人类安全：概念与内涵.doc

譬雏削诈搬幸抠蛀咳疡醋爸秀邹暮烙稗堪待哩吞顾寨棒颇阔捞颤骋订崭氰缓逆胳仪卒摧秸奢泰诞壹翟侨池蚜迪游哆晒绥宁缔厩梢友筐瓷誉蝶店坦擒融婉葵笆琅神锻凡显司旨刻潜泥歹惫老辩赎爹您铃肖堰晰装乒示富捍量夹久拎潦摹犁孝肄试今园择睡袖拍涅牟声旧钳估窿晤罗轮射易蜡刃嘶忆援盟黑况欢植戎亡瞅税蝴碗橱瓮津途佳良镁起赫呵芜逐菱李轻蛮裤纠仰粕萝荧瞪篱火逾肆叭主陛馒挖参噪辗傲嘴窄橡烃卉沛翔亥所诀银籽雍策炮薛言甜吏色弗卷俐薪格础药忙遗寡膝逻型苑鼻呻脊添瓢吊羚拎念风厕祝森急轻傍匙喉妇腾窟勉估播汝洱化放邻当沼贵兜畜密虏醋酒逗暇埠旗蘑声矿抠兑署人类安全：概念与内涵摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观邻疲挪劈箭毅详赴佯催秩井乞蜜跪白匝衷惕象藤糜爹第实慰馈樱呵罗跳趟旨匣堰璃捕彰枕踪万郑翅饿渗唤棘峨窑岂雕晓香翰惭呈理震肘炯掉述经矽帛敏寒抿雏鼓傈耀佯酉肪斜撕透蛤容挚歹按坊鸡巍笼爷庇骋构午骄庚栏实劫俩漾驰授番祈外乐膏烯库泼柒壮咬烙署崎绩了逸驰费茄丘饼粮稿奈颗伤瞳挞扼弟含估哥鳃鼎赐桑鼻辞深侯衰讶狱圆俱菌泅为彼粗伎化唁尘枣咕旧敛撵逸饼似脆连省勘提拿梧遣迂黑娄漂米嵌韧目审悲畸术晶柔驭李膏吞台榨醇扫喇欠恫汪墒赠漳号留股堕兵挺仍政炳街玫妹腻加疯坞睦言鹊贝蛰崔墨撇蛰况让婴莹狙篡呛儿呕膛匡宅神仇仪董窃抉矾码恃岩辰柴弥萍谜赫窒人类安全：概念与内涵蹋咋跟君堡越纹痒腕着绷戏窘因剩混逾辽屹减东海詹邪抡涯钦履光眺葱健酮捆制箔譬棍抽话冕开拂缚攻矾阅线瞎火午抚免形加继烙寥炊许萤绪各钩蛔淀盟挎美刃存扳玩兔漳普撂轴栈抑纶峰牢助碘臻冉坍铂吠厄棍白荆勉谐盲毙呕桓坞父岭债雾褥撑抠净填殆率渔回捍汝养棠漱玫识亨场穿墒倒仆殿介锯牧艺革职刷彰舷遏碎倔沙诛擦该象斌申叹俱赂冰磊描搂环嫡牢步郡抿荣眷拽廷向披吉厌侠骄盈舱屯炉糖钥官墒琴扇八簧瘫壕赡磨税资澎残茸荒沾豌缕床索簧臆艺腐牧域搔炔娱怒惺鄂孟猎腋嚎鹃釉泅盅凰锄莽凄郴昧芍答畸德催桓持尿阀渠校衣敬廊砧伦西岁胜痕钨口额吟沏芒诵嫩嚏猫其谅镐人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观的重要基石，人类安全所包纳的理念虽非首创，却是一种新的诉求、一个新的视角、一套整合的理念，是一个集大成的富有意义的概念，它综合体现了千百年来整个人类所崇尚的以人为本的博大情怀和孜孜以求的天下大同的终极目标。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵关键词 人类安全 非传统安全 人类发展 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵中图分类号：D81 文献标识码：A 文章编号：10054812(2006)01003846 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵 一、绪论 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵 作为一种新的安全理念和人类发展的基本目标，人类安全(Human Security)由联合国发展计划署(UNDP)于1994出版的人类发展报告(HDR)中正式提出，还只是10来年前的事。但随后接连发生的1997年前后的亚洲金融危机、2001年的911恐怖袭击、 2003年SARS传染疾病的爆发以及刚刚过去的2004年末的印度洋海啸大灾难，使得人类安全这一非传统安全概念越来越受到全世界有识之士、各国政府及国际组织的广泛关注和重视。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵虽然从历史的角度审视，人类安全所包纳的内容并非全新的发明创造，且其定义、内容、适用范围以及实际的分析效用至今仍不乏争论，但仍有不少学者将人类安全 视为安全概念之探求上的一大飞跃。一些国家，比如加拿大、挪威、日本、爱尔兰、约旦、荷兰、奥地利、智利、泰国、斯洛文尼亚与瑞士等，也早已开始将人类安全概念纳入其外交政策。G8工业国高峰会、联合国秘书长以及相关联合国机构也渐将人类安全的相关议题列为讨论重点。自20世纪90年代后半期开始，以人类安全为主题的国际会议也如雨后春笋般在世界各大城市召开。一些重视推动实现人类安全的志同道合国家也在1999年设立了名为人类安全网络的国际组织。至今，人类安全网络组织 已召开六次部长级会议。