安全目标管理及安全奖惩制度.doc

安全目标管理及安全奖惩制度 为认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，进一步落实各级人员的安全生产责任制，加强安全管理，明确安全目标，强化安全意识，特制定本制度，望认真遵照执行。一、指导思想 以党的十七大精神为指导，以国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定和山西省人民政府下发的煤矿重大安全生产隐患的监管办法，确保本公司全年实现安全生产目标。二、安全目标 杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电运输等重大事故及重伤以上人身事故的发生，确保实现安全年。三、规划措施1、居安思危，狠抓落实，坚定不移地实现安全生产年公司各煤业公司、单位要从讲政治、保稳定、促发展的高度充分认识抓好安全工作的艰巨性和极端重要性，进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感，始终坚持把安全生产作为重于一切、高于一切、先于一切的第一任务来抓。把实现好、维护好、发展好职工群众的生命健康安全作为安全生产工作的出发点和落脚点。充分认识到矿井安全工作的长期性、复杂性、艰巨性，以百分之百的时间、百分之百的空间、百分之百的过程、百分之百的人员、百分之百的培训来保证安全，以铁的手腕、铁的纪律、铁的心肠抓好安全，坚定信心，落实责任，强化管理，坚定不移地实现2011年各项安全工作目标。2、立足长远，强化培训，全面持续提升员工综合素质。完善培训制度、加强培训管理、创新培训方法、严格培训考核，进一步强化专业技术人员、班组长、广大员工等不同层次人员的思想道德、科学文化、法律知识、安全业务技能、现代文明素养等教育培训力度，使全体员工思想道德水平、技术业务和科学文化素质显著提高，要以满足岗位知识需求为标准，开展有针对性的安全教育，各级安全生产管理人员和特殊工种取得相应资质，做到全员持证上岗。3、落实各项安全技术措施依据上级有关规定，结合公司实际，做到一工程一措施，并及时传达贯彻落实；经常进行排查不安全隐患，对排查出的不安全隐患及时制定整改措施；深入现场进行技术指导，抓好工程质量监督；现场有变化时，及时编制补充措施；不断完善岗位操作规程。 一是强化机电管理。切实加强电气设备维护、检修工作，保证各种保护装置灵敏、可靠；加强业务保安责任制的落实，确保矿井供电安全；二是夯实运输管理基础。开展轨道整治工作，明确人员、落实责任，认真抓好提升运输设备及钢丝绳、连接装置等各类安全设施的定期检测检验规定和日常检查工作，确保各类安全保护装置和安全设施的齐全、灵敏、可靠。规范运输秩序，对运送特殊设备、材料及超重、超高、超长、超宽物料，必须制定切实可行的提升运输安全措施，并严格按措施施工。 4、搞好安全生产协调各煤业公司要严格执行24小时值班制度，不得擅离职守，保证生产通讯系统畅通，掌握安全生产动态，对重点安全隐患进行重点调度；组织好安全质量标准化检查工作；发生事故时，如实迅速向领导汇报，组织有关部门和单位积极进行抢救，防止事故扩大；发生危急矿井安全或现场有较大险情危及职工生命安全时，首先命令现场受危险的人员撤到安全地点，并启动应急预案。 5、搞好安全监督检查加强安监队伍自身建设，提高执法水平。强化安监人员素质培训，确保所有安监人员都能达到应知应会，熟练掌握矿井的主要生产系统，切实增强指导区队班组抓好现场安全生产的针对性和预见性，提高安全执法水平。严格按煤矿“三大规程”监督安全生产状况，监督检查做到全过程全方位全天候管理。 6、严格值班带班制度 所有管理人员要转变工作作风，落实安全生产岗位责任制，加强责任心，提高下井检查质量，认真落实值班带班制度，完成规定的下井次数，完成公司制定的各项任务指标。 