功率180kw，钢丝绳罐道，提升高度275m，提升容器1.0t非标单层单车罐笼，280kw交流变频电控。副井井筒3.8m，2JTP-1.6型绞车，钢丝绳罐道，提升高度148m，提升容器1.0t非标单层单车罐笼，95kw交流变频电控。 3、矿井排水系统：目前，开采时应加强水文地质工作，严格执行防水原则。防止原七号井老空水、断层、裂隙水、底板奥灰水灾害。矿井现状采用两级集中排水方式，主排水阵地布置在主井底附近，上山涌水采用明、暗沟排放至主、副水仓，下山涌水采用下山排水系统排至水平大巷暗沟排放至主、副水仓。矿井实际正常涌水量88m3/h（初设为93m3/h），最大涌水量145m3/h（初设），实际最大涌水量目前没有出现，排水高度275m.主排水泵房安装MD155-675型排水泵3台，一用一备一检修，单台额定流量155m3/h，额定扬程335m，额定转速2950r/min，水泵效率74。配套高压矿用隔爆型电动机，型号YB450S2-2,额定功率220KW，额定电压10kv。控制开关QBGZ-630/10矿用隔爆型。主井筒敷设1806mm排水管路两趟。4、通风系统：矿井通风方式为中央并列式，通风方法为机械抽出式，主立井进风，副立井辅助进风，回风斜井回风。主通风机选用FBCZ-4-13B型轴流式矿用隔爆通风机，风压范围3001500Pa，风量范围1436.0m3/s；配套电机型号YBFe225M-4，功率55kw，电压380V，转速1450r/min，二台，一台工作，一台备用。掘进工作面采用211KW对旋式局部通风机压入式通风。5、六大系统：（1）安全监控系统我矿现有 KJ90 NA瓦斯监控系统一套，并与济源救护队进行联网，并实现了瓦斯与视频双监控，现已安装使用的设备主要包括：7台瓦斯传感器、3台风速传感器（总回风和西测风站）2台温度传感器（变电所、西翼绞车硐室）、1台负压传感器（主扇负压）、3台风门开闭传感器、3台设备开、停传感器、4台瓦斯断电仪、1台CO传感器、2台水位传感器。安全检查人员配备10台AQG-1光干式甲烷测定器和50台便携式瓦斯检测仪,风表2组。各种仪器仪表配备齐全，系统运行安全可靠，能够满足矿井安全生产的需要（2）井下人员定位系统 。井下安装KJ139A矿用人员位置监测与管理系统，系统由地面中心站、无线编码发射器、无线数据监测站、接收探头及电源、电缆等辅助设备组成。井下安装3个分站，5月底计划调试运行。（3）紧急避险系统 ：我矿已经全面使用了隔离式自救器数量160台，矿灯218盏并安排专人负责管理，能满足现阶段需要。我矿对井下所有地点的避灾线路重新进行了完善，用荧光材料进行统一制作，合理进行设置悬挂，现井下共设置避灾线路牌20块，达到全矿井覆盖。（4）压风自救系统 。地面安装了二台空气压缩机，敷设无缝压风管路至井下各作业地点，为井下风钻、风镐提供动力；同时用于压风自救。现地面压风管路已通到井下工作面，在11010工作面安设3组压风自救装置，目前压风设备运行正常。（5）供水施救系统。采用静压供水，由地面水池采用894.5mm无缝钢管经主井底、车场、大巷、运输上下山通往井下各处，满足各处的用水需要。（6）矿通信联络系统。我矿井下采用ET-2128 型数字程控调度机，架设了一趟 50门的通讯专线。井下各硐室，工作面上、下顺槽及各运输设备转载 机头处、各科室均安装了直通矿调度室的程控电话。矿调度室并安装了专用电话（鹤济公司调度）一部、矿内外电话一部。通讯系统畅通。2011年度生产安全事故应急救援预案1、总则1.1 编制目的 为了及时有效的做好重大生产安全事故的处置工作，保证抢险救援工作有序进行，建立健全突发事故应急救援机制，最大限度降低事故造成的人员伤亡及财产损失,防止事故的事态扩大，保障人民财产安全。特编制本预案。1.2 编制依据本预案编制依据中华人民共和国安全生产法及河南省煤矿重特大生产安全事故应急救援预案等法律和规定，结合我公司矿井生产实际，制订鹤济财源煤业有限公司重大生产安全事故应急救援预案（以下简称预案）。1.3 适用范围公司所属各科室、区队在生产、基建过程中，由于自然或人为因素造成如下生产安全事故的抢险救援工作适用本预案：1）死亡事故和群伤事故；2）二级以上非伤亡事故和重大未遂事故；3）与矿井生产安全有关的其它事故。1.4 总体工作原则1）公司各职能科室要按照公司的有关规定，结合本单位本口的实际情况，认真学习事故应急救援预案，做好有关的准备工作。