2011年丰台区物业管理安全生产执法检查实施方案.doc

北京市丰台区房屋管理局文件丰房管文201134号 关于印发2011年丰台区物业管理安全生产执法检查实施方案的通知各物业服务企业、各有关单位：根据2011年丰台区安全生产重点执法检查计划（丰安字20111号）要求，结合丰台区物业管理行业实际，制定2011年丰台区物业管理安全生产执法检查实施方案，现印发给你们，请按照实施方案的要求，做好本单位的安全生产自查和迎检工作。特此通知。二一一年三月九日主题词：转发 物业管理 通知 抄报：区安委会；抄送：区委办、区政府办、区住建委、区安监局、区法制办、区信访办、区消防支队；各街乡镇政府；市住建委物业处、北京市物业指导中心 丰台区房屋管理局办公室 2011年3月9日印发2011年丰台区物业管理安全生产执法检查实施方案根据丰台区安全生产委员会关于印发的通知(丰安字20111号)精神，结合我区物业管理工作实际，充分发挥行业监管作用，切实加大执法力度，大力推动物业服务企业安全生产责任的落实，特制定2011年丰台区物业管理安全生产执法检查实施方案。一、指导思想以科学发展观为指导，紧紧围绕“城南行动计划”顺利开展和实现丰台崛起的保障要求，强化物业管理行业的安全生产的监管责任，严肃违法责任追究，规范物业服务企业的安全生产秩序，推动物业服务企业安全生产主体责任的落实，遏制物业服务企业重特大生产安全责任事故，为促进全区安全生产形势的进一步稳定好转做出贡献。二、工作目标（一）开展物业管理行业安全生产的重点专项执法工作，完成丰台区安全生产委员会设定的具体工作任务。（二）进一步提升政府部门的监管能力，提升物业服务企业安全生产保障能力，督促各物业服务企业安全生产责任有效落实。（三）贯彻北京市住宅物业服务标准，规范物业服务安全生产行为，消除物业服务企业安全生产隐患，改善物业服务企业的安全生产状况，压减一般安全生产事故，遏制重特大事故。三、检查主要内容（一）电梯运载设备运行与维护(包括电梯井道、底坑等);（二）电气设备运行与维护(包括设备除尘、紧固等);（三）有限空间作业(包括化粪池清淘、排污管线维修养护、二次供水水箱清洁等)；（四）易燃易爆品使用与储存（包括备用柴油发电机油箱的加油与保管、燃气设施设备维修养护等）；（五）高空作业（包括外墙维修，幕墙、外窗清洗，灯具更换清洗等）；（六）压力容器等设备运行与维护，（包括锅炉设备的日常维修养护操作，消防管道的维修养护等）四、物业服务企业安全生产要求（一）物业服务企业主要负责人（项目经理）应加强物业服务企业安全生产的管理，制定专项作业方案和作业操作规程，督促、检查本物业服务企业的安全生产工作，落实安全生产作业的各项安全要求。（二）物业服务企业委托承包单位进行安全生产内容作业时，应签定委托协议。明确安全生产责任。（三）物业服务企业应制定物业企业安全生产应急救援预案，明确救援人员及职责。落实救援设备器材。 (四)物业服务企业应对安全生产相关人员开展安全教育培训。培训内容包括：特殊作业的危险特性和安全作业的要求；进入有限空间的程序;检测仪器、个人防护用品等设备的正确使用；事故应急救援措施与应急救援预案等。(五)在物业服务区域内的地下室、楼梯、电梯、水泵、变电站（柜）、管井、化粪池（井）、消防通道等相关部位设置安全警示、作业施工警示、应急照明和疏散指示标示。五、实施步骤（一）2011年4月至2011年7月，各物业服务企业按本方案要求，对照北京市有限空间作业安全生产规范（试行）（京安监发20098号）和住宅物业服务标准组织自查，对自查中发现的问题，及时整改。（二）2011年8月，区房管局将会同区安全监督局，街乡镇政府对部分物业服务企业（不少于20家）有限空间安全生产开展情况进行联合执法检查。请各单位于2011年7月30日之前做好受检准备。受检单位和项目另行通知。（三）2011年9月30日前，请各物业服务企业将本单位安全生产自查情况报丰台区居住小区管理办公室（联系人：岳春香；电话（传真）：83811076）。六、工作要求（一）在物业管理区域内设置警示标志应根据有限空间存在的主要危害，选择相应的禁止、警告、指令等标志和警示用语。规格和形式应符合安全标志及其使用导则（GB2894-2008）要求，设置内容和样式见附件1、2、3。（二）各物业服务企业落实安全生产责任，做好安全生产工作，要与贯彻落实北京市住宅物业服务标准相结合，按北京市住宅物业服务标准的规定，开展安全生产。（三）各物业服务企业要高度注视丰台区安全生产执法检查工作，以迎接丰台区安全生产执法检查为契机，扎实做好本企业的安全生产工作。执法检查及今后例行性检查中发现的安全生产问题将按北京市物业服务企业信用信息管理办法（京建发2010658号）及北京市物业服务企业及项目负责人违法违规行为记分标准记入企业及项目经理信用档案。附件：1、典型有限空间警示语句列举2、警示标志式样3、有限空间作业安全告知牌式样附件1：典型有限空间警示语句列举有限空间种类有限空间名称主要危害因素与后果警示语句密闭设备船舱、贮罐、车载槽罐、反应塔（釜）、压力容器缺氧，一氧化碳（CO）中毒，挥发性有机溶剂中毒，爆炸当心中毒、当心缺氧、当心爆炸、注意通风冷藏箱、管道缺氧当心缺氧、注意通风烟道、锅炉缺氧，一氧化碳（CO）中毒当心中毒、当心缺氧、注意通风地下有限空间地下室、地下仓库、隧道、地窖缺氧当心缺氧、注意通风地下工程、地下管道、暗沟、涵洞、地坑、废井、污水池（井）、沼气池、化粪池、下水道缺氧，硫化氢（H2S）中毒，可燃性气体爆炸当心中毒、当心缺氧、当心爆炸、当心坠落、注意通风、必须系安全带、必须戴防毒面具地上有限空间储藏室、温室、冷库缺氧当心缺氧、注意通风酒糟池、发酵池缺氧，硫化氢（H2S）中毒，可燃性气体爆炸当心中毒、当心缺氧、当心爆炸、注意通风、必须戴防毒面具、必须系安全带垃圾站缺氧，硫化氢（H2S）中毒，可燃性气体爆炸当心中毒、当心缺氧、当心爆炸、注意通风、必须戴防毒面具粮仓缺氧，磷化氢（PH3）中毒，粉尘爆炸当心中毒、当心缺氧、当心爆炸、注意通风、必须戴防毒面具料仓缺氧，粉尘爆炸当心缺氧、当心爆炸、注意通风注：此表仅供参考，各单位可结合本单位有限空间作业场所实际情况和行业规范有关要求，自行选择相关警示标志进行设置。附件2:警示标志式样附件3:有限空间作业安全告知牌式样严禁无关人员进入有限空间危 险 性作业场所浓度要求安全操作注意事项 （一）严格执行作业审批制度，经作业负责人批准后方可作业。（二）坚持先检测后作业的原则，在作业开始前，对危险有害因素浓度进行检测。（三）必须采取充分的通风换气措施，确保整个作业期间处于安全受控状态。（四）作业人员必须配备并使用安全带（绳）、隔离式呼吸保护器具等防护用品。（五）必须安排监护人员。监护人员应密切监视作业状况，不得离岗。（六）发现异常情况，应及时报警，严禁