（行政管理专业论文）燕山大学国家大学科技园发展战略研究.pdf

摘要 捅要 大学科技园是高校教学、科研与产业相结合的载体，是促进科技成果 转化、孵化高新技术企业、培养创新创业人才的新型社会组织。燕山大学 国家大学科技园是我国第二批建设的国家级大学科技园之一，经过三年多 的发展，已经完成了起步阶段，即将迈入上升通路，急需理清其发展思路， 制定出适合自身的发展战略，实现跨越发展，进入一流科技园行列。 本文通过考察和分析燕山大学国家大学科技园的内外部环境，认为其 发展过程存在一系列机遇与挑战，从影响发展战略的机会、威胁、优势、 劣势方面并应用s w o t 方法，制定出燕山大学科技园发展战略的具体方向， 为获得战略的有效执行，尝试性提出了一些支撑条件和保障措施。 首先，一方面研究大学科技园发展战略的理论基础，对大学科技园的 基本概念进行界定，引入战略管理理论，从宏观和微观角度阐述大学科技 吲发展战略的基本理论；另一方面介绍国内外大学科技园发展大体情况， 选取具有代表性的大学科技园发展战略进行解读。 其次，通过对燕山大学科技园外部环境中国际环境、国内环境、区域 环境、微观环境的讨论指出机会与威胁；通过对科技园内部环境包括燕山 大学科研资源和科技园内部要素的阐述明确优势与劣势，把环境作为对象 对科技园的发展战略进行了系统研究，在此基础，运用s w o t 方法对战略 环境做出综合考虑。 然后，依据前面讨论的结果，提出燕山大学科技园发展战略指导思想， 确立战略定位，规划战略目标，制定战略内容，构成开放融合共享、产业 集中、实效对接、柔性人才、阶段孵化和品牌塑造等战略。 最后，围绕发展战略，从国家支持、制度创新、优惠政策、管理体制、 优势产业、融资渠道、服务中介、人才价值、园区文化方面给出了探索性 的支撑条件和保障措施。 关键词大学科技园；发展战略；燕山大学；环境分析：s w o t 方法 燕山大学管理学硕士学位论文 a b s t r a c t t h es c i e n c ep a r ko ft h eu n i v e r s i t yi sac a r r i e rw h i c ht h eu n i v e r s i t i e s t e a c h i n g ，t h es c i e n t i f i c r e s e a r c ha n dt h ei n d u s t r yu n i f i e s ，i st op r o m o t et h e t e c h n i c a la c h i e v e m e n tt ot r a n s f o r m ，t oh a t c ht h eh i g h t e c he n t e r p r i s e s ，t or a i s e t h ei n n o v a t i o na n ds t a r t i n ga nu n d e r t a k i n go ft a l e n t e dp e r s o nt h en e ws o c i a l o r g a n i z a t i o n t h en a t i o n a lu n i v e r s i t ys c i e n c ep a r ko fy a n s h a nu n i v e r s i t yi so n e o ft h es e c o n db a t c ho fc o n s t r u c t i o nt h en a t i o n a ll e v e lu n i v e r s i t ys c i e n c ep a r ki n o u rc o u n t r y ，d e v e l o p e dt h r o u g hm o r et h a nt h r e e y e a r s ，h a sa l r e a d yp a s s e d t h r o u g ht h eo r i g i n a ls t a g e ，w i l ls o o ns t e pi n t ot h er i s ec h a n n e l ，t h eu r g e n tn e e d c l e a r so ff i t sd e v e l o p m e n tm e n t a l i t y ，f o r m u l a t e st os u i to w nc o n d i t i o nf o rt h e d e v e l o p m e n t a ls t r a t e g y ，t h er e a l i z a t i o ne n t e r st h ef i r s t - c l a s su u i v e r s i t ys c i e n c e p a r kt h eg o a l t h i sa r t i c l ei n s p e c t sa n da n a l y z e si n s i d ea n do u t s i d ee n v i r o n m e n to ft h e n a t i o n a lu n i v e r s i t ys