2）事故单位负责人接到事故报告后，必须立即向有关部门汇报并迅速采取有效措施，组织抢险救援。3）全体领导接到事故报告后，必须立即赶赴现场或根据事故救援指挥长安全，组织、协调抢险救援工作。2、组织领导2.1 为了加强对全公司重大生产安全事故应急救援工作的组织领导，鹤济财源煤业有限公司成立重大生产安全事故应急救援领导小组（以下简称领导小组）。总 指 挥：王维德副总指挥：任卫红 李小态 胡万生 宋玉清 陈灵周 陈八一 王振明救护队大队长成 员：郑克锋 卢龙会 李玉良 胡新民 王 彬 吴中学 刘全保 赵鹤林 李保根 白鹤田2.2 领导小组的主要职责1）负责制定重大生产安全事故应急救援预案，检查指导事故应急救援预案及年度矿井灾害预防与处理计划的制定和落实情况；统一协调指挥重大事故现场的应急救援工作，调动各方面力量快速处理重大生产安全事故，有效控制事故的蔓延和扩大。2）根据事故现场情况，对抢险救灾工作进行决策指挥，对应急救援工作中发生的问题进行紧急处理。3）及时协调解决抢险救灾所需物资和组织抢险救灾队伍；4）对抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿区秩序维护等工作进行监督检查；5）组织指导进行重大事故应急救援知识的普及教育，不断提高应急救援能力；6）督促各单位提高应对突发生产安全事故的防范能力，组织应急救援演练；7）负责协调、维持事故现场秩序；8）负责对上级部门报告事故有关情况。2.3 成立鹤济财源煤业有限公司应急救办公室应急救援办公室设在公司调度室，办公室主任由调度室主任兼任，办公室执行24小时值班制度。电话急救援办公室职责：1）负责重大生产安全事故救援通信联络工作。传达指挥部抢险救灾命令和上级指示，并负责监督落实；2）及时调度事故现场抢险救灾进展情况，并向领导小组和上部部门报告；3）认真做好事故救援工作记录。2.4 为确保抢险救援工作及时、高效，领导小组下设应急救援指挥部和八个业务工作组：1）应急救援指挥部指挥长：王维德成 员：任卫红 李小态 胡万生 宋玉清 王振明 陈灵周 陈八一职责：全面负责重大安全生产事故的救援指挥，确定总体抢险救灾方案，组织实施应急救援方案和决策，下达各项抢险救灾命令。2）事故救援组组 长：李小态成 员：各科室正职人员。职责：负责落实指挥部下达的各项命令，指导、组织现场救援工作。3）技术支持组组 长：任卫红成 员：生产技术科和各口技术人员职责：（1）负责制度现场抢险技术方案，对抢险救援工作进行技术指导，为抢险救灾指挥部决策提供技术支持； （2）对全体职工进行培训教育，使其正确辨识重大危险源和重大事故隐患，并对隐患整改提供技术指导； （3）参与事故鉴定和事故调查工作。4）供应保障组组 长：王振明成 员：胡新民 陈红涛 王小生职 责：负责协调解决抢险救灾所需物资、设备、资金的储备和供应。5）后勤保障组组 长：陈灵周成 员：王 彬 杨公平及综合办工作人员 职责：负责事故受伤人员的抢救、监护及安全转送工作，尽量降低事故伤亡率，减少事故损失。6）治安保卫组组 长： 陈八一成 员： 保卫部门全体人员职责：负责协调、维持事故现场秩序，确保抢险救灾工作有序进行。7）事故调查组组 长：宋玉清成 员： 监事会主席 安检科科长 生产技术科科长 通风科科长 调度主任及相关事故单位负责人 。职责：负责事故调查取证工作，及时调查事故发生的原因和事故性质，查明人员伤亡情况，配合上级调查组做好事故调查。8）接待及信息发布组组 长： 胡万生成 员： 王长红 卢王战 刘艳婷职责：（1）负责接到上级领导、外援专家和外援救援队伍，安排好上述人员的生活住宿；（2）接待协调新闻媒体，事故动态及现场救援信息发布，真实报道抢险救援情况；（3）负责参加抢险人员和遇难职工家属的住宿、安置，协调好事故善后处理等工作。3 危险源的确定及危险性评估3.1危险源的确定鹤济财源煤业公司主要危险源来自水、火、瓦斯、顶板、提升吊挂、危险品、压力容器等，上述因素都有发生重大事故的危险性，重大灾害主要为透水、瓦斯、冒顶（或坍塌）、跑车、坠罐、火灾和自然灾害（如地震）等。3.2 危险源评估鹤济财源煤业公司较大及以上事故是水灾事故、瓦斯事故、提升运输事故、顶板和外因火灾事故等。4 应急救援体系4.1 结合我公司实际，制定其重大灾害预防处理计划和重大生产安全事故救援预案。一旦发生事故，应首先启动应急救援预案，实施抢险救灾。4.2 应急救援预案实行逐级启动。当本级预案不能满足抢险救灾需要时，请求启动上一级预案。