高处坠落事故专项应急预案.docx

高处坠落事故专项应急预案1.事故类型和危害分析序号危险源可能导致事故1脚手架材质不符合要求，或没有按方案搭设以及受到外界的不安全因素的影响支架坍塌2高处作业安全技术措施不到位高处坠落 3高处作业临边防护措施不到位高处坠落4塔吊、拌合楼等设备的安装和拆卸 高处坠落 5满堂支架施工高处坠落6操作人员作业安全意识不强，未按要求佩戴个人安全防护用品高处坠落2.应急处置基本原则2.1快速反应原则：应急处置要做到反应快、报告快、处置快。2.2先期处置原则：一旦发生事故，立即启动现场处置方案，迅速采取有效措施，控制事态发展。2.3统一指挥原则：发生重、特大事故，由公司应急指挥中心全面负责统一指挥、统一调度，保证救援工作的统一高效。2.4协调作战原则：现场应急小组在上级应急指挥中心的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。3.组织机构及职责3. 1应急组织体系（见下框图）3.2指挥机构及职责3.2.1组织机构项目部成立高处坠落事故应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。总 指 挥：副总指挥： 成 员： 应急救援指挥部下设办公室及4个专业组：抢险救援组、对外联络组、事故调查组、善后工作组。指挥部办公室设置在安全部。抢险救援组以所发生事故单位为主，工程技术部、安全部等部门配合组成。对外联络组以综合部为主，安全部配合组成。事故调查组以安全部为主，其他相关部门配合组成。善后工作组以事故单位为主，综合部配合组成。应急指挥部负责项目部全系统的安全生产事故应急救援的指挥，安全部根据有关规章制度和程序，负责全系统预警及本应急救援体系的日常管理工作。总指挥：XX（项目经理）副总指挥：XX指挥部办公室（安全部）善后工作组（事故单位、工程技术部、安全部）对外联络组（综合部、安全部）抢险救援组（事故单位、综合部）各作业单位事故调查组（安全部、相关部门）应急响应组织机构图如下：3.2.2职责：3.2.2.1应急指挥小组的具体职责为：（1） 迅速了解、掌握事故发生的基本情况。（2） 统一协调项目各部门应急救援工作。（3） 及时组织指挥实施事故处置方案。（4） 统一调配救援人员、设备、物资、器材。（5） 协调外部救援力量参与应急救援工作。（6） 妥善处置事故现场的有关事宜。（7） 组织、配合开展事故调查，组织善后处理工作。4.预防与预警4.1危险源监控及预防预控措施 4.1.1项目部组织危险源的辨识和评价，对危险源实行分级管理，对风险性较大的重要危险源实行重点监控，同时在施工现场对本工程的重大危险源及预防预控措施进行公布。4.1.2工程技术部、安全部对施工方案、施工设备、施工现场安全防护设施等实施动态监控，制定并落实相应的预防预控措施。4.1.3项目部应严格执行高处作业安全管理规定，并根据项目部的实际情况，制定高处作业安全管理制度。明确高处作业的一般要求、施工前的准备、临边作业、洞口作业、悬空作业、攀登作业、交叉作业、工作平台及脚手架等相关要求。 4.1.4工程技术部组织编制脚手架、满堂支架等专项施工工艺和方案，制定有针对性的安全技术措施，并组织脚手架、满堂支架的验收、日常维护和安全监控，发现隐患及时组织整改。4.1.5工程技术部组织编制桥梁施工工艺和方案，制定有针对性的安全技术措施，并组织作业平台和施工设备的验收、日常维护和安全监控，加强对施工作业的安全监督，发现隐患及时组织整改。4.1.6项目部应组织编制塔吊、拌合楼等设备的安装和拆卸施工方案，制定有针对性的安全技术措施。项目部应组织塔吊、拌合楼等设备验收、日常维护和安全监控，发现隐患及时组织整改。4.1.7加强高处作业人员的安全培训和教育，施工前，组织安全技术交底并做好书面记录。4.1.8按要求组织高处作业人员体检，发现有高血压、心脏病等高空作业禁忌的病症禁止进行高空作业，并提供符合要求的个人安全防护用品。4.2预警行动4.2.1针对可能发生的突发事件，建立预测预警机制，开展风险分析和评价，做到早发现、早报告、早处置。4.2.2项目部与当地有关单位保持密切联系，及时收集相关气象、地质等预报，并及时传达给相关人员。4.2.3对施工现场存在的隐患实行分级动态管理，对重大事故隐患实施挂牌管理，并制定重大隐患处置应急预案。4.2.4根据作业环境高处作业分级（GB3608-83）的规定，结合项目部实际，针对突发事件可能造成的危害程度、紧急程度和发展态势，预警级别分为项目部级预警（三级预警）和作业班组级预警（四级预警）。4.2.4.1项目部级预警（三级预警）收到作业高度在5以上15以下，且作业人员在3人以上10人以下的，有可能造成财产损失的报告，为项目部级预警。4.2.4.2作业班组级预警（四级预警）作业高度在2-5且作业人员在3人以下的，施工现场出现突风突雨、发现事故隐患和出现险情时，为作业班组级预警。 5. 信息报告程序5.1在施工现场公布应急电话，当发现事故隐患或者发生危急险情时，施工作业人员和现场管理人员应及时上报现场负责人。现场负责人接到报告后应立即赶到施工现场，启动相应的应急预案，并通知有关部门。