东圪堵煤矿2013年应急预案.doc

内蒙古伊东集团东圪堵煤矿 生产安全事故应急预案 文件编号：YDJT/DGD001 版 本：2013 第 1 版 内蒙古伊东集团东圪堵煤矿 生产安全事故应急预案 发布单位：内蒙古伊东集团东圪堵煤矿 发布日期：2013年1月5日目 录颁布通告- 3 -学习贯彻栏- 5 -第一部分 生产安全事故综合应急预案- 6 -第一章 总则- 7 -第二章 矿井简介- 9 -第四章 组织机构和职责- 21 -第五章 预防与预警- 26 -第六章 应急响应- 27 -第七章 信息发布- 32 -第八章 后期处置- 32 -第九章 保障措施- 33 -第十章 培训与演练- 35 -第十一章 奖惩- 35 -第十二章 附则- 36 -第二部分 东圪堵煤矿生产安全事故- 45 -专项应急预案- 45 -第一章 东圪堵煤矿瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案- 46 -第二章 东圪堵煤矿井下水灾事故专项应急预案- 54 -第三章 东圪堵煤矿顶板事故专项应急预案- 61 -第四章 东圪堵煤矿大面积停电事故专项应急预案- 70 -第五章 东圪堵煤矿提升、运输事故专项应急预案- 77 -第八章 矿井压力容器事故专项应急预案- 92 -第九章 东圪堵煤矿地面火灾事故专项应急预案- 99 -第三部分 生产安全事故现场处置方案- 105 -第一章 机电事故现场处置方案- 106 -第三章 提升运输事故现场处置方案- 106 -第四章 灾害性天气停产撤人现场处置方案- 107 -第五章 顶板事故现场处置方案- 109 -第六章 水害事故现场处置方案- 110 -第七章 有毒有害气体超限现场处置方案- 111 -第九章 地面火灾现场处置方案- 114 -第十章 井下火灾现场处置方案- 115 - 168 -颁布通告内蒙古伊东集团东圪堵煤矿生产安全事故应急救援预案（2013第1版）经2012年12月20日矿长办公会议审议通过，现予颁布，自2013年1月1日起生效。矿属各单位（部门）应按本预案要求，认真做好生产安全事故应急准备工作。签发：审 批 栏承诺机构/职务签字矿 长总工程师安全矿长机电矿长生产矿长支部副书记技术科长安通科长机电科长调度室主任综合办公室主任物资供应科长学习贯彻栏我（我机构）承诺遵守东圪堵煤矿生产安全事故应急预案中的有关要求，并在应急救援活动中履行自己的职责。承诺机构/姓名签字第一部分 生产安全事故综合应急预案第一章 总则1.1编制目的为了进一步规范应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，认真贯彻落实安全生产法消防法危险化学品安全管理条例国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定等的有关要求，对本矿范围内可能发生的重大安全事故事件或灾难,迅速有序有效地采取有效措施开展应急救援行动,防止灾情和事态的进一步蔓延,最大限度地减少人员伤亡和经济损失，保证职工群众安全健康和生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响，做到在事故或重大事故隐患出现时能够及时处理，在重大人身伤害事故和重大非人身伤害事故发生时，能够迅速、有效、有序地实施应急救援，特制定东圪堵煤矿生产安全事故应急救援综合预案1.2编制依据(1)中华生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(中华人民共和国行业标准AQ/T90022006)(2)中华人民共和国安全生产法 (中华人民共和国主席令第70号)(3)中华人民共和国煤炭法(4)煤炭安全规程2011年修订版(5)煤矿安全监察条例(6)中华人民共和国职业病防治法(中华人民共和国主席令第60号)(7)中华人民共和国消防法(中华人民共和国主席令第83号)(8)关于特大安全事故行政责任追究的规定(9)危险化学品管理条例(国务院第344号)(10)特种设备监察条例(国务院第373号)(11)重大危险源辩识(GB18218)(12)企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721)(13)煤矿企业安全生产许可证实施办法(国家煤矿安全监察局第8号令)(14)矿山事故灾难应急预案(15)