4.3 安检科要定期组织应急救援预案的训练和演习。入井人员必须具备相应的应急救援知识和技能，提高应急救援能力。4.4 公司要严格要求救援资金的管理，必须预留出资金作为应急救援专项经费，保证专款专用。4.5 公司要根据危险源危害程度评估，储备足够的应急救援物资和设备，以备应急使用。5 应急响应5.1 I级应急响应出现下列情形之一的，启动I级响应：1）发生造成人员死亡事故的；2）发生造成多人受伤事故的；3）矿区供电系统双回路出现大电网断电事故，估计1小时内不能恢复的；4）突水量接近矿井设计排水量的；5）地面特大火灾事故，造成全公司停电或停产的；6）直接经济损失较大、事态发展严重或造成极大社会影响的其它事故；7）井下进、回风系统或回采面发生火灾，不能及时扑灭的；8）其它一级非伤亡事故。5.2 级应急响应出现下列情形之一的，启动级响应：1）发生井下人员被困事故的；2）发生人员受伤事故的；3）采掘工作面突水量超过采区最大排水量的；4）发生主要机电设备着火事故的；5）发生二级以上非伤亡事故或重大未遂事故的；6）直接经济损失较大或造成较大社会影响的其它事故。6 事故报告和响应程序6.1 发生生产安全事故时，相关人员要首先搞好现场自救，并按规定立即上报公司应急救援办公室（调度室）。上报时间不得超过15分钟。报告的主要内容：1）事故发生单位概况；2）事故发生的时间、地点及事故现场情况；3）事故的简要经过；4）事故已造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；5）已采取的应急抢救措施和进展情况；6）其他应当报告的情况;7）事故报告人和联系方式。6.2 应急预案响应程序6.2.1 调度员响应程序公司应急救援办公室（调度室）值班人员接到事故报告后，应当：1）问明事故情况：事故单位、地点、类型；伤亡情况或波及范围等；2）立即通知调度室主任到调度室指挥调度工作；3）立即通知公司值班领导到调度室，协助调度应急工作；4）立即通知有关部室值班人员到调度室；5）立即通知总经理和总工程师；6）继续向事故报告单位询问事故有关情况；7）根据领导指示，通知有关领导和有关部室负责人；8）根据领导指示，向鹤济公司汇报。济源鹤济公司调度电话2.2 调度室主任响应程序调度中心主任接到事故报告后，立即进入调度指挥状态。1）立即协助调度员问明事故情况；2）紧急临时增加调度力量；3）根据公司值班领导的指示，通知公司有关领导到调度室或会议室；4）准备好向鹤济公司报告的材料；5）根据公司领导指示，通知有关部室负责人到调度室接受任务；6）处理有关调度和事故的其他事宜；7）根据领导指示，接受临时任务。6.2.3 值班公司领导响应程序当天值班的公司领导接到事故报告后，应当立即赶到调度室，行使值班职责和权力。1）接到调度中心的事故报告后，立即赶到调度室，问明情况；2）判断事故类型、大小、危险程度、影响范围等；3）向公司总经理、副董事长报告事故情况；根据主要领导安排，指示调度室向鹤济公司汇报事故情况；4）决定通知有关领导和机关部室；5）指示综合办公室准备车辆和会议室等；6）根据主要领导安排，指示调度室向鹤济公司、政府有关部门报告事故；7）与矿技术副总（总工程师）、安全副总经理商定事故救援事宜；8）向应急救援领导小组建议启动相应的应急预案；9）处理有关事故的其他事宜。6.2.4 矿技术副总（总工程师）响应程序接到调度室或事故单位的事故报告后，立即赶到调度室或事故抢险现场。1）了解事故情况，判断事故类型、伤亡情况、波及范围等；2）根据事故类型、大小和抢险难度等情况，决定是否组织技术支援问题；需要组织技术支援的，负责组织邀请有关技术专家赶赴事故抢险现场；3）集中有关技术人员成立抢险救灾技术小组，随时研究解决抢险救灾的技术问题；4）查阅有关技术资料，分析研究抢险方案和安全措施，防止再次发生事故或事故扩大；5）向抢险救灾指挥部提供“抢险救灾的技术方案”；6）根据应急救援领导小组的安排，做好相关的工作。6.2.5 安全副总经理响应程序接到调度中心或事故单位的事故报告后，立即赶到公司调度室或事故抢险现场。1）了解事故情况，判断事故类型、伤亡情况、波及范围等；2）根据事故类型、大小和抢险难度，并决定救援队伍参战的人数；3）在公司范围内调集抢险设备、车辆、仪器、物资等；4）做好分管小组的工作；5）根据应急救援领导小组安排，做好相关的工作。