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文档简介

第一部分 总 则一、编制目的(一)根据轨道交通7号线50.3标机电设备安装工程事故发生的特点,以及对事故进行应急处置的需求,优化事故现有应急指挥系统和组织网络,建立统一、规范、有序、高效的应急指挥体系。在处置时,必须严格遵循“统一指挥,快速反映、各司其职、协同配合、以人为本、减少危害”的原则。(二)按照“安全第一、预防为主、综合治理”方针,预先建立和准备安装工程区域事故需要的抢险队伍、设备、物质、技术专家决策咨询系统等应急处置资源,建立分工明确、责任到位、常备不懈、运转协调的应急处置保障体系。二、工作原则(一)以人为本原则。当发生或可能发生机电设备安装工程事故时,应迅速、有效地实施工程抢险以及对人员进行抢救,减少人员的伤亡,防止事故扩大化,消除事故的影响。(二)分级管理原则。发生或可能会发生突发各类事故的,由本项经部成立现场抢险指挥部,统一指挥,各下属项经部及相关部门协助。如发生重大工程安全事故的,应立即按程序上报,由公司有关部门向市建设交通委报告,是否启动市应急预案,请求相关单位协助处置。(三)资源整合原则。应急抢险实行统一指挥,以确保高效、有序地实施应急救援行动。抢险指挥部根据事故等级(附件一),联系有关需要的抢险救援队伍进入,以及有关方面的技术专家参与等。三、适用范围 本预案适用于轨道交通7号线50.3标机电设备安装工程发生或可能发生重大事故,以及发生或可能发生其他重大社会影响事故的应急处置工作。四、编制要求(一)、本应急预案,作为指导机电安装工程突发应急事故的应对工作。我们将以高度的政治责任感,发扬“一方有难、八方支援”的协作精神,认真对应急预案的规范化编制,提高其可操作性,真正把工作落到实处,做到万无一失。 (二)严格按照现场实际要求,编制该应急预案,同时将不同类型的突发事故类型、预防措施、应急抢险措施等内容,逐一明确完整表述,尤其是针对安装工程的特点、条件、工期要求,在应急预案中将详细描述上报时间、上报程序、事故等级、抢险队伍、抢险材料、抢险设备、通讯系统、抢险方法和措施等。第二部分 事故信息报告一、 事故报告时间工地一旦突发质量事故、安全事故、管线事故、火灾或其他灾害性事故或事件,事故单位必须在第一时间内逐级上报(一般事故2小时内,重大事故不得超过半小时,特大、特殊情况立即报告)。二、报告程序(一)事故报告程序1、一旦突发事故或事件,项目经理将在第一时间内向建设方现场的项目经理部和公司有关部门、领导报告;如遇重大事故直接向建设方项目公司和本公司主要领导报告,同时按照国家法律法规的要求,按程序逐级上报。2、 如发生重伤、死亡事故,现场做好抢救人员和保护好现场工作,以防事故进一步扩大。若发生触电事故应首先切断电源,若发生卫生防疫事故、食物中毒事故应立即送医院进行抢救或现场设立留观室,不可蛮干以免事故进一步扩大,等待有关部门调查。(二)事故报告在有重大影响的事故发生后,必须在1.5小时内将事故快报以书面形式报建设单位,由建设单位统一向外报告。(三)事故抢险方案事故抢险方案的制定,经总工批准,上级单位同意后,报技术专家组,经专家组审核同意后,严格按方案实施,如需调整,必须由专家组确认。(四)事故调查处理配合上级单位,应参与事故调查。并按照“四不放过”原则,对事故开展调查取证工作,提出处理意见报上级相关部门批准后,发文通报处理结果。第三部分 事故应急处置一、应急响应及等级当工程发生或有可能发生重大事故或事件,应根据事故等级,启动本预案 (事故等级,见附件一)。二、主要工作流程(一)、单位主要领导一旦接到发生或者有可能发生重大事故报告后,应立即赶赴事故现场,同时安排通知各有关职能部门,事故应急处置相关单位领导及所需技术专家,赶赴事故现场。(二)、踏勘现场,由现场总指挥决定是否启动应急预案,组织召开现场紧急会议,研究抢险方案,落实抢险事宜。