5.2应急救援联络电话 指挥部全体成员的手机24小时开通，指挥部主要人员手机号码如下：序号姓名职务电话号码备注项目部应急指挥部办公室联系电话：5.3报告主要内容 险情或事故报告人员应提供以下情况： 5.3.1 险情或事故发生的时间、地点、位置；5.3.2事故类型；5.3.3伤亡情况及可能造成的损失；5.3.4事故发展趋势，可能影响的范围；5.3.5事故的初步原因估计；5.3.6采取的应急抢救措施；5.3.7需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜；5.3.8报告人及电话联络方式等。6. 应急处置6.1响应分级针对事故的危害程度、影响范围，结合项目部预警响应的分级情况，应急响应由高到低分为三级和四级：6.1.1项目部级响应（三级响应）：接到三级预警报告，启动项目部级应急预案，为三级响应。6.1.4班组级响应（四级响应）：施工现场发生四级预警情况，启动现场应急处置方案，为四级响应。在事故救援过程中，现场人员、物资和技术力量不满足救援需求或事故有进一步扩大、蔓延的趋势时，应及时逐级向应急指挥中心报告，启动上一级响应。6.2 响应程序根据事故危害程度、影响范围和控制事态的能力，按照分级负责的原则，应急预案响应程序分为项目部级和班组级两级响应程序。6.2.1 项目部级响应程序（三级响应程序）（1）启动三级响应程序时，由项目部应急指挥小组任命现场应急指挥，下达应急指令，并启动项目部级应急预案。（2）现场应急指挥到达事发现场后，应采取有效措施组织自救，防止事态扩大，遏制事故进一步蔓延，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时注意保护好现场。（2）现场应急指挥负责现场救援物资和设备的统一调配，各协作队伍和施工班组积极支持和配合。（3）现场应急指挥负责协调社会救援资源，各协作队伍和施工班组积极支持和配合。（4）现场应急指挥应及时向政府主管部门、业主、上级主管部门报告应急救援的情况和进展。6.2.4 班组级响应程序（四级响应程序）（1）启动四级响应程序时，由班组长担任现场应急指挥，下达应急指令，并启动项目部现场处置方案。（2）应急救援中，班组长应采取有效措施，防止事态扩大，遏制事故进一步蔓延，最大限度减少人员伤亡和财产损失，同时注意保护好现场。6.3处置措施现场应急救援指挥小组在指挥现场处置时必须把人的生命放在首位，重点抢救休克、骨折和出血人员。6.3.1事故发生后，现场应急指挥小组人员应采取措施对伤员进行救护。（1）迅速将伤者移至安全地方，让伤者安静、保暖、平卧、少动。（2）立即拨打120与当地急救中心取得联系（医院在附近的直接送往医院），应详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话，并派人到路口接应。（3）在急救中心专业人员未到达之前，应根据事故现场的整体情况、位置和伤者的伤情、部位，在排除人为加重伤者伤情的情况下，立即组织人员进行抢救。（4）伤者发生休克，应进行人工呼吸，或者根据部位的受伤情况做胸外心脏挤压法（但必须注意骨折的部位）.（5）若伤员有断肢情况发生应尽早用干净的干布（灭菌敷料）包裹装入塑料袋内，随伤员一起转送。（6）遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布覆盖，用绷带或布包扎；（7）发现脊椎受伤者，创伤处用消毒的纱布或清洁布覆盖，用绷带或布包扎；搬运时，将伤者平卧放在帆布担架上或硬板上，以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫，导致死亡；抢救脊椎受伤者的搬运过程中严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运；（8）发现伤者手足骨折或其他部位骨折的，不要盲目搬动伤者，应在骨折部位用夹板临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管；（9）遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖；（10）在施救的同时应尽快送往就近医院；伤者送往医院抢救时，途中尽量减少颠簸，同时，密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及伤口的情况。6.3.2现场应急指挥小组在抢救伤员的同事，应安排人员维护现场秩序，保护事故现场。6.3.3现场指挥应根据事态，迅速调动人员、设备进行现场救援，并做好现场警戒工作，以防事态扩大，同时向上级汇报。6.3.4当现场救援力量控制不了现场事态的发展，应立即启动上一级应急响应，并根据实际情况借助于社会救援力量。现场应急救援指挥人员应充分听取专家和专业救援人员的意见，做好救援人员、设备、物资、器材的统一调配。6.3.5做好事故现场的清理和恢复工作，防止次生或滋生的事故。6.3.6配合上级部门和政府部门开展事故调查，做好伤员及家属善后工作。7. 应急物资与装备保障7.1应急物资储备项目部配备以下应急救援设备：7.1.1医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱等应存放在项目部办公室；7.1.2抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用，日常存放于施工现场仓库；7.1.3照明器材：手电筒、应急