c i e n c ep a r ko fy a n s h a nu n i v e r s i t y ，t h i n k i n gi t sd e v e l o p i n g p r o c e s sh a sas e r i e so fo p p o r t u n i t i e sa n dt h ec h a l l e n g e ，f r o mt h e i n f l u e n c e d e v e l o p m e n t a ls t r a t e g yo p p o r t u n i t y ，f i l et h r e a t ，s u p e r i o r i t y ，i n f e r i o r i t ya s p e c t u n i f i e st h es w o tm e t h o d ，h a dd e t e r m i n e dt h eu n i v e r s i t ys c i e n c ep a r ko f y a n s h a nu n i v e r s i t yd e v e l o p m e n t a ls t r a t e g yc o n c r e t ec o n t e n t ，a n df o ro b t a i n e d t h es t r a t e g i ce x e c u t i o nt h ev a l i d i t y ，t h ea t t e m p tt op r o p o s et h es u s t e n t a t i o n c o n d i t i o na n dt h es a f e g u a r dm e a s u r e f i r s t ，o n t h eo n eh a n dh a ss t u d i e dt h e u n i v e r s i t y s c i e n c e p a r k d e v e l o p m e n t a ls t r a t e g yr a t i o n a l e ，h a sc a r r i e do nt h el i m i t s t ot h eu n i v e r s i t y s c i e n c ep a r kc o n c e p t ，h a si n t r o d u c e dt h es t r a t e g i cm a n a g e m e n tt h e o r y ，a n dh a s a n a l y z e dt h eu n i v e r s i t ys c i e n c ep a r kr e l a t e ds t r a t e g i ct h e o r yf r o mm a c r o s c o p i c a n dt h em i c r o s c o p i ca n g l e ；o nt h eo t h e rh a n di n t r o d u c e dt h ed o m e s t i ca n d f o r e i g nu n i v e r s i t i e ss c i e n c ep a r kd e v e l o p m e n ts i t u a t i o n ，a n dh a sc a r r i e do n u n s c r a m b l i n gt o t h et y p i c a l u n i v e r s i t ys c i e n c ep a r kd e v e l o p m e n t a ls t r a t e g y ， s h o w i n gt h ee x p e r i e n c et op r o f i tf r o m a b s t r a c t n e x t ，t h r o u g h t h es c i e n c e p a r k o fy a n s h a n u n i v e r s i t y e x t e r n a l e n v i r o n m e n ti nt h ei n t e r n a t i o n a le n v i r o n m e n t ，t h ed o m e s t i ce n v i r o n m e n t ，t h e r e g i o n a le n v i r o n m e n t ，t h em i c r o s c o p i ce n v i r o n m e n ta n a l y s i sp o i n t so u tt h e o p p o r t u n i t y a n dt h e t h r e a t ；t h r o u g h t h es c i e n c ep a r ki n t e r i o re n v i r o n m e n t i n c l u d i n gt h ey a n s h a nu n i v e r s i t y s i n t e r n a lc