2020年乡镇三改一拆的个人工作总结.doc

乡镇三改一拆的个人工作总结 自201x年浙江省政府决定实施“三改一拆”以来，海盐县委及开发区街道高度重视旧住宅区、旧厂区、城中村改造和违法建筑的拆除。三年行动将旧住宅区、旧厂区和城中村改造及违法建筑拆除全面推进。截至今日通过县、街道、村社区的不懈努力已大见成效。 结合实际：大宁村违法建筑类型主要以违法猪舍为主，全村22个村民小组，总违章猪舍面积26466平方，经过一年多的三改一拆工作推进已拆24984平方，剩余1618平方。 我村推进三改一拆进度有以下几点： 一、明确工作责任。 自去年三改一拆行动初我村便召开两套班子小组会议明确工作思路、确认成立三改一拆工作小组。成立了以村书记为组长，村主任为副组长，以及其他班子人员为成员的工作小组。前期主要做法是：一是出台考核奖励办法，将任务下达到给各位小组成员，要求各村干部下组入户做工作、宣传政策。二是党员干部带头示范，各组开展贴心服务。三是要求规范三改一拆的信息上报及资金申报材料的责任、要求统一违章猪舍拆前、拆中、拆后现场照片角度及参照物。 二、工作开展情况。 从起初三改一拆开始的时候，因农户不了解三改一拆的政策所以都怀着观望的态度。到后来的村干部不停的下组入户给农户做思想工作，发通知单、宣传资料等，以及党员干部带头示范，以至先带动部分农户愿意拆除自家违章猪舍。后期在此基础上很多农户便跟着带动了起来。从201x年4月至12月我村共发放宣传资料3500份；拆除违章猪舍196户；拆除面积12767平方，完成街道分配任务的188%。xx年我村违章猪舍所剩一小部分都是以小面积猪舍为主的违章建筑，再加上在退养补助方面也从原有的220元减至150元所以在工作上还是比较有难度的，但是我们凭借着去年原有的经验，加上开发区领导的关心帮助下，最终在6月底圆满完成了任务数：1-6月共发放宣传资料7批次，4816份，拆除违章猪舍152户共计12216平方，完成任务数的152%。其中河道50米内93户7186平方任务也全部完成。 三、生猪养殖污染整治和规范管理： 我村大力整治养殖污染直排，宣传鼓动各农户自家做好自家直排口封堵，村委定期检查对有直排现象的农户将给与口头警告，屡教不改的我们将通知执法部门对于罚款处理。 四、下一步工作举措： 一是节点进度再加快。以生猪养殖整治为重点，抓好三改一拆、整治提升工作，力争全面拆除违章建筑。二是工作难点再突破。对全村所有临时建筑作一个全面的摸底，区别对待改变用途的、生产经营的、闲置未用的，完善乡建房管理办法，以村规民约的形式，对临时建筑进行规范管理。对影响美丽乡村建设的临时建筑，逐户分析逐户突破。 旧住宅区、旧厂区、城中村改造和违法建筑历来是城市建设管理和新农村建设的重点、难点，也是长期困扰党委、政府的老大难问题。今年，省委、省政府作出三改一拆三年行动的重大决策部署，充分体现了省委、省政府破解这一老大难问题的坚定决心和坚强意志，顺应了推进新型城市化、建设美丽浙江的发展趋势，也顺应了维护社会公平正义的现实要求。自省市三改一拆行动工作会议后，我县认真传达学习省、市相关会议精神，专题研究部署三改一拆三年行动工作，明确提出要以铁的决心、铁的手段、铁的纪律全力以赴推进三改一拆三年行动。 一、基本情况 我县今年三改一拆行动市下达任务是确保完成拆除违法建筑10万平方米，力争完成1x万平方米，三改完成6万平方米；县里任务是确保完成拆除违法建筑1x万平方米，力争完成15万平方米，三改完成10万平方米。截止8月12日，我县已拆除违法建筑面积170238.18平方米，完成改造旧住宅区18656平方米、改造城中村 29153.2平方米、改造旧厂区29125平方米。 二、主要做法 1、快速行动，强化组织保障。三改一拆三年行动计划，是建设田园松阳的基础性工程和先导工程，更是建设田园松阳重大战略机遇。我县成立以县委、县政府主要领导任组长的三改一拆三年行动领导小组，建立了查处违法建设部门联动工作机制，分解落实各项任务，确定了三改一拆三年行动的总体目标：通过三年努力，使城市规划区内重点区域的旧住宅区、旧厂区、城中村改造全面推进，实现违法建筑拆除大见成效，农村违法用地、违法建设得到全面处置，为建设田园松阳、打造最美县城奠定坚实基础。 2、宣传造势，狠抓工作进度。 一是舆论先行，营造氛围。结合全国土地日和作风建设年等活动，开展多层次舆论宣传，大力宣传三改一拆行动政策法规，全县各级各部门、每个行政村层层召开统一思想会和工作动员会，自上到下，从领导干部到基层站所党员干部，层层抓思想发动，层层抓工作部署， 形成全力推进三改一拆工作的思想共识，引导违建户自行拆除违法建筑，形成强大的舆论声势。