(三)、现场指挥部组织协调相关部门,实施抢险事宜,公司办公室协助建设单位有关人员,配合政府部门的新闻办公室,统一对外发布事故信息。(四)应急处置流程表。(见附件二)三、主要职责(一)预案的启动1、赶赴现场在接到事故报告的各有关人员,应立即赶赴事故现场。由建设单位、事故单位负责联络应急抢险单位、各管线单位赶赴事故现场,并在途中,进一步了解事故情况,及时赶赴现场,做好设施抢险工作的各类准备措施。2、启动预案的决定公司分管领导接到发生或可能发生重大工程事故报告后,应立即了解情况,同时赶赴事故现场,配合现场总指挥的决定,是否启动本预案。若事故危害不具有扩展性,也无须抢救人员、财产的,可不必启动本预案,直接进入事故的调查、善后处理程序。3、组织应急处置力量a)、根据已发事故的特点、性质和需要,由建设单位主要领导,通知相关救援队伍及相关技术专家,赶赴现场(见附件三)。b)、公司有关部门、救援队伍在接到事故求援通知后,应立即赶赴事故现场,了解事故情况,并派出技术专家,参加现场技术专家组,为事故现场抢险指挥部的应急处置工作,提供抢险方案,并按照职责分配,保证必要的抢险物资、设备、车辆、人员,配合落实好抢险工作。c)、当事故升级时,由建设单位办公室向上级领导报告,并通过市应急联动中心(110)通知公安、武警、消防、卫生、人防等联动单位前往事故现场。4、应急救援队伍以本公司组建的专业抢险队为主,各在建项目的抢险队为候补。如遇重大工程事故,应立即向总公司请求,由总公司组织专业应急救援抢险队,负责应对突发各类事故,做到防患于未然。(二)抢险结束之后的主要工作1、成立善后工作组,做好善后工作。善后工作组负责处理受伤害人员及其家属的善后事宜,保障伤害等人员合法权益,维护社会稳定。2、组织事故调查工作。综合协调组根据国务院、建设部等有关的法律法规,组成事故调查组,开展事故调查及查处工作。第四部分 应急处置的恢复与结束一、应急处置的恢复(一)对事故现场加以保护等待专家对现场进行勘察,在处置爆炸案件时,发现可疑物品,不得擅自触动,疑为危险品的,应设置安全警戒线,由专业人员处置。(二)现场的清理工作应由本公司负责,相关部门予以配合;如发生火灾、爆炸、建筑物倒塌、煤气泄漏、电线漏(断)电、自来水管爆裂时,应立即通知有关部门,组织力量到现场紧急处置。(三)事故现场一旦清理后,应尽快组织人员,恢复道路通车。二、应急处置的结束(一)根据现场的监测结果以及现场技术专家组的论证结论,认为事态得到控制,影响得到消除的,由抢险指挥部总指挥宣布预案终止。(二)应急处置配合协助单位,陆续进行撤离和清理工作的交接,如有必要,在现场清理和受影响区域,由有关监测部门继续进行连续监测,直至恢复正常状态,现场指挥部撤消。三、事故调查(一)抢险救灾工作结束后,各参加处置的单位,按各自的职能分工,做好善后工作,协助保险公司,开展灾后理赔工作,按照“四不放过”的原则,对事故进行调查。(二)事故的调查,按照国家有关的法律、法规实施,由相关部门组成相应的事故调查组,开展事故原因调查。(三)事故调查小组,对有关工程勘察报告、设计方案、施工方案、监理日记等事实凭证进行审验,核查其程序是否合法、内容是否符合技术标准及法律法规要求,对发现的问题,应及时进行记录,必要时,再作深入调查和论证。四、善后处理在事故调查处理的同时,事故单位应做好事故的善后处理,做好社会稳定工作。第五部分 不同类型突发事故预防及应急抢险措施一、高空坠落应急预案(一) 应急处理措施(1)迅速将伤员脱离危险场地,移至安全地带。(2)保持呼吸道通畅,若发现窒息者,应及时解除其呼吸道梗噻和呼吸机能障碍,应立即解开伤员衣领,消除伤员口、鼻、咽、喉部的异物、血块、分泌物、呕吐物等。(3)有效止血,包扎伤口。(4)视其伤情采取报警,直接送往医院,或待简单处理后,去医院检查。