（工商管理专业论文）RD产业集群选址及发展战略研究.pdf

西南交通大学硕士研究生学位论文第1 页 摘要 胡锦涛总书记2 0 0 6 年1 月9 日在全国科学技术大会上的重要讲话 坚持走 中国特色自主创新道路为建设创新型国家而努力奋斗 中指出 党中央 国 务院作出的建设创新型国家的决策 是事关社会主义现代化建设全局的重大战 略决策 建设创新型国家 核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的 战略基点 走出中国特色自主创新道路 推动科学技术的跨越式发展 就是把 增强自主创新能力作为调整产业结构 转变增长方式的中心环节 建设资源节 约型 环境友好型社会 推动国民经济又好又快发展 就是把增强自主创新能 力作为国家战略 贯穿到现代化建设各个方面 激发全民族创新精神 培养高 水平创新人才 形成有利于自主创新的体制机制 大力推进理论创新 制度创 新 科技创新 不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业 本文是在全面落实胡锦涛总书记在全国科学技术大会上的重要讲话 增强 自主创新能力 建设创新型国家的条件下 四川推动工业强省 成都被批准为 国家城乡统筹综合改革试验区的新形势下 依托国家级成都经济技术开发区 针对区域发展现状 运用外部因素评价矩阵与内部因素评价矩阵等现代战略管 理分析工具 对区域发展环境 内部研发资源进行了深入的剖析 对影响区域 发展的重要因素进行了量化分析 对构建r d 产业集群的优势 劣势 面对的 机会 威胁进行s w o t 综合分析 综合创新管理 区域经济 工业经济及战略管 理等理论和方法 来研究在龙泉驿区的国家级成都经济技术开发区 以下简称 经开区 实现i i d 产业集群的发展战略 以科学发展观的思想和方法促进经 开区和成都市工业现代化进而辐射四川经济的发展 本文既有理论应用 又有实际情况阐述 既有定性分析 又有定量计算 既有战略的制定 又有战略实施的措施 希望能对经开区r d 产业集群的发展 有所帮助 关键词r d 产业集群选址战略 西南交通大学硕士研究生学位论文第 页 a b s t r a c t i nc h i e f 鞭翻陀t a r yh uj i n t a o si m p o r t a n ts p e e c h i n s i s t i n gf i l lt h ec h i n e s ec h a r a c t e r i s t i c m a do f s e l f i n n o v a t i o na n dw o r k i n gh a mt ob u i l d 蛆i n n o v a t i v ec o u n 仃y a tt h en a t i o n a ls c i e n c e a n dt e c h n o l o g ym e e t i n go nj a n9 2 0 0 6 h ep o i n t e do u t t h ed e c i s i o no f b u i l d i n ga l li n n o v a t i v e c o u n t r yb yt h ec e n t r a lp a r t ya n ds t a r ec o u n c i li sa ni m p o r t a n ts t r a t e g i cd e c i s i o nt h a ti m p a c t st h e o v e r a l lc o n s t r u c t i o no fs o c i a l i s t i cm o d e r n i z a t i o n t h ec o r eo f b u i l d i n ga ni n n o v a t i v ec o u n t r yi s t ol i a n di m p r o v ei t so w na b i l i t yt oi n n o v a t eab a s es t r a t e g i cp o 衄 t h i sm u s tb ed o n ei n c o n j u n c t i o nw i t hc h i n a su n i q u ec h a r a c t e r i s t i c st op u s hf o r w a r ds c i e n c ea n dt e c h n o l o g y c h a n g i n gt h ei n d u s 缸 i a l 瞢1 口u d m 拖a n dt r a n s f o r m i n gt h ew a y so fd e v e l o p m e n t k e e p i n gi nm i n d t h a tt h eg o a l sa r et ob u i l da 他 s a v i n g e n v i r o n m e n t a l l yf r i e n d l ys o c i e t yw h i l ep r o m o t i n g t h ef a s ta n dh e a l t h yd e v e l o p m e n to f g d eb ym a k i n gs e l f i n n o v a t i o nan a t i o n a ls t r a t e g