东营区办学水平督导评估方案.doc

东营区普通中小学校 办学水平督导评估方案单 位 （章）自评时间 自评得分 自评等级 复评时间 复评得分 复评等级 东营区教育局二一年九月一、说明、为了督促、指导、评价普通中小学校贯彻执行有关教育法律、法规和方针政策，推动依法治校进程，切实贯彻教育部关于积极推进中小学评价与考试制度改革的通知(教基200226号)精神和要求，深入落实山东省中小学管理基本规范（试行）（以下简称规范）和山东省中小学办学水平评价指导意见（试行），构建以实施素质教育为核心的中小学校办学水平评价体系和机制，制订本方案。、本方案以国家、省、市有关教育法律、法规、政策为依据，根据规范精神和要求，结合我区教育工作的实际情况制订。3、本方案将全部评估指标分为基准性指标和特色性指标两大部分。基准性指标主要是对学校基本办学行为、办学条件及落实规范情况等的基本评价指标体系，是通过督导、检查、评价促成学校都要达到的基础目标。特色性指标是为进一步打造学校特色、提升办学品质与境界、深化素质教育实施而提出的。其直接目的是为学校实施素质教育提供充分的自主发展空间，促进学校形成个性，提升层次，实现可持续性深化实施素质教育的目标。4、本方案设A级指标11项，B级指标34项，总赋值1000分，其中基准性指标设A级指标8项，B级指标26项，合计赋值700分；特色性指标设A级指标3项，B级指标8项，合计赋值300分。5、本方案适用于全区普通中小学校办学水平自评和督评，是当前和今后一个时期素质教育实施水平督导评价的综合性和基础性依据。6、本方案有关指标，应当按照有关法律法规和政策的变化，在具体组织实施时作相应调整。7、根据本方案实施情况和教育发展的需要，区政府教育督导室将适时制定相关实施细则。8、本方案由东营区教育局负责解释。2二、指标体系及权重 基准性指标（700分）A1校务管理（100分） B1：管理机制 （20分）B2：章程与制度 （30分）B3：教育公平 （10分）B4：行政管理 （40分） A2德育工作（90分）B5：德育管理 （50分）B6：校园文化 （40分）A3教学管理（160分）B7：课程标准落实 （20分）B8：学生作息时间 （20分）B9：教学方式 （40分）B10：教研活动 （40分）B11：常规教学 （40分）A4学生管理（90分）B12：招生工作 （10分）B13：学籍管理 （15分）B14：学生奖惩与困难资助 （25分）B15：学生评价 （40分）A5教师管理（90分）B16：职业道德 （30分）B17：专业发展 （30分）B18：教师评价 （30分）A6办学条件（120分）B19：教学设施配备 （80分）B20：校产管理 （20分）B21：实验教师及实验教学 （20分）A7安全管理（30分）B22：安全制度 （5分）B23：安全保障 （25分）A8卫生管理（20分）B24：卫生法规制度 （5分）B25：卫生保障 （10分）B26：健康教育 （5分）特色性指标（300分）A9办学理念与学校文化（100分）B27：办学理念 （10分）B28：学校特色 （30分）B29：案例分析 （60分）A10学生素质发展（100分）B30：三维目标达成度 （30分）B31：实践能力和创新精神 （30分）B32：B30-B31典型案例分析 （40分）A11 学校管理（100分）B33：管理架构及内部结构 （50分）B34：B33典型案例分析 （50分）26三、评估得分统计表 学校： 自评时间： 督评时间： 年 月 日 月 日A级指标B级指标A级指标B级指标指标指标自评复 评指标指标自评复评A1校务管理(100分）B1:：管理机制（20分）A6办学条件（120分）B19：教学设施配备（80分）B2：章程与制度（30分）B20:校产管理（20分）B3：教育公平 (10分)B4:行政管理（40分）B21：实验教师及实验教学（20分）得分小计得分小计 A2德育工作（90分）B5：德育管理（50分）A7安全管理（30分）B22：安全制度（5分）B23：安全保障（25分）B6：校园文化（40分）得分小计得分小计A8卫生管理（20分）B24：卫生法规制度（5分）B25：卫生保障（10分）A3教学管理 （160分）B7：课程标准落实（20分）B26：健康教育（5分）B8：学生作息时间（20分）得分小计B9：教学方式 (40分)B10：教研活动（40分）A9办学理念学校特色（100分）B27：办学理念（10分）B11：常规教学（40分）B28：学校特色（30分）得分小计B29：案例分析（60分）A4学生管理（90分）B12：招生工作（10分）得分小计B13：学籍管理（15分）A10学生素质发展（100分）B30：三维目标达成度（30分）B14：学生奖惩与困难资助（25分）B31：实践能力和创新精神（30分）B15：学生评价（40分）B32：典型案例分析（40分）得分小计得分小计A5教师管理（90分）B16：职业道德（30分）A11学校管理（100分）B33：学校管理架构及内部结构（50分）B34：典型案例分析（50分）得分小计B17：专业发展 (30分)汇总得分合计B18：教师评价 (30分)评估等级得分小计评估人员（签字）四、评估指标标准基准性指标（700分）A1：校务管理（100分 B1B4）B级指标评估指标标准自评纪实复评纪实自评得分复评得分A1B1管理机制(20分)标准：实行校长负责制、全员聘用制和岗位责任制（4分）。坚持依法治校，实行校务公开（6分）。坚持教职工代表大会制度（规模小的学校可以全体教职工大会替代教职工代表大会），民主管理学校（6分）。建立社区教育管理机构，家长、社区代表参与学校管理，监督学校日常教育教学（4分）。 A1B2章程与制度(30分)标准：依法制定和实施学校章程（5分）。制定并逐步完善符合法律法规要求、与章程规定相一致的涵盖学校全面工作、符合素质教育需要和学校实际的规章制度（15分）。建立健全行政、教学、德育、后勤等各种管理档案（10分）。A1B3教育公平(10分)标准：坚持均衡编班，均衡配置校内教育教学资源，不举办“校中校”,不分重点班和非重点班。未经省级以上教育行政部门批准，不举办实验班（10分），凡举办“校中校”、 分重点班和非重点班或者违规举办实验班的，该项计0分）。A1B4行政管理(40分)标准：制定符合实际、操作性强的年度工作计划。（5分）学校各类会议制度健全，召开规范。（20分）上级文件和会议精神落实及时到位（15分）。A2：德育工作（90分 B5B6）B级指标评估指标标准自评纪实复评纪实自评得分复评得分A2B5德育管理(50分)标准：健全德育工作机构和德育工作制度，改进德育工作方法，充分利用校内外德育资源，寓德育于各学科教学之中，加强学校德育与学生生活和社会实践的联系，讲究实效，克服形式主义（10分）。教师实行一岗双责，既教书又育人，形成全员育人、全程育人的德育工作机制，把德育渗透到学校工作的各个领域和各个环节（10分）。挖掘和建立校内外德育资源和阵地，德育活动计划性、实效性强。（30分）A2B6校园文化(40分)标准：优化校园环境，力求净化、绿化、美化、秩序化、人文化、教育化，营造平安、文明、和谐校园氛围，使中小学成为弘扬正气、团结友爱、生动活泼、秩序井然的精神文明建设基地（40分，其中校园物质文化建设20分，校园文化的德育作用20分）。A3：教学管理（160分 B7B11）B级指标评估指标标准自评纪实复评纪实自评得分复评得分A3B7课程标准落实(20分)标准:落实课程标准，按照国家规定的教育教学内容和课程设置开展教学活动，不随意增减课程和课时（10分）。开展好技术、艺术、体育与健康、综合实践活动四个领域的教育教学工作（5分）。因地制宜开发学校课程，不编写和试用教材，形成学校特色（5分）。A3B8学生作息时间(20分)标准： 走读生每天在校学习时间（包括自习）上限为：小学6小时；中学8小时（2分）。晚间、双休日和其他法定节假日不上课（2分）。学生每天集体体育锻炼不少于1小时，扎实开展阳光体育活动（4分）。寄宿制学校学生晚自习结束时间初中不晚于21点；早上统一起床时间不早于7：00（2分）。义务教育段走读生早上到校时间不早于7:30，上课时间不早于8:00（2分）。积极开展学生自主实践性学习（2分）。学生自习时间不分配到学科（2分）。按照规定安排寒暑假期和其他法定节假日，不利用假期组织学生到校上课或集体补课，不收费上课和有偿补课（2分）。小学一、二年级不留书面家庭作业，其他年级只留语文、数学书面家庭作业且每天不超过1小时；初中书面作业总量每天不超过1.5小时，（2分）。A3B9教学方式(40分)标准：按照基础教育课程改革纲要要求，改进教学方式方法，引导、鼓励和支持学生自主、合作、探究学习，注重培养学生的独立思考能力、创新能力和实践能力，发展学生的个性特长（30分）。建设好各类社会实践活动基地，且每学年参加社会实践活动的时间小学不少于10天、初中不少于20天（10分）。