专利复审是不是行政复议的一种？.doc

专利复审是不是行政复议的一种？ 专利复审：是指专利申请人对国务院专利行政部门驳回申请的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内，向专利复审委员会请求复审。行政复议：是指公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，可自知道该具体行政行为之日起六十日内向行政机关提出行政复议申请。 当今社会，人们越来越重视自己的专利权益。当专利权益受到侵害的时候，拿起法律武器保护自己无疑是最好的选择。专利复审和行政复议是人们最常遇到的两个词，很多人理不清两者之间的关系，下面就和小编一起来看看专利复审是不是行政复议的一种这个问题。专利复审：是指专利申请人对国务院专利行政部门驳回申请的决定不服的，可以自收到通知之日起三个月内，向专利复审委员会请求复审。 这里的复审是专指对驳回专利申请的单一行为。 受理部门是国家知识产权局专利复审委员会。行政复议：是指公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益，可自知道该具体行政行为之日起六十日内向行政机关提出行政复议申请。 这里的复议范围是包括了十一种情形。 受理部门是各级政府法制办、各级政府组成部门以及其他能行使复议权的行政机关。专利审查的内容主要有：(1)是否符合专利法第二条中规定的发明定义，即对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。(2)是否符合专利法第五条的规定，即申请专利的主题是否有违反国家法律、社会公德或者妨害公共利益的情况;(3)是否符合专利法第二十五条的规定，即申请专利的主题是否属于不能授予专利权的范围;(4)是否具有专利法第二十二条条四款所规定的实用性;(5)说明书是否按照专利法第二十六条第三款的要求充分公开了请求保护的主题;(6)权利要求所限定的技术方案是否具备专利法第二十二条第二款和第三款规定的新颖性与创造性;(7)权利要求书是否按照专利法第二十六第四款的规定，以说明书为依据，清楚、简要地限定要求保护的范围，独立权利要求是否表述了一个解决技术问题的完整的技术方案;(8)申请文件的修改是否符合专利法第三十三条和实施细则第五十一条的规定;(9)分案申请是否符合专利法实施细则第四十三条第一款的规定;(10)权利要求书是否没有单一性;(11)依赖遗传资源完成的发明创造，还需要审查申请文件是否符合专利法第二十六条五的规定2 。行政复议基本制度包括一级复议制度、合议制度、书面审查制度、回避制度、听证制度和法律责任追究制度。一级复议一级复议制度是指公民、法人或者其他组织对行政机关作出的具体行政行为不服，可以向该行政机关的上一级行政机关或者法律、法规规定的其他机关申请复议，对复议决定不服，只能依法向人民法院提起行政诉讼，不得再向复议机关的上一级行政机关申请复议的制度。即不服从行政主体的具体行政行为的公民、法人或者其他组织，可以向法定的复议机关申请复议一次，复议机关作出的复议决定是行政终级决定，行政相对人不服不能再向上级国家行政机关申请复议的制度。一级复议制度是中国行政复议法确立的基本制度，主要是考虑到中国行政复议决定在多数情况下并非最后救济手段，当事人对复议决定不服，还可以提起行政诉讼，仍可以得到人民法院两级审判的救济，这样就没有必要在行政系统内实行两极或多级复议制度，以免行政争议在行政系统内迟迟不能解决，对保护公民、法人或者其他组织的合法权益产生不利影响，而且影响行政效率的提高。合议庭制度适用于较为复杂的案件，特别程序中的选民资格案件、公示催告中的除权判决、破产案件的受理情况等。在一审、二审中都可能用到。萨尔茨堡法庭陪审团制度，是英美法系的特有制度，创始于英国。但中国的法律基本上属于大陆法系，除了香港特别行政区仍为英美法系保留其法律传统外，其他地域并不适用。陪审团只对事实做出判断，而法律的适用由法官裁判。回避制度回避制度，是指为了保证案件的公正审理，而要求与案件有一定的利害关系的审判人员或其他有关人员，不得参与本案的审理活动或诉讼活动的审判制度。听证制度行政听证是行政机关在作出影响行政相对人或者利害关系人合法权益的决定以前，由行政机关告知决定理由和听证权利，由相对人或者利害关系人陈述意见、提供证据、进行质辩以及行政机关听取意见、接纳证据并作出相应决定等程序构成的一项法律制度。行政听证是保障行政相对人申辩权利的一项重要制度，也是现代行政程序法的一项核心制度。委员会模式根据实践需要，2008年国务院法制办正式启动了行政复议委员会试点工作。截至到2011年11月，试点单位已经扩大到12个省、自治区、直辖市的95个单位。另外，还有7个省区市的13个单位虽然没有纳入试点范围，但也自行组织开展了试点工作。在试点工作中，形成了三种主要的行政复议委员会模式：将分散于政府各部门的行政复议权，全部集中到政府设立的行政复议委员会统一行使的全部集中模式;对部分政府部门的受理、审理权限进行集中的部分集中模式;保持现行行政复议体制不变，通过吸收外部人士组成行政复议委员会的合议委员会模式杜。调解制度权利有下列情形之一的，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解：1、涉及行政赔偿和行政补偿的2、涉及行政自由裁量权的争