yaf o r m a l s y b 她ma n dm e c h a n i s m sn m a tb ep u ti n t op l a c et os t i m u h t et h ei n n o v a t i v es p i r i to ft h en a t i o n c u l t i v a t eh i g h l ys k i l l e dt a l e n t a n dp r o m o t ei n n o v a t i o nw h i l ec o n t i n u i n gt op r o m o t ec h i n e s e s o c i a l i s ma n dk e e p i n gi ts t a b l e t h i sa r t i c l eh a sb a s e di t ss t u d yo fc u r r e n tr e o n a ld e v e l o p m e n to nc b e n g d u t h i si s b e c a u s eo ft h ei m p o r t a n c eo fc h i e fs e c r e t a r yh uj i n t a o ss p e e c ha tt h en a t i o n a ls c i e n c ea n d t e c h n o l o g ym e e t i n g w h i c hc a u s o dt h ei m p l e m e n t a t i o no ft h em s v et oh 3 p r o v es e r fi n n o v a t i o n a n db u i l d i n ga ni n n o v a t i v ec o u n t r y a l s os i n c es i c h u a nh a sa l r e a d yb e e np r o m o t i n gi t si n d u s t r y a n dc h e n g d u i np a r t i c u l a r h a sb e e na p p r o v e da san a t i o n a lt e s t i n gd i s t r i c tf o rt h e c o m p r c b e n s i v e r e f o r m o f c i t i e s a n d v f l l a g c s t h ea n a l y s i si nt h i sa r t i c l e e m p l o y e dm o d e ms t r a t e g i cm a n a g e m e n ta n a l y s i s t o o l s e v a l u a t i n ge x t e r n a la n di n t e r n a lf a c t o r si no r d e rt op e r f o r mi n d e p t ha n a l y s i so ft b er e g i o n a l d e v e l o p m e n te n v i r o n m e n ta n dr dl c 8 0 u r c c s i na d d i t i o nt oq u a n t i t a t i v ea n a l y s e s as w o t a n a l y s i sw a sa l s od o n et ob e t i e ru n d e r s t a n dt h er db u s i n e s se n v i r o n m e n ta n dt of o r m u l a t ea s w a t e g y t o b u i l d 托r d c e n t e r f o r b u s i n e s s e s i n t h e l o n g q u a ny i d i s t r i c t t h i na r t i c l ee m p l o y st h e o r y 部w e l la si l l u s t r a t i o n so fp r a c t i c a ls i t u a t i o n s t h r o u g h q u a n t i t a t i v ea n dq u a l i t a t i v ea n a l y s i sa n de n c o m p a s s e st h ed e v e l o p m e n ta n di m p l e m e n t a t i o no f 西南交通大学硕士研究生学位论文第 页 t h es t r a t e g y i ti sh o p e dt h a tt h i sa r t i c l ew i l lb eh e l p f u lf o rt h ed e v e l o p m e n to f t h er d g r o u p b u s i n e s si nt h ed i s t r i c t k e yw o r d s r dg r o u pb u s i n e s sc h o o s i n ga d d r e s s s t r a t