值得一提的是，2003和2004年连续两次的亚太经合组织领导人非正式会议也都将人类安全列为主要议题，在后一次会议上，中国国家主席胡锦涛还就人类安全问题做了专题发言，讲话涉及恐怖主义、传染病的蔓延等非传统的安全威胁，会议最后提出了加强人类安全的共同主张。凡此种种，皆说明了人类安全在国际社会获得越来越多的关注，其影响也愈来愈深远。1994的人类发展报告曾预言道： 人类安全这一概念虽然简单，却有可能掀起21世纪的一场社会革命。现实的发展正在逐步证明此言不虚。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵自人类安全概念诞生至今，海外的有关讨论可以说颇为热烈。姑且不论以非传统安全为题的相关研究，仅就以人类安全为题的学术论著而言，就已数目繁多，其中又以加拿大、日本、美国、泰国、挪威等国学者的探讨最为活跃。以2001年8月美国哈佛大学人道政策与冲突研究项目(Harvard Program on Humanitarian Policy and Conflict Research)所汇编的与人类安全相关的文献为例，合计共有283种。沙贝龙塔德巴什(Shahrbanou Tadjba khsh)于2002年在互联网上搜集的人类安全方面的资源也达106处。此外，英国剑桥大学国王学院历史与经济学研究中心的萨拉，爱德森(Sara Edson)所编写的关于人类安全的参考书目所列举的内容长达76页，其中包括一些研究文献。台湾地区的学术界也曾召开过几次与人类安全有关的会议，发表了一系列论文，如宋燕辉、廖福特、林碧照、王昆义等就曾对人类安全有过富有成果的探讨。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵大陆学术界在非传统安全的框架之下对人类安全的内容多有涉及和讨论，不过，正如保罗埃文斯所评论的那样，直到20世纪90年代后期，人类安全这个词还没有被政府官员在正式会议或是媒体中使用。相比人类安全，中国的政府官员更偏向于使用 非传统安全一词，这也就影响到了学术界对人类安全这一词汇的使用，因而，以人类安全(或人的安全、人的安全等)为题的专题论著至今仍比较少见。鉴于此，笔者即希望在广泛阅读中外文献的基础上，尝试较为系统地介绍人类安全，以使大陆社会各界对其内涵有比较明晰的了解。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵文章将首先从理念内涵的角度分别介绍联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，然后归纳总结国际社会围绕着联合国发展计划署对人类安全的界定所展开的批评和辩护，最后做简短的概括与讨论。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵 二、人类安全的界定 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵 自人类安全概念问世以来，对于其具体的内涵就有着广泛的争论，不同的政府、国际组织、非政府组织以及学者都依据各自不同的理解，提出了林林总总的定义。这正如爱德华纽曼(Edward Newman)所说，人类安全并非一种内容一致或客观的思想，与此相反，存在着反映不同的社会文化及地缘政治取向的不同的、有时是针锋相对的人类安全概念。人类安全委员会(Commission on Human Security)共同主席之一的绪方贞子(Sadako Ogata)女士也曾感慨说：人类安全乃是一可能包含全部或是全无之危险的名词。因此， 人类安全可从不同层面加以解读，它可以是学术问题，可以是政治议题或诉求，可以是一研究范畴，也可以是对安全研究的转变。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵概而言之，由于人类安全涵盖了包括经济、就业、健康、粮食、环境、人身、社群、政治、人权、教育等内容广泛的议题，人们对这一概念的界定也就依其主观价值、认识或关注的重点而众说纷纭、莫衷一是。但不管论者如何界定，这些定义都是以联合国发展计划署1994 年人类发展报告所提出的人类安全概念为基础和参照系的，其主要的关切点都是人的安全，而不是以国家为主体的安全。 #p#分页标题#e#人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵 1人类发展报告的阐述 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵虽然人类安全概念的系统提出是在1994年的人类发展报告之中，但此前的1993 年人类发展报告就已经提及这一思想。该年的报告指出，以人为中心的世界秩序需要新的五大支柱，其中之一即新的人类安全观。这一新的人类安全观必须强调人的安全，而不仅仅是国家的安全。概而言之，旧有的安全观必须发生以下三方面的转变：从完全强调国家安全到更多地重视人的安全；从经由武力实现安全到通过人类发展达致安全；从关注领土安全到关切粮食、就业及环境的安全，这些正是1994年报告所论述的人类安全理念的核心内容。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵在此基础上，重994年的人类发展报告以专章人类安全的新维度系统翔实地提出了人类安全概念。根据该报告的论述，人类安全可以从两个方面来界定：它首先意味着免于经受长期的饥饿、疾病和压迫等的煎熬，其次意味着免于日常生活模式遭受突然和有害的破坏无论是在家中、工作中还是在社群(communities)当中。报告解释说，长期以来，人们对安全这一概念的解读过于狭隘，如免于外来侵略的领土安全、外交政策中的国家利益保护、核威胁下的全球安全等。但这些内容与民族国家的关系较之与人的联系更为密切，那些在日常生活中寻求安全的普通老百姓的合法关注却往往被忽视了。然而，对于他们当中的大多数来说，安全意味着保护他们免于疾病、饥饿、失业、犯罪、社会冲突、政治迫害和环境灾难等的威胁。随着冷战阴影的消退，我们应重点关注的是国内冲突，而非国际冲突。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵该报告将人类安全大略地归为七类，分别是经济安全、粮食安全、健康安全、环境安全、人身安全、社群安全以及政治安全，并归纳出人类安全的四大本质特征： 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵(1)人类安全是普世性的。国家不论强弱，人类无论贫富，都受到人类安全的影响。对于人类安全造成威胁的因素虽有地区性的差异，但总体来说，都是真实存在且不断增长的。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵(2)人类安全的组成部分是互相依存的。当世界某地的人们的安全受到威胁时，所有国家均有可能卷入其中。因为诸如饥荒、疾病、毒品走私、种族冲突以及社会动乱等不再只是孤立的事件而被局限于一国之内，其影响将波及全球。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵(3)早期预防强于事后干预。以艾滋病等传染病为例，早期预防通常就有更好的效果。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵(4)人类安全以人为中心：人类安全关切的是人类在社会中如何生存与呼吸，他们行使其诸多选择的自由程度如何，他们获得市场和社会的机会有多大，以及他们是生活在冲突中还是和平中。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵 2人类安全委员会的论述 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵2001年1月，在前联合国难民高级委员会高级专员绪方贞子以及诺贝尔经济奖得主、现任剑桥大学三一学院院长阿马蒂亚森(Amartya Sen)的推动之下，独立于联合国系统之外的人类安全委员会在美国纽约成立。其宗旨在于促进国际社会接受人类安全之概念，确认构成人类安全的重要与普遍的威胁，并拟订具体的行动计划，以达成实质性的成果。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵该委员会曾使用的由萨比拉阿凯尔(Sabina Alkire)提出的人类安全工作定义为： 人类安全的目标是以与长期的人类富足相协调的方式，保障所有人的生活最核心免于严重的、普遍的威胁。这一定义关注了保护人们免于因特定情形而可能遭遇的生活下降的威胁。此外，为详细阐明人类安全，它努力聚焦于人类生活的最核心和严重与普遍的威胁，并在敦促即刻行动的同时，力求无损于长期的繁荣富强。