承包工程--应急预案.doc

北京金隅丽景园楼顶发光字承包工程安全应急预案北京点亮世纪照明工程有限公司2010年12月1日 目 录1 总 则32 术 语43应急预案53.1 安全事故应急预案(总预案)53.2 触电事故应急预案83.3 火灾事故应急预案11II1 总 则1.1 为优质、高效完成工程施工任务，提高本项目对各种险情及紧急情况的应对能力，以防突发性事件对国家和人民生命财产造成重大损失，结合工程实际，制定各种应急预案。1.2 应急预案应遵循以防为主、防救结合的方针，坚持以人为本、避免伤亡原则，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况。1.3 应急预案应以“预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调”为补救方针，要切合工程实际，具有可行性，以便能持续提高本项目应急补救反应能力。1.4 为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，指挥部成立应急预案领导小组，组织指挥重特大突发性事件（事故）的救援、抢险工作，经理部要成立相应组织，确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。1.5 应急预案的制定除要符合本公司有关文件精神外，还应符合国家有关法令、强制性规范的规定。2 术 语2.1 防护用品劳动者在生产过程中为免遭或减轻事故发生和职业病危害的个人随身穿（佩）戴的用品。2.2 防护设施在生产过程中为免遭或减轻事故发生和职业病危害的公共防护设备。2.3高处作业凡在坠落高度基准面2m以上（含2m）有可能坠落的高处进行的作业。2.4悬空作业在无立足点或无牢靠立足点的条件下，进行的高处作业。2.5 “三相五线”施工现场供电系统除三根相线及一根工作零线外，还应设一根保护零线。2.6 “一机一闸一漏一箱”施工现场使用的电气设备，应实行一台设备配备一个专用开关一个漏电保护器和一个配电箱，避免由于人的失误导致触电伤害事故。9北京点亮世纪照明工程有限公司3 安全、环保管理应急预案3.1 安全事故应急预案(总预案)3.1.1 总 则3.1.1.1 编制依据根据国家安全生产法、建筑工程安全生产管理条理以及交通部、北京市关于重特大事故应急预案的有关精神和*有限公司有关要求，结合项目地理位置和工程实际，特制订本预案。3.1.1.2 指导思想按照科学发展观和建立和谐社会的重要思想，以对国家、人民高度负责的精神，牢固树立安全责任重于泰山的意识，按照以人为本、避免伤亡原则和以防为主、防救结合的方针，建立健全各种预案，做到责任明确、程序简洁、分工合理、反应灵敏，以应对可能出现的各类险情及紧急情况，控制事态的扩大，减少国家和人民生命财产损失，确保施工生产顺利进行。3.1.1.3 预案对象本预案重点针对本项目内生产、生活场所发生的重、特大突发性事件（事故），如雪灾、火灾和施工生产中发生的重、特大突发性事件（事故）等。3.1.2 组织保障3.1.2.1 组织机构为加强对突发性事件（事故）应急反应的组织领导工作，指挥部成立应急救援领导小组，组织指挥重特大突发性事件（事故）的救援、抢险工作。各经理部要成立相应组织，确保救援、抢险工作反应迅速、组织有序、效果突出。*3.1.3 应急预案处置原则3.1.3.1 以防为主原则施工安全重在预防，要早做准备，严密组织、严格措施，加强预测、预控，做到常备不懈。3.1.3.2 以人为本原则1 面对强大的自然力，应在加强人员防护的基础上科学组织防、抗和应急救助。2 面对火灾、施工中存在重大安全隐患，要立即组织危险区域的人员撤离，进行安全防护，组织抢险救灾。3.1.3.3 快速有效原则 应急反应必须快速有效，采取措施和报告必须是第一时间，以争取抢险和施救的时间，人、财、物均需以最快速度到达现场，任何人不得以任何理由拖延。3.1.3.4 统一协调、互相配合原则 本公司和当地有关部门的统一协调，顾全大局、相互配合，形成防、抗、抢险的合力，提高抢险、救助工作的及时性和有效性。3.1.4 防火防范措施1 加强对员工的安全防火教育，提高安全意识。2 严禁私自搭设电线、使用电器设备。3 加强对线路、配电房等的检查，确保其保持良好状态。4 易燃易爆场所，加强看守，严禁火源。3.1.5 安全事故应急处置1 一旦发现脚手架、施工平台等施工设备有倒塌的可能性或倒塌时，应立即呼叫在场全体人员进行隐蔽和撤离。2 现场人员应迅速通知项目经理或作业队长，报告指挥部应急救援领导小组。