民用爆炸物品安全管理条例(16)国家处置大面积电网停电事件应急预案(17)中华人民共和国环境保护法(18)国务院安全生产委员长办公室安委办字200543号(19)国家安全生产监督管理局办公厅安监总厅字200543号(20)关于做好中央企业生产安全事故应急预案编制和管理工作的通知(安监总厅应急2006155号)(21)国家安全生产监督管理总局安监应急2006196号(22)国家安全生产监督管理总局安监应急2006211号(23)国务院办公厅国办发200713号(24)国务院办公厅国办发200752号(25)国家安全生产监督管理总局安监应急总字200788号(26)国家生产安全事故灾难应急预案(27)国务院国发200511号1.3 适用范围本预案适用东圪堵煤矿井下生产辅助系统及地面范围内发生各类事故后的-级应急处置应急救援，超出级需请求上级救援组织和地方力量援助。1.4应急救援体系1.4.1东圪堵煤矿应急救援系统为:(一)应急救援组织机构(二)应急救援预案(三)应急培训和演练(四)应急救援行动(五)现场清理和净化(六)事故后的恢复和善后处理1.4.2本应急救援预案由三部分组成:一是生产安全事故救援总预案,是针对煤矿可能发生的较大生产安全事故所需的应急准备和应急行动而制定的指导性救援方案,主要阐述应急救援的方针原则应急组织机构及相应的职责应急行动的总体思路和程序,作为阿刀亥矿应急救援工作的基础,总体指导煤矿生产安全事故应急救援工作二是专项应急救援预案主要针对煤矿某种特有或具体的事故事件或出现其它紧急情况,应急而制定的救援预案，是煤矿生产安全事故应急救援综合预案的具体专项救援方案三是现场处置方案在专项预案的基础上,以某一具体现场设施或目标而制定和实施的现场应急措施1.5应急救援工作方针与原则1.5.1以人为本，安全第一。生产安全应急救援工作要把保障职工群众的身体健康和生命财产安全作为首要任务，切实履行企业的主体责任，加强应急救援人员的安全防护，最大限度减少事故灾害造成的人员伤亡和危害，以保护受困人员、救灾成员及周围人员的安全为总旨。1.5.2统一领导、分级负责。在上级应急领导小组统一领导下，负责指导、协调事故灾难应急救援工作。应急救援指挥部各小组按照各自的职责和权限，负责事故灾难的应急管理和应急处置工作。1.5.3条块结合，属地为主。生产安全事故应急救援工作实行行政领导负责制，相关部门依法履行职责，班组充分发挥自救作用。加强企业与社会力量合作，充分发挥部门专业优势，提高快速反应能力。1.5.4预防为主，平战结合。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对重大安全隐患进行评估、治理，坚持预防与应急相结合，常态与非常态相结合，积极做好应对事故的思想准备、物资准备、技术准备、工作准备，加强培训演练，做到应急系统常备不懈，尽最大努力预防和控制事故。1.5.5依法规范，科学管理。依据有关的法律、法规和管理制度，不断改进和完善应急救援的装备、设施和手段，使应急救援工作程序化、制度化、法制化。1.5.6 方针以人为本 积极预防 常备不懈 统一指挥 迅速高效第二章 矿井简介2.1矿井概况伊东集团东圪堵煤矿地处鄂尔多斯准格尔旗纳日松镇境内，位于曹羊公路52Km处。矿井始建于1998年10月，于1999年8月正式投产，原井田面积4.6312Km，根据国家及自治区的有关要求和整体部署，于2006年3月进行资源整合，由原远大煤矿、纳林沟煤矿、东圪堵煤矿整合而成，整合后井田面积8.604Km, 矿井设计生产能力120万吨/年，核定生产能力180万吨/年，矿井于2008年3月完成技术改造正式投产，通过技术改造，建成自治区安全质量标准化一级矿井。矿井主要产品有块煤、末煤，质量上乘，条件优越，深受广大用户的青睐，产品运销区内外，煤种为不粘煤，低硫，低灰，平均低位发热量为5500卡/，为良好的民用煤和动力煤。井田内6-2#煤层为全井田主采煤层，煤层平均厚度5.4m，赋存深度32.74123.56m，平均66.94m，煤层赋存稳定，倾角平缓小于3，瓦斯、水文地质条件简单，实际涌水量每小时小于2m3，矿井为低瓦斯矿井。矿井采用斜、立井单水平混合开拓方式，用一个水平开采全井田6-2#煤层，采煤方法为综采一次采全高，通风方式为中央并列式通风，通风方法为机械抽出式。