o n d i t i o na n dt h es c i e n c ep a r k i t s e l fi n t e r n a le s s e n t i a lf a c t o ra n a l y s i s ，i sc l e a rt ot h e s u p e r i o r i t ya n dt h e i n f e r i o r i t y ，h a sc o n d u c t e dt h es y s t e mr e s e a r c ht a k i n gt h ee n v i r o n m e n ta st h e o b j o c tt ot h es c i e n c ep a r kd e v e l o p m e n t a ls t r a t e g y i nt h ef o u n d a t i o n ，h a sm a d e s y n t h e s i sp r o c e s s i n gu s i n gt h es w o t m e t h o d t h e n ，t h eb a s i sd i s c u s s e dt h ef r o n tr e s u l t ，h a sp r o p o s e dt h es c i e n c ep a r ko f y a n s h a nu n i v e r s i t yd e v e l o p m e n t a ls t r a t e g yg u i d i n gi d e o l o g y ，t h ed e f i n e d s t r a t e g i cl o c a l i z a t i o n ，h a sf o r m u l a t e dt h ec o n c r e t es t r a t e g y ，c o n c r e t ei so p e n i n g f u s i o ns h a r i n gs t r a t e g y ，t h ei n d u s t r i a lc e n t r a l i s m s t r a t e g y ，t h ea c t u a l e f f e c t d o c k i n gs t r a t e g y ，t h ef l e x i b l e t a l e n t e dp e r s o ns t r a t e g y ，t h es t a g e h a t c h i n g s t r a t e g ya n dt h eb r a n dt om o l dt h es t r a t e g y f i n a l l y ，r e v o l v i n gt h ed e v e l o p m e n t a ls t r a t e g y ，f r o mt h en a t i o ns u p p o r t ，t h e s y s t e mi n n o v a t i o n ，t h ep r e f e r e n t i a lp o l i c y ，t h em a n a g e m e n ts y s t e m ，t h e s u p e r i o r i t yi n d u s t r y ，t h ef i n a n c i n gc h a n n e l ，t h e s e r v i c e i n t e r m e d i a r y ，t h e t a l e n t e dp e r s o nv a l u e ，t h ep a r kc u l t u r e a s p e c t sh a sp r o d u c e dt h e c o n c i s e s u s t e n t a t i o nc o n d i t i o na n dt h es a f e g u a r dm e a s u r e k e y w o r d st h eu n i v e r s i t y s c i e n c ep a r k ；s t r a t e g i c d e v e l o p m e n t ；y a n s h a n u n i v e r s i t y ；e n v i r o n m e n ta n a l y s i s ；s w o tm e t h o d l 燕山大学硕士学位论文原创性声明 本人郑重声明：此处所提交的硕士学位论文燕山大学国家大学科技园 发展战略研究，是本人在导师指导下，在燕山大学攻读硕士学位期间独立 进行研究工作所取得的成果。据本人所知，论文中除已注明部分外不包含他 人己发表或撰写过的研究成果。对本文的研究工作做出重要贡献的个人和集 体，均已在文中以明确方式注明。本声明的法律结果将完全由本人承担。 作者签字：, l - 1 。鹏日期：渺7 年阳1 7 r 燕山大学硕士学位论文使用授权书 燕山大学国家大学科技园发展战略研究系本人在燕山大学攻读硕士 学位期间在导师指导下完成的硕士学位论文。