（世界史专业论文）论“满洲中央银行”的金融政策（19311936）.pdf

摘要 一九三一年九月十八日是每一个中国人都不能忘记的耻辱日 自那一天起 对日寇野蛮侵略行径的声讨就从未停止过 尤其是新中国成立以后 从政治 军 事 经济 文化 教育等各个领域批判日寇的论文可说是汗牛充栋 全面揭露日 寇暴行的巨著也不乏其中 但是研究 满洲国一金融政策的论文并不多见 金融政策是国家经济政策的重要组成部分 是中央银行实现其职能的核心所 在 满洲中央银行 的金融政策一直是日寇操纵东北经济的核心 为了从更基 础的层面 更具体的范围研究 满洲国 金融史 笔者选取了 满洲中央银行一 在一九三一年至一九三六年中实施的主要金融政策作为研究对象 重点考察各个 金融政策出台的背景 内容 实施过程 效果等 从而做出综合评价 本文以唯物史观为基本出发点 以实证研究为主要方法 借鉴学术界对 满 洲国 经济问题的研究成果 从大量原始资料着手 主要从经济史的角度出发 并借鉴社会史的研究方法进行考察 比较 九 一八 事变前后东北三省金融状 况的变化 证明日本关东军通过 满洲中央银行一实施金融统治政策 达到了如 下目的 第一 控制东北地区的金融主权 第二 使日本金融资本在东北地区的 利益最大化 关键词 满洲国 中央银行 金融政策 a b s t r a c t s e p t e m b e r1 8 t hj n c i d e n t h a db r o u 2 l l ts h 锄e 伽t h cw h o l cc h i n e s i n c ct h e n j a p 锄e i m p e r i a l i s mi n v a d e 巧f o u n d e dt h ep u p p c t 佗g i m 卜p u p p c tm 柚c h u r i ar e g i n l c i nt h cn o n l l e a s t 柚dc a 仃i c dt h ec o l o n i a ln l l c 叩t h en o r t h c a s ta sl o n ga s1 4y c 锄晤 1 t n e v c rs t o p st l i a tt 0c o n d e 衄o p p r c s s j 加柚de 0 n o m i c 愆 i m c sp l u n d c r i n gt h a tt h e j a p 柚c i n v a d c 塔h a dc 删c do n a f t 盯t h ef 0 岫d i i l go fn c w b i n 孔m o 陀锄dm o r c t l l e s i s 柚dm o n 岫e n t a lw o r ka b o u tc v c n rd o m a i n0 fc o l o l l i a im l co nt h cn o n h c a s th a d 酣t i c i z e db m t a lp l 岫d e 血g 纽dt h co p p r c 鲻i b u tt h ct h c s 瞄d b o u t 丘n 柚c i a lp o l i c i e s 0 fp u p p c tm a nc b 谢a 锄呛抵q u e n c c f i n 柚c i a lp o l i c i e s 锄r ci l p o r t 柚tp a n0 fn a t i o nc c o n 向c s f i i l 锄c i a lp o l i c i e so f m a n c h u r i an a t i o n a lb a i i l w c r ct l 圮p 血c i p a li i p l e m e n tt h a tj a p a n c 辩i m p c r i a l i s m i n v a d e 塔p l u n d c r c dt h cn o r t h c 舔tp p l c w h t 盯 l c c t sf i n 柚c i a lp o l i c i e s0 f m 柚c h u r i an a t i o n a lb 砌 d u r i n g1 9 31t 01 9 3 6t 0a n a l v z et h cb a c k 肿u n da n dt h e r e a s 彻柚dt h ea i l n 觚dt h ec o n t e n t 锄dt h ep r o c e s so ft h ef i n 柚c i a lp o l i c i e ss ot h a t r e a c hac 0 幡p r e h 锄s j v ee v a l u a t i 伽 t h i sd i s s e r t a t i o nb a s e so nt h ef b n n e ra c a d e m i cr e s e a r c i hr e s u l t sa b o u te c o n o m v h i s t o 巧o fp u p p e tm 锄c h u r i a 陀舀m e i k 百nh d m t h ef i r s t h 锄dm a t e r i a lt oi n s p e ms u c h q u e s t i o nd b