化学事故应急救援预案(201207)11111.doc

编号：xx-YA-01 版次：2012-A-0 化学事故应急救援预案XXXXXXXXX公司发布日期：2012-XX-XX 实施日期：2012-XX-XX 公司各部门、车间及全体员工：为认真贯彻落实中华人民共和国安全生产法、危险化学品安全管理条例等法律法规，坚持“安全责任重于泰山”的指导思想。贯彻“安全第一、预防为主、清洁生产、防消结合、综合治理”的方针，根据危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)的要求，制定了本公司的化学事故应急救援预案。经研究决定自即日公布起实施。望公司各部门、车间及全体员工认真贯彻实施。 XXXXXXXXX公司 总经理： 2012年XX月XX日目 录一、总则1二、企业基本情况3三、危险目标及其危险特性、对周围的影响4四、应急救援组织机构、组成人员和职责划分6五、救援队伍9六、装备和信号规定9七、预防事故措施11八、事故处置11九、紧急安全人员疏散17十、工程抢险抢修17十一、现场医疗救护18十二、社会支援18十三、现场保护与现场洗消18十四、培训和演习19十五、有关规定 19十六、附加说明20十七、附件 20化学事故应急救援预案一、总则1 编制目的 为保证公司、社会及人民生命财产的安全，防止突发性重大化学事故的发生，并能在事故发生后迅速有效地控制处理，根据中华人民共和国安全生产法的要求，按照危险化学品安全管理条例的内容，结合公司实际情况，本着“预防为主、自救第一、统一指挥、分工负责”的原则，特制定本预案。2 编制依据 1）有关法律法规中华人民共和国安全生产法（中华人民共和国主席令第70号）中华人民共和国消防法（中华人民共和国主席令第6号）中华人民共和国职业病防治法（中华人民共和国主席令第52号） 危险化学品安全管理条例（国务院令第591号） 特种设备安全监察条例（国务院令第549号）危险化学品名录（国家安全生产监督管理局公告2003第1号）剧毒化学品目录(国家安全生产监督管理局等8部门公告 2003第2号)特种设备作业人员监督管理办法（国家质量监督检验检疫总局令第140号）防雷减灾管理办法（中国气象局令第8号）2）有关技术规范危化品重大危险源辨识GB18218-2009生产过程安全卫生要求总则GB12801-2008危险货物品名表GB12268-2012常用化学危险品贮存通则 GB15603-1995关于印发危险化学品事故应急救援预案编制导则（单位版）的通知（安监管危化字200443号）3 适用范围 本预案适用于本公司在危险化学品储存、使用过程中发生的泄漏、火灾、爆炸、中毒等事故。 4术语和定义 4.1、危险化学品是指具有毒害、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质，对人体、设施、环境具有危害的剧毒化学品和其他化学品。4.2、危险化学品事故、指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。4.3、应急救援指在发生事故时，采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化，最大限度降低事故损失的措施。4.4、重大危险源长期地或临时地生产、加工、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。4.5、危险目标指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。4.6、预案指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度，而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件，能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。4.7、分类指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故的方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。4.8、分级指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级别。