目前我县自行拆除违法建筑面积15万多平方米，自拆率达90%以上。二是以拆为先、重拳出击。严格按照违必拆、十先拆的原则，每周制定三改一拆计划和拆违重点，实行全程跟踪督办，依照露头即打，新增必拆的目标，做到发现一起、查处一起、拆除一起，推动乡镇街道、部门集中力量拆除一批群众反响强烈、社会影响恶劣的违法建筑。三是以改为本，有序推进。稳步实施改造入城区、江滨旧宅区、老城区为重点的城市改造，打造宜居宜业宜游的新型生态田园城市和丽水市的最美县城。以全面完成两违处置为抓手实施农村改造，把三改一拆三年行动与五边四化、田园乡村示范线建设结合起来，着力改善城乡群众居住条件和优化人居环境。以闲置土地腾笼换鸟为龙头，深入开展旧厂区改造工作，全面加快园区生态化改造和园林化园区建设步伐。 3、重心下移，完善长效机制。积极探索查违控违机制，出台关于加强违法建设控新工作的通知及重大节假日防控制度和措施，进一步将查违控违工作的重心下移到各乡镇街道，实行县里统筹、街道主管、部门配合的方式，有效整合街道、建设、国土、供水、供电部门的力量，形成合力，对违法建筑能够做到及时发现、及时处理。同时，实行县乡村三级联动，抽调部门、乡镇、村干部组成巡查小队，定期到全县各个街道进行巡查，实时掌握违建信息，完善巡查、登记、汇报、处理良性工作机制，为查违控违工作的有效开展打下了良好的基础，有效实现了长效监管。 4、严肃纪律，强化督查考核。一是严明工作纪律。出台了三改一拆工作纪律等相关文件，严格落实四带头、四个零违建、十严禁纪律要求，坚决查处严重违反纪律的单位和个人，坚决查处阻挠三改一拆工作的单位和当事人。二是健全工作制度。严格落实三改一拆工作领导联系督导制度，实行县四套班子成员点对点联系三改一拆工作，加强工作的指导、协调和督促；严格落实零违建报告公开制度并在媒体上公示。各乡镇（街道）开展了十大违章王排摸工作，对确定的重点拆除对象进行登记造册、重点攻坚、限期拆除。三是强化督查考核。建立领导督查、群众监督、舆论监督和严格考核相结合的监督工作机制，实行周通报、月考核、季度点评排名，并在媒体上公开，接受群众监督。 5、拆改结合，确保社会稳定。一是以拆带改，改善民生。以拆为手段、改为目的的理念，编制重点区域改造方案，及时向社会公布、让群众知晓。同时实行包容性的安置方式和宽容性的奖励政策，努力实现工作好推进与群众得实惠的双赢。二是长效管理，治标治本。着力构建长效防控机制，巩固工作成果，坚决走出违建-拆除-再违建-再拆除的恶性循环，结合地质灾害避险搬迁、下山脱贫、旧村改造、农民异地搬迁等工作，着力解决群众住房难问题，从源头上杜绝违法建筑的产生。三是做细工作，确保稳定。在依法依规处置和做深做透群众思想工作的基础上，全力疏解情绪、化解矛盾、协调关系，全县未发生因三改一拆引发的不稳定事件，社会大局保持和谐稳定。 6、创新方式、工作亮点纷呈。一是规划引领助力三改一拆。充分发挥各类规划在三改过程中的调控作用，在重点区域改造前编制完善改造设计方案，出具效果图，确保工作依法、有序实施。二是商会组织助力三改一拆。发动各类行业组织主动参与三改一拆行动，如水南街道塘寮村6处违章建筑，均为五层砖混住宅，街道多次上门做工作无果。因该处多数违建户从事松香行业，松阳松香商会主动出面，以行业组织特有的方式做违建户工作，促成6户违法建筑在一天内同时拆除。三是流动影院助力三改一拆。县委组织部电教中心专门制作了三改一拆行动宣传片，以流动影院的形式在全县各中心村巡回宣传，县司法局也制作了宣传磁带，利用宣传车，配合流动影院进行宣传，形成了一路传声音，一站观影像形象生动的宣传模式。四是信访快速处置助力三改一拆。建立三改一拆信访案件快速处置机制，信访、国土、建设部门在三改一拆办专门设立接待窗口，接访方便快速，受理后直接由拆除违建科与乡镇街道人员直接到现场踏勘取证，能当场处理的立刻处理，不能当场处置的一般在一周内予以另行处置或答复。 xxxx年在镇党委、政府的具体指导下，围绕“三改一拆”，以“无违建”创建工作为年度推手，结合村镇规划、私房审批、卫星遥感执法、土地综合整治、食品药品等工作，依据目标责任制考核，扎实有效按序开展各项工作，现总结如下： 一、围绕中心，制定计划，分步实施，成绩显著。 一是以“三改一拆”为中心，按计划开展“无违建”村创建工作。