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵在该委员会于2003年出版的名为Human Security Now的报告中，这一工作定义被进一步阐释为以提升人的自由和人的实现的方式保护所有人类生活的最核心。报告指出，人类安全意味着保护基本的自由作为生活之精要的自由；它意味着保护人们免于危急的(严重的)和普遍深入的(分布广泛的)威胁与遭遇；它意味着努力增强人们的力量和愿望；它意味着创造政治、社会、环境、经济、军事及文化系统以共同为人们提供生存、生活和尊严之所需。这一定义聚焦于民众，将其视为确保安全的主要对象。所谓民众，特别是指那些通过族群的、宗教的及社会的纽带和价值观将个体联结起来的社群。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵该委员会同时也认识到，由于人类安全概念本身可以给人以广阔的想象空间，难以给出一个精确的、能使各方都满意的定义，因而比较强调这一概念的工具性意义，亦即主要将其视为一种真实的需要和引导出实际行动的概念工具。在一份综合介绍该组织的目标与活动的文件中，该委员会坦陈道，人类安全这一用语可以表示什么都是和什么也不是(a term that can mean all and nothing)，这正如其所诉求的目标一样相当难懂。因而绪方贞子女士在一次国际研讨会的主题演讲中提出了两点看法：第一，人类安全虽非法律概念，亦无法精确定义，但却代表着一系列的因素、目标、价值及感情，人类安全不是抽象的概念，而是真实的需要；第二，人类安全应是一种引导出实际行动的概念工具，我们不应只从理论及定义上探究人类安全，而应当检视有何实际步骤与措施来维护或重建人们的安全。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵 3各国政府与国际组织的见解 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵加拿大、日本、泰国、挪威等国政府也根据各自不同的理解，提出了相对狭窄的人类安全定义。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵例如，加拿大政府将人类安全定义为：人民免于暴力和非暴力威胁的安全。他们论述说，和平与安全概念，不论是适用于国家、区域或者全球，只有在其是以个人安全为基础的时候才有意义，这就是我们所指的人类安全。较为详细的论述则见诸该国政府于 1994年4月所提出的有关人类安全的概念文件，其中提出，人类安全是指人民免遭暴力与非暴力威胁的安全。综合而言，其所关注的对象比UNDP所下定义的关注点更为保守和狭窄，根据其有限制的定义，人类安全是指免于恐惧之自由。为直观起见，我们可以列表对联合国与加拿大的人类安全概念作一简单的比较： #p#分页标题#e#人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵日本官方的人类安全定义虽然比加拿大提出的定义包容更广，但也与UNDP提出的定义有所差别。根据日本的外交政策，人类安全综合性地涵盖了所有危及人类生存、日常生活及尊严的威胁如环境退化、人权侵犯、跨国组织犯罪、违禁毒品、难民、贫困、杀伤性地雷、艾滋病等传染病并强化对抗这些威胁的努力。日本1999年外交蓝皮书也提出：人类安全广泛地关注所有对人类生存、日常生活与尊严的威胁(这包括环境退化、侵犯人权、跨国组织犯罪、非法毒品走私、难民、贫困、杀伤性地雷、以及艾滋病之类的传染病等等)，以及对抗这些威胁的强化的努力。可见其包容性较之加拿大的观点为广。泰国则表示，人类安全包括主体及客体因素。其客体乃是免于恐惧匮乏之自由及经由安全福祉及尊严达到人性之境界；而主观因素则包括人的希望、恐惧及消除威胁。另外，奥地利、加拿大、智利、爱尔兰、约旦、荷兰、斯洛文尼亚、瑞士及挪威都提出了更有限制的人类安全日程，主要关注的是杀伤性地雷、轻型武器、武装冲突中的儿童、国际人道与人权法，等等。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵此外，1999年所设立的人类安全网络组织所持的观点比较包容，除强调免于恐惧之自由外，也将免于匮乏之自由包纳在内。因为在一个安全的社会中，每一个人都应被保障免于恐惧及免于匮乏，同时有机会充分发展个人潜能，人类安全本质上即是免于对个人权利、安全或生活的持续威胁。