二、 企业基本情况XXXXXXXXX公司是XXXXX公司XXXX年投资成立的一家现代化工企业，占地总面积XXXX万平方米，东西长XXXXX米，南北长XXXX米，厂区位于黄山市徽州区岩寺镇XXXXXX园内，距厂围墙东侧是XXXX单位，员工约XXX人，、南面是是XXXX单位，员工约XXX人、西侧是是XXXX单位，员工约XXX人、北面是是XXXX单位，员工约XXX人，距岩寺镇XXXKM，距黄山市约18KM，皖赣铁路、芜屯公路分别从XXXXX园XXXX侧经过，地理位置十分优越。黄山市徽州区属亚热带季风湿润气候，主要特点：四季分明，春秋短（各占2个月），夏冬长（各占4个月）热量丰富，雨水充沛，3-7月份雨热同期，7-10月份光温互补,雨水偏少，日照对数和日照率偏低，云雾多，温差大，夏洪秋旱，低温寒潮，无霜期长，长年风向东风偏北。厂区地形平坦，共有XXXX个管理科室，XXXX个生产车间，现有员工XXXX余人，实行XXXX班制。是以生产XXXXX为主的化工企业，工艺流程复杂，具有易燃、易爆、有毒及生产过程连续的特点, 主要生产有“XXXX”XXXXX、XXXXX系列产品，年产量约XXXXX吨。三、危险目标及其危险特性、对周围的影响1）、危险目标危险目标的确定。根据本公司使用、储存化学危险物品的品种、数量、危险性质以及可能引起化学事故的特点，确定以下XXXX个危险场所（设备）为应急救援危险目标：（可选择对以下材料辨识的事故类别、综合分析的危害程度，确定危险目标：生产、储存、使用危险化学品装置、设施现状的安全评价报告；健康、安全、环境管理体系文件；职业安全健康管理体系文件；重大危险源辨识结果；其他。）目标类项品名年使用量最大贮存量存放地点目标1第2类压缩气体XXXXXXXXtXXXXt罐区第3类易燃液体XXXXXXXXtXXXXt罐区目标2第2类压缩气体XXXXXXXXtXXXt车间第3类易燃液体XXXXXXXXtXXXXt车间目标3附件1、化学品危险目标的数量及分布图（详见附件）2）、重大危险源辨识：依据国家标准危化品重大危险源辨识（GB18218-2009）、关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见进行重大危险源辨识。 q1/Q1+q2/Q2+qn/Qn1（）我公司储罐区（未）构成重大危险源。根据确定的危险目标，明确其危险特性及对周边的影响发生事故部位、级别、可能波及的范围如下：目标物品名称级别波及范围1号I厂区 周边地区2号I厂区 周边地区3号I厂区 周边地区3）、危险特性：（危险化学品理化性质和危险性） XXXXXX 化学品MSDS XXXXXX 化学品MSDS XXXX设备或化学品，泄漏易引起人员中毒，着火、爆炸。4）、对周围的影响上述物质在火灾、爆炸、泄漏、操作失控或自然灾害的情况下，向周围扩散污染地下水源、土壤和空气，易引起周围居民中毒、死亡，火灾、爆炸等严重事故的潜在危险，本厂化学事故可能性尤以XXX、XXX储罐泄漏尤为严重。四、应急救援组织机构、组成人员和职责划分1、指挥机构公司成立化学事故应急救援“指挥领导小组”，主要由总经理、副总经理及总办、生产、技术、安全、经营等部门领导组成，下设应急救援办公室，日常工作由安全生产管理部兼管。发生重大事故时，以指挥领导小组为基础，立即成立公司化学事故应急救援指挥部，总经理任总指挥，副总经理任副总指挥，负责公司应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在生产部。注：若总经理和副总经理不在公司时，由生产部经理为临时总指挥，全权负责应急预案工作。2、指挥机构职责黄山XXX公司应急救援系统组织结构图总指挥副 总 指 挥 信息组消防队医疗救护组治安组抢救抢修组后勤保障组事故调查组指挥领导小组：负责本单位“预案”的制定、修订；组建应急救援专业队伍，并组织实施和演练；检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。指挥部：发生重大事故时，由指挥部发布和解除应急救援命令、信号；组织指挥救援队伍实施抢险救援行动；向上级汇报和向友邻单位通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；组织事故调查，总结应急救援经验教训。指挥部人员分工：总指挥：组织指挥整个公司的应急救援；副总指挥：协助总指挥负责应急救援的具体指挥工作。指挥部成员：1、信息组协助总指挥做好事故报警、事故通报、事故处理及联系医疗队等工作。负责救援中各部门之间的工作联络和对外通信任务，将事故及抢救抢险情况及时向上级汇报，并传达上级领导对事故救援工作的指示；2、抢救抢修组负责停止与事故关联的设备运转、关死阀门、切断事故源、降温、卸压、堵漏等，保证设备受到最小损失。并协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥；3、治安组负责事故周围实现交通管制，维持事故现场秩序，阻止无关人员涌入现场，进入现场人员登记。