e g y 西南交通大学 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留 使用学位论文的规定 同意学校保留并向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版 允许论文被查回和借阅 本人授权西南交 通大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索 可以采用影印 缩 微或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文 本学位论文属于 1 保密口 在 年解密后使用本授权书 2 不保密酉 使用本授权书 学位论文作者签名 知1 0 d 指导教师签名 日期 砷年乃叼日日期 矽年 b 月沙日 学位论文创新性声明 本人声明所呈交的论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究 成果 尽我所知 除了文中特别加以标注和致谢中所罗列的内容以外 论文中 不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果 也不包含为获得西南交通大学或 其他教育机构的学位或证书而使用过的材料 与我一同工作的同志对本研究所 做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意 申请学位论文与资料若有不实之处 本人承担一切相关责任 本人签名 西南交通大学硕士研究生学位论文第l 页 1 1 研究的背景与意义 1 1 1 研究背景 第1 章导言 胡锦涛总书记2 0 0 6 年1 月9 日在全国科学技术大会上的重要讲话 坚持走 中国特色自主创新道路为建设创新型国家而努力奋斗 中指出 党中央 国 务院作出的建设创新型国家的决策 是事关社会主义现代化建设全局的重大战 略决策 建设创新型国家 核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的 战略基点 走出中国特色自主创新道路 推动科学技术的跨越式发展 就是把 增强自主创新能力作为调整产业结构 转变增长方式的中心环节 建设资源节 约型 环境友好型社会 推动国民经济又好又快发展 就是把增强自主创新能 力作为国家战略 贯穿到现代化建设各个方面 激发全民族创新精神 培养高 水平创新人才 形成有利于自主创新的体制机制 大力推进理论创新 制度创 新 科技创新 不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业 同时又指出 经 过新中国成立以来特别是改革开放以来的不懈努力 我国社会主义市场经济体 制初步建立 经济社会持续快速发展 科技人力资源总量和研发人员总数位居 世界前列 建立了比较完整的学科体系 部分重要领域的研究开发能力已跻身 世界先进行列 我们已经具备了建设创新型国家的重要基础和良好条件 由此 可见 增强自主创新能力 提高企业核心竞争力 转换经济增长方式是我国新 时期在经济和社会发展方面做出的重大战略决策 如何使科技的自主创新转换 成现实的生产力 促进我国经济高速良性发展 是我们面临的一个重大课题 1 1 2 研究意义 本研究是在全面落实胡锦涛总书记在全国科学技术大会上的重要讲话 增 强自主创新能力 建设创新型国家的条件下 四川推动工业强省 成都被批准 西南交通大学硕士研究生学位论文第2 页 为国家城乡统筹综合改革试验区的新形势下 依托国家级成都经济技术开发区 综合创新管理 区域经济 工业经济及战略管理等理论和方法 来研究在龙泉 驿区的国家级成都经济技术开发区 以下简称 经开区 实现鼹d 产业集群的 发展战略 以科学发展观的思想和方法促进经开区和成都市工业现代化进而辐 射四川经济的发展 为此 必须对成都市现代制造业r d 的发展进行科学规划 优化资源配置 并在经开区高效地组织实旌 以最少的投入获得最大的效果 1 2 相关理论研究梳理与评述 对产业集群的研究 国内外分别从产业集群的基本理论 产业集群的竞争 力 产业集群与区域经济发展 产业集群技术创新环境 产业集群分类等方面 进行了研究 结合本次研究的重点 本文主要对产业集群理论 产业集群技术 创新环境等理论研究进行梳理和评述 1 2 1 产业集群理论研究 1 1 9 8 0 年代前的理论研究 最早注意到企业空间集中现象的是区域经济学家韦伯 他论述了企业在一 定的地理空间聚集产生 聚集经济 的观点 韦伯对集群的研究是纯经济理论展 开的 以单个工厂作为研究对象 对聚集现象并没有进行本质上深入的分析 与韦伯同时代的经济学家马歇尔从经济学的角度研究了这种 聚集经济棚1 认为企业集聚到一起能形成附加的外部经济 其来源归结为三点 丰富的专业劳 动供求 专业化供应商的存在和技术知识的外溢 虽然马歇尔把他对增长的宏 观分析跟他对企业和产业的收益递增利润的微观分析联系起来 但他主要集中 于集聚在一起而产生外部经济的单个小企业 没有指出产业当地化如何发生和 为什么在该地而不在它地产生 在马歇尔之后 i s a r d 第一次把交易费用概念引进产业集群分析 提出产业 综合体理论 从本质上讲 产业综合体是静态的 封闭的和可预测的 它主要考 虑的是节约生产过程相关的所有成本 1 这一学派的交易费用观点被后来的加州 西南交通大学硕士研究生学位论文第3 页 学派加以发展 法国经济学家佩鲁于1 9 5 5 年提出增长极理论 其思想源泉来源 