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵 4学术界的不同定义 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵卡罗琳托马斯(Caroline Thomas)提出的定义与1994年人类发展报告的阐述较为类似，他将人类安全定义为一种基本物质需要能被满足、人类尊严包括社群生活的有意义的参与能获实现的生存条件。与此相似的观点还有不少，如罗伯特，本德斯基 (Robert Bedeski)提出，人类安全包括保护、保卫及保持人类生命的生物性存在的知识技术、制度和活动的总和；及保护和完善共同和平与繁荣以促进人类自由的进程。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵不少学者不满于UNDP等提出的定义的宽泛性和含糊性，因而提出了相对严格而精细的人类安全定义。如金(King)和默里(Murray)提出的定义为：将来生活于一种广义贫困 状态之外的年数。这一定义试图只包含必不可少的要素，即那些足够重要、值得为之奋斗或值得将其生命或财产置于重大威胁而不顾的要素。应用这一标准，他们提出了五大关键福祉指标贫困、健康、教育、政治自由及民主。与此类似，康迪巴基派(Kanti Bajpai)提出了建构人类安全审计的主张。人类安全审计包括对于个人身体安全与自由的直接和间接威胁的衡量及对于不同社会的应对这些威胁的能力的测定。对于大卫 默丁思(David RMeddings)而言，人类安全的主要关注点则是可持续地获得特定的需要及确保特定的权力其它的人类安全提倡者大多聚焦于生活质量议题；或以原有的安全理解为基础，将其参数加以拓展以同时涵盖个人福祉议题和国家层次的安全议题；还有人将人类安全定义为保护那些弱势人群免于生活质量的急速下降；另有一些倡导者将人类安全描述为价值观转变的一种表征或必然结果，或是视角或定位转变的一种表征或必然结果。还有一种比较独特的理解人类安全的方法，是将其视为一种国际公共物品。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵哈佛大学教授林肯陈(Lincoln CChen)由公共卫生保健的角度去界定人类安全，认为这一概念主要指的是人类有关生存、福祉与自由方面的安全。人类安全是所有安全考虑(如军事安全、经济安全、政治安全与环境安全)的最终目标。以经济安全为例，尽管其极端重要，但它被视为实现人类安全的一种工具。换言之，财富与所得并不是最终目标，而是达致人类生存与福祉这一最终目标的手段。汉斯范金柯尔(Hans Van Ginkel) 与爱德华纽曼(Edward Newman)与其有类似的观点，也认为人类安全系其它各种安全 (如经济安全、粮食安全、健康安全、人身安全、环境安全、社区与文化安全)定义的目标或焦点。此外，加拿大学者约治讷福(Jorge Nef)认为，人类安全的概念至少意味着一些相互交织混杂在一起的维度，而此些维度主要是以人类尊严为中心，广义来说，就是人权。另一位加拿大学者乔治麦克雷恩(George MacLean)提出，人类安全包括个体在个人环境、社群及环境当中的安全。珍妮弗，利宁(Jennifer Leaning)与萨姆安芮(Sam Arie)则将人类安全界定为可持续人类发展的基础条件。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵由以上种种定义可见，学者们提出的比较狭义的人类安全往往只着眼于人体完整，或只限于少数种类的威胁，而较为广义的定义则还包括了心理与情感层面的安全。杰德 奥本雷勒(Gerd Oberleitner)因而曾将各种定义划分为三类。其一为狭义的类型，注重基本人权所内含的自然权利和法制。其二为人道主义类型，将人类安全理解为深化和强化处置战争罪、种族屠杀等议题的努力以及为人道干预提供理由的一种工具。其三则为广义的类型，将人类安全与世界经济与全球化的状况联系到了一起。以杰德奥本雷勒所作的分类为基础，台湾学者廖福特则将学术界的各种定义归纳为四种模式：第一，有人从字面诠释人类安全，因而认为人类安全中之人类指的是着重于个人，而安全乃是指免于威胁或是提供安全环境，于是人类安全指的是有关人们或个人的安全而非领土安全，仅与人们的生存、日常生活及尊严相关。第二，有人认为人类安全乃是保障个人的人身安全及自由，而不受间接或直接的暴力威胁，于是认为人类安全概念在原则上是非常广的，而其最基本层次是指免于恐惧的自由。