(5)若伤员有骨折,关节伤、肢体挤压伤,大块软组织伤,都要固定。(6)若伤员有断肢等,应尽量用干净的干布(无菌敷料)包裹装入塑料袋内,随伤员一起转送医院。(7)预防感染、止痛,可以适量给伤员用些抗生素和止痛剂。(8)记录伤情,现场救护人员,应边抢救边记录伤员的受伤机制、受伤部位、受伤程度等第一手资料。(9)若有必要应立即拨打120救护中心与医院取得联系,并详细说明事故地点、严重程度、本部门的联系电话,并派人到路口接应。(二)应急物资准备常备药品:消毒用品、急救物品(绷带、无菌敷料)及常用小夹板、担架。(三)注意事项(1)事故发生时,应组织人员进行全力抢救,视情况拨打120急救电话和立即通知有关负责人。(2)重伤员运送应用担架,有腹部创伤及背柱损伤者,应用卧位运送;胸部伤者一般取半卧位,颅脑损伤者一般取仰卧偏头或侧卧位子,以免呕吐误吸。(3)注意保护好事故现场,便于调查分析事故原因。二、触电事故的应急措施(一) 预防措施必须执行三级配电两级保护,各种用电设备必须做到“一机、一闸、一箱、一漏”,做好用电防护。严禁乱拉乱搭电线及各种照明灯具,带电作业的机械设备,采取专人负责制,经常检查施工用电设施,及时处理事故隐患。(二)抢险措施(1)有人触电时,抢救者首先要立刻断开近处电源(拉闸、拔插头),如触电距开关较远,用电工绝缘钳或干燥木柄铁锹、斧子等切断电线,断开电源,或用绝缘物,如木板、木棍等不导电材料,拉开触电者或挑开电线,使之脱离电源,切忌直接用手或金属材料及潮湿物件直接去拉电线或触电的人,以防止解救的人再次触电。(2)触电人脱离电源后,如果触电人神志清醒,但有些心慌、四肢麻木、全身无力;或者触电人在触电过程中曾一度昏迷,但已清醒过来,应使触电人安静休息,不要走动,严密观察,必要时送医院诊治。(3)触电人已失去知觉,但心脏还在跳动,还有呼吸,应使触电人在空气清新的地方舒适、安静地平躺,解开妨碍呼吸的衣扣、腰带,若天气寒冷要注意保持体温,并迅速请医生(或打120)到现场诊治。(4)如果触电人已失去知觉、呼吸停止,但心脏还在跳动,尽快把他仰面放平,进行人工呼吸。(5)如果触电人呼吸和心脏跳动完全停止,应立即进行人工呼吸和心脏胸外按压急救。(三)物资配备序号名称规格型号数量性能状态备注1常用急救箱1良好放置于工地办公室2常用急救药品若干有效3止血绷带纱布若干良好4急救担架1良好放置于工地贮藏室5照明灯手提式2良好6灭火器若干良好7消防斧若干8绝缘手套若干良好三、突发性停电应急预案(一)、应急措施(1)、立即切断总配电房(箱)的电源开关,离开时锁好门。(2)、分别切断各路总配电箱、分配电箱、开关箱的电路开关。(3)、检查正在使用的各种小型机械的待机状况,确保供电后,能有序地恢复工作。(4)、检查大型机械停止运行后的状态及限位效果。(5)、有序地组织现场施工人员安全撤离。(6)、组织检查本工地供电线路是否因施工不当而造成了停电。(7)、充分了解突发停电的原因,可能恢复供电的时机。(8)、有效地组织专业人员,做好恢复供电的工作安排。(9)、对因突发性停电,可能造成的不稳定秩序,及时进行排解。(二)、抢险措施(1)、恢复供电后应先检查各类机械设备是否处于安全待机状态。(2)、恢复供电后,合闸顺序应为总配电房(总电箱) 分配箱 开关箱。(3)、对可能造成的其他事故,应启动相应的应急预案。四、发生损坏重要管线应急处理预案(一) 应急措施(1)事故第一现场人员应立即报告应急指挥小组,并停止施工。(2)当即立断,尽快将受伤人员脱离危险地方,防止二次伤害。(3)立即组织职工自我救护队进行自救,并与当地电力、电讯、煤气、水力、市政单位及“120”急救中心取得联系,说明事故地点、事故性质、严重程度,并派人到路口接应。(二) 抢险措施(1)项经部接到报告后,应立即指令全体成员在第一时间赶赴现场,了解和掌握事故情况,开展抢救和现场秩序的维护。