6.2.6 应急救援领导小组组长响应程序接到事故报告后，领导小组组长的响应程序如下：1）问清并分析事故类型、大小和抢险难度、影响范围等；2）决定通知有关领导及科室的范围；3）决定是否立即召开应急救援领导小组会议；决定是否召集有关领导和科室会议，研究应急救援相关事宜；4）指示调度主任上报事故；5）决定启动公司相应等级的应急救援预案，并告知调度主任通知实施；6）处理其他有关事宜。6.3 应急预案启动程序当公司调度室接到事故报告，公司值班领导和其他领导到达调度室，了解事故情况后，根据事故的类型、大小、抢险难度、影响范围等因素，研究决定启动相应等级的应急预案。6.3.1 应急救援工作原则1）救人优先原则。首先抢救遇险人员。2）统一指挥原则。必须在指挥部的统一领导下开展抢险救灾工作；3）自救互救原则。事故发生初期，事故现场人员应按照应急救援预案积极组织抢救，组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大。遇险人员要做好自救互救，安全撤离灾区；4）安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生事故；5）通讯畅通原则。井上下应设立专线指挥电话，并保持畅通；6）救援队伍、物资供应满足抢险救灾工作需要原则。在抢险救灾过程中，要充分利用公司的救援队伍、医疗场所、物资、设备和场地。当公司的抢险救灾资源不能满足需要时，现场指挥部负责向鹤济公司应急救援领导小组办公室报告，在全公司范围内进行协调，确保抢险救灾工作的顺利进行。6.3.2 I级应急预案启动当事故符合本预案规定的I级应急响应情形时，应急救援领导小组决定启动I级应急预案，并根据事故情况决定是否请示启动鹤济公司应急救援预案：1）I级应急预案启动令由公司应急救援领导小组组长宣布；2）启动令由调度主任或值班领导或其他有关领导传达；3）立即组建抢险救灾指挥部，抢险救灾指挥长由公司行政正职担任，立即投入抢险救灾工作；4）公司有关领导及有关科室接到I级应急预案启动令后，立即遵照指挥部的安排到达制定地点，并按照本预案规定的职责进行抢险救灾；5）公司调度室要及时、正确传达指挥部领导对抢险救灾的指示，并做好事故抢险工作记录以及有关资料的整理工作。6.3.3 级应急救援启动当事故符合本预案规定的级应急响应情形时，应急救援领导小组决定启动级应急预案。1）级应急预案启动令由公司应急救援领导小组组长或副组长宣布；启动令由调度主任或值班领导传达；2）接到启动令后，事故单位应立即组建抢险救灾指挥部，投入抢险救灾工作；指挥长由事故单位行政正职担任，公司应急救援领导小组副组长或分管领导亲临现场协助组织实施；3）公司有关领导及有关部室接到级应急预案启动令后，立即按照本预案规定的职责进行抢险救灾，并与事故单位有关部门或抢险小组接洽，协调有关抢险救灾工作；4）公司调度室要及时、正确传达指挥部领导对抢险救灾的指示，并做好事故抢险工作记录以及有关资料的整理工作。7 应急救援结束7.1 具备或符合下列应急终止条件之一的，方可宣布应急工作结束：1）事故现场抢险工作结束的；2）事故造成的伤亡人员全部找到并运送到医院，抢险救人工作基本结束的；3）事故现场转入保护阶段或整改恢复阶段的；4）淹井、淹采区事故，所需设备、物资基本到齐，设备安装安全到位、救灾工作按照抢险救灾方案实施，经验证方案正确、合理，救灾工作进入正常排水阶段估计时间较长（大于一个月），井下无伤亡人员的；5）经专家组论证，井下被困人员已无生还可能，被困人员的善后事宜已经基本处理结束；向市（省）人民政府或安全生产委员会报告后，应急状态已无必要的；6）其他不再需要继续保持应急状态情况的。7.2 应急状态终止程序事故应急救援达到终止条件时，应当执行应急状态终止程序，宣布应急状态终止。其程序如下；1）现场抢救小组认为达到应急救援状态终止条件并提出意见，或事故责任单位提出，并抢险救援指挥部确认；2）抢险救援技术专家组论证终止条件；3）向鹤济公司、上一级人民政府及安全管理部门、安监机构报告；4）应急救援领导小组研究批准终止意见；5）应急救援领导小组或现场抢险指挥部指挥长召集有关参与抢险救灾负责人会议；（1）向应急救援队伍下达应急终止命令；（2）向事故责任单位移交指挥权和有关资料；（3）向事故责任单位交代未尽事宜和注意事项。6）应急状态终止后，事故责任单位和相关部门根据领导指示和实际情况，保护好事故现场，并继续进行监测、现场隐患检查等工作，直至其他补救措施无需继续进行或直接转入恢复工作为止。