危险性较大分部分项工程的预防措施.doc

危险性较大分部分项工程的预防措施施工作业安全管理缺陷的管理方案序号重大危害因素管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门1无安全技术措施、施工方案1、管理不严格，未经审批；2、落实不彻底承建工程安全技术措施（施工方案）编制率100%，审批100%1、施工组织设计中必须有安全技术措施，专业性较强的项目要单独编制专项方案；2、施工组织设计及专项方案措施要审批；3、措施要全面，要有针对性；4、项目部要认真落实；5、专项人员要做好监督检查1-3施工前；4-5施工过程公司项目部1-5工程部安保科质监科2设备设施未经验收1、防护装置基本齐全；2、未验收即运行。现场使用设施的验收合格率达100%，按部颁（JGJ59-99）检查评分80分1、进入施工现场的设备设施安全防护装置齐全、灵敏、有效；2、经设备管理部门、安全监督管理部门验收，确认符合要求，取得准用证或验收手续；3、编制作业指导书或安全使用交底。施工过程公司项目部工程部安保科质监科3未使用或不正确使用个人防护用品1、缺少必要的防护用品；2、部分人员不能正确佩戴个人防护用品进入施工现场人员佩戴安全帽100%，从事电气作业人员穿绝缘鞋100%。1、为职工配备合格的个人防护用品；2、对员工进行安全教育；3、严格执行公司安全奖罚制度1-2，进入施工现场前；3，施工过程公司项目部1、质量科；2、3，安全管理部质监科4施工人员无证上岗操作1、有的工人未经培训即上岗；2、普通工种人员从事特种作业；3、个别人不持证上岗。特种人翻开人员持证上网率100%，施工管理人员持资格证及其倔人员持证上岗率达90%以上。1、对特种作业人员进行考核办证；2、施工管理人员参加市里组织的培训办证；3、对全体员工进行安全技能培训。施工过程公司项目部办公室工程部安保科质监科公司重大危害因素及其控制计划清单序号作业活动危 害 因 素可能导致的事故危害级别控制措施备注1一、施工作业1无安全技术措施施工方案管理缺陷高处坠落、物体打击/触电等重大按规定进行审核把关2设备设施未经验收管理缺陷起重伤害/机械伤害/倒塌等重大按规范要求进行把关3未使用或不正确使用个人防护用品违章指挥/违章作业高处坠落/机械伤害/触电等重大按规定进行审核把关4施工人员无证上册操作违章作业高处坠落重大按规定检查审核把关2二、基础施工作业1基础护壁强度不够设备设施缺陷坍塌重大按方案进行检查把关3三、脚手架和安全网搭拆作业1不按规定安装集料平台违章作业物体打击重大按方案进行检查把关4四、高处作业12525cm以上洞口不按规定防护防护缺陷高处坠落重大按规范进行检查把关2拆改防护设施违章作业高处坠落重大按规定现场检查把关5五、模板安拆、存放（含支模平台）1现浇砼模板的支撑系统无设计计算或支撑系统不符合设计要求或支撑系统强度、刚度和稳定性不符合要求违章指挥、违章作业高处坠落重大按规范进行检查把关2大模板不按规定正确存放违章作业物体打击重大按方案进行检查把关6六、施工用电1未达到三级配电、两级保护管理缺陷触电重大按方案进行检查把关7七、焊接作业1焊渣阴燃引起明火明火火灾重大按规定现场检查把关8八、起重吊装作业起重机械安装1无资质安装、拆除、维护违章指挥起重伤害重大按规定审核把关2不正确使用（选用）吊索具违章作业起重伤害重大按规定现场检查把关未达到三级配电.两级保护的管理方案重大危险因素管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门现场临时配电不符合规范1. 大部分现场执行JGJ46-88施工现场临时用电安全技术规范达标:2. 2个别临电现场管理未达到三级配电,二级保护:3. 有电的电工技术水平低.配电不合理.加强临电管理,按JGJ59-99检查现场临电得分75分1.编制转项用电施工组织设计:2.进行安全技术交底,明确配电方法:3.现场采用TN-S系统,实行“三级配电,两级保护”采用“一机.一闸.一漏.一箱”:4.漏电保护器.熔段器等参数匹配5.专职人员做好监督检查6.对员工加强安全技术培训1-2施工前3-6施工中项目部1,质检部2-5,工程安保科焊渣引燃引起明火的管理方案重大危险因素管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门焊渣引燃引起明火个别操作人员对作业环境了解不清, 焊渣清楚不清楚.不彻底.工作结束后及时清楚焊渣确保引燃火灾事故为01.编写防火安全技术交底:2.现场作业开具动火证3.