(2)现场技术员、安全员对事故进行原因分析,制定相应的整改措施,认真填写事故报告和相关处理报告,并上报公司及相关上级部门。五、中暑应急预案(一)抢险措施(1)发现工作人员中暑,班组长应立即把中暑人员扶到阴凉处休息。(2)报告项目部安全员,在安全员指导下给患者服用解暑药品。(3)安全员组织人员给患者进行物理降温(冰水、冰袋冷敷头及腋下等),加强通风及散热。(二) 预防措施(1)高温日晒下工作,强度不宜过大,时间不宜过久。(2)高温日晒下工作,不宜穿紧身及不透气的衣裤。六、突发火灾应急预案(一)抢险措施(1)一旦发生突发火灾或相关的灾害性事故,工程项经部必须在第一时间报“119”火警;15分钟内向现场业主单位负责人和公司值班室报告;施工现场负责人之后按事故性质、损失大小、人员伤亡等情况,以最快方式逐级上报。(2)事故发生后,事故现场负责人必须在第一时间赶赴现场,施工现场的抢险救援小组成员必须接受统一指挥,投入抢险救援工作。(3)应立即组织隔离、疏导交通和保护现场。组织人员从安全通道或沿着墙壁向安全方向迅速疏散、撤离。人员撤离火场时,应用湿毛巾、湿手帕等捂住口、鼻,并尽量保持弯腰、匍匐等低姿势迅速离开。遇有人员受伤,立即通知“120”急救中心,并派人至路口接应。“120”未到之前应及时对伤员进行临时救治:对轻度烧伤人员及时进行创面清洗、包扎后送就近医院治疗;烧伤较重的,应用敷料或用清洁床单、被单、衣服等包扎创面,尽快送往特色医院医疗单位。(4)应立即通知相关单位(如管线单位等)的人员到场监护,抢险中应对周边环境进行监控,有可能造成破坏时,及时采取安全措施。并与应急救援物资供应单位联络,保证物资供应渠道畅通。(5)应负责做好前来指挥抢险的各级领导及专家的接待工作,安排好办公、生活、住宿、车辆等后勤保障工作。及时提供所需的技术资料,做好联络,确保信息传递畅通。(6)应立即组织技术人员迅速查明现场的实际情况(如火灾发生时间、地点、部位、原因、火场危险物质、过程、已采取的措施及可能发展趋势导致的后果等),在确保安全的前提下运用拍照、录相等手段取得资料,为现场抢险、事故调查和分析提供相关资料。(7)应根据现场提供的各种资料,通过简短的会议决定应采取的应急措施(如灭火、防毒等)。(8)有可能危及周围居民的安全时,应立即通知政府组织及当地居委会,组织居民安全有序的撤离。(9)应有专人负责事故现场设立警戒线,对现场通道进行封锁,疏散围观人员,劝说无关人员不要进入火灾现场,做好媒体接待,并根据实际情况,及时向周边居民发布安民告示。(10)灭火方法:发生电气火灾,应立即切断起火部位的电源(由电工控制电源或根据灭火抢险需要敷设电气线路),使用干粉、二氧化碳灭火器灭火。如有人员触电,应用绝缘棒使伤员尽快脱离电源。救援人员切不可直接接触伤员,防止自身触电而影响抢救工作的进行。发生气体(乙炔气、液化气、煤气等)火灾,应立即关闭气源,使用干粉、二氧化碳灭火器灭火,用喷淋水对着火点附近的气瓶及易燃易爆物品进行降温保护,并尽快将气瓶及易燃易爆物品抢运到安全地点。发生液体(汽油、柴油、煤油、润滑油、油漆及溶剂等)火灾,使用泡沫、砂土、麻袋、干粉及二氧化碳灭火器等灭火,用喷淋水对着火点附近物品进行降温保护,并尽快将可燃物品抢运到安全地点。发生一般固体物质火灾,使用水、泡沫、麻袋、干粉及二氧化碳灭火器等灭火,用喷淋水对着火点附近物品进行降温保护,并尽快将可燃物品抢运到安全地点。衣服着火者,应立即卧倒,在地上慢慢打滚或立即脱去衣服,切勿直立奔跑,呼喊以助长燃烧引起的呼吸道烧伤。救援人员可用水、衣、被等帮助灭火,切不可用手扑火。(二) 预防措施(1)建立健全消防安全责任制。(2)加强监督检查和违章处罚力度,加强火灾隐患整改力度和验证。(3)加强动火作业特种作业人员持证上岗培训。(4)加强动火作业操作规程教育。(5)禁火区域设置醒目标识。(6)做好动火区域环境选择,清除易燃物品。