本论文的研究成果归燕山大学 所有，本人如需发表将署名燕山大学为第一完成单位及相关人员。本人完全 了解燕山大学关于保存、使用学位论文的规定，同意学校保留并向有关部门 送交论文的复印件和电子版本，允许论文被查阅和借阅。本人授权燕山大学， 可以采用影印、缩印或其他复制手段保存论文，可以公布论文的全部或部分 内容。 保密口，在年解密后适用本授权书。 本学位论文属于 不保密口。 ( 请在以上相应方框内打“4 ”) 作者签名： 村鹇 、 导师签名：彳 j 日期：撕7 年g 月f = ；日 嗍：砷黟月矽日 第1 章绪论 第1 章绪论 1 1 课题的选题背景及研究意义 1 1 1 课题的选题背景 今日世界，科学技术日新月异，知识经济方兴未艾，高新技术及其产业 的发展成为推动世界经济前进的主导力量，对世界经济、政治格局的变迁产 生了巨大而深远的影响。从根本上说，未来的竞争，是高科技的竞争，是高 层次人才的竞争i l 】。在以经济实力、国防实力和民族凝聚力为主要内容的综 合国力较量中，能否在高新技术及其产业领域中占据一席之地已经成为竞争 的焦点所在。科技创新将成为未来经济和社会发展的中坚力量，智力资源将 作为拉动社会生产力发展最重要的要素资源。据测算，在发达国家和地区， 2 0 世纪初期科学技术对经济增长的贡献率为5 一2 0 ，2 0 世纪中叶上升到 5 0 左右、8 0 年代进一步上升蛰j 6 0 8 0 ，科学技术对经济增长的贡献率己 经超过资本和劳动力两大传统要素【2 l 。 国外发达国家在建立和发展高新技术产业时，总是把大学作为主要的依 靠对象，建立以大学为核心的科技园，凭借大学在科研与资源方面的优势， 开展前沿研究，给本国的经济发展、技术改造、产业升级，增添新鲜血液与 力量。美国的“硅谷”和英国的剑桥大学城就是其中的佼佼者。对于像中国 这样的“后起”国家而言，正在从传统的计划经济体制向市场经济体制的转 变过程中，原有的科研体系中存在的问题同时也充分的暴露了出来。由于长 期的自我封闭，体制观念的束缚，要素流动的阻隔，作为高新技术研发重要 力量的高等院校的科研成果转化率仅为3 一5 ，大量由国家投资的科研项目 所获得成果或表现为一纸论文，或停留在产品原型阶段，不能转化为现实生 产力。针对我国科技成果转化率低下、科研与生产相脱节的现实情况，面对 当前国际科技发展的趋势与国际竞争的压力，有必要自觉主动地引导高新技 术产业的发展并对其进行有效的组织与指导，其组织形式就是建立以孵化、 产业化、风险投资和商务服务于一身的大学科技园。 燕山大学管理学硕上学位论文 1 9 9 9 年，中共中央、国务院颁布了关y - 加强技术创新，发展高科技， 实现产业化的决定的文件，明确提出加快我国大学科技园的建设。科技部、 教育部根据文件精神，从面向2 1 世纪发展高科技、实现产业化、培养复合型 人才的战略要求出发，决定以大学这最具潜力的创新载体为对象，联合推进 大学科技园建设。2 0 0 1 年科技部、教育部首批认定了清华大学科技园等2 2 个大学科技园为国家大学科技园。2 0 0 3 年科技部、教育部义批准了1 4 家大学 科技园为第二批国家大学科技园，燕山大学科技园是其中之一( 见表卜1 ) ， 这为燕山大学科技园建设和发展创造了难得的机遇，并且是全国首家由地方 院校举办的国家级大学科技园，也是河北省唯一的国家级大学科技园。 表1 - 1 第二批认定的国家大学科技园名单 t a b l e l - 1t h es e c o n db a t c hr e c o g n i z e dn a t i o n a lu n i v e r s i t ys c i e n c ep a r k sn a m el i s t 序弓 所在地国家人学科技园名称依托单位 i 深圳深圳虚拟大学园国家人学科技园深圳市高新区 2 上海 上海大学i q 家大学科技同上海大学 3天津 南开火学幽家大学科技崩南j r 人学 4 上海同济人学国家人学科技同同济人学 5 秦皇岛燕山大学同家大学科技园 燕山大学 6南京 南京理工大学国家大学科技同南京理工大学 7 哈尔滨哈尔滨j 二程人学国家人学科技园哈尔滨- 程大学 8上海东华人学国家人学科技园东华人学 9 北京北京航空航天大学同家大学科技园北京航宅航天大学 1 0 长春吉林大学国家大学科技同吉林人学 1 1 北京北京理= 大学同家大学科技园 北京理工大学 1 2 北京北京邮电大学国家大学科技同北京邮电大学 北京师范大学 1 3 北京北师大北l 1 医国家大学科技园 北京中医药大学 1 4绵阳 西南科技大学i q 家人学科技同西南科技大学 资料来源：鼎山人学幽家人学科拄园文仆汇编，2 0 0 5 第1 章绪论 如何规划燕山大学国家大学科技园的战略问题，促进科技园快速、健康 发展是一项具有挑战性的任务。目前，燕山大学国家大学科技园的建设虽然 取得了一定成绩，但总体上还处于发展的初期阶段。从理论研究的层面看， 基础还非常薄弱，停留在经验认知阶段，较少涉及更深层次问题，更多的是 有关现象描述和案例分析，园区在功能定位、发展道路、运作机制等方面都 需要进行探索，尚未形成成熟的发展模式：从实践方面看，仍存在一些主客 观制约因素亟待解决，需要尽快解决资金短缺、基础设施不完善、支撑体系 不健全、运行机制不适应等问题，政府、学校、企业等相关单位对如何建设 燕山大学科技园还存在不少模糊认识。