7.3 撰写事故应急救援工作总结1）以安检科为主、有关部门参与撰写现场抢险及现场抢险指挥部分（经参加指挥工作的领导审核后报出）；2）以公司调度室为主、有关部门参与撰写公司应急救援领导小组活动情况和救援队伍调动、物质供应、资金保证等其他情况；3）以公司调度室为主、综合办、安检科配合，完成全部*事故应急救援工作总结，报公司应急救援领导小组。8 应急救援培训及演练8.1 应急救援队伍培训安检科要加强对应急救援队伍的培训，保证人员能够熟悉掌握事故发生后所要采取的对应方法和步骤，做到应知应会，做到遇事不慌，冷静应对，措施正确，处置迅速。1）公司应急救援培训每年进行一次；2）培训的主要对象：各级干部、调度人员、安检人员、办公室管理人员、井口医疗所人员、区队班组长等；3）培训工作在公司进行，可采取集中授课或分级分组方式进行。培训时间不少于6个学时；4）培训内容应当分层次、分专业进行；（1）培训主要内容：抢险技术和抢险注意事项、创伤救护技术、应急救援的响应程序等；（2）对指挥员级干部的培训重点：指挥抢险中应避免的失误和应急救援响应程序等；（3）对科室、区队干部的培训重点：抢险救援注意的事项和应急救援响应程序等；（4）对调度员的培训重点：事故抢险中重点关注和调度的内容、应急响应程序等，达到反应迅速、情报准确、调度有序；（5）对班组长的培训重点：避险知识、自救知识、隐患的特征等；（6）对安检人员、机关管理人员的培训重点：应急救援响应机制和程序，抢险中的注意事项等；（7）对医疗救护人员的培训重点：伤员救护知识、入井安全知识、事故现场自主保安知识等。5）应急救援培训主讲人员应以总工、生产副总、机电副总、经验丰富的工程技术人员等为主。讲授必须结合矿井的特点和实际，以实际操作经验或教训为主，辅以适当理论知识；6）公司安检科和工会负责应急救援队伍的培训工作；7）安检科和调度室负责利用多媒体、宣传栏、知识卡片等多种形式对应急管理知识进行广泛宣传；8）安检科对应急救援培训进行监督。8.2 应急救援的演练应急救援预案制定好后，必须在适当时机进行演练，以检验预案的适用性，检查预案存在的漏洞和演练中存在的问题。通过演练、锻炼队伍，完善预案，达到应急反应迅速、救援到位及时、指挥正确果断、防止事故扩大之目的。1）调度室负责组织预案的演练工作，生产技术科负责指导并协助调度部门的演练工作；2）预案演练应当每年至少进行一次，演练要力求真实，不事先通知；3）预案的演练计划、时间、地点、方式等由生产技术科确定，演练的组织实施由调度室负责；4）参与演练人员要及时发现、查找预案在演练过程中存在的问题和漏洞等不足之处，以补充、完善预案；5）演练结束后，要及时进行总结、评价，找出存在的问题，改进并完善应急救援工作。各科室的演练总结，要同时报送应急救援小组；6）安检科负责监督预案演练工作，督促演练中存在问题的有关部门改进应急救援工作。9 应急设施与设备的配备公司调度室为保证应急救援的信息畅通，保证应急救援工作的及时有效开展，为事故抢险赢得宝贵时间，调度值班室必须坚持24小时有人值班，并配备必需的应急设施与设备。必须绘制一张交通简图，图中明确标出从附近高速路口或国道口到达本单位的详细道路及拐点标志物。该交通简图必须用电子版和纸质版两种报送鹤济公司调度室，以便调度救护队伍和应急救援队伍能够快速赶赴事故现场。调度室必须配备下列应急设施与设备：1）电话机1-2部（能联络鹤煤公司和鹤济公司）；2）传真机1部（能接受鹤济公司和鹤煤公司传真）；3）复印机1台;4）联网电脑一台（能发送和接收电子邮件）；5）时钟1个（墙挂式）；6）记录本、调度台帐等1套；7）市区交通图、省级交通图各1张；8）从附近高速口或国道口到矿井详细交通图纸质版、电子版各1套（纸质版能传真用）；9）本单位平面布置图一张（另有：采掘工程平面图或立体图，井上下对照图，通风系统图等）；10）其它应具备的设施与设备。 附件1：瓦斯事故应急救援预案 一、领导机构 为加强对瓦斯事故应急救援工作的组织领导，财源煤业公司成立瓦斯事故应急救援领导小组。 