三同四民方案(新).doc

关于开展以“幸福宜春”为主题的“三同四民”活动方案为认真贯彻落实省、市党代会精神，市委、市政府关于建立完善长效管理机制创建城乡和谐平安新秩序的决定（宜发201016号），以及全省基层党建工作项目化发展现场会精神，建立干部“民情家访”制度，进一步加强和改进新形势下群众工作、增强党的凝聚力和向心力，市委、市政府决定，11月中旬组织市、县机关干部下基层开展与群众同吃、同住、同劳动，访民情、解民忧、保民安、帮民富的“三同四民”活动。方案如下：一、 指导思想以深化创先争优活动为契机，深入贯彻落实省、市党代会精神，强化为民服务意识，增进与群众感情，以为群众办实事、办好事，为群众排忧解难为重点，推动干部下基层常态化、加强基层基础常态化、教育锻炼干部常态化，促使广大党员干部以实际行动为党增光添彩，进一步密切党群干群关系，促进基层的和谐稳定。二、 活动主题建设幸福宜春，着力提升群众对生活的幸福感、对环境的安全感、对社会的公平感、对党和政府的信任感和对宜春大家庭的归属感、自豪感。三、 目标任务强化“一切为了人民幸福”的群众观点，进一步加强基层组织，改进干部作风，使干部在活动中受教育，让群众在活动中得实惠，树立干部进取、实干、团结、亲民、清廉的新形象。主要开展“十个一”活动：1、作一次形势任务报告。重点宣讲胡锦涛总书记在纪念中国共产党成立九十周年大会上的讲话，省、市党代会精神，以及中央、省、市关于加强农业农村工作的文件精神。2、上一堂党课。以市委书记谢亦森“让身边的老百姓说共产党员好”追思贾克玖同志先进事迹手记和李天平、汤怡妹、雷君锋等优秀村干部的先进事迹为主要内容，激励广大党员干部在岗位上创先争优。3、召开一次民意座谈会。倾听群众合理诉求，了解群众思想动态和关注热点，收集群众意见建议，摸清基层矛盾纠纷，进一步理顺群众情绪。4、化解一批矛盾纠纷。采取民主协商、示范引导、说服教育等方式，与矛盾纠纷当事人进行于法、于理、于情的沟通，集中化解几起群众最关心、最迫切需要解决的矛盾纠纷。5、进行一次村容村貌整治。组织村民打扫卫生、清除垃圾、整修道路、绿化美化等。6、参加一次农事劳动。重点帮助种植大户、缺劳户、贫困户，每个工作组不少于5户。7、走访一批“五老”人员、困难户和创业典型。通过访民情、解民忧、保民安、帮民富，进一步密切党群干群关系。8、兴办一些群众普遍受益的好事实事。从群众最关心、最希望办的事情出发，集中力量为群众办几件看得见、摸得着的好事实事。9、上交一篇民情日记。“三同四民”活动结束后，每名工作组成员都要上交一篇民情日记。10、联系一名留守老人或儿童。每名工作组成员都要在村与一名留守老人或儿童结对，帮助他们解决一些实际困难，并建立长期联系，定期走访慰问。四、 活动安排1、活动时间。11月11日16日，为期6天。11日上午9时，市、县同时举行“三同四民”活动出发仪式；11日下午16日，各工作组按照方案要求在点上开展活动，双休日不休假。2、分组安排。本次活动市级安排市直单位组成110个工作组，每个工作组5人，市直单位主要领导担任工作组长，一名副职担任副组长，成员由科级及以下人员组成。各县市区自行确定工作组成员。3、活动地点。此次活动地点为10个县市区下辖的行政村。市里确定赴县市区开展活动的市直单位，由各县市区根据市直单位数确定并上报具体行政村（详见附表）。各县市区自行确定活动地点，活动地点不与市里的重复。已经去过的地方一般不再安排。五、具体要求1、统一思想，强化领导。各地各部门（单位）要把这次“三同四民”活动作为当前的一项中心工作，作为向群众学习、拜人民为师，改进干部作风、融洽党群感情的具体举措，作为深化创先争优活动、教育锻炼党员干部的重要载体，做到思想上重视、工作上服从、精力上集中，力求活动取得“党得民心、民得实惠”的效果。市委将成立“三同四民”活动领导小组，领导小组办公室设在市“创先争优”办。各县市区要成立相应的领导机构。2、广泛宣传，浓厚氛围。活动期间，市、县两级新闻媒体要把深度宣传报道“三同四民”活动作为“走基层、转作风、改文风”的重要内容，在报纸、电视、广播、网络等新闻媒体开辟专题、专栏，对活动开展情况、特色做法、涌现的好典型、好经验和取得的成效及时跟踪报道，做到电视有影、电台有声、报纸有文。各乡镇（街道）、村（社区）要利用宣传栏、“村村通”广播等向群众广泛宣传，营造浓厚的活动氛围。3、改进作风，严明纪律。各级干部要大力弘扬党的优良传统和作风，领导干部要带头住农家屋、吃农家饭、访农家事、帮农家忙、解农家忧，真正与群众打成一片。各工作组组长必须带队到村，工作组副组长必须与工作组成员吃住在村开展活动。工作组可以吃派饭，也可以集中做饭，吃派饭每人每天交20元伙食费，集中做饭费用自理。要严格遵守工作纪律，做到“六个不准”：不准无故请假、不准“走读”、不准借口单位有事溜岗、不准违反规定大吃大喝、不准收受所驻乡村的土特产、不准干扰基层正常工作。活动结束后，每个工作组要交一篇总结。4、加强督查，务求实效。市委“三同四民”活动领导小组将对各地各单位（部门）“三同四民”活动开展情况组织暗访，对脱岗溜岗、搞形式、走过场的单位和个人进行通报，并责成其“补课”。市、县两级活动领导小组及创先争优办要加强指导和调度