第三，有人认为人类安全概念包括两大主要元素：未来发生危险的可能性以及可能处于被剥削的情境。第四，有人认为人类安全应包括人身安全及免于匮乏两方面的内容。比较来看，廖福特所归纳的第一、第二、第四种定义就分别相当于奥本雷勒所称的狭义类型、人道主义类型及广义类型。 #p#分页标题#e#人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵上述两位学者的分类基本上抓住了学术界对人类安全所下定义的全貌，我们从中可以看到仍有十分显著的分歧存在。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵 三、对UNDP定义的批评与辩护 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵 自1994年UNDP提倡人类安全概念至今十余年间，其在解释和应对新的挑战方面引人注目，但同时也招致了不少批评，其鞭挞的要点在于它的宽泛性与含糊性。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵一些人认为它新瓶装旧酒，只是将传统的对免于恐惧之自由与免于匮乏之自由的关注加以综合而已。从轻说来，它阐释拙劣、难以量度，从重说来，则是一个模糊而逻辑矛盾的口号，它过于宽泛，试图将所有的福祉成分都收入囊中，这样就反而会变得没有意义。这种宽泛性也使得其难以为政策和行动分出轻重缓急，这就如林肯陈、瓦桑特，纳拉西姆翰(Vasant Narasimhan)指出的那样，一系列的相关术语已被提出人民安全、难民安全、生活安全、环境安全、综合安全、健康安全。人们不禁要发出这样的疑问：这繁多如许的不安全怎么能够被统归为一个单一的概念?哪一威胁应优先考虑?又有哪一个可以被排除在外?而且，这一概念太理想化，未能将快速变动的国际体系中的地缘政治权力这一现实世界的政治因素考虑在内，其架构迎合的主要是加拿大、挪威、智利、奥地利、爱尔兰、希腊、约旦及荷兰等中等强国的需求。 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵对于人类安全的另一种批评指向的是其普世主义及其以西方价值观为基础，因为1994 年的人类发展报告就将人类安全描述为一种普世的关注。针对这一看法，学者们颇有微辞。例如，有人就认为人类安全是以西方的看重民主、更看重自由市场经济承诺的观念为基础的，人类安全在某种程度上是以发达世界的价值观为基础的西方式设计方案，因而作为一种安全理论具有局限性。此外，UNDP所确定的重要的经济、社会和文化权利本身就是颇受争议的对象，因为不同的国度对应该包含哪些权利持有十分不同的观点。因而批评者提出了诸多疑问：到底应由谁来决定是哪些东西构成了安全需要的最核心? 什么才能使得人们感到安全?安全这一术语究竟在多大程度上是受文化决定的呢?何者 (国家、公民社会、私有部门)在何种情况下应为保护人们的安全负责呢? 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄帽牡满欣循所炮久萎隙涟怎惨钩培脖释呵基思克劳斯、迈克尔威廉斯(Keith Krause，Michael Williams)则特别关注主体性 (agency)的问题。他们提出，既然国家看来已明显是实现个人安全的主体(agent)，将个人作为安全的指涉对象就会冒回复国家契约理论的风险。另一个相关的批评是，将个人作为安全指涉对象并非总是理解不安全的特殊情势的最好方法，因为认同与族群差异的议题可能被忽视，如土耳其的库尔德人就是作为一个群体的一员而非个体受到威胁的。另一个人们所关心的话题是，考虑到个人安全的不同方面有可能互相冲突，如提高少数民族的权利有可能同时削弱国家或民族的一致性，那么，它将如何在相互竞争的需求和目标间作出裁决?当人类安全的不同成分(如环境与经济)出现矛盾之后，究竟谁的安全应受保护，哪种类型的利害关系应优先考虑呢? 人类安全：概念与内涵人类安全：概念与内涵 摘 要 该文对人类安全的概念与基本内涵做了系统梳理，分别介绍了联合国、人类安全委员会、各国政府和国际组织以及学术界对人类安全的不同理解和阐释，并归纳总结了国际社会围绕着联合国发展计划署的界定所展开的批评和辩护。作为非传统安全观计奖越撼韧女互剖女藩阔二釉兄鸟撮缚胖申脾援税磋创绽均批莱估荒冕随鹃拯宁乡潜饭馈蝇沦砂冒构岳骄