组 长： 王维德 成 员： 任卫红 宋玉清 李小态 胡万生 任卫红 陈灵周 领导小组的主要职责： 1、负责制订、完善事故应急救援预案，检查指导各单位事故应急救援预案及年度矿井灾害预防与处理计划的制订和落实情况；统一协调指挥重大事故现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理重大瓦斯事故，控制事故的蔓延和扩大；2、根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策，并指挥实施，对应急救援工作中发生的问题进行紧急处理；3、及时协调解决抢险救灾所需物资和救护队伍；4、对抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿区秩序维护等工作进行监督检查；5、组织指导各科室、区队进行瓦斯事故应急救援知识的普及教育，不断提高应急救援能力；6、督促有关科室、区队提高应对矿井突发瓦斯事故的防范能力，经常组织应急救援技术演练；7、负责协调、维护事故现场秩序。为确保抢险救援合理高效，领导小组下设四个业务工作组：1.应急救援组组 长： 李小态成 员： 各科室、区队正职负责人职 责：1）负责落实指挥组下发的各项命令，指导、组织现场救援工作。2）负责事故调查取证工作，及时调查事故发生的原因和事故性质，查明人员伤亡情况，配合上级调查组做好事故调查。2.技术支持组组 长：任卫红成 员：生产技术科和各口专业技术员职 责：1）负责制订现场抢险技术方案，对抢险救援工作进行技术决策和指导，为领导小组和现场抢险救灾指挥部决策提供技术支持；2）帮助正确辨识重大危险源和重大事故隐患，对隐患整改提供技术指导；3）参与事故鉴定和事故调查工作。3、后勤保卫组组 长：陈灵周成 员：王 彬 杨公平及综合办工作人员职 责：1）负责应急救援经费的筹备，协调解决抢险救灾所需物资的准备和供应；2）负责事故受伤人员的抢救、监护及安全转送工作，尽量降低事故伤亡率，减少事故损失；3）负责指挥、维护事故现场秩序，确保抢险救灾工作有序进行；4）负责参加抢险人员和遇难职工家属的住宿、安置，协调做好事故善后处理等工作。4、接待及媒体协调组组 长： 胡万生成 员： 王长红 卢王战 刘艳婷 职 责：1）负责组织指导各级干部职工进行矿井瓦斯重大事故应急救援知识的普及教育，不断提高应急救援能力；2）当发生重大生产安全事故时，负责对事故动态及现场救援情况信息发布；3）接待协调新闻媒体，真实报道抢险救援情况；4）接待来信、来访，稳定矿区秩序。同时成立应急救援办公室，应急救援办公室设在公司调度室，办公室主任由调度室主任兼任，办公室执行24小时值班制度。办公室电话急救援办公室职责：1）负责瓦斯事故救援通信联络工作，根据指挥部决定传达抢险救灾命令和上级指示，并负责监督落实；2）及时调度事故现场抢险救灾进展情况，并向领导小组和上级部门报告。二、应急救援体系1、结合实际制定矿井瓦斯事故预防处理计划和事故应急救援预案。一旦发生事故，事故单位应首先启动应急救援预案，实施抢险救灾。需要外援的，及时向鹤济公司应急救援办公室请求上一级支援；2.应急救援预案实行逐级启动。当本级预案不能满足抢险救灾需要时，立即向鹤济公司应急救援办公室请求启动上一级预案；三、应急响应1.事故报告和现场保护当矿井发生瓦斯事故时，事故单位要首先搞好现场自救，并按规定立即上报公司应急救援办公室（调度室）。上报的主要内容包括：（1）事故发生概况；（2）事故发生的时间、地点及事故现场情况；（3）事故的简要经过；（4）事故已经造成的伤亡人员人数和被困人数（包括下落不明的人数）以及初步估计的直接经济损失；（5）已采取的应急救援措施和进展情况；（6）事故报告人和电话联系方式；（7）其他应当报告的情况。应急救援办公室接到事故报告后，必须在立即通知公司应急救援领导小组正、副组长和有关领导，同时立即启动瓦斯事故应急救援预案，并在10分钟内向济源鹤济公司汇报。2.事故应急救援发生瓦斯事故后，应立即成立以总经理为指挥长的现场抢险救灾指挥部，启动救援预案，迅速开展事故的抢险救灾工作，确保矿区稳定和抢险工作的顺利进行。公司预案启动时，领导小组组长应在公司应急救援办公室坐阵指挥，其它领导小组副组长及有关成员会同组长立即制定抢险方案，组织指导事故的抢险救灾工作。根据抢险救灾需要，应急救援办公室指派相关专家组成员赶赴事故现场，指导制订抢险救灾技术方案。帮助处理抢险救灾过程中遇到的技术难题，为制定科学合理的抢险救灾方案提供技术支持和指导。3、应急救援工作原则1）统一指挥原则。必须在指挥部的统一领导下开展抢险救灾工作；2）自救互救原则。事故发生初期，事故单位应按照本瓦斯应急救援预案积极组织抢救，组织遇险人员沿避灾路线撤离，防止事故扩大；3）安全抢救原则。在事故抢救过程中，应采取措施，先救人，并确保救护人员的安全，严防抢救过程中再次发生事故；4）通讯畅通原则。井上下应设立专线指挥电话，并保持畅通；5）物资供应满足抢险救灾需要原则。