花园村2010年市场环境治理工作方案.doc

花园村2010年城乡环境综合治理市场环境专项治理工作方案根据县乡文件和会议要求，为确保今年市场环境专项治理取得实效，结合我村实际，特制定本实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，根据省城乡环境综合治理“抓创新、求拓展、建机制、促深化”要求和市委、市政府“拓展工作年”的工作部署，以集中开展市场环境三大工程，即：“市场治乱工程”、“市场建设工程”、“市场规范工程”为重点，努力营造安全、公平、有序、整洁的市场环境。各社要把推进城乡环境综合市场治理作为建设美好新花园的重要内容，作为加强和改善民生的重要载体，增强紧迫感，发挥主动性，以坚决、有力、有效的措施把市场治理任务落到实处。二、工作任务1.市场治乱工程：深入开展有声势、重实效的市场环境“八乱”专项整治行动。各社要结合深入推进城乡环境“五乱”（垃圾乱扔、摊点乱摆、广告乱贴、车辆乱停、工地乱象）治理和我村农贸市场实际，大力营造开展市场环境“八乱”（乱摆、乱搭、乱牵、乱贴、乱倒、乱堆、乱排、乱停）专项整治的舆论氛围，形成市场环境专项整治的规模效应。统一组织开展大规模的市场环境“八乱”专项整治行动，继续大力整治农贸市场“脏乱差”。针对中期督查发现的问题，强化整改、巩固、提高工作。要进一步调动市场业主参与治理工作的积极性和主动性，在市场的物业管理、商品质量、环境卫生、消防安全、消费者投诉等方面，狠抓第一责任人制度的落实。通过“八乱”专项整治，落实“六归”（座商归店、行商归市、商品归区、车辆归位、广告归栏、垃圾归桶），并实行生熟食品、鲜活商品、自产自销商品分区经营。要以家禽宰杀、水产经营场所的卫生环境治理为重点，全面清除市场各个卫生死角，努力消除农贸市场“脏乱差”状况，特别要加强市场整治和规范管理，强力推进取缔以街（路）为市整治工作。2.市场规范工程：深入开展“五个规范”工作。结合“除陋习、树新风”专项行动,按照城乡环境综合治理“清洁化、秩序化、优美化、制度化”标准，达到“五个规范”：一是市场管理服务规范。要着力督促市场开办方履行第一责任人制度，在市场的配套设施、环境卫生、治安消防、划行归市、车辆停放、标识场牌等达到所要求的规范程度，革除市场环境“脏乱差”陋习，为广大消费者和商品经营者提供优良的购销环境。无业主的农贸市场，由辖区切实履行好第一责任人职责。二是市场交易行为规范。要着力强化市场及场内经营者守法经营、诚信经营。重点整治集贸市场的制假售假、强买强卖、缺斤少两、欺诈消费者等扰乱市场秩序行为，严禁销售国家明令禁止上市的商品；加大城乡集贸市场无证无照经营取缔力度。三是食品经营秩序规范。集中开展食品安全检查，严格监管上市商品质量，维护好消费安全。要监督市场开办者履行保障食品安全的责任和义务，确保食品经营主体资格合法有效，食品销售者进货查验和进销台帐制度得到严格执行，食品安全监管制度得到有效落实。四是户外广告及店招店牌管理规范。重点整治未经登记擅自发布户外广告和有悖于社会主义精神文明的广告，规范治理与营业执照核准名称、经营范围不相吻合，未经授权许可擅自在使用注册商标的店招店牌。要大力铲除乱贴乱张乱画等顽症。五是市场监管规范。以属地管理为基础，在农贸市场建立和落实“双五包”制度；要进一步落实好市场巡查制度、重要商品备案制度、不合格商品退出制度、市场12315消费者申诉举报制度、市场信用分类监管等制度，并公示上墙，监督、落实到位，提高市场监管能力和水平，维护公平竞争市场秩序。三、工作要求1.加强领导、落实责任。要形成支部、村委统一领导，工商牵头协调，部门分工负责的领导机制。坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，具体工作专人抓，层层落实责任，强力推进市场环境专项治理工作。将此项工作纳入城乡环境综合治理工作的总体部署，确保市场环境治理月取得实效。2.搞好牵头履职工作。各社要积极会同村城乡环境领导小组，切实履行牵头职责，按照实施方案的要求，迅速部署落实市场环境专项治理相关工作，加强对工作推进情况的督导检查，认真做好进展情况、考核评比等相关资料数据的收集整理工作。3.加强配合、齐抓共管。各社要积极协同村城乡环境领导小组，齐抓共管地落实好实施方案；各社在治理期间向村城乡环境领导小组报送周报和有关数据。4.严格执法、务求实效。在开展市场环境专项治理工作中，要牢固树立以人为本、和谐社会的执法理念，坚持依法理性行政、规范文明执法，坚持教育与处罚相结合的原则，努力实现法律效果与社会效果的有机统一。5.强化督促检查。村城乡环境综治领导小组将组织开展中期督查，并配合新闻媒体进行舆论引导和监督，通过自查、互查、抽查等多种形式督促检查，及时发现、梳理和解决市场环境治理工作中存在的问题，要认真处理群众来信来访反映的问题，推动市场环境治理活动深入开展。6.认真总结、巩固成效。要对市场环境治理工作认真总结，深入分析研究，及时总结推广活动的好经验、好做法，以利于巩固治理成果，强化长效机制建立，努力实现“治标”向“治本”转变，促进市场环境治理工作规范化、制度化、常态化，推动城乡环境综合治理工作不断深入开展。附件：花园村市场环境专项治理工作领导小组成员名单组 长：赵红平 村支部书记第一副组长：曾绕金 村委会主任副 组 长：李万雄 村委会副主任、4社社长