救护救援预案.doc

救护消防队矿山生产安全应急救援预案编制单位：救护消防队编制时间：2012年5月5日目 录第一章：总则1第二章：方针与原则2第一节：方针2第二节：原则2第三章：应急策划3第一节：矿井基本情况3第二节：危险分析、危险目标及其特性对周围环境影响4第三节：资源分析6第四节：重大危险源应急预案7第四章：应急准备14第一节：应急救援机构设置、职责14第二节：应急资源18第五章：应急响应23第一节：报警、接警23第二节：通讯联络方式和事故通报程序24第三节：分级响应条件24第四节：指挥与控制24第五节：控制事故的应急措施25第六节：受伤人员的抢救及应急救援人员安全26第六章：组织保障制度27附表一：29附表二：30附表三：31第一章 总则一、 编制目的编制生产安全救护应急救援预案，是为了保证救护队伍始终处于良好的备战状态，迅速、有序、高效的处理矿井事故，保护煤矿职工生命安全，最大限度降低国家资源和财产损失，适应矿井安全生产及应急救援的需要。二、 编制依据依据矿山安全法、煤矿安全规程、矿山救护规程、“救援队伍管理办法”的规定和救护队伍现状，以及矿井的灾害类型、程度等，有针对性的就救援队伍战备管理，矿井灾害事故的抢救及施救过程中可能出现的意外情况等预先制定相应的预防措施和应急对策。三、 适用范围安全救护应急救援预案是救护队救援行动的指南，适用于救护队伍平时的战备管理与训练，和矿井各类突发灾害事故发生时从接警反应到应急救援的全过程。四、 应急救援工作原则救护队是处理矿井水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害事故的专业队伍，是职业性、技术性组织，其工作原则是坚决执行国家的安全生产方针，坚持“加强战备，严格训练，主动预防，积极抢救”的原则。第二章 方针与原则第一节 方 针应急救援行动必须严格遵守“安全第一、预防为主”的方针，在保证自身安全的前提下，尽最大努力减少人员伤亡和财产损失，采取一切有效手段和措施防止事故蔓延，控制事态进一步发展。依据矿山救护规程的规定和矿井灾变处理方案确定的任务迅速展开抢救。第二节 原 则应急救援行动的优先原则是：救援人员安全优先；抢救遇险人员优先；防止灾害事故蔓延优先。具体是：一、体现以人为本的原则1、保证救援人员自身安全。救援行动必须严格遵守矿山救护规程的规定，每次救援行动都必须制定有针对性的切实可行的行动计划和安全技术措施，不得违章指挥和违章作业。2、迅速抢救遇险人员，要创造条件以最快的速度，最短的路线先将受伤、窒息的人员运送到新鲜风流中进行急救或撤出。根据受伤部位及类型的不同，采取相应的急救措施，按照“先活后死，先重后轻，先易后难”的原则抢救遇险遇难人员。二、体现迅速、有序、高效的原则 1、防止和控制事故的蔓延扩大是救护队的重要任务。因此，要针对不同事故性质和现场情况，依据救灾方案要求，在最短的时间内调集能保证连续救灾需要的救援力量和材料。统一指挥，科学分工，合理安排，用最有效的技术手段争取用最短的时间防止和控制事故蔓延。2、采取的救灾技术手段要能够满足确保救援人员自身安全；有利于抢救遇险遇难人员；有利于控制灾情；有利于加快事故抢救；有利于减少财产损失的要求。、充分发挥先进技术和设备的作用，选择最优的救灾方案，确定最佳的行动路线；利用最好的技术手段，达到高效的救灾效果。4、应急救援队伍应加强战备管理，救援人员、技术装备始终处于临战状态，要保证在第一时间以最快的速度作出应急反应。第三章 应急策划第一节 矿井基本情况矿井基本情况：冯家塔煤矿矿属低沼气矿井，具有自然发火倾向性，煤尘均有爆炸危险性。采用斜井开拓方式，开采采用综采回采工艺，工作面均采用后退式回采方法，全部垮落法管理顶板。矿井生产布局合理，生产工艺先进，能够实现正规化综采回采，安全生产系统合理，通风系统和瓦斯、顶板监测监控系统稳定可靠，安全管理与监督机构健全，形成了一套从上到下的行之有效的安全监督管理运行机制。