确保抢险救灾物资及时供应满足需要。在抢险救灾过程中，要充分利用公司的救援队伍、医疗条件、物资、设备和场地。当本单位的抢险救灾资源不能满足需要时，现场指挥部负责向鹤济公司应急救援办公室报告，在全公司范围内进行协调，确保抢险救灾工作的顺利进行。4、应急救援结束事故抢险结束或认为没有抢救价值时，现场救援指挥部下达应急救援终止命令。抢险救灾工作结束后，在规定时间内编写出抢险救灾总结。四、处理瓦斯事故应具备的有关技术资料调度室必须有以下技术资料：1、通风系统图和通风网络图（必须标明设施的位置、风流方向、风量），全矿井反风试验报告；2、矿井供电系统图和井下通讯系统图；3、采掘工程现状平面图和井上、下对照图，其中，井上、下对照图必须标明井口标高和位置，地面铁路、公路、钻孔、水管、水井、储水池、泵房以及存放处理事故用的材料、设备和工具的地点；4、井下消防洒水管路、压风管理、运输系统、排水等系统图；5、井上、下消防材料库的位置及其储备的材料，设备的品名和数量登记表；6、矿井地质和水文地质图，井下避灾路线图；以上图纸资料必须按规定及时填绘修改，确保能够反映实际情况。五、救援方案1、安全撤离措施当井下发生瓦斯爆炸事故后，处于灾区的人员一定要保持头脑清醒，行动沉着，决策果断，对瓦斯事故类型和发生地点做出正确判断，迅速向调度室汇报，并采取有效措施进行抢救。如不能抢救，要立即采取自救与互救措施，位于瓦斯事故地点进风侧人员，应迎着风流撤退。位于回风侧人员要迅速戴好自救器以最快速度通过捷径进入新鲜风流中。波及区的人员在接到通知后要立即撤离。撤离时，应两人以上编组同行，要互相帮忙，互相照顾，不准单独乱跑。撤离过程中，不要盲目奔跑，防止自救器的鼻夹掉下。当通过风门时，应随手将风门关好，以防风流短路、混乱，造成事故范围扩大。2、避灾自救措施要根据矿井生产现状及时制定避灾路线，发生瓦斯事故后，要依据该线路立即撤出人员。在发生瓦斯事故，通路因冒顶阻塞，自救器出现故障或者无法撤离时，灾区人员应考虑下列方法避灾自救：（1）迅速进入附近的避难硐室或独头巷道（最好是岩巷），关闭局部通风机，掐断风筒，利用棚腿、棚梁、风筒、衣服等构筑临时避难室，阻止CO等有害气体侵入；（2）避难人员要沉着、冷静，尽量减少动作；并要在避难硐室外或所在地点附近采取写字、遗留物品等方式，设置明显的标志，为救护人员指示营救目标。在避难地点，若有压风管，可设法打开管路，以便向避难人员输送新鲜空气。若附近情况变化发现有危险时应及时转换地点；（3）当发生瓦斯事故，若无其它巷道躲避或来不及撤离时，迅速戴好自救器，快速迎着风流方向撤离到安全地点；（4）在避灾过程中，一定要发扬团结友爱的精神，严格遵守纪律、听从指挥，发现有人受伤，要及时救治，主动照顾好受伤人员并派有经验的老工人（至少二人同行）出去侦察。经过侦察，确认安全后，组织大家有秩序的向井口撤退。如果矿灯熄灭了，应沿着轨道或摸着水管、绞车钢丝绳走。若有可能，争取尽早与地面取得联系，以便尽快得到救护队的救援。六、对应的安全技术措施1、矿井发生瓦斯重大事故后，井下救灾现场指挥部由指挥部选派人员担任；2、矿井发生瓦斯重大事故后，救护小分队必须首先组织侦察工作，准确探明事故性质、原因、范围、遇难及被困人员数量和所在位置，以及巷道通风、瓦斯等情况，为指挥部制定抢救方案提供可靠依据；3、抢救遇险被困人员是矿山救护队的首要任务。救护队人员应千方百计创造条件，以最快的速度、最短的线路，先将受伤人员送到新鲜风流中进行急救；同时派人员引导未受伤人员撤离灾区，然后陆续抬出已牺牲的人员；4、处理事故时，应在灾区附近的新鲜风流中选择安全地点设立井下基地。井下基地应有矿山救护队指挥员待机小队和急救员值班，并设有通往地面指挥部和灾区的电话，备有必要的装备和救护器材，同时设有明显的灯光标志。根据事故处理情况的变化，救护基地可向灾区推移，也可撤离灾区；5、入井救灾人员要及时和指挥部联系，汇报情况，听从命令，服从指挥。七、恢复正常状态的原则和程序1、恢复正常状态的原则：（1）井下通风系统全面恢复正常，能够实现井下的正常通风；（2）由瓦斯检查员或救护队员检查中央变电所及泵房风流中的瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于0.4%时，立即汇报指挥部，由指挥部通知地面变电所，恢复中央变电所电源。