于熊彼特的创新论 阐述了经济增长由点发展的情况 跟集群带动区域经济发展 情况相似 但对集群情况并没有进行研究0 1 这一时期的理论研究以解释企业的集聚现象为主 在研究深度和广度上都 还比较初级 其中 马歇尔是古典经济学之集大成者 他的集聚思想基本上奠定 了以后的集群分析框架 他的 企业因集聚而形成外部经济 一直是后来学者重 点分析的对象 后来的各个学派也能从马歇尔的最初论述找到根源 2 1 9 8 0 2 0 0 0 年间的理论研究 2 0 世纪7 0 年代后期 实施凯恩斯主义的国家面临着经济衰退的危机 市场 和计划各作为经济发展手段的失败使人们认识到 经济发展还有第三条道路一 一市场和计划的混合 意大利北部的普拉托 美国的硅谷等地的成功也给出了 实践的论证 同时 科斯开创的交易费用理论也为人们分析集群提供了新的角度 这一理论在张五常和威廉姆森等人的发展下 使人们认识到在市场和等级制度 之间存在着稳定的网络组织形态 在这一背景下 新产业区理论产生了 既为实 践的推动也为理论的推动 新产业区理论应该是包括意大利学派 弹性专精学 派 加州学派和随后的社会关系网络各个学派 这些学派研究在经济学界很长一 段时间内被忽略了的社会组织的协作 在研究物质资本和人力资本的同时 研究 社会资本的作用 综合了社会科学其他学科的一些方法 因此更具有解释力 2 0 世纪9 0 年代的集群研究分为两个主要的方向 一为经济方向 强调马歇尔 提及的外部经济 二为社会一经济和创新方向 强调地域 社会 制度 文化等因 素 波特的竞争力理论和k r u g m a n 的新地理经济理论为第一个方向 第二个方向 包括创新环境学派 挪威的创新和学习学派 区域创新的研究方法 文化一制度 的研究方法 1 3 最新研究动向 由于集群类型的多样性 很难用统一的理论对其进行描述 近年来 集群研 究方向明显地偏于实证研究 在实证上有两个趋势 一是运用已有的相关理论 特别是波特的竞争力理论去分析地方集群的情况 如g a b r i e l 等用波特的模型对 西南交通大学硕士研究生学位论文第4 页 挪威的海运部门进行分析 得出与传统相反的观点 认为挪威的海运部门仍然具 有竞争力0 1 h s ie n c h el a i 等在波特钻石模型基础上分析h s i p 和z j h p 在四个 要素方面的区别嘲 第二个趋势是收集区域集群的相关数据或案例来分析集群内 的要素 如关系根植性 产品差异化 知识溢出 技术溢出等 的影响 这一趋 势跟集群的理论探讨联系在一起 如e l i s a 等考查了企业吸收能力对集群内知 识系统的功能的影响 同外部知识联系对集群的影响 1 1 2 2 产业集群技术创新环境研究 对于创新环境研究是2 0 世纪9 0 年代国际学术界创新研究的重点领域之一 创新环境论最先是由欧洲创新环境研究小组 g r e m i 的学者们在研究欧洲高新 产业区的过程中提出来的 他们先后提出了 创新环境 创新网络 集 群学习 等概念 较为系统地阐明了产业集群内创新的条件和机制 他们把产业 的空间集聚现象同创新活动联系到一起 强调域内创新主体的集体效率和创新 行为的协同作用 该小组最初的研究 a d y l o t 1 9 8 5 强调区域 创新环境 对 企业集聚发生的作用 认为欧洲和北美一些新产业区的竞争优势 得益于区域内 的创新环境 根据欧洲创新环境研究小组 6 r e m i 的观点 把创新环境视为培育 创新和创新性企业的场所 多戈逊和贝桑特 1 d o d g s o na n db e s s a n t 1 9 9 0 认为 创新网络对于企业迎 接创新挑战非常有利 因为诸多创新者之间的复杂联系和关系 复杂产品系统创 新需要在创新网络中实施 他们强调技术型企业大多依附创新网络 离开了网络 没有任何一个企业能够生存 他们认为 创新网络可以有效降低创新活动中的技 术和市场不确定性 梅拉特0 3 m a i l l a t 1 9 9 5 认为 创新环境是 孕育创新过 程的区域组织 一些学者强调本地集聚是学习和创新的最佳环境 例如 康威和斯图尔德 c o n w a ya n ds t e w a r d 1 9 9 6 认为技术创新不应该被看做是单个创意的结果 而是源于一组思想 信息 技术 编码知识 伯拉曼提和马吉奥尼n 1 1 b r a m a n t i m a g g i o n i 1 9 9 7 以社会文化环境作为研究的主要概念 把产业的创新活动与 西南交通大学硕士研究生学位论文第5 页 空间聚集紧密地结合到了一起 他们进一步的研究发现区域内 创新网络 的 发展促进了区域内创新环境的改善 而创新环境的改善又会进一步利于 创新网 络 的发育和创新功能的提高 形成 创新环境 与 创新网络 的互动观 帕特卯等 p a d m o r e t i me ta 1 1 9 9 8 建立了以企业为中心的创新系统 模型 并将创新系统与产业集群 c l u s t e r 联系起来了 以产业集群为基础的区 域创新系统构成三要素六因素 三类要素分别是环境 g r o u n d i n g s 产业 e n t e r p r i s e s 和市场 m a r k e t s 并称之为g e m 模型 巴普提斯塔和斯旺 n 3 1 b a p t i s t aa n ds w a n n 1 9 9 8 通过实证调查 发现处于产业集群内部的企业 比外部孤立的企业更具创新能力 劳森和洛伦茨 钔 l a w s o na n dl o r e n