第二节 危险分析、危险目标及其危险特性对周围环境的影响救护队的工作任务决定了其工作环境的非正常状态，属高危行业。爆炸、火灾、有毒有害气体、顶板冒落等自然因素和在恶劣环境中救援队伍出现的足以致命的意外因素，其危险程度和造成的后果都是非常严重的。因此有必要对整个救援过程中的重大危险源进行辩识、分析并制定相应预防预案。一、重大危险源辩识小组：成员为参加救灾方案和救援行动计划制定的所有成员，尤其是直接参加救援行动指挥的救护队指挥员。主要职责是：在制定救灾方案和救援行动计划时必须充分考虑有可能危及救援人员自身安全及灾情控制的重大危险的存在，对可能出现的或是已经存在的危险源要作出正确判断和应急处理。二、危险源辩识、风险评价及危险特性1、爆炸：指已经发生或有可能发生的瓦斯、煤尘爆炸事故，对救援人员威胁最大，有可能造成工作小队及危及整个区域救援人员重大伤亡。在处理爆炸事故时，由于通风系统破坏，很容易造成瓦斯积聚，加之顶板冒落、设施破坏，稍有不慎就会发生再次爆炸或中毒事故。如有火源存在，其危险程度更高。这种情况在高瓦斯、自然发火严重矿井表现最为突出，其结果是都会造成新的人员伤亡，从而扩大事故。2、火灾：火灾事故会产生大量的有毒有害气体，如CO、CO2等，灾变区域温度较高，如果采取的救灾通风手段和灭火方法不合理、不正确，可能造成瓦斯积聚而发生瓦斯爆炸，造成工作小队和其他灭火人员的重大伤亡，同样在高瓦斯矿井表现比较突出。上述两种情况，由于工作环境恶劣，救护队在灾区行走及工作时，极有可能出现队员摔倒，身体意外、仪器突发故障或本身的性能缺陷等意外，都有可能造成救护人员中毒、窒息等。3、顶板冒落：救护队在灾变区域行进和工作时发生顶板冒落砸伤人员或堵塞返回时通路，造成在有效的时间内无法撤出，很有可能扩大事故。4、水灾：救护队在灾变区域内极易受到有害气体涌出、积聚，二次透水和淤泥的冲击造成伤害上述危险源中，爆炸和火灾事故虽发生的概率不高，但如果救灾方案或行动计划及措施存在不足，会发生再次爆炸、中毒、窒息等次生事故，对灾区工作小队威胁最大。不仅会造成新的人员伤亡，更会影响救援队伍稳定和救灾进度，其后果是极其严重的。三、可能影响应急救援的不利因素1、违章指挥和违章作业，未充分考虑灾区危险因素或安全技术措施不到位，偏面追求救灾进度而出现的违章指挥和违章作业。2、不可预见因素的存在，认识水平差异导致救灾行动出现的误差。故意隐瞒灾区实际情况而使方案制定出现重大失误。、技术水平或技术装备存在未知的缺陷和不足，灾区工作人员在恶劣环境中突发身体、心理意外等。4、对灾变矿井巷道不熟悉又未采取相应措施而出现的迷路等现象。5、救援力量不足或人员配备缺员较多，使发生灾变时短时间无法调集足够的救援力量。6、救护器材库存数量不足，供应不及时，影响救灾进度。四、安全管理体系文件由于救护工作极具危险性，灾区可变因素较多，随时随地都会面临威胁。因此必须严格执行国家有关矿山救援的政策文件，并根据实际制定相关安全管理文件及要求，在救灾过程中严格执行，主要有：1、矿山安全法、煤矿安全规程、矿山救护规程、矿山救援队伍管理办法等。2、“安全救护岗位责任制”、“军事化矿山救护奖罚实施细则”，同时执行根据上级主管部门要求制定的有关“安全活动、安全教育与培训”等方面的文件政策。第三节 资源分析根据危险源分析结果可以看出，对救护队而言，其重大危险主要发生在救援过程中。由于工作环境的非正常状态，所以应对重大危险源的主要力量只能依靠自身救援力量或其它专业救援队伍现场救援，在整个救援行动过程中，按照灾害类型和矿山救护规程的规定，调集足够的待机和后续救援力量，以满足救灾和自救的需要。可利用的应急资源一、救护队可利用救援力量及设施情况救护队现有2个救护小队，共有指战员25名队员。