井田内布置一条主井、两条副井、一条回风立井，共计四条井筒，其中主井位于原东圪堵煤矿与纳林沟煤矿井田边界处，担任全矿井煤炭运输与辅助进风任务，兼做安全出口；副井利用原东圪堵煤矿改造后的两条主副井，分别为1#、2#副斜井，担任全井田辅助运输与主要进风任务，兼做安全出口；回风立井利用原远大煤矿改造后的回风立井，目前担任全井田回风任务，兼做安全出口。矿井实现双回路供电，一回路来自矿井工业场地西南方向1km处的川掌35kV变电站10kV母线端；另一回路来自乌日图高勒110kV变电站10kV母线端；当任一回路故障停电时,另一回路能担负矿井全部负荷。 两回路10kV电源线路导线：LGJ-240。两供电线路引入主工业场地10kV变电所，变电所设高压配电室、低压配电室、主控室和补偿电容室，10KV变电所电压等级分别为10KV、0.69KV、0.4KV，分别向地面、井下各个配电点供电。变电所采用微机监控系统。装置选用WPD2000变电所综合自动化系统。东圪堵煤矿水文地质条件简单，井下涌水量每小时小于2m3，矿井生产、生活用水主要来源于主工业场地的两口水源井，通过提升将水提升到主工业场地的高位水池，由高位水池通过管路将水供应到地面、井下各个用水点。矿井主井井底设有主、副水仓和中央水泵房，主、副水仓容积共计800 m3，安装MD85-452型矿用耐磨离心泵三台，其中一台工作、一台备用、一台检修。井下各个地点将水统一排放到主、副水仓用两趟排水管路，由水泵房经主、副井排放至地面水处理站进行净化处理，最后用于地面工业广场及道路洒水降尘，绿化浇灌使用。东圪堵煤矿设有矿长、生产副矿长、安全副矿长、机电副矿长、总工程师各一名，副总工两名，下设调度室、生产技术科、安通科、机电科、综合办公室五个职能科室；下设综采队、机运队、综掘队三个生产区队。东圪堵煤矿非常注重员工安全培训工作，特殊作业人员全部持证上岗，凡新聘员工一律进行内部培训并交由具有资质的行业安全培训中心培训，经考试合格后持证上岗。同时在集团公司的领导下开展了本质安全建设工作，消除了“人、机、环、管”四方面的不安全因素，杜绝安全事故的发生，从源头上做好了煤矿安全工作。东圪堵煤矿全井田分为二个采区供综合机械化开采，一采区位于井田东北部，共布置9个综采工作面，采区已于2012年11月开采完毕，二采区位于井田西北部，设计布置6个综采工作面。2.2矿井六大系统建设情况按照井工煤矿六大系统建设要求，委托内蒙古煤炭科学研究院对矿井编制六大系统完善初步设计,根据设计要求，矿井对六大系统进行逐步建设与完善，各大系统总控安设在矿调度室，统一由调度室指挥调度。完善情况如下：2.2.1、压风自救系统矿井主工业场地建成面积为83m2的空压机房，并安装型号FHOGD-110F-20/8.5和型号SA120A-8的空压机两台，一台工作，一台备用，为井下压风自救设施供风，压风主管路由地面空压机通过主井安装1800m，由2100m支管路连接到各个工作地点；空压机房配备专职管理人员进行管理，值班人员每班对空压机及配套操作法、管路运行情况进行记录，发现问题及时汇报处理。目前井下综采工作面安装压风自救装置六套，每套可供6人使用，工作面两顺槽各安装三套；运输大巷、辅运大巷、回风大巷每隔200m安装一套，配电硐室、水泵房各安装一套，压风自救系统于2012年3月份建设完成。2.2.2、供水施救系统矿井供水施救系统与压风自救系统相伴相随，井下综采工作面安装供水施救装置六套，每套可供6人使用，工作面两顺槽各安装三套；运输大巷每隔200m安装一套，配电硐室、水泵房各安装一套，运输大巷供水管路每隔100m设置一组三通过及阀门，工作面两顺槽供水管路每隔50m设置一组三通及阀门，各个巷道交叉口设置一组三通及阀门，供水施救系统于2012年3月份完善。2.2.3、人员定位系统矿井安装型号KJ-83型人员定位系统，井下共计安装分站3台，传感器4个，其中距主、副井口50m处各安装一个传感器，用于监测主、副井人员出入井情况；综采工作面主、辅顺槽口各安装一个传感器，用于监测工作面人员出入情况。人员定位系统于2011年2月份完善。2.2.4、通信联络系统矿井安装DDK-6型矿用多媒体数字程控调度系统，容量108门，通信交换机设置在矿调度室，矿井通信交换机与羊市塔镇邮电所汇接，集行政、调度交换合一，采用6芯光缆中继线，架空敷设线路长5km，对矿井地面、井下各用户进行行政、调度通信。