负责警戒、治安保卫、疏散等工作；4、事故调查组负责对事故进行检测，调查事故发生的直按原因，保护或保留好与事故发生有关的现场依据；5、消防队负责灭火、救人，掩护其它人员进入事故现场进行检测及事故处理、火势控制和灭息、伤员救离事故现场；6、各生产车间负责人负责事故处置时生产系统开、停车调度；负责事故现场通讯、联络和对外联系；负责事故现场及有害物质扩散区域的洗消、监测工作；必要时代表指挥部对外发布有关信息；7、后勤保障组负责紧急救援工作中的物质供应和运输，保证救援工作顺利进行；8、医疗救护组负责对伤员的救助和治疗。总之，公司各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救援的责任，是化学事故应急救援的骨干力量，主要担负本单位各类化学事故的救援及处置。五、救援队伍公司根据实际需要，建立各种不脱产的专业队伍，包括抢险抢修组、医疗救护组、义务消防队、信息组、治安组、后勤保障组、事故调查组，救援队伍是化学事故应急救援的骨干力量，担负公司各类重大化学事故的处置任务。 应急救援各小组组成如下：名 称任 职 及 人 员 名 单指 挥 部总指挥：XXXX 副总指挥：XXX信 息 组组长：XXX 组员：XXX、XXX、XXX 消 防 队队长：XXX 队员：XXX、XXX等9人抢救抢修组组长：XXX 组员：XXX、XXX XXX 治 安 组组长：XXX 组员：XXX XXX 后勤保障组组长：XXX 组员：XXX XXX事故调查组组长：XXX 组员：XXX、XXX XXX 医疗救护组组长：XXX 组员：外聘医生六、装备和信号规定 1、为保证应急救援工作及时有效，公司必须针对危险目标并根据需要，配备有空气呼吸器、过滤式防毒面具，罐区设有喷淋降温系统，防护堤外设有CO2、干粉灭火器各XXXX具，厂区有室外消火栓XXX只，室内消火栓XXX只，消防水带、水枪齐全有效；车间、仓库有室内消火栓箱；室内外消火栓、粉灭火器XXX具、35kg干粉灭火车XXXX具。有专人保养和维护。2、信号规定。（1）公司救援信号主要使用电话报警联络。公司报警电话：XXXXXX1 XXXXX部电话：XXXXX XXXXX（2）公司其他部门电话如下：部门电 话部 门电 话部 门电话总经理室副总经理室总经办外贸部财务部研究所人力部生产部技术部设备部锅 炉 房仓库质 检 部门卫室（按实际填写）（3）值班人员及联系电话时 间值班人员电 话1张三2李四3王五456789（按实际填写）（4）组织应急救援有关人员联系电话：人 员联系电话人 员联系电话人 员联系电话张按实际填写）七、预防事故措施对于以上XXX个重点目标，采取的预防措施有防雷、防静电设施并经检测合格，安装DCS自动控制系统，XXXXX每日进行检查和例行检查。对1号目标和2号目标采取XXXXX等控制措施，以防可能发生超压、泄漏、着火和爆炸等事故。八、事故处置 处置方案：（以下仅供参考，请根据公司实际编写）化学物品泄漏处置我公司生产过程中有可能发生泄漏的主要部位有XXX储罐、XXX储罐等，泄漏量视设备的腐蚀程度、工作压力、泄漏点的大小等条件而不同。泄漏过程又因季节、风向等因素波及范围也不一样，事故的起因也是多样的，如：操作失误、设备失修、腐蚀、工艺失控、物料不纯等原因。一般事故：可因设备的微量泄漏，由安全报警系统、岗位操作人员巡检等方式及早发现，采取相应措施，XXX加强通风、XXX用锯末吸附后交锅房焚烧。重大事故：可因阀门损坏、管道破裂、液位计破裂、储罐破裂等，其中储罐破裂危险性最大，因此，当发生漏气时必须慎之又慎，应采取以下措施，防止发生燃烧和爆炸。报警系统或操作人员虽能及时发现，但一时难以控制。该物品泄漏后，可能造成人员伤亡或伤害，波及周边地区，故发生泄漏事故时应采取以下应急救援措施：1、最早发现者应立即向生产车间负责人、安全部、生产部报警，并采取一切办法切断事故源；2、生产部接到报警后，应迅速通知有关部门、车间，要求查明外泄部位和原因，下达按应急救援预案处置的指令，同时发出警报，通知指挥部成员、现场指挥领导小组成员迅速赶往事故现场；3、指挥部成员通知所在地公安、消防、环保等领导机关报知事故情况；4、发生事故的车间，应迅速查明事故发生源点、泄漏部位和原因，凡能经切断物料或倒槽等处理措施而消除事故的，则以自救为主。如泄漏部位自己不能控制的，应向指挥部报告并提出堵漏或抢修的具体措施；5、指挥部根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。