o u t 丘n 锄c i a lp o l i c i e st l u 0 u g ht h ct w o 衄酉e so fs o c i a lh i s t o r ya n d e c o n o m i ch i s t 0 w r i t e rw o u l dt 0p r 0 v e 呐op u 巾0 s e s0 fj a p 锄e i l i l p c r i a l i s m i n v a d e r s t h ef i r s ti st h a t n t r o lt h ef i n a n c i a ld o m i n i o ni nt h en o 确c a s t t h cs c c o n di s t h a tf o r c i b l y0 c c i l p i c sf i n 趾c i a lm a r k e to ft h r n 0 n h c 雒t c mp r o v i n c c s b v c o m p 撕n gw i t ht l l en o n h e 笛t c mf i n 锄c i a lp o l i c i c sb c f o r ct h e s e p t e m b e r1 8 t h t o a n a l v z e st h ec h a m c t e r i s t i c0 fm a n c h u r i an a t j o n a lb a n ka n df u n h e rd i s c u s s i o na b o u t t h eq u e s t i o n k e y o r d s m a n c h u r i a n a t i o n a lb a i l l f i n a n c i a lp o l i c i e s 独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研 究工作及取得的研究成果 据我所知 除了文中特别加以标注 和致谢的地方外 论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研 究成果 也不包含为获得东北师范大学或其他教育机构的学位 或证书而使用过的材料 与我一同工作的同志对本研究所做的 任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意 学位论文作者签名 日期 垒 星 堑 笪 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解东北师范大学有关保留 使用学位论文的规定 即 东 北师范大学有权保留并向国家有关部门或机构送交学位论文的复印件和磁盘 允许论 文被查阅和借阅 本人授权东北师范大学可以将学位论文的全部或部分内容编入有关 数据库进行检索 可以采用影印 缩印或其它复制手段保存 汇编学位论文 保密的学位论文在解密后适用本授权书 学位论文作者签名 鳓 日 期 迎星 垒丘 垒6 学位论文作者毕业后去向 工作单位 通讯地址 指导教师签名 樾 日 期 迸里丕 彰 电话 邮编 东北师范大学硕士学位论文 引言 中央银行是一国为实现其总体经济目标而设置的统治全国货币金融体系的 金融管理机构 中央银行的宗旨是制定和执行国家金融政策 监督和管理金融业 及金融市场 调控货币供应量 以确保经济长期稳定的增长 中央银行制度是现 代金融经济的重要组成部分 中央银行职能的发挥直接关系到国民经济的健康运 行和发展 中央银行是一国金融体系的心脏 为了阐明 满洲国一的经济状况 对它的金融经济的运行必须作全面 细致的考察 这就使作为对 满洲国一金融 史研究起基础性作用的 满洲中央银行 研究具有了重大意义 金融政策是中央银行为实现其特定的经济目标而采用的各种控制和调节货 币供应量或信贷规模的方针和措施的总称 金融政策是国家经济政策的重要组成 部分 是中央银行实现其职能的核心所在 只有研究好金融政策 才能把握 满 洲中央银行一职能实现的核心 为全面研究其性质 业务 揭露其在日本统治中 国东北过程中所处地位和产生的恶果打下坚实的基础 二次大战前西方各国金融政策的普遍目标是维持货币本位制 维持货币币值 的稳定 维持物价稳定 这些目标对 满洲中央银行 的研究也是基本适用的 在2 0 世纪8 0 年代以前 由于 左 的思想影响 学界一直认为 我们既然 不承认 满洲国 政权就没有必要去为它写书 不能为傀儡政权树碑立传 于是 建国三十余年来对于 满洲国 这段历史竟没有一部专著问世 以至于很多中国 人不了解东北是怎么沦陷的 对其黑暗统治只是大发批判性的议论 但是我们不 承认这个伪政权不等于它没存在过 满洲国 在我国东北存在了十四年 给我 国近现代史贴上了耻辱的一页 我们只有承认这个悲剧 下功夫去研究它 才能 把握历史的经验教训 1 9 8 0 年由姜念东 伊文成 谢学诗 吕元明 张辅麟等合著的第一部有关 这一段历史的专著 伪满洲国史 终于出版发行了 该书出版后得到广泛好评 并于1 9 9 1 年再版 伪满洲国史 以通史为基本体裁风格 同时亦有所创新 著者以历史唯物主义的观点解释了特定的历史现象 通过大量的史实和充分的说 理 揭露了 满洲国 的出现正是日本帝国主义侵略政策的产物 继 伪满洲国史 之后 关于 