在材料库、职工宿舍、办公楼、矿灯房、地面变电所、主、副井井口房、地面生产系统、通风机房、锅炉房、井下配电硐室、主水泵房、综采工作面、采区胶带大巷胶带机、大巷胶带机等地点设置本安型调度电话机，通信电缆选用矿用阻燃型MHYA32-2020.8型，沿主、副井井筒敷设至井各个工作地点，用户数量30个；旗市煤炭管理局、矿山救护队与矿调度室之间设直通电话。通信联络系统建设完善。2.2.5、紧急避险系统 矿井综采工作面辅运顺槽进风侧设置紧急避险硐室一处，目前工作面一回采完毕，设备已回撤，由于工作面距离地面较短，采区大巷内未留设避难硐室。2.2.6、监测监控系统矿井监测监控系统完善可靠，井下共安装本安型监控分站6台，传感器24个，其中甲烷传感器8个，一氧化碳传感器8个，风速传感器1个，负压传感器1个，风量传感器1个，水位传感器2个，温度传感器3个；安装14个开关传感器，其中风门开关传感器6个，水泵开停传感器3个，皮带开停传感器3个，主通风机传感器2个。随时上传井下各工作地点监测数据。第三章 危险性事故分析3.1.1瓦斯、煤尘灾害危险性分析矿井主采煤层6-2#煤层，煤层厚度5.4m，平均埋深约63m，倾角在13之间，煤炭品种为不粘煤。根据鄂尔多斯准格尔旗内蒙古伊东煤炭有限责任公司东圪堵煤矿矿井瓦斯等级鉴定报告鉴定为低瓦斯矿井。根据内蒙古煤田地质科研所检验报告，矿井6-2煤层具有煤尘爆炸危险性。根据内蒙古煤田地质科研所检验报告，该矿6-2煤层自燃倾向性分类等级为级，容易自燃。重大危险源：我矿属于低瓦斯矿井，目前由于采区不能正常接续，井下只有掘进工作面，如果通风管理不善，瓦斯检查不到位，有掘进工作面可能出现瓦斯、煤尘积聚，造成瓦斯、煤尘事故。 3.1.2顶板灾害危险性分析矿井巷道顶板岩性多为砂质泥岩、中、粗砂岩，岩石硬度系数较大，井田内没有大的断层、褶曲，属稳定顶板。矿井开采煤层的顶、底板较稳定，井下巷道压力显现不明显，无底鼓现象。矿井顶、底板条件虽然较好，由于支护材料老化或者支护失效，可能导致顶板事故发生，可能发生顶板事故的地段位于1#辅运大巷与两条掘进工作面。重大危险源：二采区胶运大巷、辅运大巷掘进工作面与1#辅运大巷由于支护材料老化失效或巷道压力突然增大而发生顶板垮落；3.1.3提升、运输灾害危险性分析井下生产时期原煤运输采用刮板运输机、胶带输送机,由主井胶带输送机至地面储煤仓，如果主要运输系统管理不善，检修不到位有可能发生运输设备事故井下生产时期辅助运输系统担负矿井人员升降,设备材料降送等辅助任务,存在超速、刹车失灵、巷道转弯、巷道交叉口实现不通导致撞车等危险有害因素3.1.4矿井压力容器危险性分析矿井压力容器使用涵盖生产的多个工序，压风供水设施、锅炉、氧气瓶乙炔气瓶、液化气罐等设备，一旦出现事故，轻则造成设备损坏，重则造成人员伤亡。重大危险源：1、使用过程中的氧气瓶、乙炔气瓶因受高温或冲击而导致的爆炸；2、压力容器中的锅炉因缺水、管路阻塞导致的爆炸；3、水、汽、灰渣因处置不当导致的致人烧伤、烫伤；4、井下压风自救管路及压风设备因安全阀失效、操作错误或管理突然爆裂导致伤人、毁物。3.1.5矿井火灾危害性分析根据地质报告,东圪堵煤矿井田内没有其他小窑老井，开采煤层不受附近小窑火区影响矿井生产期间由于使用大量电气设备和胶带运输机,发生外因火灾的可能性存在对于电路及电器因超负荷漏电等原因着火,地面变电所因雷击着火等火灾是一种危害性很大的灾害事故,内因火灾给生产造成被动,高温燃烧产生的CO威胁安全生产,并可能诱发瓦斯爆炸事故;外因火灾如果失去控制将迅速蔓延,造成严重的经济损失和人员伤亡重大危险源：一、井下火灾1、矿井煤层自燃发火性；2、因电缆绝缘老化短路打火引燃的电缆、巷道支护材料；3、因频繁开停、长时间超负荷运行导致高温而出现打火的设备；4、因跑偏、打滑长时间磨擦导致着火的运输皮带；5、放炮时因封泥不足产生放炮火的工作面；二、地面火灾1、由于管理不善、煤的自然或电路老化，会引起火灾的矿区内的煤仓、变电所、生产指挥综合楼、灯房浴室、器材库等地；2、矿区内可能造成火灾事故的电气设备、易燃品。3.1.6矿井水灾危险性分析东圪堵煤矿属水文地质条件简单型矿井, 矿井最大涌水量为40m3/h,正常涌水量为8m3/h,矿井水的主要来源为老空去积水、裂隙水及地表大气降雨。井田范围内无大的河流、无常年性河流, 雨季时,地表水汇入较大沟谷中,流出井田,水流途径短,持续时间短暂不利于渗入地下对本井田不会造成很大影响，主要危险来自于井田内老巷积水对综掘工作面的影响。重大危险源：1、因地质资料不全面，矿区内未知的水源;2、在施工过程中可能会遇到老空积水而发生透水事故的掘进工作面;3、可能在雨季期间由于降水量增大，地表水从地面采空区渗入井下。