防雨雪冰冻灾害应急预案.doc

*快速通道改建工程 第*标段 防雨雪冰冻灾害应急预案 编制人: 审核人: 审批人:防雨雪冰冻灾害应急预案1 总则1.1目的 为提高我项目部应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力，建立健全低温雨雪冰冻灾害紧急救助体系和工作运行机制，迅速、有序、高效地开展防灾救灾工作，最大限度地减少灾害损失，保障生命财产安全，促进我项目经济又好又快发展。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法、建设工程安全生产管理条例、中华人民共和国突发事件应对法、建筑施工扣式钢管脚手架安全技术规范（JGJ 164-2010）、建筑施工安全检查标准（JGJ59-99）、建筑机械使用安全技术规程（JGJ33-2001）及其他相关法律法规结合项目部实际，制定本预案。1.3适用范围 本预案适用于项目所属施工段落内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复与重建等适用本预案。1.4工作原则应对低温雨雪冰冻灾害工作应遵循下列原则：坚持以人为本、科学应对，最大限度地减轻或避免人员伤亡、财产损失；坚持统一领导，分级负责，分工协作，各司其职；坚持防灾与救灾并重、防救结合，落实保障措施，做到有备无患；反应及时、规范有序，完成应对低温雨雪冰冻灾害工作2、危险性分析2.1工程概况*快速通道改建工程第*标段，路线全长6.097公里。主线道路采用双向八车道一级道路标准，设计车速100km/h，路基宽度44m，设计荷载为公路-I级。含老桥拆除一座、新建大桥三座分别为：十八里河大桥、庞村西南水北调大桥、十七里河大桥、分离立交一座;含填土路基、水泥稳定碎石层、沥青砼面层及附属工程。移沟渠745Km/7处。2.2危险源情况与风险分析根据工程特点，我项目部承接工程主要有深基开挖、现浇支架施工、施工用电发生重大灾情的可能性比较大，加上今年气温低，更会给施工安全带来危险。3、应急指挥机构职责3.1指挥机构组成应对低温雨雪冰冻灾害实行项目经理负责制。项目部成立应对低温雨雪冰冻灾害指挥部，指挥长由项目经理担任，副指挥长由生产经理、总工担任，项目各部门和工区主要负责人为成员。3.2组织机构职责：3.2.1负责组织领导项目部低温雨雪冰冻灾害的防御和救助工作，研究解决抢险救灾工作中的重大问题；督促检查灾害防御和救助工作。对害灾危险性大、灾害后损失大、伤亡大、政治影响大的重点部位制定计划。分析害灾发展变化情况，采取有效的控制措施。3.3施工现场应急指挥部下设机构及职责331抢险组：组长由项目副经理担任，成员由现场施工员、现场技术员、施工队负责人和班组长组成。 主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。 3.3.2安全保卫组：组长由安环部负责人任组长，成员由安环部全体人员组成。主要职责是负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场，负责现场车辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。 3.3.4疏散引导组职责：1、针对本单位或场所的人员情况对人员、物资进行疏散。2、明确安全出口位置、疏散标志，根据灾害发生的不同部位组织不同的疏散路线。3、疏散引导人员要明确任务，合理分工落实具体的疏散措施。3.3.5救护组职责1、制定各种紧急伤亡情况的应对方案和措施并做好救护准备。2、负责现场受伤人员的紧急护理、治疗和护送。3、事故事件和紧急情况响应措施3.3.6后勤保障组：组长由综合办室主任担任，成员由项目物资部、合约部、食堂组成。主要职责是：负责调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援工作人员的食宿问题。3.3.7事故后处理工作组：组长由项目经理担任，成员由项目领导班子组成。主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其他善后事宜。 3.3.8事故调查组：组长由项目经理、公司责任部门领导担任，成员有项目安全部长，公司相关部门，公司有关技术专家组成。主要职责是：负责对事故现场的保护和图纸的测绘，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，如确定为事故，提出对事故责任人的处理意见。 （1）查明事故原因事故责任人。（2）写出书面报告，包括事故发生时间、地点、受伤害人姓名、性别、年龄、工种、受伤部位、受伤程度。（3）制订或修改有关措施，防止此类事故发生。（4）组织所有人进行事故教育。（5）向全体人员宣读事故结果及对责任人处理意见。3.3.9善后工作组：组长由项目经理兼任，成员由公司有关人员和项目部其他人员组成。主要职责是：负责做好对伤害人家属的安抚工作，协调落实抚恤金和受伤人员住院费问题，做好其他善后事宜。4 启动程序1、发生建筑工程重大事故后，事故发生单位应立即向应急指挥中心办公室报告，报告事故发生的时间、地点和简要情况，并随时报告事故的后续情况；同时根据实际情况需要立即与110、120、119等部门联系。2、应急指挥中心办公室接报后，立即报告应急指挥中心副总指挥，副总指挥接报后，立即赶赴事故现场勘察事故情况，通知相关部门，调动抢险队伍实施抢险救援，判定是否需要启动县级应急预案，向应急中心总指挥报告，总指挥根据突发事故的性质决定小组成员按各自职能采取应急措施准备，及时赶赴事故现场，已防止事故扩大。指挥长根据有关法规及时、如实地向负责安全生产管理部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告，同时向特种设备安全监督管理部门告。4.1联系电话总 指 挥： 副总指挥： 抢 险 组： 安全保卫组： 疏散引导组： 救 护 组： 后勤保障组： 善后工作组： 事故调查组： 医院名称； 十八里河镇人民医院医院地址； 十八里河镇307国道长顺物流路东侧200米电 话； 急救电话；1205现场应急救扔处理1、发生险情时，现场负责人立即向公司的、公司应急救领导小组回报，并寻求支援，以便领导掌握灾情和指挥抢险救灾。2、疏通下水道，保证下水通畅。3、采用泥袋填堵，减少洪水量。4、采取相关措施，保障后勤生活和开展相关救护。5、加强宿舍、办公用房、脚手架、模板等的检查与加固维修工作。6、做好临时用电、配电设施、高空照明、架空线路的检查、加固和维修工作。7、如情况紧急，立即向业主及当地有关部门，向“120”、“110”、“119”救助，说明灾害地点、严重程度及联系电话，并派人到路口接应。8、施工现场应急指挥小组积极做好灾情的善后工作，配合调查组开展事故调查，调查结果报公司相关部门。6信息发布任何事故信息由事故应急指挥部统一向上级主管部门及新闻媒体通报。7后期处理事故应急救援行动结束后应尽快处理善后赔偿，整理、恢复、补充应急物资设备，恢复生产秩序，开展各类针对性的安全培训，及时对本次应急救援进行总结，进一步完善应急救援体系和救援程序，修订预案哎哟不完善之处。8保障措施8.1通信下信息保障公司、各项目部向全体人员公布应急救援指挥部成员联系电话及应急救援协调办公室24小时应急值班电话，确保信息及时、通畅。8.2应急队伍保障项目部在成立之初应明确其应急指挥部成员名单，并及时成立下设机构，确定应急队伍相关人员。公司根据组织机构及相关负责人的变化情况，及时修改指挥部成员名单并公示。8.3应急物资装备保障8.3.1应急物资及装备4、应急设备清单公司本部应急设备清单如下： 8.3.1.1救护人员的装备：安全帽、防护服、绝缘靴、绝缘手套、安全带10套等。8.3.1.2灭火器：灭火器若干；8.3.1.3通讯器材：固定电话一个，移动电话：原则上每个管理人员一人一个，对讲机若干上。8.3.1.4项目安排一辆小车为急救车，施工队安排一台吊机和一台3m3装载机为抢险设备。8.3.1.5其它各种应急救援物资若干上。8.3.2物资保障各项应急物及装备由项目部综合科负责按计划采购，后勤保障组负责存放、维护、管理并落实管理责任人。8.4经费保障项目部安全费用从安全经费列支，纳入安全经费管理。该项费用用于应急救援器材、设备的配备、维护、保养；应急人员培训；应急演练的开展等。应急救援专项资金的提取由应急指挥长审核批准。公司、现场应急救援协调办公室和公司审计部是该项资金使用的监督机构，财务部门应定期向应急救援协调工作办公室汇报该项资金的提取和使用情况，公司审计部有权随时检查该专项资金的提取和使用情况。8.5其他保障其他交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等由相应的现场应急指挥部下设机构负责协调处置。9培训和演练9.1培训9.1.1根据受训人员和工作岗位的不同，选择培训内容，制定培训计划，每年定期对应急指挥部成员进行一次培训。9.1.2培训内容：鉴别异常情况并及时上报的能力与意识；如何正确处理各种事故；自救与互救能力；各