A3B10教研活动(40分)标准：积极组织和参与区域内大教研活动，各种活动资料齐全。（10分）实行校本教研制度，研究课程建设、课程实施和教育教学重点、难点问题，提高课程计划实施质量和单位时间内教学效率（15分）。积极参与各级课题的立项和研究工作，鼓励教师从事科学研究、学术交流，参加专业学术团体。（10分）。建立各种业务档案，充分发挥业务档案材料在教育教学、教研科研中的重要作用（5分）。A3B11常规教学(40分)标准：常规教学制度科学、合理，制度落实效果较好（5分）。教师常规教学材料真实、务实，符合学科教学实际（20分）。学校对教管人员和教师学年内听评课有明确要求，教管人员不低于60节，教师不低于30节。（15分）。A4：学生管理（90分 B12B15）B级指标评估指标标准自评纪实复评纪实自评得分复评得分A4B12招生工作（10分）标准：严格遵守省、市、区关于规范义务教育学校招生行为的要求，规范招生秩序，确保辖区内适龄儿童少年全部入学（10分）。A4B13学籍管理(15分)标准：认真执行山东省普通中小学学籍管理规定，建立科学的学生学籍管理制度，按照规定时间和要求注册学籍，并及时组织注册信息的核对、勘误工作（5分）。学校发现学生辍学，立即向主管部门报告，配合有关部门依法使其复学并做好有关工作（5分）。A4B14学生奖惩与困难资助(25分)标准：建立学生奖惩制度，鼓励学生全面发展、个性发展，按规定处理和帮助犯错误的学生。对犯错误的学生做深入细致的思想工作，努力帮助其认识和改正错误，不开除学生学籍或劝其转学（10分）。建立处分学生的相关听证、申诉和复议等工作制度（5分）。认真执行家庭困难学生资助政策，建立健全家庭生活困难学生救助档案和救助制度，帮助该群体学生顺利完成学业（10分）。A4B15学生评价(40分)标准：健全学生管理制度并严格落实（5分）。学校为每个学生建立综合、动态的成长档案（10分）。成立各类学生社团，加强对社团的组织和管理（5分）。学生行为习惯和学习习惯的养成好（5分）。开展各类优秀班级等评选活动（5分）。全面推行日常考试无分数评价（5分）。学校、班级不得以任何方式公布学生考试成绩，按考试成绩给学生排名次等（5分）。A5：教师管理（90分 B16B18）B级指标评估指标标准自评纪实复评纪实自评得分复评得分A5B16职业道德(30分)标准：以中小学教师职业道德规范为基本依据，加强教职工思想道德建设，使广大教师能够遵章守纪，爱岗敬业，教书育人，为人师表（5分）。认真备课、上课、布置批改作业、辅导学生和组织课外活动（10分）。尊重学生人格，不歧视、侮辱、体罚和变相体罚学生，维护学生的合法权益（5分）。不向学生推荐任何教辅资料（5分）。不搞有偿家教（5分）。A5B17专业发展(30分)标准：重视教师培养和培训，制定并落实教师和其他专业人员专业发展中长期规划，促进教师和其他专业人员教育观念、专业理论和技能的不断更新和提高10分）。组织教师进修，开展校本培训和教研活动（10分）。制定骨干教师（名师）培养计划和管理办法并认真组织实施，充分发挥骨干教师的带动辐射作用，促进学校教师队伍整体素质的提升（10分）。A5B18教师评价(30分)标准: 认真落实东营区教职工队伍管理意见，建立有利于促进教师职业道德和专业水平提高的教师评价体系，不单纯以教学成绩评价教师（10分）。坚持内容全面、主体多元原则，综合考虑师德表现、工作态度、专业发展、工作量、工作难度和工作实绩等方面科学评价教师工作，教师考核和评先树优、晋级等工作做到了客观、公开、公平（20分）。A6：办学条件（120分 B19- B21）B级指标评估指标标准自评纪实复评纪实自评得分复评得分A6B19教学设施设备 (80分)标准：理科实验教学仪器、器材，根据课程标准和学校规模配备，达到标准要求，并及时补充更新（10分）。文科各学科教学装备达到标准要求（5分）。艺术、体育、卫生及心理咨询室所需器材，根据课程标准和学校规模配备，达到标准要求（10分）。理科实验室及其他专用教室以及公共教学用房需要的固定设施、设备达到标准要求，水、电、通风设施完善（5分）。学校按信息技术课程和标准要求配备学生用计算机，计算机教室微机配备达到上机学生人手一机；专任教师用微机达到人手一机；多媒体教学设备和各种电教器材、教育资源、办公用计算机和现代办公设备达到标准要求（10分）。