尤其足发展战略的问题，正确与否， 关系到全局的成败。正确的战略不仅能促使燕山大学科技园当前问题解决， 而且能为其长远发展铺平道路，指名方向。所以必须要对燕山大学国家大学 科技园的发展战略问题进行研究，以提高其成功的把握。 1 1 2 课题的研究意义 “十一五”期间，是我国社会主义市场经济体制进一步完善、对外开放 进一步扩大的重要时期，也是燕山大学科技园加速发展的关键阶段。因此， 燕山大学国家大学科技园急需厘清思路，确定发展框架，制定长远发展规划， 明确近期奋斗目标，以实现科技园的持续发展与良性运行。本文研究的意义 体现在三个方面： ( 1 ) 通过发展战略的研究，有利于提高科技园建设水平研究燕山大学 科技园的发展战略，通过外部环境分析、内部能力挖掘，发现燕山大学科技 园的发展机会，找出燕山大学科技园的发展对策，对于培育核心能力，建立 优良文化，整合服务功能，改善治理机制，具有现实而重大的意义。力图通 过这一研究工作，为科技园的建设和发展提供一些有价值的建议。本研究也 可为园区领导层的决策提供参考。 ( 2 ) 通过发展战略的研究，有利于改善科技成果转化的效果燕山大学 科技园是以燕山大学为依托，是联接大学与市场、促进学校科技成果转化为 现实生产力的平台。对于探索燕山大学的教学、推动学校的教育体制改革、 科研和科技产业相结合的发展途径具有一定意义。 燕山大学管理学硕上学位论文 ( 3 ) 通过发展战略的研究，有利于深化对大学科技园的认知大学科技 园理论与实践的尝试，将会加深对大学科技园这一组织形式的认知，通过经 验的积累为其他大学科技园的建设与发展提供一些借鉴的价值。 1 2 国内外研究现状 1 2 1 国外研究现状 2 0 世纪5 0 年代，美国的斯坦福大学，享有“硅谷之父”的弗雷德里 克特曼( f r e d e r i c kt e r m a n ) 教授首先提出将学术界与产业界相结合的创意， 造就了神话般的硅谷奇迹，标志着大学科技园这种将教育、科研与工业紧密 结合的新的社会经济组织的产生h j 。 m 卡斯特尔( m c a s t e l l ) 和p 霍尔( p h a l l ) 两人于1 9 9 4 年对全世界科 技园区进行了广泛的调研，完成了重要的著作世界高技术园区：2 1 世纪 的产业综合体 4 1 0 这是一部对各国科技园区做出系统阐述的专著，案例研 究覆盖面广，能帮助我们从历史的、地理的角度来理解科技园区的实践和政 策框架，该书通过调查研究所提出的结论对我国大学科技园的规划建设有 定的参考价值，对进一步认清大学科技园的内涵、道路、规律和发展战略问 题具有指导价值和意义。 研究科技园的著名学者洛威( 1 v 1 l o w e ) 在一份研究报告谈到关于创办科 技工业园的目的时写道，科技工业园是从学术环境中培育出公司的一种途 径，是技术转移的一种场所，是学术研究与商业相结合的一种方法，是学术 界和企业界协同文化的发源地【5 】。 斯坦福大学亚太研究中心主任亨利岁文( h e n r yr o w a n ) 教授认为，美 国硅谷的崛起并非依靠先天的秉赋条件，而是在于战略上建立了一套“硅谷 体制”，使得技术和市场更青睐于硅谷，通过建立有利创业精神的制度这种 间接方式推动了美国计算机工业的发展【6 l 。 风险资本在硅谷的发展中起到了举足轻重的作用。约翰迪思( j o h nd e a n ) 把硅谷比作一个生态系统，风险资本就像氧气、水和养分一样，足硅谷不可 缺少的“原料”。托马斯赫尔曼( t h o m a sh e l l m a n n ) 提出，如果说科技园的 4 第1 章绪论 创业者是“硅谷”的运动员，那么风险资本家就是教练员，他们选择参赛的 运动员，指导并鼓励他们，为他们的成功创造有利条件1 6 】。 鲁格和高德斯在科学园区里的技术一书中提出科技园区成功的因素 有五个：一成为研究与开发和高技术活动的基地；二有一个或几个从事科研 的大学、工程学院的支撑；三良好的环境；四卓越的基础设施和商业服务； 五有远见的技术和企业领导者1 7 j 。 布鲁诺和狄波基则认为1 2 个因素影响高科技园区的高新技术企业发展 战略：一风险资本；二有经验的企业家；三技术熟练的劳动力；四具有作为 新技术活动苗床的研发机构；五政府对于科研开发的支持程度及优惠政策； 六接近市场；七邻近大学：八土地和设施易得；九交通便捷；十鼓励和刺激 创业的环境；十一服务业繁荣；十二具有吸引力的生活环境瞵j 。 美国全国企业孵化协会( n a t i o n a lb u s i n e s si n c u b m i o na s s o c i a t i o n ) 的研究 报告指出，一个企业从孕育到成功，经过企业孵化器扶持的其成功率达到 8 0 ；反之，其成功率只有2 0 一j 。 加拿大学者德布雷森( d eb r e s s o n ) 认为，创新网络足理解大学科技园 的关键环节。在创新型组织体系中，组织之间的网络协同至少占据经济生活 的一半之功，创新网络不仅是考察当代经济活动的关键环节，更是把握大学 科技园本质的要害之所在。正是这种创新网络的效应，才使硅谷成为创新型 企业和创业者的“栖息地”，为创业提供了最好的条件【l “。 