满洲中央银行 的简略论述还出现在一些陆 续出版的关于中国或东北的经济史论著中 如在孔经纬的 东北经济史 中对其 附属事业进行了简介 在孙邦主编的 伪满史料丛书 经济掠夺 中对其反动职 能及掠夺性作了简介 还有在中国人民大学政治经济学系主编的 中国近代经济 史 中对其通货膨胀政策作了简要分析 在凌耀伦主编的 中国近代经济史 中 对其执行的 日满货币一元化 政策进行了简评 在学术刊物中有关 满洲中央银行 研究的论文主要有以下几篇 第一篇是 中国社会科学院经济研究所朱绍文的 九 一八 后日本帝国主义对我东北经 济的疯狂掠夺 本文从日本帝国主义的掠夺计划入手 论述了日本如何在东北 建立为军事掠夺服务的货币金融体系 使日本的资本与东北的资源有效而密切地 结合 在会融 财政上扼住中国的咽喉 进而实行资源掠夺以供应同本侵略战争 的需要 第二篇是刘洪陆的 从伪满中央银行看r 本对东北地区的经济掠夺 东北师范大学硕士学位论文 本文是从 满洲中央银行 的资金吸收和运用这两方面简略论述了日本对东北的 金融掠夺方式 第三篇论文是赵继敏的 论伪满洲中央银行在东北金融业统制中 的作用及其恶果 本文对 满洲中央银行 的性质 任务及其在统制东北金融 业中的作用和带来的后果进行了初步的分析 综上所述 中国学者对于 满洲中央银行一的研究还不是很多 到目前为止 中国学者的研究都是以经济掠夺的研究为中心而展开 关心的是直接与之相关的 金融政策和直接后果 学者们没有对各个时期政策出台的背景 内容 实施过程 效果作综合评价和分析 也没有用非常充分的史料作实证研究 得出的结论基本 是概念性的 标签式的 这些论著的一个共同特点就是简略 史实论据显得不足 日本学者对于 满洲中央银行 的研究始于1 9 4 2 年为纪念 满洲中央银行 成立十周年而出版发行的 满洲中央银行十年史 2 0 世纪6 0 年代以来 日本 出版了数以百计的有关 满洲国一的著述 以致有 满洲产业 之称 其中由日 本满洲国史编纂刊行会编写的 满洲国史 具有一定的代表性 是一部影响较大 的综合性著作 它内容庞杂 分总论和分论两卷 约1 7 0 余万字 全书笼罩着一 种怀旧情感 大量渲染日本人为拼凑傀儡政权而进行的奋斗和业绩 从动机到实 践均给予充分地肯定 日本关于 满洲国 经济史的研究成果虽然十分丰富 但是除了少量学术团 体 学者能站在批判日本对东北黑暗统治这一立场上来研究 满洲国 历史外 大多数学者都是站在肯定日本对于 满洲国 的积极作用的立场上 有的学者甚 至就是在为日本军国主义翻案 唱颂歌 中国学者对 满洲国 经济史的研究还没有取得很多成果 这就形成了在这 一领域不能与日本学者处于一个对话平台的情况 双方学者研究水平的差距和立 场的严重对立 不利于达成历史的共识 不利于检讨历史 吸取教讲 不利于中 日两国人民世代友好的事业 笔者以实证研究为主要方法 借鉴中外学术界对 满洲国 经济问题的研究 成果 从大量原始资料着手 主要从经济史的角度出发 并借鉴社会史的研究方 法 考察1 9 3 1 至1 9 3 6 年 满洲中央银行 金融政策 并比较 九 一八一事变前 后东北三省金融状况的变化 从而以史实证明日本通过 满洲中央银行 实行金 融统治政策 达到了如下目的 第一 控制东北地区的金融主权 第二 使日本 金融资本在东北地区的利益最大化 2 0 0 5 年 由 东亚三国的近现代史 共同编写委员会编写的 东亚三国的 近现代史 在中 日 韩三国学者共同努力下 终于在三国同时出版发行了 虽 然达成的共识还不是很多 但是毕竟为 以史为鉴 面向未来 共同建设和平与 友好的东亚新格局 贡献了巨大力量 由此我深受启发 其实在 满洲国 经济 史的研究上中国学者也应该加强与日本学者的交流 通过对话与讨论 逐渐达成 共有的历史认识 只有这样才能使历史不成为两国人民的负担 而成为两国人民 世代友好下去的保证 为了以上目的 应该全面研究 满洲中央银行 在 满洲国 金融体制初建 时期 1 9 3 1 年一1 9 3 6 年 七 七 事变后 1 9 3 7 年一1 9 4 1 年 太平洋战争 时期 1 9 4 2 年一1 9 4 5 年 的金融政策 但限于篇幅有限 笔者仅选取了最具争 议性的第一部分内容进行考察 希望通过努力 在尊重史实的基础上 能够减少 中同学者在 满洲中央银行 性质 作用等方面认识上的差距 为增进共识尽一 份绵薄之力 东北师范大学硕士学位论文 一 九 一八刀事变前的东北金融业状况 东北地区的金融业兴起并不晚 可追溯到清代道光年间 当时由于制钱缺乏 携带银两又不方便 于是东莱 永济等钱号于道光十年 1 8 3 0 年 私自印发 虚 票 代替制钱 银两在市面流通 用它不仅可以在钱铺兑换银两 还可以到一般 商铺购买粮食 这种 虚票一主要在盖平 熊岳 岫岩等地流通 据 重修长安 寺碑记 记载 道光2 1 年 1 8 4 1 年 重修盛京长安寺时 捐银1 6 0 两的钱铺 7 1 家 捐银1 0 0 两的钱铺6 家 共计钱铺7 7 家 捐银99 6 0 两 可见在道光年 间沈阳附近已经有了一个比较繁荣的金融市场 l j 随着东北城乡商品经济的发 展 东北地区的钱铺 银号不断增多 这一方面促进了东北地区的经济发展 另 一方面金融秩序无序性的危害也逐渐显露出来 到2 0 世纪初 地方当局才对这 种状况深感忧虑 并着手进行金融整顿 但是由于东北政治局势动荡 地方政权 