视情况请求支援； 6、消防队员应配戴好自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入。首先关闭有关阀门，切断气源，如有阀门损坏，用麻袋片缠住漏气处，管道破裂的，可用木楔子堵漏，同时可采用结冰堵漏的方法。打开有关阀门，将漏气处的XXX导向另一个储罐，以减轻漏气处的压力。如在罐区用消防沙堵住水封井防止泄漏物流出防护堤。用沙土盖住泄漏点附近的下水道等地方，防止气体进入。合理通风，加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。如有可能，使用蒸汽或喷射开花水流驱散已经漏出的XXX气体，防止它达到爆炸浓度。要熄灭XXX扩散区域内的一切火种，已经扩散到的地段，电气保持原来状态，不要开或关。接近扩散区的地段，要切断电源。漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。查明现场有无中毒人员，以最快速度将中毒者脱离现场，严重者尽快送医院抢救；7、治安组担负治安和交通指挥，组织纠察，在事故现场周围设岗，划分禁区严禁一切无关人员和车辆进入XXX扩散地段。如果XXX已经扩散到本单位以外的地方，要封锁附近的交通。消防车到达现场，不可直接进入扩散地段，应停在扩散地段的上风方向和高坡安全地带，并作好准备，对付可能发生的燃烧、爆炸事故。如泄漏危及到厂内外人员安全时，应迅速组织有关人员协助友邻单位、周围居民和行人安全疏散； 8、医疗救护组到达现场后，应立即救护伤员和中毒人员，对中毒人员应根据中毒症状采取相应的急救措施， 对伤员进行清洗包扎或输氧急救，重伤员及时送往医院抢救；9、事故调查组迅速查明泄漏部位或事故原因后，视能否控制做出局部或全部停车的决定，若需紧急停车则按紧急停车程序，通过车间负责人、班长迅速执行。并根据当时风向、风速，判断扩散的方向和速度，并对泄漏下风扩散区域进行监测，确定结果，监测情况及时向指挥部报告必要时根据指挥部决定通知扩散区的群众撤离或指导采取简便有效的保护措施；10、抢修抢险组根据指挥部下达的抢修指令，迅速进行抢修设备，控制事故以防事故扩大；（二）、火灾、爆炸事故处置公司内防火防爆重点岗位有XXX贮罐、XXX贮罐、聚合釜及供应部危险品仓库、电器变电房、蒸汽锅炉。上述岗位发生火灾、爆炸的可能性大致有：易燃易爆气体泄漏，与空气混合到爆炸极限遇明火或其他诱发因素下发生的火灾或化学性爆炸；化工反应设备在断电、断水、超温、超压的情况下，反应压力超过其承受能力而发生的化学性爆炸；压力容器的超压而发生物理爆炸；一般可燃物发生的火灾；电气火灾等。一般火灾应及时组织扑救，同时报车间负责人、生产技术部处理；重大火灾爆炸事故应采取以下应急救援措施：1、最早发现者应及时向生产部等领导部门报告，同时采取一切措施切断事故源；2、发生事故的部门在报警的同时，应组织力量根据不同性质的火灾采取相应的扑救方法，若易燃气体发生燃烧，应先关闭阀门切断气源，然后用二氧化碳、干粉灭火器灭火；对不能关闭阀门的，先扑救后关闭；3、接到报警的部门应立即向指挥部报告、通知各应急救援小组；4、消防队接到报警后，消防人员应穿特殊防护服，迅速赶往事故现场，抢救受伤人员并对不同物质的燃烧采取果断的灭火措施；1）XXX在火场高温下，能发生聚合放热，使容器破裂。燃烧产生一氧化碳、二氧化碳、氧化氮、氰化氢。在掩蔽处操作。用抗溶性泡沫、二氧化碳、干粉、砂土。用水灭火无效，但须用水保持火场容器冷却。2）XXX与空气混合能形成爆炸性混合物。接触热、火星、火焰或氧化剂易燃烧爆炸。若遇高热，可发生聚合反应，放出大量热量而引起容器破裂和爆炸事故。气体比空气重，能在较低处扩散到相当远的地方，遇火源会着火回燃。燃烧产物一氧化碳、二氧化碳。首先切断气源。若不能切断气源，则不允许熄灭泄漏处的火焰。喷水冷却容器，可能的话将容器从火场移至空旷处。用雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。3）引发剂与有机物、还原剂、易燃物如硫、磷等接触或混合时有引起燃烧爆炸的危险。急剧加热时可发生爆炸。燃烧产生氧化硫、氧气。采用雾状水、泡沫、砂土灭火，用干粉灭火则无效。5、指挥部成员到达事故现场后，根据事故状况及危害程度做出相应的应急决定，并命令各应急救援队立即开展救援。视情况向有关主管部门报告和请求支援；6、生产部会同发生事故的部门视火势能否控制、是否蔓延到其它部位等情况，做出局部或全部停车的决定。若需紧急刹车则按紧急停车程序迅速执行；7、伤员救治、人员疏散等其他事务在指挥部统一安排下紧张有序地进行，保证事故损失减到最小。注：如夜间发生事故，由值班人员及各车间负责人按紧急预案，组织指挥事故处置和落实抢修任务。