(7)按照规定设置消防设施和消防器材。(8)设置合格的危险品仓库并将危险品入库。(9)按要求做好避雷、接地等装置并加强检查。(10)购置合格动火器材、电器产品并做好进场验收。七、食物中毒紧急救援预案内容(一)抢险措施:a.食物中毒发生时,应立即将食物留样送检,确定食物中毒的类型,并报告卫生部门。b.由救护组负责食物中毒人员的救助, 根据食物中毒严重程度确定是现场施救或是送医院救治。c.如误食变质食物,对一般神智清醒者应设法催吐,喝微温水300-500毫升,用压舌板等刺激咽喉壁或舌根以催吐,如此反复,直到吐出物体为清凉物体为止。对催吐无效或神志不清者应立即送医院救治。d.伤病员心脏骤停,即突然消失意识,脉搏消失,呼吸停止的,在颈部、喉头两侧摸不到大动脉搏动时,采取口对口人工呼吸法或体外心脏挤压法急救。a.做好食堂的卫生防疫工作。做好食物留样工作,以备人员食物中毒时确定中毒类型。b.项目部每年举行一次食物中毒的救护演习,通过演习检验并改进中毒的急救预案。(二)预防措施:a.做好食堂的卫生防疫工作。做好食物留样工作,以备人员食物中毒时确定中毒类型。b.项目部每年举行一次食物中毒的救护演习,通过演习检验并改进中毒的急救预案。(三)事故调查:1、事故发生后,由政府安全部门协同有关部门对事故的原因进行调查,责成事故单位采取适当的纠正和预防措施。同时,事故单位应对相关的应急响应文件的有效性进行评审和修订。2、事故发生后,事故处理组织应做好受伤人员的伤后安置措施及工伤误工评定。八、施工人员伤害应急处理与救援预案(一) 现场急救(1)发生断手(足)、断指(趾)的严重情况时,现场要对伤口包扎止血、止痛、进行半握拳状的功能固定。将断手(足)、断指(趾)用消毒和清洁的敷料包好,切忌将断指(趾)浸入酒精等消毒液中,以防细胞变质。然后将包好的断手 (足)、断指 (趾)放在无泄漏的塑料袋内,扎紧袋口,在袋周围放些冰块,或用冰棍代替(切忌将断手(足)、断指(趾)直接放入冰水中浸泡),速随伤者送医院抢救。(2)发生头皮撕裂伤时,必须及时对受伤者进行抢救,采取止痛及其他对症措施,用生理盐水冲洗有伤部位涂红汞后用消毒大纱布块、消毒棉花紧紧包扎,压迫止血,同时打120或者送医院进行治疗。采取及时有效的急救措施和技术,最大限度地减少伤病的疾苦,降低致残率,为医院抢救打好基础。遇到紧急情况后,急救员和其他人员的任务是提供必要的,但又是基本的紧急救治。直到专业医务人员赶到,而不是诊断某人病情或进行预先治疗。采用急救常识是提供急救工作中的重要部分。(二) 抢救措施1)先复后固遇有心跳呼吸骤停又有骨折者,应先用口对口人工呼吸和胸外按压等技术使心肺脑复苏,直至心跳呼吸恢复后,再进行固定骨折。2)先止后包遇有大出血又有创口者时,首先立即用指压、止血带等方法止血,再消毒伤口进行包扎。3)先重后轻遇有垂危和较轻的伤员时,应优先抢救重者,后救较轻的伤病员。4)先救后运在到医院以前,不要停顿抢救措施,注意观察病情,少颠簸,注意保暖,直至目的地。5)急救与呼救并重发生工伤事故后除了及时落实急救措施外,还应在第一时间内拨打救护电话“120”呼救。在电话中要讲清受伤人员的受伤部位,报清发生事故的地址、号码和联系电话。并由综合办人员在路口守候、引路,并陪伴同去医院。6)搬运受伤人员的要求搬运受伤人员要万般小心,对脑外伤、胸部骨折、内脏外露等伤员,搬运时要使用担架。搬运过程要平稳,其他人员要紧张镇定地分工合作。抢救伤员,应不同类别选送专门医院抢救:一般工伤送安亭医院。重伤者、头部外伤、触电,视伤情送先送安亭医院急救后送其他医院。烧伤送瑞金医院,断肢送市六医院。其他伤情按总预案送特色医院。物资配备序号名称规格型号数量性能状态备注1常用急救箱1良好放置于工地办公室2常用急救药品若干有效3止血绷带纱布若干良好4急救担架1良好放置于工地综合办5照明灯手提式2良好6对讲机2良好(三) 预防措施 各种机械设备必须按规定配置齐全有效的各种安全保护装置,按要求办理验收证 (必要时办理准用证)。 