主要基础设施有：救护队有独立的办公场所，学习室、值班寝室、电话室、宿舍、训练场地、器械齐全，能够开展正常的救护技术及体能训练，有较完善的训练设施，交通便利。二、临近及上级机构可利用的应急资源临近救援资源：府谷救护消防中队，为专业救援力量。上级救援资源：国家应急救援指挥中心确定的国家级矿山救援基地。第四节 重大危险源应急预案救护队是应对矿井重大危险源的专业队伍，因此应预先制定切实可行的应急救援预案，使一切救援行动有章可循，有序开展。 一、救援行动原则1、救援行动一般原则救护队根据救灾方案制定符合实际、切实可行的救援行动计划和安全措施，调集必要的人力、物力。到达事故矿井后，按事故性质检查携带的技术装备，确保仪器装备达到100合格，并做好下井准备。进入灾区前，首先做好战前检查，氧气压力不得低于18MPA，并按规定佩戴和使用氧气呼吸器。在窒息区或有中毒危险区工作时，救护队员应保持在彼此能看到或听到信号的范围内，任何情况下严禁指战员单独行动，严禁通过口具或摘掉口具（面罩）讲话。进入灾区从事救护工作时，任何情况下，氧气呼吸器都必须保留不低于5MPA的氧气压力，发现有队员身体不适或氧气呼吸器发生故障难以排除时，全小队必须立即撤出。灾区侦察行进过程中，视线不清时，应用探险棍探测前进，队员之间要用联络绳连接。灾区工作小队要和基地待机小队保持不间断联系，发生意外或联系中断时，待机小队要立即进入救援。非紧急救人的情况下，井下基地必须设待机队。2、救援行动指导原则矿井发生重大事故后，必须立即成立抢救指挥部，救护队队长为抢救指挥部成员，并根据需要成立救援行动指挥部，具体负责救护队的行动。救护队队长对救护队救援工作全面负责。矿井发生事故后，如与其他矿山救护队联合作战时，应成立矿山救护联合作战部，由发生事故的矿井总指挥，协调各救护队战斗行动。矿井发生火、瓦斯、煤尘爆炸等重大事故后，必须首先组织救护队进行侦察，探明灾区情况，抢救指挥部应根据灾害性质、发生地点、波及范围、人员分布、救灾的人力和物力，制定抢救方案。为保证重大事故井下抢救工作的顺利进行，应在靠近灾区的安全地点设立井下基地。基地应有救护队指挥员、待机小队和急救员值班，并设有通往抢救指挥部和灾区的电话，备有必要的救护装备和器材。严格执行煤矿安全规程、矿山救护规程中灾变处理的行动原则。二、应急预案1、瓦斯、煤尘爆炸事故预案处理爆炸事故时救护队的主要任务是：抢救遇险遇难人员。对充满爆炸烟气的巷道恢复通风。抢救人员并清理堵塞物。扑灭因爆炸产生的火灾。首先到达事故矿井的小队应对灾区进行全面侦察，查清遇险遇难人员数量及分布地点。发现遇险者立即佩戴压缩氧自救器或备用呼吸器救出灾区，发现火源要立即扑灭。井筒、井底车场或石门发生爆炸时，应派1个小队救人，1个小队恢复通风，如果通风设施损坏不能恢复，应全部去救人。爆炸发生在采掘工作面时，分别派1个小队沿进回风侧进入救人。为了排除爆炸产生的有毒有害气体、抢救人员，要在查清确认无火源的基础上，尽快恢复通风。如果有害气体严重威胁回风流方向的人员，为了紧急救人，在进风侧的人员已安全撤退的情况下，采取区域反风或局部反风，这时救护队应进入原回风侧引导人员撤离灾区。救护队在侦察中遇到冒顶无法通过时，侦察小队要迅速退出，寻找其它通道进入灾区。小队在灾区距离长，确知无火源、人员已经牺牲时，必须先恢复灾区通风，再进行处理。特别是在独头巷道较长、有害气体浓度大、支架损坏严重的情况下，严禁冒险进入，必须先恢复灾区通风，维护好支架后方可进入救人。小队进入灾区必须遵守下列规定：进入前切断灾区电源。检查灾区内各种有害气体的浓度、温度及通风设施破坏情况，发现有再次爆炸危险时，必须立即撤到安全地点。穿过支架被破坏的巷道时，要架好临时支架。通过支架不好的地点时，救护队员要保持一定的距离，按顺序通过。进入灾区行动要谨慎，防止碰撞产生火花引起爆炸。在处理事故的过程中，如果发生连续爆炸，矿山救护队不得利用“爆炸间隙”冒险进入灾区救人。