上述对大学科技园发展要素的研究对分析燕山大学科技园的发展战略 问题具有重要的借鉴意义，发展战略的选择应满足这些发展要素，促进大学 科技园发展为目的。 1 2 2 国内研究现状 2 0 世纪8 0 年代美国硅谷呈现的巨大成功，掀起了一场人类历史上规模 最大、范围最广、层次最高、影响最深远的科技革命，许多国家和地区争相 效仿硅谷模式，以带动本国和地区经济发展，中国也不例外，国内很多学者 从多角度加强了对大学科技园这一新型组织形态的研讨，产生了丰富而重要 的研究成果。 5 燕山大学管理学硕士学位论文 大学科技园建设初期，唐斌撰写了国外以大学为依托建立科学技术园 的实践与启示【i ”；韩立达、吴坚发表了国外大学校办产业发展经验与 启示( 1 2 l ；马风岭写作的芬兰科学园的特色对我们的启示 1 3 1 ；陈建敏、 李子和、夏亮辉编写的世界大学科技园建设模式的比较研究 1 4 1 ；张雷 著述的学术成果国外科技园运行模式对我国大学科技园发展的启示1 1 5 1 , 这一时期的论文引入了国外大学科技园发展历程和运行模式，对于刚刚兴起 的我国大学科技园提供了有力支持。 大学科技园在我国作为一个蓬勃发展的新事物，必然有一个从不规范到 规范、从不成熟到成熟的渐进过程，其中必定会存在一定的问题，对于启动 建设阶段的我国大学科技园区，一些学者也进行了相应的研究。李平撰写的 中国大学科技园发展模式的比较，分析了中国大学科技园产生的原因和 创办的基本条件，并介绍了大学科技园在创办和发展过程中各自不同的组织 形式和成长方式i l “：对于建设初期大学科技园的选址问题，杨小鹏在文章 大学科技园的选址问题中作了一定分析，针对处于特定物质空间的规划 与建设的大学科技园，将科技园选址分为剧边式、邻近式、独立式和综合式， 提出选址一定要结合实际，发挥大学科技园创新源头的功能，配合地区乃至 国家的整体经济、科技、教育发展战略对园区进行规划，解决了园区的选址 问题f 1 7 l ；李忠斌撰写的多种模式发展大学科技园，提出了应选择适合 学校自身实际的模式建设科技蚓【l ”；另外陈劲、张平、尹金荣、王绳兮、 葛朝阳、胡建雄撰写的中国大学科技园建园与运作模式的研究，从高校 改革的全局出发，总结国内外的成功经验，结合我国高校实际，从战略高度 指出了大学科技园的战略目标、功能定位与运行机制等关系发展战略的重要 问题”l 。 哈尔滨理工大学的张建刚，王宏起提出采取台阶式、分阶段发展战略， 分为三个阶段，起步，发展与成熟1 2 0 l 。华南理工大学的侯天伟，尹余生用 s w o t 战略分析方法对大学科技园的战略发展进行定位，分为优势、劣势、 机会和威胁等方面进行探索1 2 1 l 。各方人士积极出谋划策，群策群力，探讨 科技园区的战略发展问题，开阔了知识视野，深化了对大学科技园这一新生 事物的认识程度。 6 第1 章绪论 大学科技园的建设与发展是国内第一部有关科技园建设的专著【2 2 】。 作者庄宁教授长期从事科技园的管理和研究工作，既有较高的理论水平，又 具有丰富的实践知识。此书从整体上分析了大学科技园在我国的产生背景及 发展的必要性，总结了现阶段影响发展的主要因素，并对其发展中经验教训 进行了归纳分析，是我国大学科技园发展的阶段性的集大成之作，对于今后 大学科技园的发展具有重大的参考价值。 但是，同样值得指出，与大学科技园的实践发展相比，在理论研究方面 相当薄弱，深度明显不足，致使在其发展过程中，更多的是依靠盲目与自发 的状态。往往不能从全局出发，而是孤立地就事论事，偏重短期经济利益的 取得，这样的情况相当普遍，对科大学科技园的长远发展非常不利，必然会 削弱其作用的发挥。 1 3 课题的研究方法与主要内容 1 3 1 课题主要的研究方法 本文在研究燕山大学国家大学科技园发展战略过程中，主要采用了以下 研究方法： ( 1 ) 比较分析法比较分析法是把不问事物加以对照、比较，从而推导 它们的差异点，通过事物间的横向对比，发现不足，取长补短。本文在研究 燕山大学科技园的发展战略时，采用比较分析法总结研究国内外不同类型的 大学科技园发展战略之异同，吸纳成功科技园发展的合理之处，从而为燕山 大学科技园得出适当的定位，提出符合情况的政策建议。 ( 2 ) 规范与实证相结合的方法在文章的准备和写作过程中，援引国外 相关的理论著作，借鉴管理学、经济学、战略管理学方面的有关知识内容， 从基本的原理、概念出发，阐释理论观点，又通过具体现象的分析，实际的 调查研究来展现真实的运动轨迹及现状特点。 ( 3 ) 定性与定量相结合的方法本文采用以定性为主，定量为辅的研究 方法。主要体现为对实际情况，给出明确的定性分析，发现优势与不足，找 出机遇和威胁，再配合准确的数据引用，来得出结论。 7 燕山大学管理学硕士学位论文 ( 4 ) 文献索引法通过查阅相关的书籍、报刊、杂志，掌握具体资料， 增加知识储备，登录网络访问了解最新研究动态。 ( 5 ) 历史唯物分析法研究大学科技园的发展历程，从历史脉络出发， 探索发展规律，辨明未来趋势。 1 3 2 课题研究的主要内容 本文基本研究思路是：从燕山大学国家大学科技园发展背景情况出发， 对大学科技园的基本理论进行界定，在具体阐释增长极理论、三元参与理论、 孵化器理论、网络组织理论等相关理论的基础上，回顾了大学科技园的历史 发展并对典型个案战略内容进行了分析，之后通过全面系统的剖析燕山大学 国家大学科技园的外部环境与内部能力，指出发展的优势、弱点以及潜在的 机会与威胁，确定燕山大学科技园发展的战略纲要，最后对规划内容进一步 落实，提出具体的政策建议。 ( 1 ) 关于大学科技园发展战略理论的概述，分别阐述了大学科技园基本 理论、战略管理理论发大学科技发展战略的宏观理论三元参与理论、增长极 理论和大学科技园发展的微观理论孵化器理论、网络组织理论。为文章下面 的论述铺垫理论根基。 ( 2 ) 介绍国内外大学科技园发展概况及典型案例的战略分析，选取具有 代表性的斯坦福研究园和筑波科技城进行研读，总结战略发展的经验。之后 对我国大学科技园发展概况进行陈述，接着分析清华大学科技园与台湾耨竹 科技园的发展战略，归纳和积累大学科技园发展战略的一般路径选择与普遍 认同。 ( 3 ) 对燕山大学国家大学科技园内外部环境展开进行分析。外部环境从 国际环境、国内环境、区域环境方面找出机遇与威胁；内部环境从燕山大学 和科技园的战略条件出发明确优势与劣势。环境分析和解读足制定发展战略 的前提和基础。 ( 4 ) 根据前面的分析，提出燕山大学科技园发展的战略规划纲要，分别 从指导思想、战略定位、具体战略进行论述，制定出一系列的战略选择方案， 进而确立了发展战略重点。 r 第1 章绪论 ( 5 ) 研究并制定燕山大学国家大学科技园发展战略顺利实施的举措和政 策安排，分别从人才，环境，资金等方面叙述。 9 燕山大学管理学硕士学位论文 第2 章大学科技园发展战略理论基础 2 1大学科技园基本理论 大学科技园的概念，目前还没有一个权威、统一的观点。笔者在查阅、 拜读大学科技园有关资料时，发现大学科技园的概念有诸多重叠，同时也 容易引发混淆的地方。由于大学科技园这一名称在不同国家和地区的称谓 有所不同，而且概念本身也确实存有一些疑义，所以必须先对其加以明晰 和界定。 2 1 1 大学科技园的内涵 2 0 世纪5 0 年代，斯坦福大学研究园诞生之初，大学科技园这一概念 还不十分明确，直至7 0 年代末期，尽管各个国家和地区对其称呼不同，但 大学科技园的概念已经呈现出基本的范畴。 大学科技园在世界各国称呼各异，在美国叫“大学联系的研究园” ( u n i v e r s i t yr e l a t e dr e s e a r c hp a r k ) ，英国叫“科学园”( s c i e n c ep a r k ) ，法国 叫“科学城”( s c i e n c e c i t y ) ，德国叫“技术生产区”( t e c h n o l o g i e s f a b r i c ) 口”， 日本叫科学技术园区或研究开发复合体，韩国称之为研究团地。这些名词 大约在2 0 世纪8 0 年代末开始传入我国，起初一般叫“科技园”( s c i e n c e a n d t e c h n o l o g yp a r k ) 或者科技工业园( s c i e n c ea n dt e c h n o l o g yi n d u s t r i a lp a r k ) ， 由于汉语的丰富，感觉上给人重点不同，总之，世界上这些名称通指近似 意义的“科技园”。 美国大学科技园协会( a u r r p ) 对大学科技园的定义是，大学科技园应 全部或部分由一所或几所大学相关机构或同大学具有合同或其他正式关系 的机构所有，以科研实力雄厚的大学为依托足大学科技园的一大特色，依 托大学的知识、人才和科技优势，利用大学几十年甚至上百年积累的人文 环境、区域特征和基础设施条件，真正形成知识经济规模效益2 4 1 。 但我国的大学科技园，其内涵与以上意义的园区有所不同，它更强化 大学在其中的地位和作用。参考有关资料，笔者认为，大学科技副是依托 1 0 第2 章大学科技园发展战略理论基础 一所或几所大学，把大学在人才、技术、信息、设备、图书等方面的综合 智力优势与其他的社会资源相结合，在一定区域内，实行特殊优惠政策， 致力于为创业者和技术人员提供研究、开发和孵化高新技术产品的条件， 培育高技术企业与产业为内容，推动科技成果转化等一系列活动提供服务 的组织。 2 1 2 大学科技园与高新技术开发区的关系 大学科技园在规划建设中，一般要和各地的高新技术开发区建设接轨， 实现功能互补、相互促进、协调发展。大学科技园与高新区的内在联系表 现为资源互补、创新互动。高新区把优惠政策落实到大学科技园，为大学 科技园的发展提供全方位的指导、支持和服务。高新区虽然在经济领域中 已硕果累累，但仍然存在创新能力不足问题，大学科技园恰恰弥补了这个 缺陷。通过持续不断的自主创新为高新区提供新的经济增长点，强有力的 吸引和辐射企业向高新区聚集，带动区域经济发展【2 5 1 。 大学科技园作为高新技术开发区的重要组成部分，二者是有区别的。 这主要表现在二者功能定位不同。大学科技园主要依靠大学的科研、智力、 人力资源，以高新技术成果的研究开发、应用推广为主，起高新技术成果 孵化器的作用，它着重是将技术研究成果转化为产品，足实现科技优势向 产业优势转化的基地，并不是完全追求产业化、商业化【2 ”；高新技术开发 区一般是以良好的投资环境或优惠政策吸引投资商和开发商创办高新技术 企业，主要是高技术产品的开发和制造基地，它的服务对象往往是成熟的 技术和成熟的企业，搞规模经营。