环保行政处罚撤回条件有哪些？.doc

环保行政处罚撤回条件有哪些？ 行政行为合法要件缺损。合法的行政行为具备主体合法、内容合法、程序合法三要素，任何行政行为如缺损其中一个或一个以上要件，该行政行为就是可撤销的行政行为；行政行为不适当。不适当的行政行为也是可撤销的行政行为。 在日益严峻的环境治理面前，我国的环保治理工作也在受到严重的挑战。我国对环保的治理一直都未松懈，对违规和违法的环保企业及时的进行相关的处罚。那环保行政处罚撤回条件有哪些呢，下面小编就为你进行详细的解答。环境保护行政处罚办法，于1999年7月8日经国家环境保护总局局务会会议通过，一九九九年八月六日发布施行。环境保护行政处罚办法修正案，即环境行政处罚办法自2010年3月1日起施行。1999年8月6日原国家环境保护总局发布的环境保护行政处罚办法同时废止。一、行政行为撤销的条件(1)行政行为合法要件缺损。合法的行政行为具备主体合法、内容合法、程序合法三要素，任何行政行为如缺损其中一个或一个以上要件，该行政行为就是可撤销的行政行为。(2)行政行为不适当。不适当的行政行为也是可撤销的行政行为。所谓“不适当”，是指相应行政行为不合理、不公正、不符合现行政策、不合时宜、不符合有关善良风俗等情形。二、严重污染环境的十四项标准：1、在饮用水水源一级保护区、自然保护区核心区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;2、非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的;3、非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过国家污染物排放标准或者省、自治区、直辖市人民政府根据法律授权制定的污染物排放标准三倍以上的;4、私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的;5、两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上行政处罚，又实施前列行为的;6、致乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的;7、致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏的;8、致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或都幼树死亡二千五百株以上的;9、致使公私财产损失三十万元以上的;10、致使疏散、转移群众五千人以上的;11、致使三十人以上中毒的;12、致使三人以上轻伤、轻度残疾或者器官组织损伤导致一般功能障碍的;13、致使一人以上重伤、中度残疾或者器官组织损伤导致严重功能障碍的;14、其他严重污染环境的情形。三、规定的环境违法犯罪处罚的情形第一，一般行政处罚。环境行政处罚办法(以下简称处罚办法)第二十二条第一款规定了一般行政处罚案件的立案条件，如要对涉嫌违反环境保护法律、法规和规章的违法行为进行初步审查，并在7个工作日内决定是否立案;对经审查、符合立案条件依法应当或者可以给予行政处罚的予以立案。依据处罚办法第五十一条的规定，经负有环境保护监督管理职责部门负责人审查，要对违法事实成立、依法应当给予行政处罚的案件，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定。并且，按照第五十五条的规定，案件应当自立案之日起3个月内作出处理决定。这是所有行政处罚都应当具备的，也即一般行政处罚。一般行政处罚可以是行政处罚法等具有行政处罚类法律规定的各个种类。第二，按日连续处罚。在符合一般行政处罚并实施罚款的基础上，排污者出现以下几种排放污染物的情形：超过国家或者地方规定的污染物排放标准，或者超过重点污染物排放总量控制指标排放;通过暗管、渗井、渗坑、灌注或者篡改、伪造监测数据，或者不正常运行污染防治设施等逃避监管的方式排放;排放法律、法规规定禁止排放的污染物的;违法倾倒危险废物，以及其他违法排放污染物行为，受到罚款处罚并被“责令立即改正”而拒不改正;或者依据新法第五十九条的规定，受到罚款处罚，被责令限期改正，期限届满而拒不改正，就构成适用按日连续处罚的前提条件。第三，再次重新处罚。办法第十八条规定“再次复查时违法排放污染物行为已经改正，环境保护主管部门在之后的检查中又发现排污者有本办法第五条规定的情形的，应当重新作出处罚决定，按日连续处罚的计罚周期重新起算。按日连续处罚次数不受限制”。正如处罚办法第十一条第二款规定，责令改正期限届满，当事人未按要求改正，违法行为仍处于继续或者连续状态的，可以认定为新的环境违法行为。这就是说，排污者违法排放污染物，违法行为符合环保法律法规规定处罚构成要件的，按照法定程序实施处罚;责令改正期限届满而继续存在的，可以认