z 1 9 9 9 认为产业集群学习的实现通 过以下四种机制 该地区员工从大公司或学校获得共同的工作或者培训经历 当 地劳动力市场对本地中小企业间劳动力流动的影响 当地学校或大企业对创建 知识共享基础的影响 各种技术联盟以及客户 制造商之间的交互关系对产业集 群学习过程的促进 卡佩罗等 c a p e l l o 1 9 9 9 进一步指明了 集群学习 是基于一系列集群共享规则和程序所构成的知识累积的社会化过程 是区域创 新网络和区域创新环境间的互动机制 其实现途径包括新企业区内衍生 当地企 业间的结网和互动以及人才在当地企业问流动等过程 凯伯等 明 k e e b l e 1 9 9 9 从马歇尔的 产业区 出发 分析了创新环境与集群创新的关系 分析了区域集 群中的高新技术中小企业的集群学习过程的重要性 他们通过对剑桥地区产业 集群的实证分析 总结了集群学习的三种机制 显性技术和管理专长以企业家形 式在本地的流动和企业衍生 企业网络交互活动 研发人员在当地企业问流动 梅斯纳和斯得玛 d i r km e s s n e ra n dm e y e r s t a m e r 2 0 0 0 深入论证了什 么是网络 如何认识网络 网络治理对产业集群和价值链的作用等问题 并从三 方面 即利益集团 决策风格 网络社会功能逻辑 提出了企业网络的治理逻辑 斯得玛 8 1 m e y e r s t a m e r 2 0 0 2 分析了产业集群内企业合作的模式 重点研究 了产业集群内部企业合作的障碍 探讨了如何克服文化对合作的不利影响 并提 出了通过企业合作来营造创新环境 从而提高产业集群的创新能力和竞争优势 西南交通大学硕士研究生学位论文第6 页 的途径 总之 创新环境是在某区域内形成并随技术进步不断调整各种网络关系的 总括 环境是创新赖以进行的一个重要意境 是产业集群形成的社会支持系统 环境为创新提供了条件 创新过程的结果就会形成产业集群 产业集群是当今世 界区域经济发展的产物 良好的创新环境是产业集群形成并得以成为优势产业 集群的重要因素 从创新角度来分析 产业集群能造就不竭的创新能力 而技术 创新集群体现在空间意义上 往往与产业集群紧密相连 而且正因为产业集群内 集聚了技术创新 产业集群就成了名副其实的区域创新网络 同时 创新环境建 设是一个涉及政府 高校 科研机构 企业等方方面面的系统工程 要求政府在 制定政策规划时就应该有一个通盘的考虑和设计 进行制度和组织创新 动员全 社会的力量 加大创新投入树立创新意识 创新观念 培养创新人才 打造社会创 新平台 构建一个组织完善 范围广泛且运行高效的创新网络 随着知识经济的 加速到来 构造创新网络并把它当做营造产业核心竞争力的组织形式和战略举 措 对于产业集群企业开展持续技术创新 不断构造新的竞争优势 在日趋激烈 的市场竞争中立于不败之地具有重要的意义和深远的影响 1 3 研究的目的与方法 1 3 1 研究目的 本研究主要致力于对如何充分利用世界制造业战略性转移和四川实施工业 强省战略大好机遇 把吸引国外重点研究机构 利用国内外先进技术和雄厚资 本 同成都市以r d 产业集群带动现代制造业产业结构调整 升级有机地结合 起来 在经开区形成国家级现代制造业r d 产业集群 选择 培育和发展r d 骨干主导企业和科研院所 实现研发要素的空间聚集和辐射功能 极大地发挥 后发优势 因此 本课题是紧跟国家 十一五 科技规划而进行的一个非常重 要的研究 对成都市乃至四川省新型工业的快速发展 以及建设区域创新体系 具有十分重要的战略意义 西南交通大学硕士研究生学位论文第7 页 1 3 2 研究方法 本文在对国内外相关研究现状进行梳理和评述的基础上 结合经开区的现 状 建立了r s d 产业集群主体要素网络结构模型 在此基础上 采用区域经济 学 产业经济学 工业工程的评价理论等研究范式 对r d 产业集群建立的选 址进行了研究 并对经开区建立r d 产业集群的条件进行了分析 最后 采用 战略管理学的研究方法 对经开区r d 产业集群的发展战略选择 发展战略目 标体系的确定 战略实施及战略评价等分别进行了研究 1 4 研究的技术路线 在以上的研究思路基础上 本研究初步拟定的研究技术路线图 详见图卜1 所示 西南交通大学硕士研究生学位论文第8 页 是 成都国家级经济技术开发区制逢业r d 集群高地发展战略研究 技术路线圈 图1 1 研究技术路线图 西南交通大学硕士研究生学位论文第9 页 1 5 研究的内容结构 本文在对产业集群 产业集群的区域创新环境等理论进行梳理的基础上 提出了l i d 产业集群的结构和运行体系 明确了各组成要素在r d 产业集群中 的角色 地位和作用 在此基础上 利用区域经济学的研究方法和技术 通过建立r d 产业集群 选址模型 明确了在成都龙泉驿区建立经开区的必然性 在对经开区建立r s d 产业集群自身的优势 劣势 结合外部环境的机会和威胁 指出了龙泉驿区成 立r d 产业集群的发展方向 在明确政府在建立r d 产业集群方面的地位和作用的前提下 本研究指出 了政府在促进经开区r d 产业集群的战略实施目标 战略实施举措和保障措施 战略实施效果评价 为经开区的r d 产业集群的实现指明了方向和道路 最后 我们指出了本研究存在的不足 并指出了在本文的基础上 今后需 要进一步深化研究的重点 试图明确在经开区建立r s d 产业集群中 一些需要 明确的问题 为经开区r d 水平的提升 r d 产业集群的出现 r d 产业集群和 区域工业经济发展指明方向 