依次检查各采区变电所（点）瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于0.4%时，向指挥部汇报，由指挥部安排送电；（3）瓦斯检查员检查采煤工作面瓦斯浓度情况，确认瓦斯浓度低于0.7%或二氧化碳浓度低于1.5%时，经指挥部同意方可恢复送电；（4）经瓦斯检查员检查，局部通风机及其开关附近20m以内风流中的瓦斯浓度达到低于0.4%，掘进工作面瓦斯浓度低于0.7%或二氧化碳浓度低于1.5%时，汇报指挥部，经指挥部同意后方可恢复送电通风。掘进工作面瓦斯浓度在0.7%以上、3%以下时，由瓦检员（或救护队员）和跟班干部进行就地排放；瓦斯浓度在3%以上时，由通风科制定专门措施进行排放；长度大于200米且瓦斯浓度在5%以上的盲巷，由救护队负责排放；（5）采掘工作面电动机或开关安设地点附近20米巷道内，都必须检查瓦斯，只有瓦斯浓度低于0.4%时，方可启动。2、恢复正常状态的程序：（1）首先检查中央变电所及泵房风流中瓦斯情况，瓦斯浓度在规程规定以下时先恢复中央变电所电源；（2）其次检查各采区变电所（点）瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于规程规定以下时先恢复采区变电所（点）电源；（3）再次检查采面及掘进工作面的瓦斯情况，确认瓦斯浓度低于规程规定以下时恢复采面、掘进工作面的电源；（4）待井下全面恢复正常供电后，即可恢复矿井正常状态。八、瓦斯事故应急救援预案的学习和演练1、各科室、区队要组织全体人员学习本应急预案、应急救援知识、岗位职责，不断提高应急救援的能力；2、为保证本预案的科学性、实用性及可操作性，本应急预案每年进行一次修订，如遇到井下生产条件变化时要随时进行预案的修订和补充；3、为保证本预案的有效性，每年对预案进行一次演练，并写出演练总结。附件2：矿井火灾事故应急救援预案 一、领导机构 为加强对矿井火灾事故应急救援工作的组织领导，鹤济财源煤业公司成立矿井火灾事故应急救援领导小组。 组 长： 王维德 成 员： 宋玉清 任卫红 李小态 胡万生 陈灵周 领导小组的主要职责： 1、负责制订、完善事故应急救援预案，检查指导事故应急救援预案及年度矿井灾害预防与处理计划的制订和落实情况；统一协调指挥重大事故现场的应急救援工作，调动多方面力量快速有效处理重大火灾事故，控制事故的蔓延和扩大。2、根据事故现场情况，对抢险救灾方案进行决策，并指挥实施，对应急救援工作中发生的问题进行紧急处理。3、及时协调解决抢险救灾所需物资和救护队伍。4、对抢险救灾、物资储备、应急经费、信息传递、事故善后处理、伤员医疗救护、矿区秩序维护等工作进行监督检查。5、组织指导各科室、区队进行矿井火灾事故应急救援知识的普及教育，不断提高应急救援能力。6、督促各科室、区队提高应对矿井火灾事故的防范能力，经常组织应急救援技术演练。7、负责协调、维护事故现场秩序。为确保抢险救援合理高效，领导小组下设四个业务工作组：1.应急救援组组 长： 李小态成 员： 各科室正职负责人职 责：1）负责落实指挥组下发的各项命令，指导、组织现场救援工作。2）负责事故调查取证工作，及时调查事故发生的原因和事故性质，查明人员伤亡情况，配合上级调查组做好事故调查。2.技术支持组组 长： 任卫红成 员： 生产技术科和各口专业技术员职 责：1）负责制度现场抢险技术方案，对抢险救援工作进行技术决策和指导，为领导小组和现场抢险救灾指挥部决策提供技术支持；2）帮助正确辨识重大危险源和重大事故隐患，对隐患整改提供技术指导；3）参与事故鉴定和事故调查工作。3.后勤、保卫、保障组组 长：陈灵周成 员：王 彬 杨公平及综合办工作人员职 责：1）负责应急救援经费的筹备，协调解决抢险救灾所需物资的准备和供应。2）负责事故受伤人员的抢救、监护及安全转送工作，尽量降低事故伤亡率，减少事故损失。3）负责保卫、维护事故现场秩序，确保抢险救灾工作有序进行。4）负责参加抢险人员和遇难职工家属的住宿、安置，协调做好事故善后处理等工作。4、宣传教育和媒体协调组组 长： 胡万生成 员： 王长红 卢王战 刘艳婷 职 责：1）负责组织指导各级干部职工进行重大事故应急救援知识的普及教育，不断提高应急救援能力；2）当发生重大生产安全事故时，负责对事故动态及现场救援情况信息发布；3）接待协调新闻媒体，真实报道抢险救援情况；4）接待来信、来访，稳定矿区秩序。同时成立应急救援办公室，应急救援办公室设在调度室，办公室主任由调度室主任兼任，办公室执行24小时值班制度。办公室电话：0391-6