3.1.7供电系统危险有害因素电是煤矿的动力源,如果选择的电气设备不符合煤矿安全规程要求,管理制度不健全,将引发井下和地面电气事故:我矿供电线路可能发生断线倒杆线路共振等事故;用电设备对人体可能产生电击和电伤;电火花事故,井下供电线网发生漏电,不仅会引起人身触电,而且产生的电火花可能导致发生煤尘瓦斯爆炸的重大事故;井上下电气设备起火也会引发重大事故因此,矿井存在供用电的不安全因素或隐患重大危险源：1、 夏天雨季矿区用电设备遭到雷击；2、用电系统短路、保护失效；3、操作人员在使用、维修电器设备的电击。3.2风险指数分析3.2.1综合预案本矿全部事故灾害风险指数为:R=CEP=211=2C取2是我矿每班入井人数在20人以上,一旦发生事故可能造成20以上死亡;E取1是因为我矿很少发生过事故;P取1是因为我矿每月存在发生事故的危险风险指数算法公式:R=CEP式中:R:风险指数C:事故后果/严重性1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:作业现场危险发生的频度1=很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每周均有发生)4=发生率高(每天都有发生)5=持续不断的发生P:发生事故的可能性1=非常不可能(每10年发生一次)2=不太可能发生(每1-5年发生一次)3=有可能(每年都可能发生一次)4=很可能发生(每月都可能发生)5=不可避免3.2.2专项预案东圪堵煤矿可能发生的灾害事故种类有:瓦斯、煤尘爆炸事故、矿井火灾事故矿井水害事故顶板事故提升运输事故大面积停电事故、地面火灾事故、压力容器事故(1)瓦斯、煤尘爆炸事故灾害风险分析方法:C:如果发生最严重的瓦斯事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:综采或综掘工作面瓦斯出现断电撤人的浓度(进风1.5%，0.75%)的频度1=从未发生过/一年内很少发生2=每季都有发生3=每周都有发生4=每天若干次5=连续不断P:发生瓦斯事故的可能性,即5%瓦斯浓度16%的次数1=从未发生过/10年一次2=5年内有发生3=每年都有发生4=每月都有发生5=每天都有发生 R=CEP=411=4C取4是因为我矿万一发生瓦斯爆炸,每班入井最大人数在30人左右,可能造成重大伤亡;E取1是因为我矿从未发生过瓦斯爆炸事故;P取1是因为我矿从未发生过瓦斯爆炸事故(2)顶板事故风险分析方法:C:如果发生最严重的顶板事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:大面积冒顶危险发生的频度:东圪堵煤矿开拓工作面地质结构简单，岩石硬度系数较大，非常稳定，综采工作面按可能出现大面积冒顶矿压激烈显现的频度考虑,综掘工作面按可能造成巷道大面积顶板离层垮落的矿压激烈显现的频度考虑,以上三种情况按其频度发生最高的一种计算1=一年内很少发生或从未发生过2=每季都有发生3=每月都有发生4=每天都有发生5=连续不断P:发生顶板事故的可能性:1=从未发生/5年一次2=每年发生一次3=每月发生一次4=每日发生一次5=连续不断R=CEP=311=3C取3是因为我矿煤层赋存条件好,地质构造简单,顶板稳定,且工作面人数一般9人，一旦发生冒顶不会造成较大伤亡;E取1是因为我矿从未发生过顶板事故。;P取1是因为因为我矿从未发生过顶板事故(3)矿井水灾事故风险分析方法矿井水灾的分析对象:1地表水水害;2老空水水害;3裂隙水水害;C:如果发生最严重的水害事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:矿井水灾危险发生的频度:三种水害中选择危害最大的一种出现大于平均小时涌水量小于矿井排水能力的情况发生的频度1= 一年内很少发生或从未发生过2=每季都有发生3=每旬都有发生4=每天都有发生5=连续不断P:发生矿井水灾的可能性:危险发生三种水害中选择危害最大的一种,分析发生水害事故的可能性,即超过矿井排水能力或防水设施能力,可能造成水灾事故的可能性1=10年一次2=5年一次3=每年一次4=每月一次5=每天一次R=CEP=411=4C取4是因为根据入井人数确定，每班入井最大人数在30人左右;E取1是因为我矿10年内没有发生矿井水灾事故记录;P取1是因为我矿10年内没有发生矿井水灾事故记录(4)压力容器事故风险分析方法C:如果发生最严重的压力容器事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:作业现场压力容器事故危险发生的频度:即井下、地面任何地点可能发生内因或外因发生事故危险次数。