爆炸发生后，有火源存在时应按火灾事故预案处理。2、火灾事故预案根据火灾发生地点、范围、特点、性质以及人力、物力情况，尽可能采用积极方法灭火。但在缺乏人力、物力，难以接近火源、用积极方法有危险或无效、采取积极方法不经济时，要采用隔绝灭火方法或综合灭火方法。处理矿井火灾事故时应遵循下列原则控制井下烟雾的蔓延，不致危及井下人员安全。防止火灾扩大。防止引起瓦斯、煤尘爆炸，防止火风压引起风流逆转而造成危害。保证救灾人员的安全，并有利于抢救遇险人员。创造有利的灭火条件。进风井口、井筒、井底车场、主要进风巷和硐室发生火灾时。为了抢救井下工作人员，应进行全矿井反风，指挥员下达反风命令前，必须将火源进风侧的人员撤出，并采取阻止火灾蔓延的措施。采取风流短路措施时，必须将受影响区域内的人员全部撤出。采用停风、反风、风流短路等通风方式时，必须在相关地点设专人随时检查瓦斯等有害气体浓度，并采取有效措施，防止瓦斯积聚。只有在瓦斯不致于很快达到爆炸危险浓度，且能使人员迅速撤离危险区时，才能采取停风的方法灭火。处理火灾事故过程中，必须指定专人检查瓦斯和煤尘，观察灾区气体和风流变化。当瓦斯浓度达到20以上，并继续增加有爆炸危险时，救护队必须将全部人员立即撤到安全地点，然后采取措施，排除爆炸危险。灭火工作必须从火源进风侧进行，必要时可设置水幕和隔离带。用水灭火时，水流应从火源外围喷射，逐步逼向火源的中心；必须有充足的风量和畅通的回风道，防止水煤气爆炸。扑灭电器设备火灾，必须首先切断电源，未切断电源时只准使用干粉或不导电灭火器材灭火。扑灭上、下山巷道火灾时，必须采取防止火风压造成风流逆转的措施。处理掘进工作面火灾时，应保持原有的通风状态，进行侦察后再采取措施。采用隔绝法封闭火区时，应遵循下列原则：在保证安全的情况下，尽量缩小封闭范围。有瓦斯、煤尘爆炸危险时，应设置防爆墙，在防爆墙的掩护下建立永久密闭墙。封闭火灾时，进风巷道和回风巷道同时口，封口时必须统一指挥，密切配合，以最快的速度同时封堵。需要封闭多条巷道时，先封闭支巷，后封闭主巷，火灾瓦斯迅速增加时，要进行远距离、大面积封闭。火区临时封闭后，人员应立即撤出危险区，进入检查或加固密闭墙时，要在确保安全的情况下进行。密闭的火区中发生爆炸密闭墙被破坏时，严禁派救护队恢复密闭墙或探险，应在较远的安全地点重新建造密闭。3、水灾事故预案处理水灾事故时，救护队的任务是抢救受淹被困人员，防止井巷进一步被淹和恢复井巷通风。处理水灾事故时，救护队到达事故矿井后，要了解灾区情况、水流、事故前人员分布、矿井具有生存条件的地点及其进入的通道等，并根据被堵人员所在地点的空间、氧气、瓦斯浓度以及救出被困人员所需的大致时间制定相应的救灾方案。处理水灾事故时，应遵循的原则：当巷道有很快被水淹的危险时，严禁冒险继续前进，应立即返回到安全地点，并向抢救指挥部报告。进入灾区侦察、抢救人员时，要用探险棍搜索前进，并时刻注意观察巷道围岩、支架情况，防止冒顶。通过积水巷道时，应十分慎重，选择熟悉水性、了解巷道情况的队员通过，并做好标志，以便安全返回。侦察中要特别注意有害气体涌出、积聚，防止二次透水和淤泥冲击。发现遇险人员立即抬到安全地点进行抢救。4、冒顶事故预案处理冒顶事故时，救护队应配合现场人员一起救助遇险人员。如果通风系统遭到破坏，应迅速恢复通风，当瓦斯和其他有害气体威胁到抢救人员的安全时，救护队应担负起抢救人员和恢复通风的工作。救护队到达事故矿井，在处理冒顶事故前，应了解事故发生原因、冒顶范围和被埋压堵截的人数、位置、冒顶地区顶板特性、瓦斯浓度等。同时要现场实地查看周围支架和顶板情况，必要时加固冒顶区附近支架，保证退路安全畅通。处理冒顶事故时，坚持由外向里加强支护，始终要有专人检查瓦斯和观察顶板情况，发现异常，立即撤出人员。（4）处理工作面冒顶事故时，在安全出口畅通的情况下，从冒顶两侧接近抢救遇险人员。