建有具备公共信息交流、行政管理、教育资源、教学科研等应用平台的校园网，教学、管理、办公等信息交流实现网络化管理，多媒体教学实现班班通（中心小学以上学校）（10分）。学校图书资料数量充足、分类比例合理，目录录入微机管理；生均藏书、报刊杂志、工具书和教学参考书达到标准要求；每年图书更新数量不少于藏书标准的1%（10）。学校田径场、足球场、蓝（排）球场等运动场地能满足师生活动需要（5分）。室外体育设施数量、规格达到标准要求，安放科学、牢固，维修及时，维护良好，保证使用安全（5分）。普通教室、各科专用教室及辅助用房、公共教学用房、办公用房及生活用房的设置、数量达到要求；室内各种固定设施齐全，布置合理，整洁、完好（5分）。学校取暖、饮水设施齐备（5分）。A6B20校产管理(20分)标准：建立健全资产购入、使用、报废等环节的管理制度，明确管理责任（5分）。按规定建帐、设卡，定期进行财产清查，保证帐、表、卡、实相符（5分）。按有关专业技术要求，对仪器、图书、设备等进行科学分类、编号、登记，定期定位存放，完善相关防护、维修措施，确保各类仪器、图书、设备经常处于完好可用状态（5分）。建立健全校舍档案，及时更新档案内容，保证档案资料齐全、完整、数据准确、绘图规范（5分）。A6B21实验教师及实验教学(20分)标准：按要求配备专（兼）职实验教师，职责、工作量及待遇“三落实”（5）。实验仪器设备管理规范，制度健全（5分）。按课程进度教师演示实验、学生分组实验及各类实践活动开出率达100%（5分）。实验室和阅览室开放，有完善的管理制度（5分）。A7：安全管理（30分 B22B23）B级指标评估指标标准自评纪实复评纪实自评得分复评得分A7B22安全制度(5分)标准：根据国家中小学幼儿园安全管理办法、学生伤害事故处理办法等法规，建立健全安全教育和安全工作管理制度（3分）。建立校园安全突发事件应急预案，落实各项应急措施（2分）。A7B23安全保障(25分)标准：校园安全“人防、物防、技防”建设符合要求，有经费保障（5分）。加强安全教育，增强师生的安全防范意识和自护自救能力（2分）。加强教学安全管理，确保教学安全（2分）。组织学生户外活动要有安全措施和安全保障计划（2分）。定期对校舍、设施进行安全检查，防火、防盗、防坍塌、防触电、防溺水、防滋扰、防中毒、防意外伤害等措施落实到位，及时消除安全隐患，预防发生事故（5分）。加强门卫管理，安保人员经过培训，持证上岗，禁止无关人员和机动车辆进入校园，有出入登记（5分）。建立学生宿舍安全管理制度，落实管理责任（2分）。（）使用校车法定手续完备，制定并严格执行校车管理制度（2分）。A8：卫生管理（25分 B24B26）B级指标评估指标标准自评纪实复评纪实自评得分复评得分A8B24卫生法规制度(5分)标准：将食品卫生、饮用水卫生、传染病防治管理工作作为卫生工作重点，全面推行学校食品卫生监督量化分级管理，提高学校饮食卫生自身管理水平，逐步实现规范化管理（2分）。制定突发性、群体性传染病和食物中毒应急预案，落实应急措施，一旦发生群体性传染病和食物中毒事件，立即向上级主管部门报告并按照应急预案及时采取处置措施（3分）。A8B25卫生保障(10分)标准：按照要求开展教学卫生监督工作，确保学生食堂、宿舍、教室和其他生活、教学场所环境卫生，空气、光照和学生坐姿、用眼习惯等符合卫生要求（5分）。制定的卫生管理制度有科学性、可操作性，实际落实效果好（5）。A8B26健康教育(5分)标准：高度重视健康教育工作，根据学校卫生工作条例、中小学卫生保健机构工作规程的要求，制定和实施健康教育、健康咨询工作计划，增强学生健康卫生意识，增加学生健康卫生知识，促使学生养成良好卫生习惯（5分）。特色性指标(300分)A9：办学理念与学校特色（100分 B27B29）B级指标评估指标标准自评纪实复评纪实自评得分复评得分A9B27办学理念(10分)标准：坚持正确的办学方向：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，全面贯彻党的教育方针，认真落实教育法律法规和行政规章，坚持面向现代化、面向世界、面向未来，以人为本，遵循教育规律和学生成长规律，面向全体学生，为学生全面健康和谐发展奠定基础。正确办学方向指导下的办学理念先进，符合学校实际，富有学校个性和特色（10分）。计分：按照办学方向的正确性和理念的先进性及与学校实际的结合度，按10、8、6、4四档计分，也可在档间计分。A9B28学校特色(30分)标准：形成或正在形成符合素质教育精神的学校自己的特色，且在社会上有一定的认可度和知名度。