1=很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每旬均有发生)4=发生率高(每天都有发生)5=持续不断的发生P:是发生压力容器事故的可能性,取决于压力容器设备自身的危险程度，及人员的操作能力R=CEP=311=3C取3是因为我矿使用压力容器的场所、作业地点的人员数量9人；E取1是因我矿生产过程中，从未发生压力容器事故。P取1是因为我矿压力容器设备更新快、及时，作业人员使用、操作比较熟练。(5)矿井火灾事故风险分析方法C:如果发生最严重的内应或外因火灾事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:作业现场火灾事故危险发生的频度:即井下任何地点可能发生内因或外因火灾事故危险次数,即CO浓度明显增高其他于矿井火灾相关的气体异常出现的频度:1= 很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每周均有发生)4=发生率高(每天都有发生)5=持续不断的发生P:发生内应或外因火灾事故的可能性,由煤层自然发火期来决定:1=煤层不自然2=煤层自然发火期大于半年3=煤层自然发火期小于半年4=煤层自然发火期小于三个月5=煤层自然发火期小于两个月R=CEP=414=16C取5是因为我矿每班入井最大人数在30人左右,一旦发生火灾事故可能造成30以上死亡;E取1是因为我矿从未发生火灾事故;P取4是因为我矿煤层自燃发火期在65天左右(6)大面积停电事故风险分析方法C:如果发生最严重的大面积停电事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:井下发生大面积停电事故危险发生的频度:即井下发生全矿井一翼的停电事故风险制度:开关设备电气回路事故风险,主要有触头发热烧毁断路器表面污闪放电及缺油爆炸互感器绝缘击穿二次回路受潮短路风险等变压器事故风险,主要有内部线圈匝间短路线圈接头断线引线或绝缘套管间两相线圈短路和铁芯故障等风险电缆线路事故风险,主要有单相接地相间绝缘击穿短路接线盒相间绝缘击穿短路等风险这些风险中的一种或几种风险的发生频度:1=很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每周均有发生)4=发生率高(每天都有发生)5=持续不断的发生P:井下发生大面积停电事故的可能性:1=全矿井660伏以上的供配电系统采用双回路,井下无失爆设备,电气设备完好率为100%2=矿井3千伏以上的供配电系统采用双回路,井下无失爆设备,电气设备完好率为100%3=全矿井660伏以上的供配电系统采用部分双回路,井下无失爆设备,完好率为90%以上4=全矿井3千伏以上的供配电系统采用部分双回路,井下无失爆设备,电气设备完好率为90%以上5=全矿井660伏以上的供配电系统采用单回路,井下无失爆设备,电气设备完好率为90%以下R=CEP=221=4C取2是因为我矿如果发生最严重的大面积停电事故也不可能造成多人死亡;E取2是因为我矿井发生大面积停电事故危险发生的频度低;P取1是因为我矿井下发生大面积停电事故的可能性很小,矿井采用双回路供电,井下无失爆设备,电气设备完好率为95%以上(7)运输提升事故风险分析方法我矿运输提升事故分为以下4类:1斜井主提升运输设备事故2带式输送机运输3刮板运输机伤人事故4、无轨胶轮车运输事故。C:如果发生任意一种运输提升事故,可能造成的最多的死亡人数:1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:矿井运输提升事故危险发生的频度:以矿井斜井提升带式输送机运输、刮板送输机、无轨胶轮车等类运输方式中的发生危险最严重的一种按照下列危险情况判断:无轨胶轮车超速跑车、照明失效、刹车失灵等人员及物体坠落机械伤害火灾物体撞击人员违章伤亡事故带式运输机断带其他危害1=很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每旬均有发生)4=发生率高(每天都有发生)