处理程序生产部或安全部发现班组泄漏点总指挥禁止一切动火公安消防友邻单位和附近居民指挥部环保信息组消防队医疗救护组治安组抢救抢修组后勤保障组事故调查组警戒、疏散各部门之间的联络查原因，保护依据；物质供应和运输降温、卸压、堵漏等救助和治疗伤员灭火、救人、掩护九、紧急安全人员疏散在发生重大化学事故，可能对公司内外人群安全构成威胁时，必须在指挥部统一指挥下，对与事故应急救援无关人员进行紧急疏散，疏散的方向、距离和地点根据不同事故做出具体规定，引导人员迅速撤离到安全地点。1、事故现场要清点人数，治安组根据风力、风向，逆风迅速疏散现场人员；如人数缺少，立即通知消防队继续救人；2、如事故有继续扩大的可能，威胁到的厂外居民和友邻单位安全时，指挥部应立即和有关部门联系，及时通知附近地区人员迅速离开居住地或工作单位；3、抢救、抢修人员，抢救前应向指挥部报告小组进入事故现场人数，撤离前应向指挥部报告抢救、抢修人员是否安全撤离，如有必要应组织人员进行抢救；十、工程抢险抢修 抢险、救援人员应接到命令后以最快的速度赶到现场，根据本公司危险品XXX、XXX的化学性能，根据事先拟定的方案配戴好空气呼吸器等个人防护用品，在消防队的掩护下进行抢险、救援，在抢险、救援过程中应用空气呼吸器上的哨子互相联络。 在抢险、救援时首先应搜索现场有无被困人员，然后迅速查明事故原因并根据情况及时处理；如不能及时处理，迅速撤离现场，向指挥部报告事故原因及情况，根据指挥部下达抢险、救援方案进行抢险、救援。现场实时监测及异常情况下抢险、救援人员撤离的条件；1、 当空气呼吸器的氧气压力降到3MPa时迅速撤离现场。2、发现有进一步起火、爆炸的危险时迅速撤离现场。十一、现场医疗救护 公司备有XXXXX、生理盐水等急救药品。 车间须配备急救药品，一线员工应学会自救、互救。 应急处理：皮肤接触：立即脱去污染的衣着，用流动清水彻底冲洗至少分钟。就医。眼睛接触：提起眼睑，用流动清水或生理盐水冲洗。就医。吸入者：迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难，给输氧。呼吸心跳停止时，立即进行人工呼吸，和胸外心脏按压术。XXX禁止用口对口人工呼吸，给吸入XXXXXX，就医。食入：饮足量温水，催吐。十二、社会支援公司一旦发生重大化学事故，本公司抢险抢救力量不足或有可能危及社会安全时指挥部必须立即向上级和友邻单位通报，必要时请求社会力量援助。社会力量援助进入厂区时，由XXXXX部联络、引导并告之安全注意事项。十三、现场保护与现场洗消指挥部根据事故现场决定是否终止应急预案，并做好以下工作：事故现场由治安组或指挥部安排的人员进行保护，无关人员禁止入内，在事故未查清之前不准撤离现场。在总指挥的领导下，组成由安全、生产、技术等参加的联合调查小组，调查事故发生的原因和研究制定防范措施，避免发生同样的事故；事故查清后，由消防队配合车间对事故现场进行清洗和消毒，及时清理废墟，有关污水排入污水处理池进行处理，达标后排放。4在指挥部的领导下，组成由设备、动力、机修、电修负责人组成的抢修小组，恢复基本设施，将事故现场恢复至相对稳定的状态，研究制定抢修方案并立即组织抢修，尽早恢复生产。十四、训练和演习指挥领导小组从实际出发，针对危险目标可能发生的事故，每年至少一次模拟演习，把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故，指挥机构能正确指挥，各救援队伍能根据各自的任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员，做好应急救援工作。每次演练前都要针对假想发生的事故（各种罐体、管道泄漏，中毒，火灾，爆炸等），做出演练方案，各应急救援各小组和员工做好充分准备。按计划进行演练，发现问题及时解决，对于计划中存在的问题要及时修改演练计划。针对公司各种危险化学品的性能、特性防火、防爆，化工设备的检修，灭火器的使用、保养，初期火灾的扑救等知识培训，适当增大演练范围，增加演练频次。由指挥部统一指挥，各应急救援各小组和员工按计划进行演练，发现问题及时解决，对于计划中存在的问题要及时修改演练计划。确保化学事故应急救援预案的准确性、实用性。十五、有关规定为了能在事故发生后，迅速、准确、有效地进行处理，做好应急救援的各项准备工作，对全体职工进行经常性的急救援常识教育，落实岗位责任制。同时还建立以下相应制度： 责任制，应急救援各小组成员，必须按照分工履行自己职责。 值班制度，建立昼夜值班制度（公司、车间均昼夜值班）。 检查制度，每月结合安全生产工作检查，定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况