3 所属各单位应急救援领导小组接险情（事故）报告后，在第一时间赶赴事故现场，组织抢险救援工作。若有人员伤亡，立即拨打120急救电话向急救中心求救。同时报告指挥部应急救援领导小组。4 指挥部应急救援领导小组根据现场情况立即制定抢险方案，在保证安全的前提下，投入抢险设备和人员进行现场抢险。5 根据险情或事故等级情况，在抢险的同时。在规定的时间内向现场监理、公司、地方安全相关部门等单位报告。3.1.6 应急救援联络电话职 务姓 名手 机项目经理邓宝目负责人刘仁业队长邢永生134888000953.1.7社会支援 3.1.7.1社会支援国家联络体系图见图1 图1 社会支援连络体系图3.1.7.2 发生事故后，如遇到不能处理的紧急情况以及为了最快、最有效、最大限度的抢救、救护伤员，要立即报警和联系社会组织机构请求社会支援。建立与公司和当地相关单位的社会支援连络体系，保证在突发安全事故后能使伤员得到急时的抢救和治疗，将事故对人员、财产和环境造成的损失降至最低。3.1.7.3社会支援电话：火警电话：119 匪警电话：110 救护电话：120 交通事故求救电话：1223.2 触电事故应急预案3.2.1 目的为了保障人民群众的生命和财产安全，防止和减少突发安全事故的发生，并能在事故发生后迅速有效地控制和处理，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，结合本项目实际，制订本触电应急救援预案。3.2.2 应急领导小组组织机构详见安全事故应急预案（总预案）3.1.2.1组织机构。3.2.3 职责3.2.3.1 领导小组职责1 负责对本单位施工的项目工程进行风险评估。2 负责配置和组织应急救援队伍，及时救援发生的意外安全事故。 3 负责对本单位的应急救援提供必要的物质和组织保障。 4 组织本单位安全检查，定期分析本单位施工安全生产中存在的隐患，制定整改措施和方案，督促整改，负责将存在的安全隐患和整改情况上报。5 负责在员工中开展安全知识教育技能培训，组织应急疏散预案的实施。3.2.3.2 相关人员职责 1 组长职责：负责应急救援工作的启动。负责事故应急行动期间各单位的运作协调，按照应急预案合理部署应急策略，保证事故应急救援工作的顺利完成。2 副组长职责：负责对事故现场的控制，协调应急队员的救援工作，识别危险物质及存在的潜在危险并对事故现场进行分析，执行有效的应急操作，保证应急行动队员的个人安全，并负责事故后的现场清除工作。保持与组长的联络。3 信息管理人员职责：负责接收事故报警信息，并在事故应急期间向事故应急者提供他们所需的信息，负责各应急小组之间的通讯联系。4 抢险人员职责：应积极参与紧急救护工作，服从指挥人员的指挥与调度，有救护经验的人员要及时赶到事故现场，参加对伤员的救护，其他人员应保持现场的秩序，配合救护人员工作，并注意保护事故现场，事后配合调查组对事故进行调查。5 调查人员职责：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等，调查情况及时上报公司。6 维修人员职责：对发生触电事故的部位，及时隔离，设置警戒牌，及时维修。 北京金隅喜来登酒店公寓室外雨篷夜景照明承包工程3.2.4应急事故和情况的识别作业活动序号危险源可能发生的危害事故风险等级控制措施一施工用电1外电防护措施缺乏或不符合要求触电等高专项方案、技术交底、检查验收2接地与接零保护系统不符合要求触电等中专项方案、技术交底、检查验收3用电施工组织设计缺乏触电等中专项方案4违反“一机、一闸、一漏、一箱”触电等中技术交底、检查验收5电线电缆老化、破皮未包扎触电等中定期检查6非电工私拉乱接电线触电等中技术交底、安全教育、定期检查7用其他金属丝代替熔丝触电等中技术交底、安全教育、定期检查8电缆架设或埋设不符合要求触电等中专项方案、技术交底、检查验收9灯具金属外壳未接地触电等中安全交底、验收检查11闸刀及插座插头损坏、闸具不符合要求触电等中技术交底、定期检查14带电作业无人监护触电等高操作规程、检查教育15未做保护接零、无漏电保护器触电等中执行控制程序、检查验收17一次侧线长度超过规定或不穿管保护触电等低安全交底、检查验收18焊接作业工人个体防护不符合要求触电等低个人防护、教育培训、检查验收二电气焊作业19焊把线接头超过3处或绝缘老化触电等低检查验收20保护接零或电源线配备不符合要求触电等中教育培训、检查验收21作业人员个体防护不符合要求触电等低个人防护、教育培训、检查验收22未做绝缘测试触电等中执行控制程序、检查验收 北京金隅喜来登酒店公寓室外雨篷夜景照明承包工程3.2.5 应急管理1 高度重视应急预案工作的重要性。