九、防台防汛应急抢险预案(一) 抢险措施防台防汛制度与措施1、各项经部必须建立防台防汛工作领导小组和抢险小组,发生紧急情况,必须听从上级领导统一指挥。2、各项经部应设立防台防汛抢险专用物资,所有专用物资严禁随意挪用。3、防台防汛值班人员要遵守值班制度,认真做好防台防汛值班记录,严禁擅自离岗。台风季节抢险队小组必须坚守工地,随时应付各类情况的发生。4、项经部应每旬组织定期检查,检查出的隐患必须在当天内整改消除,不准拖延。5、值班人员应坚守岗位,在工程区域内要巡查关心排水畅通,防止屋面杂物吹落,大型专用设施是否牢固、机械设备、施工用电和大临库房的安全,发生险情及时排除,并保持与上级部门密切联系,信息畅通,实行报告制度,必要时和市、区的防台防汛指挥部联系。(二) 预防措施为了确保工程建设的顺利进行,安全度过台风和汛期,及时消除事故隐患,在全年台风汛雨期间,应作详细地工作部署,具体工作预案如下:1、成立公司防台防汛领导小组,各项经部成立防台防汛工作小组,组长由各项目经理担任。2、配备防台防汛的器材与工具:序号材料名称数量存放地点抢险项目备注1大锤2把工地仓库施工安全2大撬杆2把工地仓库施工安全3小撬杆2把工地仓库施工安全4缆绳30m工地仓库施工安全5水泵3只施工现场防汛抢险6水管5050米施工现场防汛抢险7交流电焊机1台施工现场施工安全8卸甲若干施工现场施工、防汛9钢丝绳7”64根工地仓库施工安全10铁锹10把工地仓库施工、防汛11黄砂若干施工现场施工、防汛随时调拨12水泥若干拌浆房施工、防汛随时调拨13编织袋若干工地仓库施工、防汛3、组织防台防汛抢险小组。4、对违反上述制度,玩忽职守造成财产损失的,将给予一定的行政处罚。第六部分 附则一、预案的管理(一)本预案作为机电设备安装工程突发事故的预案,由专管部门负责管理,各相关部门协助实施。(二)牢固树立“安全第一”的思想原则,加强安全设施的监护,始终保持完好,对危及安全的设施、设备等要坚决予以整改。(三)加大日常的检查力度,对发现的隐患及时排除,对关键部位,危险源、风险点加强控制,严防火灾、爆炸、投毒等恐怖破坏活动。(四)加强对工程区域的安全宣传活动,运用各种形式开展各种演练活动和在紧急情况下逃生自救常识的教育。二、预案的宣传采用多种形式(培训、讲座、多媒体)等, 加强对从业人员的应急知识教育,提高其应急意识,如应急救援措施、基本防护知识、自救与互救等基本常识。三、预案的演练(一)、公司主管部门负责定期组织应急预案的演练,以提高应急队伍的应急作战能力和专业水平,通过演练不断总结、评价,提高演练工作质量,并在实践和日常工作中,使之不断完善。(二)、工程项经部将按预案要求,组成应急抢险队伍,定期组织演练,熟悉应急预案,关键时需调动应急所需器材和物资,必要时就地取材;除常用的各类器材外,通知各相关单位还应配备、配齐必须的设备,施工现场各设备和器材都将投入到抢险工作中。四、预案运转的资金保障 公司主管部门,应每年一季度测算保证与应急抢险队伍的维护保养、预案管理、应急通讯设备,以及定期演练的费用支出,报上级领导批准后,做到专款专用。附件一事故响应等级以及到场领导级别参考表死亡人数中毒(重伤)人数直接经济损失牵头处置单位担任现场指挥领导级别一级特别重大事故30人100人以上1亿元市政府(市应急处置指挥部)市委、市府主要领导二级重大事故10-29人60-100人5000万元-1亿元市政府(市应急处置指挥部)20至29人,市府主要领导;10至19人,市府分管领导; 三级较大事故3-9人30-60人1000-5000万元市建设交通委、建设指挥部、建设指挥部5至9人,市府分管副秘书长、建委主要领导;3至4人,建委分管领导,建设指挥部领导、集团公司主要领导四级一般事故1-2人30人1000万元建设指挥部建设指挥部领导、集团公司主要领导注:同一等级中,三项指标中只要满足一项即为该等级事故。 