市两会期间安保方案.doc

沩山乡市两会期间维稳工 作 方 案为积极预防和有效应对不稳定事件和突发性事件，确保市两会期间社会大局稳定，各项稳控措施落实到位，根据上级的安排，并结合我镇实际，经镇维稳工作领导小组研究，特制定本工作方案。一、工作目标 严防发生激化矛盾的重大突出信访问题；严防发生规模集体信访事件；严防发生涉访重大恶性事件；严防发生非访人员在重点地区、敏感部门寻衅滋事事件；严防发生非访人员接不出、控不住、送不回现象；严防发生非访行为被媒体炒作事件；严防发生因工作人失职、渎职造成负面影响的事件。 二、成立机构成立老粮仓镇维稳工作领导小组。政 委：蒋改平组 长：曾含玲 副组长：杨望伟 姜仕强 肖立云 刘为良 周宏斌 郑光辉 张湘华 胡 鹏 刘 军成 员：夏 笑 黄新华 付海兵 何德明 陈 灿姜小平 晏立军 综治办、派出所全体成员 领导小组下设办公室，肖立云同志任办公室主任，派出所全体干警、综治办全体干部为成员。 三、具体措施： 1、明确维稳时间：2014年1月7日至1月11日。2、安全防范工作上要突出对镇内重点区域的治安防范。一旦发现异常情况和突发事件，应立即报警，并组织相关人员及时介入，同时控制好人员和现场；并迅速通知安全防范责任人。3、全面深入开展矛盾纠纷排查化解工作。各村、各部门要按照“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，紧紧围绕社会安全和稳定这个工作中心，切实搞好矛盾纠纷排查化解工作，切实把问题解决在基层，解决在萌芽状态，防止造成上访。4、对重点人群、特殊对象群体实行“五包一”稳控责任制。5、加强情报信息工作，及时稳控对象。相关责任人要24小时掌握稳控对象动向，及时报告情况，把握工作主动权，第三责任人必须每天上午9点和下午6点向综治办报告稳控对象信息，联系人：黎尧。 6、党政办和维稳办必须明确专人值班，党政办值班电话为87350371，维稳办值班人员为黎尧。7、小组成员及所有责任人员的通讯工具必须保持24小时畅通。坚持领导值班，稳控值班安排见附表。四、明确责任强化“五包一”责任制，重申责任追究制度，把每一项不稳定因素的排查调处工作责任落实到人，做到有领导负责，有专人处理，有办理结果。 要突出重点，做好下列相关人员的稳控工作：一是少数从军队退役要求解决“待遇”的群体；二是部分要求解决“待遇”的离退任村干部；三是部分要求解决“待遇”的民办教师 ；四是部分要求解决“待遇”的乡村医生；五是重点稳控人员：沩山社区的陈正兴、高享秋、张干生，八角溪村的刘石强，双龙潭村的龙叔生；通过排查，发现可能影响、干扰社会稳定的突出问题和重大隐患要对照“五包一”责任人联系表，力争在苗头上发现，在源头上消灭。凡对源头治理和源头防范重视不够，工作不深入、排查不力、信息不清，由此引发大案件、大事故、大事件的，处置突发事件和不稳定问题工作不力造成事态升级，问题严重恶化的，以及对交办的稳控对象采取的措施不力的，导致发生越级非正常上访造成恶劣影响的，将参照县委、县政府关于维稳信访责任机制的相关规定，坚持“一把手”负总责的要求和“谁主管谁负责”、“属地管理”的原则，坚决依法依规追究相关责任人的责任。对维稳工作中发生“黄牌警告”、“一票否决”情形的村和单位实施动态管理。坚决实行责任落实和责任追究制。同时参照县对镇特护期维稳工作的倒扣分考核办法，对村实行倒扣15分的考核办法。 沩山乡人民政府 2014年1月6日 老粮仓镇“五包一”责任人联系表单 位对象姓名负责领导第一责任人第二责任人第三责任人联片干警备 注老粮村谭礼成罗灿军谢永忠彭义文邹 辉喻朝晖情绪稳定新郑村刘旭冬贺湘锋熊寿坚彭义文杨友明禹 力情绪不稳定红旺村王佑武蔡友良李品端熊文波唐立军禹 力情绪不稳定石家山村罗国良卢 敏陈清记熊文波王志强丁腾飞上访老户 双舞村卢炳文卢 敏李喜文南红亮刘海军张 方暂时稳定石清村李玉辉钟建军刘志武杨友明胡小平丁腾飞情绪不稳定老粮村黄忠贵罗灿军谢永忠彭义文邹 辉喻朝晖情绪不稳定金石村青正坤罗君辉刘菊红南红亮石浪新黄 瑜上访老户藕塘湾村张光泉黄昆明李建湘彭义文钟荣贵张 方已解决复退军人群体贺湘锋肖萼辉杨友明彭义文喻朝晖部分解决离退休村干部贺湘锋戴再强熊文波杨友明黄 瑜暂时稳定民办教师卢 敏喻中华南红亮熊文波禹 力暂时稳定乡村医生卢 敏唐学军彭义文南红亮丁腾飞暂时稳定说明：1、必须每天见面，24小时掌握动向。2、每天9点、17点、21点向综治办反应情况3、对象出镇必须第一时间向综治办、派出所报告老粮仓镇党政领 导、机关干职工两会期间住勤值班安排表日期（逢期）住勤值班领导住勤值班人员（字体加粗者为当日值班组长）6刘旺球卢 敏、周水亮肖萼辉、戴再强、彭义文、张新杰、张文凯、李 由、戴 婷、周超男、喻 多、邓峥嵘、赵 唯、胡小琼、唐建杨、姜治国7钟建军、贺湘锋杨卫忠、谢 隆、谢春娥、文碧秋、陈露阳、刘 鑫、胡小平、王志强、杨友明、闵素文、龙海波、黄意坚、周 超、陈会挽8黄昆明、罗君辉秦良军、石浪新、周可佳、钟荣贵、丁威博、刘 熊、程艳华、彭玉清、文常青、肖仁义、刘海军、南红亮、肖雪辉9熊佑武、蔡友良杨永常、唐立军、喻端华、黎旭东、文贡明、刘泽成、王 浩、许 珊、张新建、熊宇星、袁志国、何 苗、朱果红、杨光伟、唐 江10罗灿军、李建伟邹 辉、张建国、刘秋良、谭跃南、刘 艺、罗 李、王建华、喻 中、张石光、何清华、杨 娅、熊文波、李新华、李凌海、高 斌11刘旺球卢 敏、周水亮肖萼辉、戴再强、彭义文、张新杰、张文凯、李 由、戴 婷、周超男、喻 多、邓峥嵘、赵 唯、胡小琼、唐建杨、姜治国老粮仓镇当前突出不稳定问题摸排表 2014年1月1日 突出不稳定问题基本情况开展情况结 果谭礼成无理缠访老户。已经解决不会上访卢丙文要求解决工伤及抵职问题已经解决情绪稳定，不会上访。退职民办教师群体要求解决待遇，多次欲至省市集访镇政府正在协商解决。不会上访王佑武在拘留所受伤后仍未康复，曾多次越级上访，扬言要进京上访。镇政府正在协商解决，情绪稳定，不会进京上访。对越参战群体要求落实相关待遇，要求解决医疗保险和养老保险等问题。去年县政府答应解决医保问题，未解决，有上访意向。以谢全春、王建友为主。暂时情绪较为稳定，不会进京上访。吴德芝无理缠访已经答复，解决了