计分： 按3025分、2420分、1915分、1410分四档计分。A9B29B28-B29典型案例分析(60分)标准：具体案例一是能够证明办学方向正确，能够证明办学理念和学校特色实际存在于学校，且富有个性特点；二是能够说明学校办学理念内嵌于师生的心底，外显于师生的行动与形象，自然地规范和影响着学校的办学和师生意志品质，具备较大影响力、稳定性和相对唯一性，具有良好的办学品质和境界，得到多方面的一致认同。计分：视评估情况，办学方向与理念按照2018、1715、1412、119分四档计分；学校文化按照4035、3425、2415、1410分四档计分。A10：学生素质发展（100分 B30B32）B级指标评估指标标准 自评纪实复评纪实自评得分复评得分A10B30三维目标达成度(30分)标准：三维目标达成度符合新课程标准的要求。计分：按照新课程标准要求，以初中学业考试的合格率和优秀率及巩固率、小学生的合格率和优秀率、学生体质状况及社会实践活动情况等信息和数据为基础，通过观察、交谈、走访、问卷、设定情景测试等方式进行评估，综合分析后按照3025、2420、1915、1410分四档计分。A10B31实践能力和创新精神(30分)标准：按照新课程标准，学生的实践能力和创新精神等素质得到了有计划和有针对性的有效培养。计分：按照新课程标准要求，通过抽测、研判学生各类作品等方式评估，综合分析后按照3025、2420、1915、1410分四档计分。B级指标评估指标标准 自评纪实复评纪实自评得分复评得分A10B32B30-B31典型案例分析(40分)标准：通过对学生调查或者通过创设情景、设定案例等评估学生表现和实际能力，深入分析B40和 B41的实际情况，评估有关标准和要求达成度的高低。 计分：结合在对有关基准性指标评估中采集到的信息、数据，进行必要的补充采集、分析后，从实际案例着手，整体上进行分析比较，评估学生的实践能力和创新精神的高低。B40和B41均分别按照2018、1715、1412、119、86分五档计分。A11：学校管理（100分 B33B34）B级指标评估指标标准自评纪实复评纪实自评得分复评得分A11B33学校管理架构及内部结构(50分)标准：学校建立起了较为完善、科学和稳定的管理机制。（15分）学校法制统一，管理体系内部的各种制度符合学校实际，适应办学需要，制度之间既相互有机联系又相对独立。（15分）学校管理体现了人本管理的思想。（20分）计分：视评估情况均按照1513、1210、97、64四档计分。视评估情况按照2018、1715、1412、119、86分五档计分。A11B34典型案例分析(50分)标准：以与学校管理有关系的典型案例，证明学校的管理架构和内部结构切实在办学中得到应用和体现，并发挥了积极有效的作用。计分：综合分析“基准性指标”有关情况后，把管理机制运行的效度高低作为评估重心（分值按不低于30分掌握）。视总的评估情况按照5045、4435、3425、2415分四档计分。五、自评报告 学校 （章） 校长（章）年 月 日六、附表1、学校党政干部情况表2、学校教职工队伍统计表3、学生基本情况统计表4、劳技社会实践个性发展培养情况表5、学校教育资源配备情况统计表6、学校成果与获奖情况统计表7、教师成果与获奖情况统计表8、学生作品与获奖情况统计表 附表1 学校党政干部情况表学校： 统计时间：项情 目况姓名职级性别年龄政治面貌学历专业教师职级教龄党政职务担任现职时间担任中层以上职 务时 间兼课情况健康状况校级干部中层干部综合情况业务校长中层干部业务校长中层干部业务校长中层干部业务校长中层干部校级干部年龄平均年龄教龄平均教龄每学期平均听课节数平均任课时数平均任课时数平均年龄平均教龄每学期平均听课节数平均任课时数附表2 学校教职工队伍统计表学校： 统计时间： 情况 层次项目合计本科专科中师其他超缺编制合计特级高级一级二级三级未评定合计教龄状况5年以下610年1120年2130年30年以上年龄状况30岁以下3140岁4150岁51岁以上政治面貌党员团员民主党派归侨台胞分学科教师结构思想品德思品与社会语文数学英语物理化学生物地理历史体育音乐美术综合实践地方与学校课程安全附表3 学 生 基 本 情 况 统 计 表学校： 统计时间：指 标检 测 点20 20学年 年级20 20学年 年级20 20学年 年级20 20学年 年级2020学年 年级20 20学年