以莲桥村为试点，从调查摸底入手，摸清底数、分类处置，通过会议动员、专项检查、纪委通报等方式方法，全面推进“无违建”创建工作。由于领导重视，基础工作扎实，部署推进到位，在杭州市“无违建镇”创建验收中，顺利通过验收。在经历全市数据排名连续五周第一和全市“无违建”创建验收台账样板的基础上，我镇通过“一户多宅“清理、党员干部带头拆、沿路沿线重点整治和切实解决农村建房难多举并措，截止12月25日，全镇拆除建筑12.9954万平方米（xxxx3年完成0.9289万平方米），上报10.3487万平方米，沿路沿线拆除和整改40余宗，面积达xxxx0平米左右。 二是以规划编制为牵引，按计划开展各类规划编制和修编工作。 落实渌渚镇总体规划，编制镇域总体规划和镇区用地规划图，并经过各级评审，多次修改，将完成编制，将突破我镇无全镇规划的现状；完成岘口村中心村规划并通过评审，六渚村因属于镇总体规划镇区所在地，需等总规基本定位了方可进行规划评审工作。完成莲桥村省级示范村修编；根据“无违建”创建要求，落实拆后利用规划，实现拆与用的合理结合。整个修编工作市级财政承担48万元，六渚村村庄规划修编中的2.5万需镇、村共同来承担。 三是以住房建设为落脚点，按要求做好私房审批及批后监管工作。 合理简化建房审批流程，加快审批速度，今年审批农村住房，下发村庄规划147本、建设用地批准书143本（xxxx3年完成审批89户）。完成农村困难群众住房救助9户，农村住房改造50户，完成年度考核任务。参加市级工匠培训10人，完成36户新型墻体材料应用示范创建工作。加强审批与管理相结合，落实专人进行批后放样工作，加强巡查力度，落实农村建房踏勘、放样、中间检查及验收四到位，与建房户及工匠签订合同，发放施工安全倡议书，对68户在建农户进行检查，督促建筑工匠持证上岗，施工人员佩戴安全帽，脚手架、片，支撑力柱规划、稳固，对存在问题进行整改，确保安全。 四是以土地综合整治为契机，按进度及时做好土地综合整治工作。 今年围绕“无违建”工作，结合土地整治工作要求，完成宅基地复垦7.43亩，土地开发109亩。由于土地综合整治验收方法改变，由富阳市级进行验收，结合市级工作实际，今年未进行土地综合整治立项，明年将实行滚动式立项，我镇将有70余亩宅基地可复垦，土地开发xxxx余亩。 完成标农提升工程，编制富阳市渌渚镇渌渚畈标准农田补建项目农田质量等级提升方案，涉及百前村、杨袁村、六渚村共1563亩标准农田，目前已完成基础工作，并经初验收。 五是以其他常规工作为任务，按时间节点完成相关工作。 落实地质灾害巡查人员、时间、地点三要素，积极有效地推进已立项地质灾害点加固除险工作。今年正在实施的山亚村谢家章家坞泥石流地质灾害点、桃花岭村前桐地质灾害点、六渚村鸭江山地质灾害点有序推进，力争在春节前完成相关工作。 加强城市管理工作，对集镇范围内乱悬挂、张贴、摊外经营等现象联合新登城管执法进行联合整治，为实现长效管理，结合“三改一拆”、“无违建”创建工作探索实施市场化运作模式进行管理。完成入城口改造完成设计，提升集镇品位。 开展食品药品安全示范市创建为重点的食品药品监管工作。及时开展食品百日严打专项行动，做到及时上报工作信息，推进了食品安全网格化监管工作，每个村需制作了宣传橱窗（食品药品宣传栏），宣传相关知识、政策、法规，提高广大群众的知晓率。各村巡查员加强日常巡查，完善台账资料，做到监管到位；药品安全方面，根据药品安全示范乡镇创建要求，按点按条的开展工作，台账资料、创建工作已基本完成，等待验收。 卫星遥感执法工作扎实有效，结合“无违建”创建工作，积极处理xxxx3年度卫星执法图斑，截止目前整改完成。积极拆除整改杭州市级农田保护卫星遥感执法图斑，认真核对xxxx年度各级卫星遥感图斑，尤其是部级卫星遥感执法图斑，全镇共计46个图班，通过核对还有29.3亩需整改。下步将针对图斑实际情况按照相关要求积极整改。 信访与监管合理结合，有效促进“无违建”创建工作。今年由于“无违建”创建工作，市长电话数量急剧上升，我们在分析情况的基础上加强巡查和督查力度，有效推进创建工作。 二、针对特点、细化计划、落实制度、全面推进。 xxxx5年我们将进一步深化“无违建”创建成果，紧紧围绕考核和服务群众，在镇党委政府的领导下做好相关工作。 一是继续推进“无违建”村创建工作。在今年的基础上，进一步研究政策、细化标准、制定计划、加强监管。确保“无违建”创建工作向纵深发展，拆出环境，拆出发展。 二是强化规划先行理念，抓好各类规划工作。立足全镇规划成果，结合“无违建”