2 认真切实的做好安全生产事故应急预案编制工作。3 结合本现场实际定期或不定期组织预案演练。充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，保证全场安全生产形势的平稳发展。3.2.6 应急程序和原则1 立即报警。当接到发生触电信息时，应确定事故的情节，并立即报告应急领导小组，应急领导小组启动紧急预案。迅速报“120”抢救电话，并及时报告上级领导。2 触电事故发生后,立即停止现场作业活动,将伤员放置平坦的地方,现场有救护经验的人员立即对伤员按照应急措施实施紧急救护。3 现场的最高负责人作为现场的救护指挥员,指挥现场救护工作,在现场的伤员得到急救的同时,立即使用手机或其他通讯设施拔打“120”电话，与救护中心联系,要求紧急救护，之后应打电话向安全负责人、经理及其他负责人报告，保护事故现场。4 安全负责人接到报告后，问清楚救护中心地点，与救护中心取得联系，落实后勤保障工作，确保伤员能立即得到救护，不因后勤不到位而影响急救。 5 事故调查处置。按照现场事故、事件调查处理程序规定，触电事故发生情况报告要及时按“四不放过”原则进行查处。事故后分析原因，编写调查报告，采取纠正和预防措施，负责对预案进行评价并改善预案。事故发生情况报告应急准备与响应要及时上级单位。3.2.7 应急响应（措施）3.2.7.1 触电急救发现有人触电，首先要尽快使触电者脱离电源，然后根据触电者的具体症状进行对症施救。触电急救的要点是动作迅速,救护得法,切不可惊慌失措,束手无策。要贯彻“迅速、就地、正确、坚持”的触电急救八字方针。3.2.7.2 脱离电源1 将出事附近电源开关刀拉掉、或将电源插头拔掉，以切断电源。2 用干燥的绝缘木棒、竹竿、布带等物将电源线从触电者身上拨离或者将触电者拨离电源。3 必要时可用绝缘工具（如带有绝缘柄的电工钳、木柄斧头以及锄头）切断电源线。4 救护人可戴上手套或在手上包缠干燥的衣服、围巾、帽子等绝缘物品拖拽触电者，使之脱离电源。5 如果触电者由于痉挛手指紧握导线缠绕在身上，救护人可先用干燥的木板塞进触电者身下使其与地绝缘来隔断入地电流，然后再采取其它办法把电源切断。6 夜间发生触电事故时，应考虑切断电源后的临时照明问题，以利救护。123.3 火灾事故应急预案3.3.1 目的为使发生火灾时能采取最有效的方法抢救被困人员或自救，同时尽可能不使火势蔓延，最大限度减小经济损失，特制定本预案。3.3.2 应急领导小组组织机构指挥部成立应急救援领导小组，与安全事故应急预案（总预案）中人员分工相同。3.3.3 组织机构职责1 组长：在现场应急救援工作中全面负责，为应急救援指挥。 2 副组长：现场组织、指挥应急求援工作，为救援现场人力、物力、财力资源的总调度。3 成员：责直接参与或配合地方专业抢险队伍进行抢险救援。3.3.4 应急事故和情况的识别作业活动序号危险源可能发生的危害事故控制措施一电气焊作业1气瓶违规存放火灾、爆炸等专项方案、教育培训、检查验收2气瓶泄露火灾经常对气瓶进行检查3易燃易爆及危险化学品的存放不符合要求火灾、爆炸等专项方案、检查验收、教育培训二消防管理4无消防措施、制度或消防设施火灾等专项方案、制订应急预案5灭火器配置不合理火灾等执行控制程序、检查验收6动火作业管理制度不符合要求火灾等专项方案三其它7电闸箱/电线短路/设备故障火灾严格执行安全操作规程，配备灭火器3.3.5 应急管理1 高度重视火灾应急预案工作的重要性。2 认真切实的做好安全生产事故火灾应急预案编制工作。3 充分发挥应急预案在事故预防和应急处置中的作用，保证安全生产形势的平稳发展。3.3.6 应急程序和原则1 发生火灾时，现场最高负责人马上组织疏散人员离开现场。立即报警拨打消防中心火警电话（119、110），报告内容为：单位名称、所在区域、周围显著标志性建筑物、主要路线、人员姓名、主要特征、地址、火源、着火部位、火势情况及程度。待对方放下电话后再挂机。同时迅速报告经理部及指挥部应急领导小组，组织有关人员携带消防器具赶赴现场进行扑救。 2 在向领导汇报的同时，派出人员到主要路口等待引导消防车辆。并组织救助人员、扑灭火灾。3.3.7 应急措施1 组织扑救火灾。当基地或施工现场发生火灾后，除及时报警外，领导小组要立即组织义务消防队员和员工进行扑救，扑救火灾时按照“先控制、后灭火；救人重于救火；先重点后一般”的灭火战术原则。并派人及时切断电源，接通消防水泵电源，组织抢救伤亡