为龙泉驿区政府在相关政策制定方面提供参考 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 0 页 第2 章r d 产业集群的结构和运行体系分析 2 1r d 产业集群的主体要素网络结构体系 在综合国内外关于产业集群网络结构要素的基础上 结合建立r d 产业集 群的特征 建立了r d 产业集群的主体要素网络结构体系 详见图2 1 所示 图2 1r d 集群的主体要素的菱形结构示意图 如上图所示 r d 产业集群主要由四大主体要素构成 l i p 企业 科研机 构 中介服务 区域政府 四个主体要素相互影响 相互支撑 相互促进 共 同构成一个正四面体的菱形结构的r d 产业集群系统 在系统外部存在着 国 家宏观政策 和 市场 两个外部因素 通过对r d 产业集群内部各要素的发 展施加影响 从而影响整个r d 产业集群的发展方向 发展速度 发展模式等 2 2 r d 产业集群的创新主体定位 在r d 产业集群中 各类创新主体扮演着不同的 相互依赖的角色 明确 创新主体的定位是r d 产业集群建设的关键 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 1 页 2 2 1 区域政府 在r d 产业集群的建设中 政府的角色是非常重要的 首先 政府在政策 制定 前瞻性科学研究 产业重大关键技术攻关 公共服务平台建设 中介服 务机构发展等方面 要有所作为 通过调整支出结构 加大投入力度 提高区 域创新能力 其次 在完善法规体系 建设信用体系 培养创新人文环境等方 面也将发挥主要作用 总之 在市场经济条件下 政府明确界定职能范围 既要避免过多干预r d 产业集群的市场运行 又要弥补市场失灵或不完善 避免政府引导缺位 需要 强调 政府要通过整合社会的高级智力资源 不断提高宏观统筹和战略决策的 能力 促进区域r d 产业集群的形成 2 2 2 区域企业 在r d 产业集群的建设中 区域内的企业角色尤为重要 在这个体系中 经开区的企业应该成为技术创新的主体 成为吸纳科研成果和实现产业化的主 体 要营造区域创新网络 2 2 3 大学及科研机构 大学是科学和知识创新主体 是人才培养与知识传播主体 大学重点是加 强自有探索和原始创新 成为创新的重要源头 通过教学 科研及产业化等 培养出大量的具有创新能力和创新精神的高级人才 科研机构是创新的基地 是创新成果扩散和实现商业化的重要环节 科研机 构的类型 性质 能力 布局是影响制造业魁d 产业集群建设能力和潜力的重 要因素 在制造业l t i 产业集群建设中 科研机构的重点一方面是加强基础研 究和应用研究 另一方面是加强重大产业关键技术 共性技术的攻关 成为产 业界 特别是中小企业的技术源 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 2 页 2 2 4 中介服务机构 各类中介服务机构是联结创新主体的纽带 可以有效地促进创新主体互动 促进创新资源要素的流动和配置 深化市场分工和专业化 提高创新效率 同 时 各类创新服务机构是第三产业升级的重要推动力量 各类创新服务机构的 发展 对于优化区域经济和产业结构具有重要意义 总之 在制造业r d 产业集群的建设过程中 要明确各类创新主体的定位 以确定各类创新主体的主要职能 明确战略重点 产学研 官产学及市场一体 化 实现资源的合理配置 这样才能有效地达到目的 2 3 r d 产业集群的功能分析 2 3 1 集聚功能 在形成区域r d 产业集群的过程中 会对生产要素 知识技术等产生集 聚 从而使其发挥出更高使用效率 l 成本降低 1 研发资源共享 成本降低 由于r d 产业集群中各节点之间距离的缩短 各要素之间的紧密程度加 强 科技创新的氛围和协同创新的环境容易形成 这对r d 活动的开展提供了 必要的客观条件和物理环境 在这样的环境中 r d 活动相对集中 人才汇聚 到一起 使得组织与组织之间 组织与个人之间以及个人与个人之间接触和合 作的机会增加 在人员 知识 信息 设施等方面共享 使研发成本降低 提 高研发效率 2 交流成本降低 在r d 产业集群中 各要素空间上集聚 在不同研发环节上合作紧密 使 专业技术信息与市场信息交流的效率大幅提高 信息交流成本降低 3 要素成本降低 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 3 页 r d 产业集群的建立 使要素在一定空间范围内集聚流动 使研发活动过 程中的生产要素使用效率提高 生产要素的交易成本和使用成本降低 同时 基础设施和政策等公共服务平台的使用效率也得到极大提高 2 信息交流的集中 r d 产业集群建成后 科技信息与市场信息的交流将得到很大程度的改善 首先 从构成r d 产业集群的主体要素来看 企业 高校 科研院所等都 处于这个系统内 这将缩短它们之间的沟通距离 利于它们进行非正式的沟通 而这些将改善各创新主体以前独自为阵的现象 增强彼此之间的信息交流 最 终达到提升经开区区域创新能力的目的 其次 从政府的政策层面来看 要想 在经开区建成r d 产业集群 龙泉驿区政府将会出台一系列配套政策 包括技 术创新激励政策 科技成果转化政策等 这些政策的出台和实施将在一定程度 上刺激企业 大学 科研院所的创新积极性 从而也达到提升区域知识创新能 力的目的 第三 从创新环境来看 随着经开区的进一步发展 经开区的交通 电力供应 网络等硬环境将进一步优化 