更迭频繁 加之军阀整顿金融的目的是为了敛财 这种努力收效甚微 反而通货 膨胀越来越重 2 0 世纪2 0 年代 新式银行不断兴起 以张作霖为首的东北地方 当局对金融与财政作了比较有效的整顿 财政状况在一段时间内明显好转 并促 进了地方经济的开发和文化教育事业的发展 然而由于张作霖随后的大肆扩充军 备 多次参加军阀混战 军费支出浩大 造成严重的财政危机 金融危机 直至 张学良主政东北以后 情况才又有好转 东北的通货膨胀才得到了基本控制 以 下介绍 九 一八 事变前东北主要银行的大概情况 一 发行货币的银行 l 东三省官银号 原名奉天官银号 成立于1 9 0 5 年 为奉天将军所创 资本金沈平银3 0 万两 设置目的有三 1 集中辽宁省的金融实力 2 统一辽宁省的纸币发行 3 管理辽宁省的省库 宣统元年 1 9 0 9 年 徐世昌作为东三省总督 计划统一 奉 吉 黑三省的金融事业 将奉天官银号资本金增至6 0 万两 更名为东三省 官银号 民国七年 1 9 1 8 年 废两改元 将资本金按市价折做大洋8 1 20 0 0 余 元 复由财政厅追加1 9 万元 合计资本金大洋百万余元 民国十三年 1 9 2 4 年 东三省再次整顿币制 经合并奉天兴业银行 东三省银行 资本金增至奉天大洋 票 20 0 0 万元 东三省官银号先后在外地设立的分号有 辽阳 山海关 盖平 绥中 长春 开原 公主岭 西丰 四平 辉南 新立屯 八面城 通辽 吉林 哈尔滨 大连 黑河 延吉 奉天 海拉尔 双山等 该行分支机构达8 8 处 后因内战频繁 军费浩大 省财政厅收支远不能相符 只有向官银号借债 官银 号不能拒绝 遂乱发奉票 造成严重的通货膨胀 官银号发行过的纸币 计有 奉大洋汇兑券 银元票 铜元票 哈大洋券 现大洋兑换券 准备库券共六种 9 当时东三省均自 自己的财政系统 省财政的金库称为省库 01 9 1 3 年发行的人银元票又称人洋票 小银几票又称小洋票 o1 9 1 7 年1 l 门 发行奉人洋 l 兑券 通称奉票 1 9 1 7 年日j 刷的汇兑券 卜印自 此券在北京 天津作f l 1 海觇银几 样 东北师范大学硕士学位论文 东三省官银号经营的附属事业有 东三省购运特产事务所 利达公司 贸易业 公济栈 特产业 公济当 纯益缫织公司 共计2 8 处 均甚发达 官银号每年 从这些附属事业中获得了颇多盈利 2 该官银号各种附属业务都与张作霖政权有 密切关系 2 吉林永衡官银钱号 创设于1 8 9 8 年 初名官帖局 发行银元官帖以补助鼓铸银币的流通 同时 代理省库 曾经发行五种纸币 分别为 银元官帖 现钱官帖 大洋票 小洋票 哈大洋票 1 8 9 8 年发行银元官帖 1 8 9 9 年改发四种现钱官帖 分一吊 二吊 三吊 后又增加1 0 吊 5 0 吊 1 0 0 吊三种 此官帖是吉林省最通行的通货 至 1 9 2 7 年时 共发行3 3 亿吊 大洋票俗称永大洋 与奉大洋汇兑券性质相同 为 吉林省官用本位币 小洋票又名持帖 与奉小洋票性质相同 官帖1 0 吊兑小洋 票1 元 总号开设于吉林省城 西大街 分号2 6 处 代理处有5 0 处 多在吉林 省 吉林永衡官银钱号对附属事业的经营非常积极 吉林 长春 哈尔滨及南满 铁路各沿线城市均有永字联号经营 较大规模者有四十余家 字号上均冠以永衡 二字 吉林省城永衡字号更是比比皆是 日本人称之 永衡王国 营业种类有 钱庄 油坊 粮栈 当铺 绸缎庄 杂货商 各种工厂等 利润都很丰富 p j 3 黑龙江广信公司 1 9 0 4 年创办 资本由官府出银2 0 万两 商人出资3 1 23 0 0 两 为有限公司 组织 于1 9 1 9 年合并1 9 0 8 年成立的黑龙江省官银号 笠年取消商股 改为纯粹 官营 代理黑龙江省省库 发行纸币五种 分别是官帖 哈大洋券 江大洋券 小洋票 铜元票 前三者为广信公司所发行 后两者为黑龙江 官银号所发行 至1 9 2 7 年末 官帖发行额为3 7 亿吊 哈大洋兑换券为哈尔滨分 公司发行 流行于中东铁路沿线 哈尔滨 黑河 满洲里等地 江大洋券为汇兑 券 与奉大洋汇兑券性质相同 小洋票性质与奉小洋票相同 自两行合并 广信 公司哈大洋汇兑券发行后 小洋票逐渐回收 铜元票为纯不兑换纸币 每3 0 枚 兑官帖1 吊 广信公司总号设于齐齐哈尔 分号共有3 2 处 省外分行有沈阳 营口 天津 山海关 上海等处 省内分行分布于呼兰 海伦 黑河 漠河 海 拉尔 满洲里 克山 通河 拜泉等地 广信对于附属事业的经营也很积极 各 种附属事业二十余家 有油坊 火磨 粮栈 钱庄 当铺 金矿 煤矿 电灯厂 轮船公司等 均甚发达 l 4 j 4 边业银行圆 边业银行成立于1 9 1 9 年 第二 次直奉战争后由张作霖接办 并于1 9 2 5 年4 月1 0 号在天津开始营业 总行设于天津 资本总额定为10 0 0 万元 实收5 2 0 万元 张作霖是最大股东 边业银行先后在北京 济南 上海 张家口 奉天 哈尔滨等地设立分行 1 9 2 6 年7 月1 日奉天分行改为总行 此后在东北各大中 城市设立分行机构达2 9 处 边业银行于1 9 2 5 年发行哈大洋银票10 7 0 万元 1 9 2 6 年发行1 0 元 5 元 1 元券 共12 5 0 万元 边业银行除发行货币特权外 其他 业务与一般商业银行相同 他的收益所得主要依靠发行货币 利息收入 