5=持续不断的发生P:矿井运输提升事故发生的可能性:1=从未发生过/5年一次2=每年发生一次3=每月发生一次4=每日发生一次5=连续不断R=CEP=211=2C取2是因为我矿一旦发生运输设备事故造成最大人员伤亡小于3人;E取1是因为我矿运输提升从未发生事故；P取1是我矿运输提升从未发生事故记录(8)地面火灾事故风险分析方法C:如果发生最严重地面火灾事故可能造成的死亡人数;1=群伤2=3人以下死亡3=3-9人死亡4=9-30人死亡5=30以上死亡E:地面火灾危险发生的频度;以下列危险来决定:地面火灾事故多发于电气火灾,明火火灾等,可能造成群众人身伤亡和财产的损失以及对周边环境造成污染,其危险频度为:1=很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每旬均有发生)4=发生率高(每天都有发生)5=持续不断的发生P:发生地面火灾事故的可能性,由下列情况决定:吸烟等明火电气短路负荷过大等物体爆炸雷击等1=很少发生/从未发生2=不经常发生(1-3个月发生一次)3=经常发生(每旬均有发生)4=发生率高(每天都有发生)5=持续不断的发生R=CEP=511=5C取5是因为我矿地面火灾涉及的煤仓、库房、食堂、一旦发生火灾，都涉及人员聚集区;E取1是因为我矿自改扩建以来从未发生过大面积地面火灾情况;P取1是因为很少发生/从未发生3.2.3风险分析标准:R15 极高风险15 R10 高风险10R5较高风险R5 低风险3.3重大危险源分析分析汇总:东圪堵煤矿重大危险源分析汇表序号危险名称造成的危害风险评价直接管理部门控制风险计划(预防措施)专项预案名称人的生命社会影响煤矿信誉财产损失定量定性1瓦斯煤尘爆炸R=10低风险安通科瓦斯、煤尘爆炸事故控制风险计划瓦斯、煤尘爆炸事故专项应急预案2矿井火灾R=20极高风险安通科矿井火灾事故控制风险计划矿井火灾事故专项应急预案3顶板事故R=10低风险技术科顶板事故控制风险计划顶板事故专项应急预案4水害事故R=10低风险技术科顶板事故控制风险计划矿井水灾事故专项应急预案5压力容器事故R=10低风险所有科队压力容器事故控制风险计划压力容器事故专项应急预案6停电事故R=8低风险机电科停电事故控制风险计划停电事故专项应急预案7运输提升事故R=5低风险所有科、队运输提升事故控制风险计划运输、提升事故专项应急预案8地面火灾R=10低风险保卫科地面火灾事故控制风险计划地面火灾事故专项应急预案第四章 组织机构和职责4.1应急救援组织体系安全生产事故救援组织体系由市、旗应急救援指挥部及救护大队、伊东集团救护中队、煤矿应急救援指挥部等组成。由东圪堵煤矿事故应急救援指挥部办公室承办具体工作。4.1.1应急领导小组建立矿井生产安全事故应急救援领导小组(以下简称领导小组)负责领导应急救援工作,领导小组的组成:总 指 挥: 矿长 第一副总指挥: 总工程师 副 总 指 挥: 安全副矿长 生产副矿长 机电副矿长 矿党支部副书记成 员: 综采队长 综掘队长 机运队长 安通科长 机电科长 技术科长 供应科长 调度主任 综合办主任4.1.2应急领导小组办公室应急领导小组下设办公室,办公室设在矿调度室，由总指挥担任办公室主任。办公室在领导小组的直接领导下,全面负责日常业务组织协调工作,完成领导小组交办的各项任务4.1.3应急领导小组职责应急领导小组全面负责矿应急救援工作（1）组织矿重大生产安全事故应急预案及专项预案的编写与修订；（2）处理与生产安全事故应急处置有关的日常工伤；（3）批准应急救援所需物资装备的配备；（4）监督指导各区队制定相应的应急处置措施；（5）检查、落实各项救援物资的准备工作。4.2指挥机构和职责4.2.1总指挥（矿长）:（1）接到事故通知后，立即赶到指挥部。担任救灾指挥部的总指挥。全面负责救灾工作。（2）会同指挥部的成员、总工程师和救护队队长根据事故情况，拟定救灾行动计划，并到现场组织抢救。（3）全面掌握救灾情况，听取救灾现场执行者的汇报。（4）对救灾人员发出救灾行动命令，对自己所发布的命令要做详细记录。（5）保持与上级联系，并及时汇报救灾进展情况和听取指示。（6）一般情况下，不能离开指挥部，必须到现场或离开时要委托第一副总指挥代任总指挥工作。（7）组织制订本矿事故应急救援预案。（8）负责人员、资源配置、应急队伍的调动。（9）确定现场指挥人员。（10）协调事故现场有关工作。（11）批准本预案的启动与终止。 （12）确定事故状态下各级人员的职责。