同时经开区周边将聚集更多的科技服 务机构 环境的优化和服务机构的出现将吸引更多的厂商来经开区落户 形成 一种集聚效应 从而促进经开区企业 大学 科研院所 科技服务机构的横向 和纵向交流增多 碰撞出更多的思想火花 3 专业化协作增强 在r d 产业集群中 各主体要素之间的合作是一种基于专业化的竞争合 作 在这样紧密的竞争和合作的关系中 企业和科研机构在专业技术上的合作 内容更广泛 合作层次更深入 合作方式上更多样化 同时 在各种科学研究 和开发的活动中 所需要的各种中介服务也要求更加专业化 政府服务逐步从 直接干预到政策引导 从直接投入到引导市场投入 通过龙泉驿区r d 产业集群的集聚功能 可以将成都周边地区以及全国乃 至国外其它地区的科技型企业和科研机构吸引到位于龙泉驿区的r d 产业集 群的中心地带 在本地区内高效组织 运行和发展 使区域创新能力快速增长 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 4 页 2 3 2 扩散功能 在成都r d 产业集群形成后 在中心地带龙泉驿区形成强大的科技研发和 生产能力 并通过企业技术合作 技术外溢 新产品输出和科技产业转移的方 式向外扩散 带动龙泉及成都之外的周边地区的r d 发展 促进整个区域经济 的发展 1 企业间技术交流 合作 企业间的技术合作是r e d 产业集群中一种最重要的技术流动 对区域经济 发展的推动作用最直接 最显著 也是企业间知识流动的主要形式 2 技术扩散 技术扩散作为r d 产业集群中一种传统的技术流动方式 一般通过新设备 的使用得以实现 新设备的购买者与使用者可以通过消化吸收的学习方式以较 小的成本掌握新设备上所附着的知识 甚至以此为基础进行二次创新 最终实 现创新成果的社会效用最大化 3 产品输出 通过对周边地区新产品的输出 将相关新产品 新技术 新工艺带到周边 地区 从而带动周边地区在r d 上的投入和发展 4 科技产业转移 在r d 产业集群中的企业为追求更廉价的生产要素 会将部分生产转移到 周边生产资料等要要素价格更低的地方 从而带动该地区的科技水平 促进该 地区经济发展 2 4r d 产业集群的市场服务体系 创新性网络是一个开放系统 更是一个动态过程 在开放的区域创新体系 内 知识 技术和信息能实现快速的传播 可以极大地提升企业创新能力 在 经开区的创新网络中 信息 技术 人才 资金以及政策等资源要素流动频繁 形成政府 科研机构 企业 中介服务机构等集群主体的相互联系和对话机制 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 5 页 这就需要一个完备的市场体系来配套 需要良好的金融服务 畅通的行业信息 以及以技术信息交流 完备的人力资源的培训和交流 法制体系完备的技术市 场转移环境 良好的物流条件 另外还需要管理咨询服务 专业会计师事务所 法律咨询服务 专利申请 以及其他专业技术服务等方方面面的服务工作 2 4 1 金融服务 金融制度完备 金融产品的创新 金融交易和金融基础设施的先进程度会 使r d 产业集群内的企业交易成本下降 支持力度上升的趋势得到强化 增强 了r d 产业集群的引力 进一步促进r d 产业集群的形成和深层次的发展 为了发挥金融体系对经开区制造业r d 产业集群的形成的促进作用 我 们需要完善和发展各类要素市场 扩大直接融资 形成r d 集群的资本营运中 心和资金调度中心 优化龙泉驿区的金融部门分布结构 健全和完善有效的风 险预警 处理和化解机制 确立公开 公平 公正的金融与产业良性互动的发 展环境 加快本地区金融资源集聚 形成较为完整的中外金融机构和金融中介 服务机构体系 另外还要大力发展地方性金融机构 在龙泉驿区政府的引导下 形成多元化的创新服务体系 当然了 企业始终是技术创新的主体 解决龙泉 驿区中小企业融资难的关键要靠中小企业自身的努力 特别是要加快中小企业 信用体系建设 2 4 2 信息服务 企业获取行业信息的便利程度和技术信息交流的程度影响了企业的经营成 本 企业对信息的搜寻成本越高 企业面对的不确定性就越多 畅通的信息流 通机制是企业避开信息不对称带来的不确定性的有力保障 这就需要我们加快 经开区内信息网络等基础设施建设 构建以i n t e m e t 为基础平台的网络融合信息 支持系统 保证实现经开区企业内部 集群企业之间 企业与外界以及集群与 外界的信息流动 推动企业集群健康发展 另外 要大力推进龙泉驿区内专业 市场的信息化建设 实现网上虚拟市场和实体交易市场的功能互补 通过后向关 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 6 页 联为产业集群发展提供支撑 2 4 3 人力资源服务 科技人员是企业创新的关键 为了能保有高素质的科技人才 企业要给科 技人才一个良好的工作条件 居住环境 收入待遇 企业制度 为科技人才提 供良好的发展的机会 并建立科技人才之间畅通的交流服务机制来达到资源共 享 科技人才的流动是在所难免的 也是达到科技人才资源合理配置的有效手 段 这就需要有一个良好的人才流动保障机制 综合这些方面 我们需要做好 以下三个方面的工作 龙泉驿区应引导经开区企业大力开发已有人才资源 树立不为所有 但 为所用的人才观念 引人与引智并重 并通过项目合作 产品开发等形式 多 渠道 多层次 全方位广泛引进人才和智力 在经开区内落实知识 技术等作为生产要素参与收益分配的政策 调动 