汇兑手 m 现吉林市 口第4 5 6 7 8 9 j o 1 1 项内容及第 二 条内容根据十彤 北洋时期伞国会融机关一览 近代 史资料 总第6 8l j 整理 东北师范大学硕士学位论文 续费以及兼营土特产等 1 9 2 6 年全行收益为4 0 万元 1 9 2 9 年一1 9 3 1 年纯收益 高达3 0 0 万元左右 5 原黑龙江省官银号 总行在黑龙江省哈尔滨 1 9 0 9 年1 月开办 该行号原为补助黑龙江广信公 司而设 后在多方面与广信公司发生激烈竞争 1 9 2 0 年1 2 月由北洋政府财政部 币制局核准与广信公司合并 该行号职员由广信公司职员出任 后与广信公司混 称 6 东三省银行 东三省银行系张作霖会商吉 黑两省军政长官 在三省官银号 兴业银行 各省商会共同出资基础上组成 于1 9 2 0 年开办 为官商合办性质 资本金总额 为大洋8 0 0 万元 张作霖自认1 0 0 万元 兴业银行出资1 0 0 万元 三省商会各认 2 0 0 万元 张之汉任该行督办 总行设在哈尔滨 长春 奉天 黑河 北京 天 津等地设有支行和办事处 共计2 0 处 1 9 2 0 年1 1 月 该行在哈尔滨发行哈大 洋票 该行之设立旨在加强东三省的金融实力 抗衡日本在东三省的金融机构 该行1 9 2 4 年合并于东三省官银号 7 奉天兴业银行 奉天兴业银行前身是奉天农业银行 奉天农业银行设立于1 9 1 2 年 因宣统 年间奉天省许多地区遭受水灾 农民财产损失很大 故拟设农业银行 该行总行 设在奉天省城 天津 上海和省内其他各县设有分支行 共计2 7 处 办理普通 银行业务 1 9 1 3 年 奉天省议会决议将奉天农业银行改组为奉天兴业银行 资 本金1 3 0 万元 后又募集官方资本金5 0 万元 民间资本金5 3 万元 实行官商合 办 奉天省政府规定该行的营业区在东三省 该行曾发行农业小洋票及汇兑券 后于1 9 2 2 年大部分收回销毁 1 9 2 4 年奉天兴业银行合并于东三省官银号 8 奉天公济平市钱号 前身是公义商局 于1 9 0 1 年设立 资本金沈平银1 0 万两 专门从事钱币业 1 9 0 7 年官银号出资小洋2 0 万元 改称为公济钱号 专办兑换及汇款业务 1 9 1 8 年1 0 月 公济钱号改称公济平市钱号 1 9 1 9 年1 月开始发行铜元票 发行额折 奉小洋20 0 0 万元 奉大洋17 0 0 万元 至1 9 2 8 年1 2 月共发行铜元票折合奉小 洋42 0 0 万元 该钱号发行的铜元票1 0 0 枚和小洋一元票无限制等价兑换 其流 通一度出现盛况 此后因奉票暴跌 增加了铜元票的兑换限制 铜元票超过百枚 不能兑换 到 九 一八 事变前铜元票发行量折小洋票达7o o o 万元以上 9 辽宁省城 四行号刀联合发行准备库 1 9 2 9 年5 月经辽宁省政府批准 指定东三省官银号 边业银行 中国银行 和交通银行共同议定联合发行准备库章程 并宣布成立辽宁省城 四行号 联合 发行准备库 以银两为单位发行现大洋兑换券 办理各行号准备金的保管 兑换 事务 该准备库有固定资本 所需经费由加入行领用的兑换券的多寡来分摊费用 开始发行时 以边业银行券加印联合发行准备库字样 发行1 0 元券10 0 0 万元 发行5 元券5 0 0 万元 以后改为发行现大洋兑换券 又称准备库券 均由美国 钞票公司印制 准备库业务完全独立 对其经营状况 各商会 各法人单位可随 东北师范大学硕士学位论文 时检查 1 9 2 9 年1 2 月经各方面对准备库账面检查 称发行纸币合计8 3 0 万元 其中现款准备金为5 8 l 万元 保证准备金为2 4 9 万元 1 0 中国银行东北分支机构 中国银行的前身是大清银行 1 9 0 5 年清政府以建立中央银行性质的银行为 目的 设立大清户部银行 资本金是库平银10 0 0 万两 后改称大清银行 该行 1 9 0 7 年进入东北 首先在奉天 营口 安东 大连 盖平 铁岭等地设立分支 行 办理借款 放款和汇兑以及其他银行一般业务 大清银行奉天分行于1 9 0 7 年4 月开始营业 发行银元票和银两票 1 9 0 7 年一1 9 1 1 年 该分行共发行银元 票2 8 4o o o 余万元 发行银两票2 20 0 0 余万元 1 9 0 9 年一1 9 1 0 年 纯收益9 2 5 8 万余两 1 9 1 2 年2 月5 日大清银行改称中国银行 大清银行改称中国银行后 在长春设立分行 统一管理东北三省各分行 1 9 1 4 年一1 9 1 6 年间 分别在辽源 新民 洮南设立支行 又在公主岭 西丰 辽阳 法库等地设立汇兑所 该行发行小洋票 大洋票 汇兑券 现大洋票 哈大洋票 等五种货币 汇兑过程中遵章守规 信誉卓著 1 9 1 9 年4 月 奉天分行正式发 行汇兑券性质的大洋票 至1 9 2 5 年1 2 月发行奉大洋票45 5 6 5 万元 1 9 2 9 年 发行奉小洋票7 2 0 8 万元 1 1 交通银行东北分支机构 交通银行为清政府邮传部于1 9 0 7 年在北京创办 旨在经营铁路 电信 邮 政 航运的各种款项 该行为官商合办 资本金是库平银7 5 万两 该行享有国 家银行特权 可发行兑换券 代理国库 发行钞票有银两票 银元票 铜元票等 至1 9 2 2 年资本金增至20 0 0 万元 以银元计值 交通银行于1 9 0 8 