7、制定月度安全目标 各部门要严格按照公司安全工作部署，制定月度安全工作目标和安全措施，开展好安全教育，按“三大规程”组织生产，强化现场监督检查，落实各级人员安全生产责任制。 8、严格质量标准、操作标准 岗位人员要认真履行岗位职责，不断学习业务，提高自主保安意识，严格“质量标准、操作标准”，及时排查岗位隐患，杜绝违章行为。 9、层层签订安全合同，自上而下层层有目标、有考核、有奖罚，实现一级对一级负责。三目标管理与奖惩制度为实现上述目标、实行缴纳安全质量风险抵押金制度： 、交纳范围及要求 从事井下安全生产的在岗人员及地面人员。按照岗位责任和风险大小，确定安全风险抵押金交纳数额。 、缴纳抵押金时间2011年月日至2011年12月31日。 、交纳数额、考核奖惩及有关要求 1.根据矿管集团统一安排，安全风险抵押金实行月缴纳月奖励制度，按照矿管集团统一标准缴纳，当月实现安全生产，按实际缴纳额的100%进行奖励，各煤业公司按照公司制定的岗位标准，根据所从事工作的风险大小进行抵押金交纳。季度实现安全生产，加发一个月的风险抵押金奖励，年底实现安全生产加发两个月的风险抵押金奖励。 2.财务部、人力资源负责制定交纳人员名单，注明所从事岗位，并负责将抵押金收齐，单位负责人签字、盖章后，一次性将抵押金交公司财务部，统一上缴。 3.根据矿井建设的发展，机构设置变化时，所缴纳风险抵押金可根据本制度进行调整，对于所交纳风险抵押金，必须设专用账户，专款专用。 4各单位要制定交纳人员花名册，注明所从事岗位，缴纳标准，由各煤业公司、单位负责收齐后，交公司财务部。 四.奖惩办法及有关规定： 1.抵押金按月度考核，当月实现安全生产，按缴纳额100%进行奖励。 2.发生死亡事故时：(1)事故单位和事故责任单位及分管安监人员所缴纳安全抵押金全部扣除，并按交纳标准次月重新交纳。(2)发生事故单位及公司全体缴纳人员取消本月度安全风险金奖励；(3)发生事故单位人员本月度的安全工资全部扣除。(4)扣除公司管理人员安全工资的50。 3.月度内发生一人（次）重伤或重大幸免事故及重大非人身事故时：(1)对事故单位、事故责任单位的管理人员、责任班组全体出勤人员及分管安监人员扣除本月安全风险抵押金奖励50%，对事故的直接责任者和主要责任者取消本月安全风险抵押金奖励。(2)对事故单位、事故责任单位的管理人员、责任班组全体出勤人员及分管安监人员扣除本人当月安全工资的50；对事故的直接责任者和主要责任者扣除本人当月安全工资的60。(3)扣除公司管理人员本月度安全风险抵押金奖励的20%。 4.月度内发生一人（次）轻伤时：(1)扣除责任单位管理人员及分管安监人员本季度安全风险抵押金奖励的5%；扣除事故的直接责任者和事故主要责任者本季度安全风险抵押金奖励的10。(2)对事故单位、事故责任单位的管理人员、责任班组全体出勤人员及分管安监人员扣除本人安全工资的5；对事故的直接责任者和扣除本人安全工资的10%。 5年度考核 公司对各单位每年进行一次考核，重伤全年累计达到2人，轻伤累计达到4人，取消事故单位管理人员当月安全奖励及全年安全奖励的20%。 6.对隐瞒事故单位的管理人员扣除全年安全奖励的50%。五.月度考核标准：(1)下井人员：直接工出勤18天，辅助职工出勤22天，地面职工出勤25天。六其它规定 1.安全调度处负责全公司安全考核；办公室经营部负责出勤考核。 2.各单位要在个人原来交纳风险抵押金数额基础上，依据公司制定标准、按多退少补的原则重新交纳安全风险抵押金。务必做到公开、公正，不准出现顶替交纳。否则，追究单位负责人的责任。 3.员工工作岗位发生变更时，安全风险抵押金交纳标准随之调整，逾期不上报的不予办理调整。 4.年初末交纳风