县食品安全应急预案.doc

2012年*县*活动食品安全应急预案 一、总则（一）编制目的为确保我县*活动顺利开展，指导和规范活动期间食品安全事故应急处置工作，快速掌握事故发生发展情况，准确查清事故原因，有序动员各方力量参与事故处理，有效控制事故危害，保护公众健康和生命安全，维护社会和谐稳定。 （二）编制依据依据中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国食品安全法实施条例、*县食品安全事故应急预案，制定本预案。（三）适用范围本预案适用于元宵节万碗汤圆活动造成或者可能造成社会公众健康严重损害的食品安全事故的应急处置工作。（四）食品安全事故分级按照*县食品安全事故应急预案的分级标准执行。二、组织机构*县食品药品监督管理局成立元宵节万碗汤圆活动食品安全事故应急指挥部，负责万碗汤圆活动食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。指 挥 长： 局长副指挥长： 局党组书记 副局长成 员： 应急指挥部下设办公室， 兼任办公室主任，负责重大食品安全事故处置的组织协调和处理工作。三、食品安全事故报告（一）接报县餐饮服务食品安全监管部门是万碗汤圆活动食品安全事故接报机构。餐饮服务食品安全监管部门在监督管理中发现疑似重大食品安全事故，或者接到有关万碗汤圆活动重大食品安全事故或疑似事故的举报，应立即核实情况。初步核实为重大食品安全事故的，应当立即向县食安委报告。 发生重大食品安全事故时，餐饮服务食品安全监管部门，应在县人民政府领导下，及时做出反应，采取措施控制事态发展，依法处置，并及时按照有关规定向上级食品安全委办报告。（二）报告时限及要求1.事故发生单位自事故发生之时起2小时内，向餐饮服务食品安全监管部门和卫生行政部门报告。2.接收事故伤害病人进行治疗的单位应当及时向事故发生地县级卫生行政部门报告。3.餐饮服务食品安全监管部门接报后，经核实确认后，应当在1小时内向县食品安全委员会报告，并立即向同级卫生行政部门通报。4.经现场调查，明确不是重大食品安全事故，应在核实情况后形成文字材料，在24小时内向县食安委报告，并向同级卫生行政部门通报。5.餐饮服务食品安全监管部门接报后，应组织专家对事件定性、定级，向县人民政府和上级食品药品监督管理部门报告，向同级卫生行政部门通报。（三）报告内容及要求万碗汤圆活动食品安全事故报告分：初次报告、进程报告、结案报告。1.初次报告：主要报告食品安全事故发生单位、发生时间、发生地点、危害程度、初步判断原因、采取的控制措施及控制情况等。2.进程报告：根据事故进展和上级要求随时报告，主要报告食品安全事故处置进展情况，采取的进一步处置措施，事故控制情况，事故发生原因等。 3.调查报告：事故处置结束后报告，主要报告事故发生、发展、控制处理全过程及事故原因及影响、类似事故防范和处置建议等。四、应急响应与现场处置（一）应急响应万碗汤圆活动发生食品安全事故后，餐饮服务食品安全监管部门应按照分级响应的原则，做出相应级别的应急反应。（二）现场处置1.医疗救治。医疗救护人员负责事故伤害人员的现场抢救、运送、诊断、治疗；在用药前采集病人血液、尿液、吐泻物等标本，以备送检；配合疾病预防控制部门进行病人的流行病学调查。2.现场流行病学调查。疾病预防控制部门及时组织专业技术人员，进行现场流行病学调查工作，初步判断事故类别，同时对事故现场进行卫生处理。3.事故处置。食品药品监督管理部门按照中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国食品安全法实施条例的有关规定对食品安全事故进行调查、处理，对违法、违规行为依法进行查处，调查工作由2名以上食品药品监管人员依法进行。事故发生原因涉及其他食品监管环节的向有关监管部门进行通报。五、应急响应的终止（一）终止条件导致食品安全事故发生的原因已经控制消除，相关危险因素已被有效控制，未出现新的事故伤害人员，原有患者得到有效治疗后，病情稳定在24小时以上。（二）终止程序应急处理指挥部组织有关专家进行分析论证，经评价确无危害和风险后，提出终止应急响应的建议，并由应急处理指挥部宣布应急响应结束。六、后期处理（一）善后处理由应急指挥部提请县人民政府对重大食品安全事故中的人员赔偿、征用物资补偿，污染物收集、清理与处理等事项做出安排，尽快消除事故影响，妥善安置和慰问受害和受影响人员，尽快恢复正常秩序，维护社会稳定。（二）责任追究会同有关部门对负有监督管理和认证职责的食品安全监管部门、认证机构的工作人员是否存在失职、渎职情况进行调查，并依据食品安全法等法律法规的规定和