年在东北营口设立分行 以后相继在奉天 长春 哈尔滨 黑河 吉林 齐齐哈尔 开源 四平 大连等地设立分支机构 该行在东三省发 行的纸币有大洋票 哈大洋票 汇兑券 小洋票等 二 普通银行 奉天世合公银行 1 9 0 6 年成立 资本金大洋1 0 0 万元 洮南大同银行 1 9 1 2 年成立 资本金3 万元 纯商业银行 长春中华满蒙殖业银行 1 9 1 3 年7 月成立 资本金2 5 万元 奉天储蓄总银行 1 9 1 3 年成立 资本金5 0 万元 属股份公司 奉天商业银行 1 9 1 4 年5 月成立 资本金小洋2 0 0 万元 曾发行流通票2 0 万元 汇兑券1 5 万元 殖边银行奉天分行 殖边银行总行1 9 1 4 年1 1 月成立于北京 属官商合办 资本金7 0 万元 分行遍布全国 奉天殖边银行1 9 1 5 年3 月成立 1 9 1 8 年6 月 因滥发纸币 被张作霖下令查封 呼兰储蓄银行 1 9 1 5 年1 0 月开办于黑龙江省呼兰 资本金小洋1 0 万元 属股份公司 滨江农产银行 1 9 1 6 年6 月开办于吉林省滨江县 资本金大洋1 2 0 万元 属股份公司 通济储蓄银行 于1 9 1 6 年1 0 月创设于黑龙江省黑河 资本金大洋2 4 万元 属股份公司 双城地方储蓄银行 1 9 1 7 年1 0 月创设于吉林省双城县 资本会1 5 1 万元 东北师范大学硕士学位论文 属股份公司 昌图县农工银行 1 9 1 7 年1 0 月创设于奉天昌图县 资本金大洋1 0 万元 属股份公司 宁安县农工银行 创设于1 9 1 8 年1 月 资本金5 5 万元 股份公司 奉天储蓄会 创设于1 9 1 8 年2 月 1 9 2 2 年该会资本金达到8 1 0 余万元 成 为当时东北地区最有影响的储蓄会 裕华殖业银行 1 9 1 8 年3 月创设于吉林 资本金2 5 万元 属股份公司 该 行发行有殖业债券 1 9 1 9 年资本金达到5 0 万元 长春农工银行 1 9 1 8 年开办于长春 资本金1 5 万元 属股份公司 伊通商业银行 1 9 1 9 年创设于长春 资本金l o o 万元 属股份公司 滨江农业银行 1 9 1 9 年创设于吉林省滨江县 资本金1 0 万元 属股份公司 东边实业银行 1 9 2 1 年7 月创设于辽宁安东 资本金是小洋3 6 0 万元 属 股份公司 奉天大同银行 1 9 2 2 年1 月创设于沈阳 资本金2 0 0 万元 属股份公司 奉天东北银行 由张作霖 杨宇霆 王明宇 张作相等人出资创设于奉天 资本金奉小洋4 0 0 万元 属股份公司 长春信托货币交易所 1 9 2 3 年开办 资本金2 0 万元 发起人是长春总商会 银业工会 钱业工会等 奉天钱币交易所 奉天总商会创办于1 9 2 5 年1 0 月 资本金2 0 万元 属股 份公司 辽宁汇华银行 1 9 2 6 年成立 资本金大洋1 0 0 万元 奉天林业银行 1 9 2 7 年成立 资本金5 0 万元 奉天济东银行 1 9 2 8 年2 月成立 资本金5 0 0 万元 辽宁民生银行 1 9 2 9 年成立 资本金1 0 0 万元 由于近代金融业的兴起 使过去众多的钱庄 钱铺衰亡 东北近代金融业的 发展 在2 0 世纪2 0 年代达到一个高潮 张作霖很重视金融业的建设和东北币制 的统一 奉系官僚纷纷投资于金融业 少则数万元 多则数百万 这客观上有利 于资本的流动 工商业发展 产品流通 促进了经济的繁荣 同时有助于抗御日 本及其他资本主义国家的金融势力 巩固地方政权 但是 随着直奉战争的升级 金融系统的有序运转受到了很大破坏 以东北流通最广的奉票为例 其刚发行时 是可兑现纸币 但随着为了弥补军费而不断进行无准备金的发行 到1 9 2 5 年 奉大洋与现大洋的比价达到1 9 9 2 3 9 7 1 0 0 1 9 2 7 年达到5 8 1 1 1 1 9 2 8 年为 1 6 6 6 0 1 经济的高速发展依赖于通货及信用制度的充实与完备 通货制度不 但是经济的根本也是对外信用的根源 以张学良为首的东北当局充分地意识到了 这一点 因此这一情况从1 9 2 8 年7 月张学良主政以来有了很大改善 他采取的 措施有如下几个方面 一是缩减军费开支 东北军除留下3 0 万部队之外 约裁减1 0 万人 每月可 省军费2 0 0 余万元 将耗资巨大的兵工厂经费缩减为2 0 0 万元 二是减少政费开支 行政机关厉行节约 节约政费约4 舳余万元 三是大量出口换汇 大豆 食粮换汇40 0 0 余万元 其他土特产换汇30 0 0 余万元 四是整理税收 通过整理税收 使税收额有了较大幅度的增加 五是发行新币 成立辽宁省城 四行号 联合发行准备库 发行现大洋兑换 口资料水源 辽宁文史资料 第1 2 辑 东北师范大学硕士学位论文 券 又称准备库券 现大洋兑换券共发行了40 0 0 万元左右 为统一货币 辽 宁省政府颁布了 辽宁省管理金融暂行章程 规定 全省金融以官银号及准各库 所发行现洋兑换券为本位 本省自官银号及准备库发行现洋兑换券后 其他外埠 银行所发行现洋兑换券应计逐渐收回 官银号及准备库发行之现洋兑换券 均作 充分准备 并由省政府随时检查之 现洋兑换券与现大洋一样适用 不得折扣 违者从重惩处 为稳固金融 禁止现大洋贩运出省城 这样 东三省官银号及 四 行号 准备库发行之现大洋兑换券信用颇著 