716晶辉公司处理重大突发性事件应急救援预案.doc

云南晶辉水电开发有限公司处理重大突发性事件应急救援预案1. 总则为增强云南晶辉水电开发有限公司（以下简称公司）处理重大突发危机事件的能力，提高应对重大突发事件的反应速度和协调水平，能够快速、有效地处理各类重大突发危机事件，尽最大可能减少影响和损失，最大限度地维护公司的社会形象和经济利益，根据国家安全生产法等有关法律、法规的规定，结合公司实际，制定本预案。2.适用范围本预案所适用的重大突发性事件是指可能对公司的社会形象、经济利益、生产安全、员工生命安全造成重大损害的重大自然灾害、重（特）大安全事故、环境卫生事件、公共群体性事件等。 3.组织机构3.1公司成立处理重大突发性事件领导小组，统一指挥和协调处理重大突发性事件。3.2处理重大突发性事件领导小组由公司领导组成，总经理任组长；分管安全领导任副组长。3.3领导小组下设办公室，主任由公司办公室负责人担任，成员由公司各职能部门成员组成。3.4在发生重大突发性事件时，视具体情况在现场设立指挥部，指挥部在领导小组领导下开展工作。 4.职责4.1贯彻落实政府有关重大突发事件应急救援与处理的法律、法规及晶辉公司的有关规定。4.2接受晶辉公司和地方政府应急处理指挥机构的领导，指挥本公司重大突发事件应急救援及处理工作。4.3组织制定、修改完善公司重大突发事件应急处理预案；督促、指导、检查控股公司制定、修改完善重大突发事件应急处理预案。4.4采取必要的控制措施防止重大突发事件进一步扩大，紧急调动人员、设备、交通工具、物资。4.5及时向政府、晶辉公司的应急处理机构报告重大突发事件抢险救援及应急处理进展情况，并向相关部门进行通报。5.应急准备和措施5.1公司要掌握员工的思想动态，做好疏导、引导工作，将其思想统一到立足于公司发展战略的高度上来；坚持以人为本的原则，认真对待群众的信访和来访，切实解决群众反映的实际问题；加强公共关系和对外宣传工作，塑造良好的公共形象，避免公共群体性事件的发生。5.2公司要提高防灾意识，发挥社会减灾功能，对各种自然灾害做到早发现、早预报、早防范，尽可能避免自然灾害给员工生命和企业财产造成重大损失。5.3主动加强与各级政府环保、卫生、防疫等部门的联系，争取得到他们的指导和支持，针对职业危害：噪声、电磁辐射、中暑等事件，采取必要的技术措施和预防手段，防止公共环保卫生事件的发生。5.4 严格遵守国家安全生产法，严格执行国家有关安全生产的法律、法规及晶辉公司有关工程建设、安全生产的工作规程、技术标准和规章制度，建立健全安全长效机制，避免特、重大安全事故的发生。5.5 对可能引发重大突发性事件的各种隐患，及时向滇能集团和政府相关部门报告。5.6加强突发事件及应急处理知识的宣传教育，每年定期对公司员工进行触电急救、消防知识的培训并进行高层大楼逃生演练等，增强公司全体员工的防范意识和应急处理能力。 5.7建立领导值班制度，所有相关人员值班期间手机处在开机状态，保证通信畅通无阻。5.8制定值班车制度，车辆保证随时听候调用，以确保发生重大突发事件时相关人员及时赶赴现场。5.9为了防止和减少洪水、泥石流等自然灾害造成公司财产损失，公司要成立抗洪抢险突击队，现场准备有一定数量的防洪物资（如沙袋、雨具、应急照明灯具等），保证在紧急情况下能做出快速、有效的反应。5.10针对电站只有一条线路并入电网的情况，公司要制定符合实际的保厂用电措施及厂用电事故处理预案，在厂用电消失的情况下保证能够黑启动，并结合预案组织运行人员进行反事故演习。5.11要保持与当地政府应急指挥部、气象、水文等部门的联系，及时了解有关信息。5.12经常检查通信网络是否正常运行，确保通信畅通无阻。 6.信息报送突发事件发生后，公司立即启动应急预案，分别向政府、晶辉公司应急处理机构报告，报告内容为发生重大突发事件的单位、地点、时间、简要情况、伤亡人数、事件原因、直接经济损失初步估计、采取的应急救援措施等，并定时向政府、晶辉公司应急处理机构报送现场动态信息。7.预案启动7.1重大突发事件发生后，由公司处理重大突发事件领导小组宣布预案启动。7.2预案启动后，公司处理重大突发事件领导小组迅速组建现场指挥部，相关人员接到指挥部通知后应迅速到位，并切实履行职责，全力配合组织实施应急救援工作。7.3根据现场实际情况，处理重大突发事件现场指挥部可将事件情况报告有关单位，请求进行增援和抢救。7.4现场指挥部及时向公司处理重大突发事件领导小组办公室报告现场动态。7.5 处理重大突发事件领导小组按照应急预案实施指挥，并与当地政府的突发事件应急指挥系统协调配合。8. 后期处理8.1在重大突发性事件处理的后期，按国家有关法律、法规及相关规定组成事件调查组，对事件的起因、过程、性质、人员伤亡、财产损失等情况进行调查。8.2处理重大突发事件领导小组办公室应将整个事件过程中所有收发信息、领导批示、调查报告、现场录像、图片等材料及时整理归档，并总结事件处理过程中的经验和教训，修改、完善应急预案。9. 预案终止预案的终止时间由公司处理重大突发事件领导小组根据现场的实际进展情况，在与地方政府和有关部门协商后决定。10.附则10.1公司应加强安全宣传教育工作，提高预防重大突发性事件的意识，落实防范措施，有效防范各类重大突发性事件的发生。10.2突发事件发生后，公司员工都有参加抢险救援的义务，凡在应急救援工作中，因失职、渎职、玩忽职守及不作为导致抢险救援工作延误，造成严重后果的，或者在救援行动中借故逃避、临阵脱逃及拒不执行救援命令的，公司将严肃查处并给予相应行政处分，触犯刑律的，依法追究刑事责任。 10.3本预案由公司负责解释，自发布之日起实施。附件:云南晶辉水电开发有限公司应急处理机构成员名单及联系方式姓名职务公司职务办公室电话手机段明辉组长总经理06928180398财务负责人殷永成副组长站长06928945218高江成员公司办公室主任06928180398李树刚成员运行副主任06928945218杨明赞成员运行副主任06928945218卢远平成员运行值长06928945218刀祖国成员运行值长06928945218陈芳成员财务负责人06928180398附图一：重大突发性事件报告程序流程图重大突发事件发现人现场负责人应急处理办公室公司领导总部应急领导小组办公室应急处理领导小组主管领导应急救援组织武警、公安