高空坠落预案(2009).doc

承秦高速公路第23标段高空坠落应急救援专项预案中国中铁编制：复核：批准：中铁五局集团机械化工程有限责任公司二OO九年十二月 为了认真贯彻执行中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例，结合中铁五局集团公司企业标准“质量、环保与职业健康安全”三位一体管理体系要求，为了对潜在的紧急情况和事件作出应急响应，消除事故隐患，预防和减少人员伤亡、财产损失、环境污染等，特制定中铁五局承秦高速公路第23标段高空坠落应急预案。一、应急准备1组织机构及职责。（1）、项目部高空坠落事故应事故应急准备和响应领导小组组长：龚海斌副组长：何永明、肖华、熊汝全组员：杜志勇、许发斌、李玉龙、吴世斌、罗斌、方相、梁毅、张辉、陈伟、刘国双、赵晓林。应急预防办公室电话2）、领导小组职责加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对高空作业的施工进行技术研究，完善各项应急预案的制定和各项措施的落实。充分利用各种渠道进行高空作业防坠落知识的宣传教育，组织、指导高空作业防坠落知识的普及教育，严格按预案要求积极筹集各项物资，强化管理，始终保持良好战备状态。高空坠落发生后，采取一切必要手段，组织工点人员或车辆全面进行抢险工作，把高空坠落造成的损失降到最低点。1）、组长：由项目经理龚海斌担任，全面负责项目部高空坠落应急预案领导小组的工作，统一指挥高空坠落应急响应工作，并对人力、物力、财力进行调节器配。2）、副组长：由项目部书记何永明、常务副经理兼总工肖华、副经理熊汝全担任，指挥高空坠落应急操作任务，总体协调各部门在紧急应变中的分工协作和响应中的统一指挥调度。3）、工程部：由罗斌负责，主控高空坠落应急准备与响应程序，制定高空坠落紧急应变预案，作好高空坠落紧急事故处理记录；对桥梁施工、山体爆破现场的防坠落情况进行不定期地检查，发现问题及时令其改正。4）、安质部：由杜志勇负责，协助工程部制定高空坠落应急紧急预案，对桥梁、山体爆破施工防坠落情况进行不定期的检查，发现问题及时令其整改。5）、机电部：由李玉龙负责，定期和不定期地对全项目部的高空坠落应急备及机电设备进行检查，并督促隧道防坠落设备所用的机电设备所在项目队进行维修和保养及使用，经常对其进行检查，发现问题及时整改，在防高空坠落过程中，组织必需的抢险施工的机械进场和指导使用。6）、物资部：由许发斌负责，购置和储备足够的应急抢险物资历，在高空坠落紧急应变过程中提供必需的机具设备和物资。7）、办公室：由郑贵林负责，对高空坠落紧急应变过程中对内、对外的协调，接待工作，同时高空坠落应急预案实施结束后的善后处理工作。8）、事故现场负责人的职责：负责所有施工现场高空坠落操作和协调。保证现场人员和公众高空坠落应急行动的执行，控制高空坠落紧急情况。做好与消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各救援部门的联系。9）、伤员营救组职责：由张辉负责，引导现场作业人员疏散，将受伤人员进行营救至安全地带或送往就近医院。10）、技术处理组职责：由工程部罗斌负责根据项目部的施工生产特点及内容，制定可能出现而必须运用工程技术解决的高空坠落应急方案，整理归档后，为事故现场提供有效的工程技术服务，做好技术储备；高空坠落应急预案启动后，根据事故现场的特点，有效地指导高空坠落应急反应行动中的工程技术工作。11）、临时医疗组职责：由梁毅负责，对高空坠落受伤人员作简易的抢救及包扎工作。12）、工地抢险施工组职责：由项目副经理熊汝全负责，负责在高空坠落紧急事件发生后，组织人力、机械设备进行抢险，并组织机械和人工排水等各项工作。13）、物资抢救组职责：由许发斌负责，组织人员抢救可以转移的场内物资及转移可能引起新危险源的物资到安全地带。14）、物资供应组的职责：由许发斌负责，迅速调配抢险物资器材至事故发生点，提供和检查抢险人员的装备和安全配备；及时提供后续的抢险物资。15）、保卫疏散组职责：由何永明负责，对施工场区内外进行有效的隔离工作和维护现场应急救援通道的工作，疏散场区外的居民撤出危险地带。16）、后勤供应组职责：由郑贵林负责，迅速组织后勤必须供给的物品；及时输送后勤供给物品到抢险人员手中。17）、善后处理组职责：由龚海斌负责，做好伤亡人员及家属的稳定及安抚工作，确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱，做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的相关矛盾。与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作，慰问有关伤员及家属。项目部高空坠落紧急应急反应领导小组联系电话序号姓 名电话号码职务备注1龚海目经理2肖务副经理兼总工3何永工委书记4熊汝经理5吴世务部长6杜志质部长7罗程部长8许发资主管9李玉电主管10郑贵公室主任11梁调部长12方营部长13张验室主任二、施工现场高空坠落的紧急应变措施及人员安排。1、内部报警由高空坠落工点的第一发现者口头或电话通知现场施工员，现场施工员立即组织现场作业人员疏散，同时电话向队长或项目部办公室报警，并把现场情况作详细的说明，队长或项目部有关人员接到报警后，立即组织人员赶到高空坠落现场进行抢险。2、现场作业人员的疏散由项目副经理熊汝全、安质部长杜志勇、队长陈伟、刘国双、赵晓林负责组织及指挥，疏散组人员参加。3、抢救伤员由党委书记何永明、办公室主任郑贵林负责指挥，伤员营救组参加。4、受伤人员的处理由党委书记何永明负责，临时医疗组参加，有必要时可拔打当地120急救电话求救。5、迎接救护车由办公室主任郑贵林负责，在事故发生点的进口处的交叉路口处。6、现场清理工作由项目副经理熊汝全负责指挥，项目队未参加上述工作的人员或参加上述工作已完毕的人员均参与现场的清理工作。7、善后调查处理 由项目经理龚海斌负责；副经理肖华、熊汝全、党工委书记何永明、安质部长杜志勇及相关人员参加。二、应急响应1、发生坠落事故后，由项目经理负责现场总指挥，发现事发生人员首先高声呼喊，通知现场安全员，由安全员或队长打电话给120急救中心，向上级有关部门及医院打电话抢救，同时通知项目副经理组织紧急应变小组进行现场抢救，队长组织有关人员进行清理土方及杂物，如有人员被埋，应首先按部位进行抢救人员，其他组员采取有效措施，防止事故发展扩大，让协作队伍人员进行随时监护四周情况，及时清理边坡上堆放的材料，防止再次造成事故的发生，在向有关部门通知抢救电话的同时，对轻伤人员在现场采取可行的应急抢救，如现场包扎止血等措施。防止受伤人员流血过多造成死亡事故的发生，预先成立的应急小组人员分工，各负其责，重伤人员送水，协助送外抢救工作，并派专人迎接救护车辆。有程序的处理事故事件，最大限度地减少人员和财产的损失。2、事故后处理工作1）、查明事故的原因。2）、以书面形式向