大学科技园是“苗圃”，主要任务是孵 化科技企业和培育科技企业家；高新区是“大田”，主要任务是使大学科 技园孵化出来的小企业在这里迅速长成参天大树1 2 7 。作为大学科技园，科 研是它的强项，而搞生产和销售则是它的弱项。因此大学科技园应扬长避 短，扮演好孵化器的角色，而不应该追求成为集研发商、生产商和销售商 为一体的全能角色，高新技术开发区应该尽可能配合大学科技园的工作， 给予一定的政策照顾，提供它活动所需资源的供应，推动技术成果的商品 化，同时为自身发展注入活力。 1 l 燕山大学管理学硕士学位论文 2 1 3 大学科技园功能定位 2 1 3 1孵化企业功能孵化功能是大学科技园的基本功能。孵化器分为 综合型和专业型等不同形式，为科技人员及其科技成果、项目转化和产业 化提供适宜的环境和全程化、多方位的服务，使企业减少初始投资，降低 成长风险。大学科技园首先把自己功能定位于高新技术企业的孵化器，是 通过实施指导性管理，提供综合性服务，为中小型科技企业的起步和发展 提供局部优化环境的中介实体。积极鼓励和扶持大学师生、校外科技人员 和留学归国人员带成果、带项目到园区内创新研发，创办企业，经过一定 的时间，依靠大学的技术援助和智力支持，在园区专业化的扶植和辅导下， 把科技成果转变为成熟商品，成功地推向市场，使这些高新技术企业从无 到有、从d , n 大成长起来，体现自身价值，推动经济发展。 2 1 3 2 整合创新功能创新足大学科技园一切活动的中心，高新技术企 业孵化过程实质也是技术创新的过程。大学科技园能够利用大学的多学科 综合平台，聚集各学科创新人才，整合己有的各种技术成果和知识资源， 充分发挥学科交叉的优势，开展产品研发和工艺改良，大力发展高新技术， 带动传统技术改造和滞后产业升级，成为自主创新、持续发展的技术动力。 大学科技园必须要发挥创新能力强的优势，为我国科技事业发展贡献力量， 并建设成为我国创新体系中最具活力的源头之一。 2 1 3 3 培育人才功能大学科技园孵化高新技术企业过程也是培育创新 创业人才的过程。在高新技术企业成长和技术创新的过程中，同时也源源 不断地培育和造就了一批拥有技术背景、擅长管理、熟悉市场经济运作的 新型创新创业人才，尤其足适应高新技术企业快速发展和激烈竞争需要的 企业家和技术专家。创业者以直接的方式接触市场，把他们的知识、技术、 思想付诸实施，接受实践的考验。因材，创业人才在大学科技园这片沃土 将不断涌现，成为企业家和技术发明家的摇篮。 2 1 3 4 辐射经济功能大学科技园成功毕业企业是产学研结合的成果， 足科学技术的载体，其影响不仅仅局限于园区内，还通过辐射效应向社会 各个领域扩散。由于大学科技园具有较大技术优势，与周围区域相比产生 1 2 第2 章大学科技园发展战略理论基础 势差，为其渗透提供了较大的空间。大学科技园的成功企业能给当地经济 创造大量财富，增加就业岗位，甚至成为地方经济发展的增长点，给社会 全面提高注入能量，加快结构调整，优化产业升级，聚集资源要素，吸引 人才加盟，实现地方经济繁荣，达到社会进步。 2 1 4 大学科技园任务目标 2 1 4 1 高新技术企业孵化平台大学科技园应建成高新技术企业的孵化 器。大学科技园这一组织形式为我国高新技术企业的发展开辟了新的途径， 它拥有大学这个创新资源源头和众多科研成果的优势，以孵化中小型科技 企业为对象，通过建立适应于企业发展的环境，创造有利条件，形成良好 氛围，制订具体措施，使入园企业逐渐由“雏态”走向成长、壮大和成熟。 大学科技园全方位服务以及完善的运作体制，可为孵化高新技术企业提供 理想的舞台，支撑其发展，加快其速度，改善其成效，提高其创业成功率， 成为高新技术企业孕育的苗圃，不断成长起来大量实力强劲，对我国经济 发展拉动巨大的优秀企业。 2 1 4 2 技术成果转化基地大学科技园一方面要进行科技成果开发，另 一方面把成果产业化、商品化。由于受以往条件制约，科技成果的转化率 很低，许多潜在的优势并没有转变成市场优势和产业优势，大学科技园从 服务社会、市场需求出发，从事科技转化工作，将科研成果与设备、劳动 力、管理和市场等要素结合起来，以实现科技成果转变为产品销售为目标。 大学科技园在进行技术开发的同时，必须积极开展转化工作，形成成熟的 操作模式，建立有效的运作机制，使理论形态的成果向现实生产力的转变， 成为技术成果转化的基地。 2 1 4 3 创新创业人才培养中心人才培养是大学科技园建设任务之一， 高新技术企业发展迫切需要刨颓创业人才，大学科技园孵化高新技术企业 的过程，即创新创业人才的培育过程。科技企业在孵化过程中，涉及企业 发展的诸多问题，对创业者来说都是严峻考验，需要谨慎思考和妥善对待。 大学科技园作为高技术含量的组织形态，必须有意培养和造就各种人才， 成为技术人才和管理人才兼备的复合型人才培训中心。 燕山大学管理学硕士学位论文 2 2 战略管理理论概述 2 2 1 战略的起源与战略管理 战略( s t r a t e g y ) - - 词来源于希腊语的“s t r a t a g i a ”，其含义是“将军指挥 军队的艺术” 2 8 1 0 本意是指基于对战争全局的分析而做出的谋划。随着人 类社会