（13）负责事故信息的上报工作。（14）接受政府的指令和调动。（15）组织应急预案的演练。（16）负责保护事故现场及相关数据。第一副总指挥（总工程师） :（1）接到事故通知后，立即到指挥部担任第一副总指挥。（2）同总指挥共同拟定救灾计划。按计划同其他副总指挥共同领导救灾工作，并到现场组织抢救。（3）下达救灾指挥部的命令，并记录自己下一步命令。（4）随时掌握事故进展情况，与总指挥共同研究下一步救灾计划。（5）在总指挥不在场时，担任总指挥的职责。（6）随时掌握事故对通风系统的破坏情况。并拟定恢复通风系统的有关计划。（7）协助总指挥,按照预案要求和紧急救援会议的要求,会同有关人员和救护队制定抢救计划,并负责对有关人员的抢救工作,总指挥不在时,代行总指挥职责矿值班领导:启动应急预案后,若总指挥和第一副总指挥均未到达指挥部之前,代行总指挥职权,先行采取有效措施防止事故扩大,指挥紧急情况的处理或抢救工作4.2.2其它副总指挥:根据救灾计划安排,做好分管业务范围内的各项工作,保证事故抢救的顺利进行,并积极提出建议4.2.3安全保障组:由调度室组成,组长由调度室主任担任发生安全事故时,根据总指挥的命令,组织本部门力量,负责出入井人员数量,井下人员位置所属部门身份的提供查清受灾区域人数灾变地点灾情,以及组织完成非灾科人员的安全监护安全保障和灾科人员的抢救处理4.2.4抢险救灾组:由综采、综掘、救护队组成,组长由救护队长担任发生安全事故时,根据总指挥的命令,组织本部门力量,负责现场的抢救处理，如启动二级响应时，配合救援单位人员进行工作4.2.5机电控制组:由机电科、机运队组成,组长由机电矿长担任,发生事故时,根据总指挥命令,组织本部门力量,机电科保证主扇风机的正常运转，并执行好停送电制度；机运队负责人员抢险物质设备的提升运输4.2.6技术控制组: 由技术科组成,组长由技术科长担任,负责准备必要的图纸和资料,并根据总指挥的命令,组织本部门力量,提供测绘、图纸资料抢险工程设计等保障功能4.2.7物资保障组:由供应科、综合办公室组成,组长由两单位行政正职担任,负责准备必要的救灾抢险物资设备器材等迅速按要求运到救灾地点4.2.8通风控制组:由安通科组成,组长由安通科长担任,提供建构通风设施安装通风设施安装通风设备,监测矿井供风和主要通风机运行状况等功能4.2.9医疗保障组:由协议医疗单位组成,组长由协议医疗单位到矿负责人担任,负责组织本部门力量对伤员的救治药物品的供应及护送工作4.2.10接待组组长:由支部副书记担任,负责组织本部门力量对伤亡人员家属接待和上级领导抢险救灾人员的后勤保障工作4.2.11警戒保卫组:由保卫科组成,组长由保卫科长担任,负责维持救灾秩序,严厉打击制造混乱干扰救灾不法行为,做好治安保安工作4.2.12善后处理组: 由矿综合办公室组成,组长由综合办公室主任担任,负责对伤亡员工的善后处理4.2.13事故调查组:由安检科调度室生产有关部门负责人组成,组长由安全矿长担任,负责事故的现场勘察,调查取证,分析提交事故调查报告和处理意见4.2.14专家组:必要时聘请专家参加事故的抢险指挥和协助制定救灾措施4.3有关职责4.31应急救援指挥中心办公室:1)承接单位事故事件或灾情报告,初步确定响应级别,请示总指挥或第一副指挥启动应急救援预案;2)负责通知总指挥部所有成员和各专业组人员到调度室集合;3)传达指挥部下达的各项命令,通知抢险救灾人员赶赴事故现场;4)在事故抢救过程中,协调各专业组各成员单位的抢险救援工作;5)组织协调对外求援等有关事宜,负责事故的上报;6)落实上级有关指示和批示,对内通报事故抢救进展情况,并做好相关记录4.3.2各生产队队长：如果在现场时,应迅速将事故报告矿值班领导和调度室,采取措施处理事故如事故紧急无法采取措施时,应立即组织工人撤离危险区域,如在地面时,应到调度室报到,听候指挥,了解本队撤出人员人数,并将情况及时向总指挥汇报指挥本队职工协助抢救工作4.3.3各单位班组长:在发生事故后,应迅速向调度室报告,并积极组织现场作业人员处理事故和抢救伤员,如不能处理事故,立即组织工人采取安全措施后迅速撤出危险区域4.3.4调度室值班人员:接到事故报告后应根据本预案通知顺序和通讯电话表,立即通知事故抢救人员，迅速确定响应级别,启动应急预案,并向相关领导报告4.3.5矿灯房值班人员:得到事故通知后，立即停止发灯，清点未升井人员数，立即向指挥部报告。准备防爆性能好的矿灯，供救灾人员使用。救