流通区域逐渐由辽宁省城扩展到外 地 甚至在关内也能行使 逐渐取代了奉票的地位 六是发行公债 公债不仅对经济起稳定作用 还对金融有调节作用 发行公 债 可以与征税一样达到反通货膨胀的目的 1 9 2 9 年在东北财经会议上 决定 发放东三省整理金融公债 现洋50 0 0 万元 1 9 2 9 年9 月1 8 日 辽宁省政府发 行卷烟统税公债 现洋20 0 0 万元 为加速奉票的回收规定可用奉票作公债 奉 票2 元可抵公债1 元 由于采取了以上措施 财政状况日趋好转 金融趋于稳定 东北经济开始稳 步发展 据统计 1 9 2 9 年东北地区总收入8 34 7 26 2 2 元 总支出6 95 8 78 2 0 元 盈余1 41 5 48 0 2 元 从以上史实可以看出 张学良在金融改革上是使用渐进的方式 建立具有现 代特点的中央银行体制 辽宁省 四行号 联合发行准备库 以币值保持相对 稳定的现洋兑换券取得主流货币地位 逐渐淘汰其他币种 这种方式把金融整顿 对普通百姓及工商业者的不利影响降到最低 如果这种状况继续下去 不难预想 东北的开发与经济建设还会迎来一个高潮 但是这种进程被日本侵略者打断了 三 日本设置在我国东北的金融机关 1 特殊银行 历史上 日本银行是最缺乏独立性的中央银行 其金融政策是为切实发挥国 家经济总力量的国家政策 5 日本的朝鲜银行和横滨正金银行作为特殊株式会社 接受日本银行的指示 在满铁控制区有货币发行权 1 8 9 9 年横滨正金银行在营 口开设支店 这是日本方面银行进入东北的开端 1 9 0 4 年2 月因日俄宣战而撤 退 同年8 月 日军占领大连 于是在该地设驻在所 1 9 0 5 年改为支店 以后 相继在奉天 旅顺 辽阳 铁岭 开原 安东 长春 哈尔滨等地增设支店 回 收日俄战争时发行的军票 1 9 0 6 年从日本政府取得银票发行权 1 9 1 3 年取得金 票发行权 1 9 0 9 年朝鲜银行在安东 今丹东 设支店 1 9 1 1 年安奉铁路竣工后不久 该行纸币流通于安奉铁路全线 以后在奉天 大连 营口 开原 长春 哈尔滨 等地开设支店 1 9 1 7 年1 2 月天皇敕令规定流通在南满铁路沿线的金票全归朝鲜 银行发行 同时接管正金银行的国库业务 6 j 横滨正金银行 朝鲜银行发行的纸币在东北地区流通数量统计见表一 表二 从中可以 导出 1 9 1 7 年至1 9 3 0 年朝鲜银行共发行纸币l6 2 3 5 3 70 0 0 日元 其中 3 2 4 计5 2 57 4 90 0 0 日元在东北流通 折合1 9 3 0 年的准备库券4 3 81 2 41 6 6 元 横滨正金银行1 9 0 7 年至1 9 3 0 年共发行纸币9 22 9 20 0 0 日元 折合1 9 3 0 年的准 备库券7 69 1 00 0 0 元 而到1 9 2 6 年东三省官银号发行的汇兑券总额共2 亿余元 相比之下可以看出 九 一八 事变前朝鲜银行 横滨正金银行在东北金融市 场已占有相当重要地位 日元与准需库券兑换牛投1 2 1 汁算 此为1 9 3 0 年i i 均估算 值 资抖米源 沈m 文史资料 第 3 辑 东北师范大学硕士学位论文 表一朝鲜银行纸币在东北地区流通数量估计表 刀 单位 日元 年别发行总额在我国东北流通 的纸币数量估计 1 9 1 7 年 6 7 3 6 4 0 0 02 2 4 5 4 6 6 6 1 9 1 8 年1 1 5 5 2 3 0 1 9 3 8 9 0 0 0 1 9 1 9 年1 6 36 咖 3 7 0 6 6 0 1 9 2 0 年1 1 4 0 3 4 咖 4 2 3 4 2 0 0 0 1 9 2 1 年1 3 4 3 6 0 咖4 6 丁7 5 0 1 9 2 2 年1 5 0 0 0 3 42 5 1 0 1 9 2 3 年1 1 0 2 3 3 咖3 91 7 4 咖 1 9 2 4 年1 2 9 1 1 3 咖4 51 9 00 1 9 2 5 年 1 2 05 4 0 咖 4 21 9 00 1 9 2 6 年1 1 0 9 3 9 使 3 3 8 2 9 0 1 9 2 7 年1 2 4 5 2 7 咖 4 35 8 4 咖 1 9 2 8 年1 2 3 4 4 4 的4 6 3 5 5 咖 1 9 2 9 年1 1 87 0 l 咖4 15 4 5 咖 1 9 3 0 年9 0 6 1 5 0 0 03 16 2 5o 表二横滨正金银行在东北地区发行纸币统计表嗍 单位 日元 年次发行额年次发行额 1 9 0 7 年49 0 50 0 0 1 9 1 9 年 2 9 3 85 9 0 1 9 鸺年3 9 9 9 9 0 71 9 2 0 年17 6 14 8 7 1 9 0 9 年2 8 7 6 6 2 01 9 2 1 年2 0 3 7 0 6 1 1 9 1 0 年3 6 0 4 8 2 31 9 2 2 年 12 3 1 咖 1 9 1 1 年71 9 81 7 6 1 9 2 3 年 14 8 41 9 0 1 9 1 2 年3 4 3 9 2 5 51 9 2 4 年4 2 8 6 8 5 8 1 9 1 3 年 40 4 91 8 1 1 9 2 5 年3 0 鼹6 1 6 3 1 9 1 4 年 2 9 8 4 7 2 1 1 9 2 6 年 33 0 50 6 1 1 9 1 5 年 