冒顶严重，阻断风流，使沼气浓度上升超过规定时，救护队迅速清理堵塞物，改善通风，若清理有困难或需要时间较长时，可在适当位置安设局扇通风，处理冒顶，抢救遇险人员。（5）处理掘进工作面冒顶事故时，若冒顶严重，阻断风流，一时无法接近时，应设法利用压风管路等提供新鲜空气。5、救援过程中如有救护人员自身伤亡时：工作小队应立即展开自救，给中毒、窒息人员立即佩带全面罩氧气呼吸器，外伤人员进行简单止血包扎，抬运受伤中毒人员有秩序的撤离灾区。撤出时要注意其他人员的身体状况，在高温区不得快速行走。通过灾区电话迅速通知待机小队进入救援。有人员伤亡的救护小队应暂时撤出井下救援进行休整，由其他小队接替。6、工作小队返回时如巷道被堵，应通过灾区电话迅速通知井下基地和抢救指挥部。就近打开横川或通过其它巷道撤出灾区，待机小队应立即进入接应，必要时采取一切有效措施供给新鲜风流。第四章 应急准备第一节 应急救援机构设置、职责矿井发生重特大事故时应成立抢救指挥部，全面负责整个事故抢救的组织领导工作，救护队长为指挥部成员。成立具体负责救护队救援行动的“应急救援行动指挥部”，由若干人组成，其下设立“应急救援行动组”、“地面后勤保障组”、“井下基地指挥组”、“气体分析站”。一、应急救援行动组：组 长：陈玉杰成 员：小队长以上指挥员及救护队队员。职责：1、救援行动组长负责救援行动的全面领导。2、救援行动组长负责接警后救援力量的指挥与调集，到达矿井后接受抢救指挥部领导下达的救援任务。3、救援行动组长详细了解事故矿井及灾区的基本情况，参予救灾方案的制定，具体负责救护队的救援行动。4、救援行动组长负责制定救援行动计划和安全技术措施。5、救援行动组长发布井下救援行动命令，及时了解井下救援行动进展情况，并向上级汇报。6、救护技术员负责详细记录救援行动命令、任务及行动计划和安全技术措施等。7、救援行动组长有权终止正在实施的危及井下救灾人员安全的救援行动，有权命令工作人员撤离危险区，并向抢救指挥部汇报。8、救援行动组长根据井下灾区实际情况，对救灾方案有权提出更改意见，有权拒绝执行危及救护人员安全的命令，必要时可向上一级救援指挥机构反映情况。9、救援行动组指挥员轮流下井担任井下基地指挥组组长，了解灾区情况，并参加指挥部轮流值班。10、救援行动组长协调解决救援行动所需人力物力，调集必需的器材、设备等。11、救护技术员负责提交详实的事故抢救报告。12、救援行动组长负责平时救护技能训练及应急预案的演练工作。救援行动组长不在时，由中队指挥员替补，全权负责救援行动。二、地面后勤保障组：成 员：本队及矿井有关人员职责：1、组长负责后勤保障全面领导，副组长负责某一方面具体工作，保证后勤供应。2、保证有足够昼夜用的氧气、氢氧化钙、急救药品及其它物资。3、随时掌握应急救援装备、器材、物资数量。4、根据救援负责人要求，及时供应救援参战小队所需物资、器材。5、登记救援物资、器材的收发与储备情况。6、保证储备的各种器材、仪器的完好。7、及时提供临时充饥的食物和饮料。8、妥善安排救援人员的住宿及就餐。上述部分成员、职责可由事故矿井有关部门制定执行。三、井下基地指挥组：组 长：中队指挥员轮流担任。井下指挥组应设置在井下救灾基地，应有：待机小队、通讯设备、必要的救护装备、配件、工具和材料、值班医生、有毒有害气体监测仪器、临时充饥的食物和饮料等。职责：1、组长全面负责井下救护队的救援行动，副组长负责某一方面具体指挥工作，协助组长完成救援任务。2、在井下指挥组负责的指挥员应经常同抢救指挥部和正在灾区工作的小队保持联系。3、检查井下基地有害气体浓度的变化和其它情况。4、若需要改变井下指挥组位置，必须征得抢救指挥部总指挥和救援行动指挥部总指挥的同意，并通知正在灾区工作的小队5、紧急情况下，采取应急措施，接应和救援灾区工作小队，并及时汇报救援行动指挥部。6、现场有权终止正在实施的危及救援人员自身安全的救援行动，撤离危险区域，并报告救援行动指挥部。