四新村突发事件应急预案.doc

愚公乡四新村突发事件应急预案1 总则1.1 四新村概况依兰县愚公乡四新村位于依兰县城东部25公里处，由四新屯、东方红屯和新发屯3个自然屯组成。全村耕地面积29850亩，总人口2020人，主要以水旱为主，旱田作物主要为大豆、玉米。1.2 可能发生突发事件的现状、特点及发展趋势可能存在的本地区突发事件分四类：一是自然灾害。如：倭肯河及村北顺水濠的水灾，旱灾、大面积的农作物病虫害，暴雨、冰雹等；二是事故灾难。如：东山粮食加工点的安全问题，环境污染和生态破坏事故等；三是公共卫生事件。如：小儿手足口病，非典等重大传染病疫情，牛羊布病、食品安全等；四是社会安全事件。如：群体性上访事件、宗教事件、重大刑事案件等。1.3 编制目的：为了更好的应对突发事件、各种各样的险情做好准备。以达到在最短的时间内，最大限度的保证人民和群众的生命财产安全，提高自救能力特编制此方案。1.4 适用范围：本村所辖各屯。2 组织体系2.1 应急领导小组组成人员组 长：刘清友 党支部书记副组长：杨春山 村委会主任成 员：魏长春 将成发 李春红 关明军 李宏伟 2.2 应急领导小组成员分工刘清友 负责领导应急领导小组的全面工作.杨春山 负责本区域内的各类突发事件应对、协调和预防工作。蒋成发 负责突发事件宣传报道和新闻发布工作；负责灾后群众思想工作、恢复秩序、保持社会稳定等善后工作。李春红 负责突发事件的前期准备和处置工作。魏长春 负责突发事件应对期间的社会安全稳定工作。3 预测、预警3.1 接到上级单位发而的预警信息后，应急领导小组应立即进入预警应急状态。3.2 应急领导小组组长刘清友、副组长杨春山立即进入备战状态，密切关注事态发展情况，随时根据事态发展及上级要求参与预警应对。3.3成立党团员、干部、民兵等为主的志愿队伍，负责保护现场、疏散人员、引导专业应急队伍快速准确到达现场。4 应急响应4.1 信息报告一旦发生突发事件或有可能造成危害和衍生危害的突发事件时，要马上报告上一级应急处置部门。对事件比较敏感或发生在敏感地区、敏感时间，极可能演化为较大以上突发事件，也可越级报告，并主动报告给其他相关单位。重大节假日和特殊时期，实行突发事件零报告制度。4.2 先期处置进入现场，组织人员疏散群众，引导上级领导和专业应急队伍快速准确到达现场；同时对所辖范围内的重点部位予以特别关注。4.3 应急处置上级应急处置部门和专业应急队伍到达现场后，应急领导小组要根据上级和专业应急队伍的要求，做好抢险求援、医疗救助、防疫、现场监控、社会动员、安全防护等协助工作。4.4 善后处置和恢复重建协助好经济损失评估、安抚受灾群众心理创伤、恢复正常生产生活秩序、灾后重建等突发事件的善后处置工作。5 保障措施5.1 通讯保障：建立值班值宿制度，每日有一名村主要领导带班，二名人员值班值宿，村屯领导干部24小时开机，外出超过一天的必须向党委政府主要领导请假。5.2 应急队伍保障：治安维护由村民兵连负责布控重点、值勤，有必要时，可报请公安部门参与治安维护，同时，发动组织社会力量开展自救互助、群防群治，全力维护突发公共事件地区的稳定和正常社会秩序。对人员防护应选好应急避难场所，明确责任人，确保紧急状况下广大群众安全、有序转移或者疏散。对有关涉险人员和应急救援人员提供符合要求的安全防护装备，确保人员安全生活。5.3 医疗保障：医疗卫生工作，由村卫生所负责，必要时报请乡卫生院组织医疗卫生技术应急工作。5.4 物资保障：村委会根据有关法律、法规做好物资储备工作，并负责应急救援时的基本物资保障，必要时报乡政府调拨紧急物资。6 宣传教育、培训和演习6.1 宣传教育组织本单位、本地区的人员通过专栏、板报、讲座等多种形式，进行应急法律法规和预防、避险、自救、互救等知识的宣传教育。6.2 培训根据上级要求，结合各自实际，加强自救、互救和逃生知识、技能的培训。6.3 组织本区域内单位和群众开展应对突发事件的分项演练，主要包括演习准备、演习实施和演习总结三个阶段。通过应急演练，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性，不断完善预案。7 附则7.1 预案管理经过应急领导小组全体会议审查通过后，报乡政府审查和备案。7.2解释与实施四新村民委员会负责对预案进行解释修订，经乡政府审核后可发布实施。8 附件附件1：应急领导小组成员联系方式附件2：主要应急求援物资情况愚公乡四新村民委员会二八年九月三十日四新村应急领导小组联系方式姓 名职 务宅 电手 机刘清友党支部书春山村委会主成发村会长春治保主春红妇女主明军村宏伟派出所干新村主要应急救援物资明细表 项目序号物资名称数量存放地点负责人联系方式备注1粮食4吨农户家刘清友138451661952编织袋2800条刘清友家刘清友138451661953防洪松木杆200根农户家刘清友138