2 5 1 7 3 铝1 9 2 7 年5 4 6 0 8 6 1 1 9 1 6 年6 3 4 7 6 9 01 9 2 8 年9 8 6 3 o 1 9 1 7 年 2 5 4 38 2 0 1 9 2 9 年59 7 1 o o o 1 9 1 8 年 23 6 6 0 8 9 1 9 3 0 年 52 1 80 0 0 2 普通银行 第一家普通银行是1 9 0 6 年在营口创设的日中合办的正隆银行 至第一次世 界大战爆发后 日本的普通银行在东北得到迅猛发展 1 9 1 8 年末达到2 0 家 1 9 2 0 年后略有减少 随后转入整理时期 1 9 3 1 年稳定在1 2 家 在我国东北的同本银 行数目变化及具体名称见表三 表四 9 东北师范大学硕士学位论文 表三在我国东北日资银行的数目变迁 9 年度总行数分行或驻在所数合计 明治3 9 年 1 9 0 6 178 明治 年 1 9 1 1 41 41 8 大正元年 1 9 1 2 51 82 3 大正5 年 1 9 1 6 1 32 94 2 大正1 4 年 1 9 2 5 1 75 67 3 昭和元年 1 9 2 6 1 75 26 9 昭和6 年 1 9 3 1 1 24 65 8 表四在我国东北日资银行一览表 1 9 3 1 年6 月 1 0 单位 千日元 银行名总行所在地 设立时间资本金 横滨正金银行横滨 明治1 1 年 1 8 7 8 1 0 0 0 0 0 朝鲜银行京都明治4 0 年 1 9 0 7 2 50 0 0 正隆银行大连明治3 9 年 1 9 0 6 56 2 4 长春实业银行长春大正6 年 1 9 1 7 4 0 0 安东实业银行安东大正7 年 1 9 1 8 1 2 5 振兴银行营口大正7 年 1 9 1 8 5 0 0 大连商业银行大连大正7 年 1 9 1 8 20 0 0 日华银行铁岭大正8 年 1 9 1 9 5 0 0 吉林银行吉林 大正9 年 1 9 2 0 7 5 协成银行安东大正9 年 1 9 2 0 2 5 0 满洲殖产银行奉天大正9 年 1 9 2 0 5 0 0 哈尔滨银行 哈尔滨大正1 0 年 1 9 2 1 5 0 0 满洲银行大连大正1 2 年 1 9 2 3 29 0 7 大连兴信银行大连大正1 4 年 1 9 2 5 2 0 0 驴j c 中横演正务银行 制鲜银行的资今金是n 日本缴纳的 0 东北师范大学硕士学位论文 此外在东北的日本金融机关还有城市金融工会 分布于大连 沙河口 旅顺 营口 辽阳 铁岭 奉天 四平 公主岭 长春等1 5 个城市 共有工会人员 21 1 8 人 截至1 9 3 2 年4 月末 共出资6 6 53 3 0 日元 共借款7 3 00 0 0 日元 存 款4 2 96 5 6 日元 放款11 8 57 5 7 日元 农村金融工会分布于大连屯 锦州 旅 顺屯 普兰店等5 个地区 共计会员61 9 0 人 截至1 9 3 2 年4 月末 共出资 9 01 6 0 日元 借款3 0 50 7 7 日元 存款5 4 49 8 7 日元 放款7 0 23 6 3 日元 1 1 j 至1 9 3 1 年 东北地区仅有花旗银行 汇丰银行等四家欧美银行在哈尔滨设 有分行 无论是业务范围还是业务量都无法与日资银行抗衡 根据朝鲜银行 横 滨正金银行纸币发行量和日资普通银行的数目判断 此时日本金融资本已经完成 了向东北地区的渗透 并有能力与关东军相配合攫取更大的利益 东北师范大学硕士学位论文 二 满洲中央银行 的金融政策 19 3 卜19 3 6 一 搿满洲中央银行一的建立 l 日本关东军接管中国系统银行号 1 9 3 1 年9 月1 9 日关东军占领奉天城之后 当即派军队封锁城内的东三省官 银号 边业银行 联合发行准备库等金融机构 并对其内部进行严密的检查 直 至1 0 月上旬方结束 在南满洲铁道株式会社 朝鲜银行及横滨正金银行帮助下 关东军初步拟成了开业方案 1 0 月l o 日 召集沈阳市中 日银行 指东三省官 银号 边业银行 朝鲜银行 横滨正金银行等 满铁 商务会等代表 还有地 方维持委员会 市政当局共同组成金融研究会 讨论官银号再开业的善后对策 金融研究会决议制定官银号管理办法 并提交军部 提出再开业申请 l 1 2 j 东三省官银号 边业银行管理办法草案事先由关东军拟就 并预先给朝鲜银 行 横滨正金银行的代表人阅过 因此日方认为没有必要重新进行审定 而召开 金融研究会议 只是为了向中方求得事后承诺而已 据 满洲中央银行沿革史记 载 1 0 日会议从早9 时开到晚7 时 日本方面和中国方面取得一致意见是相当 困难的 在这个会议上 日本方面的满铁理事首藤正寿 公然非难东三省官银号 过去的做法 明确表示了由日本强行监督的方针 关于东三省官银号复业申请 以关东军司令官本庄繁的名义 给予奉天省长 藏式毅批复 包括以下要点 第一 东三省官银号在办理业务的时候 要保证日 本军的利益 为恢复和确保公共秩序和安定生活 必须恪尽一切职责 妥善处理 第二 日军为监督前述项目的实现 应派遣监理官数名 上述监理官由东三省官 银号从日本方面招聘顾问充任 并且日军不受前项约束 可随时派遣官吏检查东 三省官银号和边业银行的业务 第三 日军认为有必要时 可随时停止东三省官 银号全部或部分业务 奉天省政府拟就派到东三省官银号业务负责人的候补名单 后 须经日本军的批准