7、接受井下基地总指挥的领导，但有权拒绝违章指挥。四、应急气体分析站在处理火灾及爆炸事故时，必须设立应急气体分析站，不断的检测灾区内的气体成份。成员：本队及矿井有关人员职责：1、对灾区气体、定时、定点取样，及时分析，提供分析结果。2、绘制有关测点气体和温度变化曲线图。3、负责整理总结整个事故处理过程中的气体分析资料。4、需要时，可携带仪器到井下基地直接进行化验分析。五、处理事故时有关人员职责1、中队长职责接到出动命令后，立即带领指战员奔赴事故矿井，担负中队作战工作的领导责任；到达事故矿井后，命令各小队作好下井准备，同时了解事故情况，向抢救指挥部领取救护任务，制定中队行动计划并向各小队下达战斗任务；如果事故矿井领导人不在时，可根据矿井应急救援预案及事故实际情况，立即开展救护工作；向小队布置任务时，要讲明完成任务的方法、时间、应补充的装备、工具和救护时的注意事项等；在整个救护工作过程中，与工作小队保持经常联系，掌握工作进程,向工作小队及时供应装备和物资；必要时，下井领导小队去完成任务；需要时，及时召请其他中队协同完成救护任务。2、副中队长职责在处理事故时，直接在井下领导一个或几个小队从事救护工作；及时向抢救指挥部报告所掌握的事故处理情况。3、中队技术员职责协助中队长作好处理事故的技术工作；协助中队长制定中队救灾的行动计划；记录处理事故经过及为完成任务而采取的一切措施；了解事故的处理情况并提出修改补充建议；当正、副中队长不在时，担负起中队作战工作的指挥责任。第二节 应急资源一、内部保障1、应急队伍救护队现有2个救护小队，共有指战员25名，配有司机、氧气充填、仪器维修等必要人员。救护队执行每天24小时值待机战备值班制度，小队每天保证足够的救援力量处于战备状态，技术装备处于临战状态，能够在最短时间内出动救护小队。2、应急救援装备、车辆救护队按照煤矿安全规程、矿山救护规程规定，配备了最低限度救灾技术装备，基本满足了矿井救灾需要。（见附表）3、应急物资在处理矿井重特大事故时所使用的主要应急物资有以下几种：氧气：使用医用氧气能满足抢险救灾的需求。充填室平时保证贮存有不少于4个的压力在10MPA以上的40公升氧气瓶。氢氧化钙：呼吸器吸收剂使用的氢氧化钙药剂库房有足够的储备，也都按救护规的程规定储备。高泡药剂：在处理矿井火灾事故时，可能要使用高倍数泡沫灭火机，因此按煤矿救护规程规定储备药剂，基本能满足需求。4、应急保障制度有足够的救援人员，车辆待命，并做好救灾装备器材及救援人员的应急准备。各救援队伍必须保证所携带的技术装备达到战斗准备要求。服从命令，听从指挥，抢险救灾工作必须在抢救指挥部的统一指挥下进行。确保所需救灾装备、物资及时送到事故矿井。保障救援人员的食宿及其它生活事宜。氧气充填必须按操作规程专人操作，确保救灾及时充氧，必要时可就近安装在事故矿井。应急物资在正常消耗情况下，要有能够保证在最短时间内从厂家调集的应急方案。5、应急通讯按矿山救护规程规定，中队以上指挥员应配备移动电话，要求24小时开机，以保障应急通讯需求。印发全队有关人员通讯联络号码。井下应急通讯：目前我队有以下通讯装备：便携式灾区电话，以上装备能满足应急救援时井下基地与灾区工作小队不间断联络，基本实现直接通话。地面指挥部与井下基地的通讯使用矿井原通讯系统并设专用电话。值班电话直通公司及矿调度室，随时听从上级调动。住宿区均安装有电铃，接到出动命令后，电话值班员可立即发出信号。6、个体防护设备目前我队使用的个体防护设备有：HYZ-4型正压呼吸器、型苏生器、压缩氧自救器、HYZ-2正压呼吸器。7、值班制度：上岗值班人员必须保持高度战斗准备，在岗期间不得外出，不得超出闻警范围活动。值班人员必须坚持昼夜值班，闻警后按战斗准备要求，迅速到车旁列队。中队值班指挥员立即清点人员，简明通报事故情况，鸣警出动，出动时间不超过1分钟。中队值班指挥员根据事故性质，集合队伍，并随车出动。