焊割作业场所100M以内不得有易燃易爆物品4.工作结束仔细检查现场,及时消除火险:5.加强对员工安全培训1、2、5作业前3、4作业中及作业后项目部1,质检部2-5,工程安保科不正确使用吊索具的管理方案重大危险因素管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门吊索具使用不合理1. 起重吊装作业基本受方案控制2. 监督不到,操作人员使用了不合理吊索具及使用不合理吊点,未及时发现.加强吊装作业管理,预防吊装事故发生按JGJ59-99检查标准分得分80分1.方案中要明确吊点选择及吊索具规格,交底中要明确吊索要求:2.对管理人员对操作人员培训考核,取得按拆资质及造作证:3.起重机械的安全资质齐全有效:4.吊索具符合符合设计规定,使用合理:5.作业中严格执行方案交底6.专职人员做好监督检查1、2作业前3、6作业中项目部工程部安保科质量科吊装指挥信号不明的管理方案重大危险因素管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门吊装不资质.指挥信号不明吊装有资制裁,有时指挥不明因吊装信号不明发生事故为01.吊装作业要制定吊装房案,并做安全技术交底:2.司机、司索及指挥人员培训取证,持证上岗:3.指挥要选择适宜位置:4.司机坚持信号不明,不吊5专职人员监督1-2作业前3-5作业中项目部工程部安保科焊接作业违反规定的管理方案重大危险因素管理现状管理目标管理措施完成时间落实部门主责部门相关部门焊接时用盛装可燃物的管道或容器作接地极个别接地极选择不符合规定焊接接地极严格按规定设置,因接地引发的事故为01. 编制作业施工方案:2. 加强对员工安全技术培训:3. 专职人员监督检查1-2焊接前3焊接后项目部工程部安保科在易燃的物品上进行焊接作业能用交底来控制:个别操作者执行不利采取措施控制,在易燃物品上方焊割作业引发的事故为01. 编制作业施工方案,明确清楚或保护易燃物品免受火险的措施.2. 加强对员工安全技术培训3. 高处焊割作业人员挂好阻燃安全带4. 作业中设专人查看火情5. 专职人监督检查.1-2焊接前3-5焊接中项目部工程部安保科雨雪天或六级以上大风进行露天高处焊接对个别作业人员控制不利采取措施控制达到事故为01. 雨雪天或六级以上大风,禁止露天高处作业2. 紧急情况要采取严密的应急措施,做好个人安全防护3. 严格进行监护焊割作业过程公司项目部工程部安保科重大事故应急救援预案第一章 总则第一条 根据中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例等有关规定及坚持“安全第一、预防为主”的方针，保障国家财产和人民生命安全，预制定本预案。第二条 本预案贯彻“安全第一、预防为主”的方针，本着教育与生产相结合的原则，立足于自救、互救，以自我保护、自我生存为基点，在非常情况下实施有效的救援。第三条 重大事故应急救援系统由公司应急救援领导小组、应急救援办公室、公司属各单位共同组成。第四条 本预记录本应急救援中的成员均享有紧急情况下请求救援的权利，同时也有就近救援的义务。第五条 重大事故应急救援，分为三级救援，第一级，自救。发生重大事故后，首先自行实施抢救，同时将事故基本情况逐级报告。发生交通事故，在抢救的同时要保护现场。由交警部门处理勘察。第二级，实施就近求援。发生重大事故后，向附近公司属单位发生请求救援信号，附近单位接到救援通知后，立即组织抢救。第三级，公司实施救援。发生重大事故后，实施自我救援困难，附近又无求援单位，由公司派专人前行事故地点进行救援。第二章 应包救援机械成员及职责第六条 公司应急救援领导小组成员：组长：王纪刚副组长：谢彦忠 鲍海良成员：麻炳会 朱爱素 励杨 陈世明 张锋 奚将来第七条 应急救援领导小组下设办公室，办公地点在公司质量安全科，科长兼办公室主任，其日常工作由办公室完成。第八条 应急救援办公室：办公室人员由质量安全科工作人员组成。第九条 应急救援办公室主要职责：一、负责重大事故的逐级上报以及上传下达，并负责事故救援预案的实施。二、办公室接到重大事故报告后，立即向领导小组组长报告（组长不在向事组长报告）。报告的主要内容有：发生事故的时间、地点、伤亡人数、事故原因及自救情况。同时将事故的基本情况向领导小组其他成员报告。三、听从领导小组的随时调遣，随时投入救援工作，实施救援方案。四、按照领导小组的指标，及时赶往事发现场或及时与事发单位联系，并指导事故单位做好事故抢救工作。第三章 事故的分类及救援措施第十条 事故的分类是指公司各单位建筑施工、交通事故、火灾等事故、煤耗烟中毒等事故。