企业内部招标、议标工作管理规定.doc

企业内部招标、议标工作管理规定 为规范公司范围内的总分包项目、自营项目的劳务（扩大、再扩大）劳务分包、专业分包(含安装、装饰工程等)、物资采购、废旧物资（钢材）处理、施工机械及设备、办公家具、办公用品、员工工装定制、车辆维修保养、各类保险的采购、设备租赁等招标、议标及评标行为，进一步提高公司分包、采购效率和招标效益，体现公正、公平和公开的原则，杜绝暗箱操作，实现降本增效的目的，特制定本规定。 第一章 组织机构 第一条 为加强招标工作的集中管理和分散管理，公司成立招标领导小组，全面领导公司招议标工作。 组 长：公司总经理 副组长：党委书记、纪委书记 成 员：分管具体业务工作的公司领导 第二条 招标领导小组下设机构 （一）公司招标工作小组，由公司商务管理部负责牵头，工程技术部、财务部、法律事务部、综合办公室、人力资源部、公司直管项目经理、商务经理、物资负责人等相关部门负责人参与组成并行使职能。 （二）公司招标监督小组，由公司纪检监察审计部牵头并由相关单位或相关部门负责人参与组成，行使对招议标全过程的监督职能。 （三） 公司各经理部（事业部）结合本单位实际情况，在公司授权范围内设立相应的招标领导小组、招标工作小组、招标监督小组，并将各招标小组成员名单上报公司商务管理部备案。 （四）经理部招标领导小组由经理部（事业部）经理担任组长，经理部（事业部）班子成员担任成员；经理部（事业部）招标工作小组由经理部商务管理部门牵头，工程技术部、财务部、法务管理联络员、项目经理及项目商务经理、物资负责人等相关部门和人员组成。招标监督小组由经理部（事业部）书记、兼职纪检检察员及相关人员组成。 第三条 公司各招标小组职责 （一）招标领导小组职责：贯彻落实上级关于集中采购、内部招标管理工作的决策和部署；领导公司总分包项目、工程劳务、扩大劳务分包、专业分包、物资、生产用机械设备采购与租赁、办公设备（用品、员工工装定制）及其他公司规定必须进行招议标采购的招标、议标管理工作；解决全司集中采购、分散采购等招标、议标管理工作有关的重要问题；对集中采购、分散采购等招议标结论以及对需要议标的事项进行审批和决策。 （二）招标工作小组职责：制定、修订、完善招标实施方案和管理流程；组建专项招标小组，具体组织实施招标采购；解决招标过程中存在的问题；审定无法采取招标采购的项目并确定实施方案；其它需要解决的事宜。 （三）招标监督小组职责：监督招标前期准备工作及招标过程是否符合相关程序和规定；监督考察、标书编制、发标、开标、评标、谈判、定标等招议标过程；同时负责监督招标结果公示、招标情况统计台帐建立，受理各单位关于招标的各种举报，对招标工作中存在的违法违纪行为进行调查核实，并提出处理建议；完成招标领导小组交办的其他事项。 第四条 经理部（事业部）各招标小组职责 （一）招标领导小组职责：贯彻落实公司关于集中采购、内部招标管理工作的决策和部署；领导经理部（事业部）权限范围内的工程劳务、扩大劳务分包、专业分包、物资采购、生产用设备租赁、办公设备（用品）的招标工作；解决经理部（事业部）集中采购、分散采购等招标管理工作的有关重要问题。 （二）招标工作小组职责：负责组织实施经理部（事业部）权限范围内的劳务分包、扩大劳务分包、专业分包、物资采购、设备租赁、办公设备（用品定点）采购等专项招标工作小组的组建，具体组织实施招标采购；解决招标过程中存在的问题。 （三）招标监督小组职责：监督经理部（事业部）招标前期准备工作及招标过程是否符合相关程序和规定；监督考察、标书编制、发标、开标、评标、谈判、定标等招议标过程；同时负责监督招标结果公示、招标情况统计台帐建立工作的监督，受理经理部关于招标的各种举报，并及时向公司招标监督小组汇报有关情况，配合公司纪检部门对经理部（事业部）招标工作中存在的违法违纪行为进行调查核实，完成经理部（事业部）招标领导小组交办的其他事项。 第二章 招标范围 公司范围内招标、议标范围包括： 第五条 公司所属的A类总分包项目的分包，即以我方为主承接，我方派主要岗位管理人员进行施工全过程监控，分包方按我方的要求具体组织施工的总分包项目。 第六条 公司自营项目单项在5万元及以上的劳务分包、扩大劳务分包及专业分包。劳务分包即单包、包清工、包工包辅机、辅材；扩大（在扩大）劳务分包即除项目钢材、混凝土等主材以及大型设备、专业分包不实行分包之外的分包；专业分包即包工包料，专业分包工程包括水电安装工程、精装修工程，防水工程以及其他专业分包工程等（详见附件NF-ZB-01-003）。 第七条 公司施工生产需要购进的大宗材料（如：钢材、木材、商品砼、砌体材料、水泥及安装管线用材;合计在3万元及以上的施工生产用辅材、零星材料、零星小件、和一次购买批量价值在3万元以上的材料。 第八条 公司施工生产需购进的各种大、中、小型机械设备、实验仪器和零配件，一次购买批量价值在3万元以上、单机单件在1万元以上的购买行为或租赁价值在1万元以上的租赁行为。 第九条 公司施工生产需购进的料具、活动板房原材、配件，一次购买批量价值在3万元以上的购买行为或租赁价值在1万元以上的租赁行为。 第十条 公司(各经理部、事业部)需要购进的各种生活（含员工工装定制）、办公用品、文体设施、办公自动化用品（如：计算机、打印机、复印机、投影仪等）、非生产性车辆维修保养、CI广告制作、保安公司选择以及一次批量价值在3万元以上或单机、单件在1万元以上的购买行为。 第十一条 各类保险，如：车辆保险、工程保险、员工集体购置保险等定点供应商/承包商的选择。 第十二条 合计在1万元及以上的自有成套设备报废处理、废旧钢材及其它报废物资