附件二: 应急处置流程表序号名称内容备注1事故接报一旦发生事故,项目经理应在第一时间内,向建设方现场项目经理和公司有关部门报告;如遇重大事故直接向项目公司和公司主要领导报告,再按程序报告。同时按照国家有关的法律法规等文件要求,逐级上报。在重大事故发生后,1小时内将事故快报以书面形式直接报建设单位;由建设单位统一向外报告。2赶赴现场公司主要领导和部门,在接到事故报告后,应立即赶赴事故现场,配合建设单位,联络应急抢险所需的有关单位,赶赴事故现场,并向抢险所需的有关单位,讲明事故情况,以便抢险工作的顺利进行。按照事故等级进行职责分配,保证必要的抢险物资及时进场。3现场踏勘踏勘现场。组织有关人员踏勘现场,了解第一手情况。向上汇报。向上级领导汇报事故简要情况,必要时建议有关领导赶赴现场。请求支援。必要时通过市应急联动中心(110),协调其他单位参加救援。准备首次会议。指示职能部门落实现场办公场所,通知事故单位、技术专家组、救援单位、应急联动单位(公安、武警、卫生、人防等)以及地方政府等单位领导参加现场首次会议。4首次会议确定应急处置方案。听取事故简要汇报事故,听取技术专家组和救援单位抢险方案设想,并做出决策确定抢险方案;设立现场抢险指挥部及其组成机构。确立指挥部2名副指挥、现场办公室、综合协调组、技术专家组、紧急疏散组、现场治安组、交通保障组、医疗救护组、后勤保障组、善后工作组等现场应急处置机构,明确各自职责,督促其立即开展工作。5指挥抢险领导现场抢险工作。及时了解抢险等工作的进展及运转情况。请求支援。必要时通过市应急联动中心(110)、市领导等协调其他力量支援抢险。组织事故信息发布工作。安排现场指挥部办公室草拟事故快报、新闻统发稿等,协助市政府新闻办公室统一对外发布事故信息。6后期处置督促善后工作组继续做好工作。保障伤亡等有关人员合法权益,维护社会稳定。组织事故调查工作。根据国家所有有关法律法规,组成事故调查小组,开展事故调查及查处工作。落实抢险费用。安排有关部门测算抢险直接费用,报送事故调查组,计入事故直接经济损失,由上级部门,责成事故责任单位支付。附件三 支持系统一、应急通讯联络:政府和社会相关方联系电话序号地区政府安全生产主管部门(安全生产监察局)建设安全监督站环境保护局市容环境卫生局防汛指挥办公室1上海市64456655545245006226278862473288636065412长宁区62511055624274656280846362750330525303693静安区62475377621743846271946562580332624799784普陀区52909897624363966254625362143679626576245黄浦区63772431632905816377243163517300635122906虹口区65073111654258806324197865461635632442247卢湾区63264946632885016328809963039018632651258徐汇区64473971648341376417012064381743646827699杨浦区654145786519716565668128651233306541786910闸北区631739416317194663543092631716706317786211浦东区587800815899008658927203587589715892687112南汇区580231975802201158023898580244605802270213奉贤区5742027357420665574108155719514657420580

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