研发人员从事技术创新的积极性 吸引其向研发一线聚集 用技术创新事业留 住人才 营造人尽其才 才尽其用的社会环境 还要建立完善的岗位技能培训 机制 给予研发人员发展的机会 并以此作为一个留住人才的措施 在龙泉驿区建立合理的人才机制 完善和规范人才市场 充分发挥市场 机制作用 促进科研人才区域之间的合理流动 优化配置人才资源 2 4 4 物流服务 物流效率对于企业缩短市场反应时间 控制物流成本有着重大意义 随着 社会分工的越发细化 需要进行交换的物资数量和频次大为提高 没有强大的 物流能力支撑 产业的发展就会受到制约 要使龙泉驿区的现代物流有较快发 展 进一步促进产业及产业r d 集聚 必须从以下几下方面入手 l 实现现代物流的规模化 龙泉驿区现代物流业f j j j 冈t j 开始发展 基础薄弱 如果单纯依靠市场的自然 发展来产生规模化的物流企业难度较大 龙泉驿区政府应制定综合政策来支持 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 7 页 物流业发展 并以市场规则来运作 通过引进 联合重组等形式 才有可能在 较短的时间内实现经开区物流业的规模化发展 2 实现现代物流的专业化和社会化 这就需要引导经开区的中小企业转变观念 根据效益原则和规模原则建立 健全适应本企业实力与发展需要的物流系统支持和促进专业化物流企业的成长 和发展 同时需要专业物流企业较变观念 完善服务功能 提高服务水平 3 加快现代物流业的信息化建设 物流企业应积极利用互联网等技术 既可以优化企业内部资源配置 又可 以通过网络与用户 制造商 供应商及相关单位连接 实现资源共享 信息共 用 对物流各环节进行实时跟踪 有效控制与全程管理 通过建立一体化的物 流信息系统 做到持续 简便 无差错地移动数据 实时 自动地更新数据 提高物流全过程的可见性 4 进一步加快龙泉驿区的物流硬件建设 龙泉驿区政府应尽快建成配套的综合运输网络 完善的公用设施 先进的 信息网络平台等 为现代物流发展提供重要的物质基础条件 2 4 5 技术转移服务 企业技术转移是科学技术成果转变成现实生产力并实现其经济价值的根本 途径 是一个国家或地区加速技术进步 加速科技成果转化和高新技术产业化 增强经济实力和国际竞争力的重要手段 为了能使经开区的科研成果顺利转化 成现实的生产力 做好技术转移的服务工作 龙泉驿区政府在政策制定上应该 做以下几个方面的工作 1 加快科技体制改革 不断完善市场交易制度 建立便捷的区域交通网络 以降低市场交易成本 2 完善各项知识产权保护政策 完善各项专利法 版权法 科研法等法规 来保护知识产权 调整技术转移中的各种关系 另外还需要在经开区内建立侵 权企业的信用档案 营造公平竞争的市场环境 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 8 页 3 完善和改革财政税收政策 制定更能促进企业技术转移的优惠税收政策 还需要制定和完善其他方面的政策 如政府的技术政策 金融政策 投资政策 产业政策等 2 4 6 其他专业技术服务 r d 产业集群的发展过程也是产业网络不断形成和完善的过程 包括企业 与企业之间 企业与地方政府部门之间 企业与各种类型的中介服务组织或企 业 如研究开发 企业咨询 法律援助 资产评估以及金融 保险 审计 会计 测试 维修保养等各种服务性组织或企业 之间的协作关系网络 中介服务是经开区r d 产业集群内的一种社会文化和社会资本 能有效的 扩散和传递隐含经验类知识 从而更有效地推动人力资本和知识资本的社会化 进程 加速知识 技术 管理创新速度 有效保持和提高区域的竞争力 为了在 r d 产业集群的建设过程中充分发挥这样的中介机构的作用 龙泉驿区需要强 化配套服务体系建设 完善信息咨询服务 融资服务 法律服务 技术服务和 人才培训等方面的社会服务体系 为经开区内企业的科技创新活动提供良好的 环境 2 5r d 产业集群的技术创新体系 技术创新作为r d 产业集群的核心功能之一 在r d 产业集群的整体建 设中发挥着重要的作用 在r d 产业集群系统中 技术创新不单指某一个企业 的技术创新 而是集群里所有企业作为一个整体的技术创新体系 所以说 这 里的技术创新要求r d 产业集群的各个主体相互合作 为了达到建设良好的技 术创新体系这一目的 需要从机制上加以保证 另外 孵化器作为技术创新的 重要载体 在技术创新体系的建设中也是必不可少的 下面本文将结合经开区 发展的实际情况 从技术创新的激励机制 决策机制 扩散机制 运行机制 发展机制等方面着手来优化经开区企业的创新能力 西南交通大学硕士研究生学位论文第1 9 页 2 5 1 技术创新机制 目前经开区企业在进行研发活动时 更多的是从市场需求和企业自身实力 这两方面来考虑做决策的 这种做法有如下几个弊端 企业在进行研发活动时考虑的面太窄 容易出现决策失误 一大多数企业在进行研发活动时没有一个完整的技术创新机制 这无形中 增大了创新风险 大多数企业在研发过程中都存在一个短视行为 即 市场缺什么 就开 发什么 虽然这种方法很实用 短期效果也很明显 但这不利于企业作强 作大 因此 经开区有必要构建一套完整的技术创新机制为企业的研发活动保驾 护航 具体措施为 1 技术创新的激励机制 通过走访经开区企业 我们发现虽然多数企业在进行研发活动 但效果都 不是太好 原因是多方面的 其中一个重要原因是认为企业的研发激励不够 包括两方面 一是企业作为一个整体的研发动力不足 二是企业研发人员的研 发