第十一条 救援措施一、凡一次事故中发生死亡3人以上重大事故，在24小时之内报告公司应急救援办公室。二、应急救援办公室接到报告后，立即报告领导小组组长、副组长及其他成员，同时按规定上报上级领导。办公室工作人员立即进入各自工作岗位。三、通讯联络保证全天候服务，及时与公司、事故单位、事故现场保持联络，及时将抢救情况反馈到公司救援领导小组。四、实施现场救援工作，首先实行自救，并及时向附近单位发生求救信号。应急救援系统中任何一个单位接到报险信号后，应根据就近救援的原则，迅速组织救援力量前往事发地点。五、一次事故中发生死亡3人以上（含3人）的重大事故，领导小组组长或副组长要亲自到现场进行指挥抢险工作。六、一次事故中发生3人以上的交通事故，全部责任由我方承担的，领导小组组长或副组长，委托小组成中赋予现场协助事故及当地交警部门进行事故的调查处理。事故责任在50%以下的事故，事故单位第一责任人，亲自到现场抢救并协助当地交警部门进行事故的调查处理。第四章 施工作业安全管理第十二条 作业人员进入工地前，项目负责人必须召开全体人员安全生产会议，分析不安全因素，讲明注意事项，严格遵守操作规程，并做好“三级安全教育”和“安全技术交底”工作。第十三条 各作业班组分散作业前，必须进行班前教育，认真做好个人防护，必须严格遵守建筑安全操作规范。第十四条 所有危险口的使用、储存单位，不管其生产经营规模大小，均应配备与生产经营活动相适应的应急救援器材和设备。第十五条 职工兼职的应急救援人员，应当进行专门的应急救援培训，具备相应的应急救援知识，适应应急救援工作的需要，熟练掌握应急救援器材和设备的使用。第十六条 对于配备的所有应急救援器材和设备要进行经常性的维修和保养，按要求及时废弃和更新，保证情急救援器材和设备的正常运转。第五章 附则第十七条 本预案下列用语的含义一、“应急救援”是指发生重大事故，为了抢救事故遇险作业人员而采聚扰不同下地正常工作程序的紧急救援行动。二、“遇险”是指建筑施工、交通事故、火灾等因不可抗拒因素造成生命危险或发生重大事故，靠自己能力难以摆脱困境，需要外界援助。三、“就近救援义务”指凡是应急救援系统中的成员，当接到本区域或临近区域的求救信号或局应急救援领导小组的指令后，必须无条件立即前往救援。危险性较大分部分项工程施工应急预案施工现场发生人身伤害事故、重大机械设备事故和火灾火险时，应迅速果断地针对事故情况组织抢救。因事故的性质和情况不同，可分以下几种抢救方法：1、发生人员伤害事故当现场发生人员伤害时，要不惜任何物质代价，尽全力抢救受伤人员。抢救时要注意方式，防止在危险因素未排除时盲目抢救，再造成他人伤亡。如人员触电时，必须先断电源，方可去接触伤者，否则会造成多人连续触电伤亡。以往的一些重大恶性事故表明，往往由于抢救方法不善，使事故扩大，造成多人伤亡的重大恶性事故。所以项目经理必须掌握事故抢救的基本知识，特别是现场发生以下各种人身事故时，更应引起重视，妥善抢救。（1）人员从高处坠落摔伤后，除了要注意对伤员的明显上伤和肢体骨折部位医治外，还要注意是否有内伤。人员坠落后很容易造成腹内损伤，如伤者腹痛、大小便失常或有血，更要警惕，认真检查；（2）人员伤及头部时，要特别给予重视，尤其是伤及后脑和头部两侧时，要及时送到能处理脑伤的医院进行检查处理，对外伤不明显，但有头晕，头痛等情况的受伤者，要注意护理，以防脑内积血造成事后数日发病死亡；（3）人员触电时更要注意抢救方法，在使伤者脱离电源后，根据伤者情况要立即采取人工呼吸和胸外心脏挤压方法进行抢救，这是抢救触电者的最佳方法。千万不要急急忙忙地抬着或背着伤者往医院送，因为触电者此时心脏跳动微弱，呼吸短促，再一跑动耽误抢救时间，就会造成死亡。可以说，对触电者在现场及时正确救护是最可靠的。2、发生重大机械设备事故当现场发生重大机械设备事故时，首先要判断是否伤及人，是否有事态扩大的可能性。因机械设备事故伤人时要先全力救人，如果有扩大事态的可能，应立即通知有关部门，组织力量进行保护，控制事态发展，努力减少事故损失。3、发生火灾火险现场发生火灾火险时，要立即组织义务消防人员扑灭火源火种，排除险情。但要注意判断所发生火灾的情况，较小的火情可以自行组织人员立即扑灭；已燃起的火情，现场人员不能立即扑灭时，要及时报告消防部门，请求救缓，千万不可迟报。特别是 现场中易燃库站、油料库等起火时，更应及时上报，以防自救不了时，延误时间酿成大火。4、保护现场在抢救伤员，排除险情时，还必须注意保护现场，这是项目经理的职责，为了救人排险可以移动现场的材料设备，但要立即恢复原状