电话值班员应做到：集中精力，时刻守在电话机旁，不许做其他无关工作。认真工作，注意接听召请矿山救护队处理事故的电话。听清、记清事故情况，填写记录。发出事故警报并报告中队指挥员。听清、记清事故召请电话，及时传达各种命令。在井下值班时，保持同工作小队和指挥部的联系，并向救援行动指挥部报告工作小队的停留地点和工作情况。二、外部救援：在处理重、特大事故，救援人力、物力不足时，可通过公司由省救援指挥中心直接调集临近矿山救护队；也可通过国家救援指挥中心调集国家救援基地救援力量、救援所需装备、器材等。三、应急教育、训练与演练1、应急救援人员培训新队员培训：培训时间不得少于3个月。学习我国煤矿矿山救护队的发展史，矿山救护队的组织与任务，队员及各类人员职责等。了解矿山救护的性质，工作特点，并进行军事训练。重点学习正确佩戴使用氧气呼吸器以及氧气呼吸器校验仪、自动苏生器、压缩氧自救器、瓦斯检定器、CO检定器的操作和一般故障的处理。学习矿井通风、救护业务基本知识。学习救护基本技能及操作方法。以实际操作为主，学会发高泡、挂风帐等一般技术操作，掌握苏生器，现场创伤急救方法。在岗队员的重复培训：培训时间不得少于15天。新到装备和救护仪器的培训。知识更新培训。持证上岗培训。 小队长级指挥员培训：培训时间不得少于45天。学习矿山救护工作及矿井专业理论知识，矿井通风安全知识。各种事故处理一般战术的学习，典型事故案例的研讨，以达到能较熟练的执行事故处理方案及救援行动计划。知识更新培训，矿山救护技术新装备知识培训，提高小队长级指挥员业务技术水平。中队指挥员培训：参加国家应急救援指挥中心组织的培训班的培训。2、应急救援人员训练与演练救护中队按照矿山救护规程规定，每月至少进行1次佩戴氧气呼吸器训练，每次佩戴氧气呼吸器的时间不少于3小时；每季至少进行1次高温浓烟训练；每月开展1次典型事故案例分析讲评。地面演练路线，中队自定。携带装备：备用氧气瓶、苏生器、灭火机、单架、CO检定器、瓦斯检定器、两小时呼吸器等。烟巷演习工作任务：在烟巷内建造密闭墙、挂风帐、抢救遇险人员等。要求：严格按照煤矿救护规程执行。新队员经过3个月的基础培训后，佩戴氧气呼吸器地面演练7天，烟巷演练7天，再经过3个月的编队实习，并经综合考核合格后，才能成为正式救护队员。第五章 应急响应第一节 报警、接警一、报警矿井发生突发灾害事故后，除按矿井应急救援预案组织危险区工人撤离和自救外，迅速按预案程序向有关部门报警，由公司调度室或分管领导向救护队发出应急准备或出动命令。二、接警救护队值班电话员在接到命令后，要准确记录事故发生的地点、时间、性质及遇险、遇难人数，与矿方的联系方式、姓名，并立即汇中队值班领导，值班领导下达应急准备或出动命令，值班电话员发出出动警报。救护队在接到本公司以外矿井求援时，必须请示公司有关领导或调度室同意后才能发出出动命令。第二节 通讯联络方式和事故通报程序一、通讯联络方式见附表二、事故通报程序：按照分级负责的原则进行。1、值班电话员接到事故抢救命令后，迅速报告中队值班领导，由中队领导决定迅速启动应急救援预案，通知有关人员迅速出动或进入待命状态。2、在处理事故过程中，指挥员对探查情况、救灾工作进度、对已发现和可能发生的隐患要及时、准确、有组织向抢救指挥部或上级领导汇报。任何参战人员未经抢救指挥部同意不得擅自向外通报事故情况和信息。第三节 分级响应条件出动警报发出后，中队人员要快速反应，特别是值、备班指战员应立即跑步到指定地点集合，值班队须在1分钟内出动，备班队立即转入值班。当遇到重特大事故（火灾、瓦斯、煤尘爆炸、煤与瓦斯突出）时，值、备班队一同出发，并迅速调集府谷中队一同参战，。若需其他救护队增援时，可通过上级组织进行调动。第四节 指挥与控制救护队接到事故报警后，到达事故矿井后，在救援行动指挥部未成立前，按照矿井应急救援预案，迅速展开井下抢救，采取必要的技术和急救手段，控制事态进一步发展，尽量减少人员伤亡和财产损失。在靠近危险区的新鲜风流处设立安全岗哨或明显标记，严禁非救护人员进入。第五节 控制事故的应急措施发生爆炸、火灾事故时，救护队的首要任务就是抢救遇险人员，因此从接到出动命令到到达事故矿井后，采取的应急措施有：一、除值、备班队员出动外，要根据灾害程度，组织后续救援力量，保证有足够的人力投入抢救。二、到达矿井后根据井下遇险人员分布情况，合理安排救援力量，重点放在遇险人员最多的区域，用最短的时间，最快的速度救助、引导遇险人员撤离危险区。三、侦察及行进途中遇见遇险人员，在立即救助其撤到安全地点后，继续完成侦察及抢救任务。四、迅速查清爆炸波及的范围，巷道设施破坏情况，气体浓度，有无火源等，为指挥部提供详实的现场第一手资料。五、火灾事故抢救时，除协助通知、引导进风侧人员撤离外，重点放在回风侧人员的搜救上。为抢救人员，在不致造成瓦斯积聚的情况下，可采取相应的通风方式：如反风、短路或减少风量等，控制火势为抢救人员创造条件。六、无论是爆炸产生的火源或是初起火灾，按火灾类型的不同要就近利用一切可以利用的灭火器材，扑灭火源或控制火势。在实施灭火过程中要固定专人检查瓦斯浓度，当有爆炸危险时要迅速撤离危险区域。七、要侦察和抢救过程中，当无法断定有无爆炸危险或是否能够造成瓦斯积聚时，不得随意改变原通风状态。第六节 受伤人员的抢救及应急救援人员安全 一、受伤人员的抢救1、爆炸事故受伤人员主要是外伤、中毒；火灾主要是中毒、窒息。救护队在抢救过程中，由于携带急救器材有限及环境限制，急救水平的差异，只能进行简单的处置，要做到用最短的时间使受伤人员撤离灾区，为医疗部门救治争取时间。2、要先将受伤、窒息人员运送到新鲜空气地点进行急救，抢救受伤人员时的要求是：在引导及撤运遇险人员通过窒息区时要给遇险人员佩戴全面罩氧气呼吸器或隔绝式自救器。对外伤、骨折的遇险人员要作包扎、止血，固定等简单处置。搬运伤员时要尽量避免震动，防止伤员精神失常时打掉队员口具和鼻夹而造成队员中毒。在抢救长时间被困在井下的遇险人员时，应有医生配合。遇险人员不能够一次全部抬运时，应给遇险者佩戴全面罩氧气呼吸器或隔绝式自救器。二、应急救援人员安全1、遇有高温、塌冒、爆炸、水淹危险的灾区，只有在紧急救人的情况下，指挥员才有权决定救护队进入，但必须采取有效措施，保证工作小队在灾区的安全。如果证实灾区遇险人员已经死亡，并证实无火源时，必须先恢复通风，然后再抢救遇难人员。任何人不得强令救护队进入有危及救护队自身安全的危险区域救人或救灾。2、如果不能确认井下有无有害气体，在任何情况下，禁止非救护人员或不佩戴氧气呼吸器的小队下井。、救护小队原则上在井下任何区域都不得脱下氧气呼吸器，只有在井下基地或新鲜风流中休息时，经小队长同意才能将氧气呼吸器脱下，但应放在附近安全地点，离小队工作或休息的地点不应超过5米，而且要有队员看守。4、佩戴氧气呼吸器工作的小队经过1个呼吸班后，应至少休息4小时，但在抢救人员和后续救援力量未到的情况下，需要连续作业时，指挥员要了解队员体质情况，在补充氧气、更换药品，简单进食后，可派小队重新进入灾区，但在任何情况下连续工作时间不得超过两个呼吸班。5、进入灾区工作的小队不得少于6人，并设有待机小队，工作时当有一人身体不适或仪器发生故障时全小队应立即撤离灾区。6、在任何情况下，应优先考虑保证救援人员自身安全。第六章 组织保障制度、在值班小队紧急出动后，备班小队要立即按照事故类别、危害程度和需要，迅速准备抢险救灾物资、设备、仪器、配件等，并根据需要送至事故矿井。、救灾工作开始后，要指派专人负责落实参战人员的食宿。、救灾的通讯、事故处理的通报及对外联络要有专人负责，井然有序。、救护指战员在处理事故过程中，严格执行煤矿救护规程和救援行动计划及安全技术措施，坚持按章指挥和遵章作业，杜绝和抵制任何“三违”行为。、救护队队长是救护中心实施应急救援的第一组织