额市一中安全工作应急处置预案局改.doc

额市一中安全工作应急处置预案为积极应对可能发生在一中校内外师生人身安全事故，高效、有序、快捷地组织开展事故抢险、救灾和处理工作，切实加强全员、全面、全过程的安全管理工作，最大限度地减少伤亡和财产损失，维护学校安全稳定，保证教育教学工作顺利开展。根据有关法律法规，并结合我校实际制定本应急救援预案。一、指导思想（一）坚持以三个代表重要思想为指导，遵循中央和自治区、呼伦贝尔市、额尔古纳市市政府关于“改革、发展、稳定”的指示精神，从改革、发展、稳定的大局出发，从讲政治、保稳定、促发展的高度，牢固树立稳定压倒一切的思想，增强校园责任意识，积极、主动、扎实、认真地做好预防和处置校园突发事件的工作，为打造平安、和谐校园，推进教育教学工作发展提供良好的校园环境。（二）成立预防和处置校园突发事件工作领导小组，组长：李良军；副组长：沙磊，马长勇，王玉芝组员：郑伟，徐洪尚，樊庆林，杨爱明，陈国军，苗玉霞，张涛。领导小组工作职责：负责指挥、协调和组织我校校园重大突发事件的预防和处置工作；对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重要问题，督促学校按预防和处置预案及时有效地开展工作；检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。二、制度保证，措施到位1、建立安全保卫工作领导责任制和责任追究制。由校长负责，将安全保卫工作列入年度目标考核内容，并进行严格考核，严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，严肃追究有关领导及直接责任人的责任。2、签订安全工作责任状。校长与分管副校长、分管副校长与分管主任、主任与班主任、舍务教师、门卫等相关责任人层层签订安全目标管理责任书，明确各自的职责。学校还要与学生家长签订安全责任书，明确家长应做的工作和应负的责任。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容，实行一票否决制度。贯彻“谁主管，谁负责”的原则，做到职责明确，责任到人。3、不断完善学校安全保卫工作规章制度。建立学校安全保卫工作的各项规章制度，并根据安全保卫工作形势的发展，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，以及学生管理、门卫值班、防火防灾、食品卫生管理、防火安全管理、体育器材检查、健康体检等规章制度。严禁私自组织学生集体服用药品和保健品，严禁学生参加商业性庆典活动，严禁组织学生从事不符合国家有关规定的危险性工作，严禁教师个人利用假期（日）私自带学生外出，在校外开展的社会实践活动要坚持就近、徒步原则。对涉及学校安全保卫的各项工作，都要做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。三、组织领导 加强对处置安全事故工作的领导，充分发挥各部门协调合作，齐抓共管的优势，努力做好安全事敌的应急救援工作。成立额尔古纳市教育系统安全事故应急救援工作指挥部，具体负责安全事故的应急救援工作。、指挥部工作职责 接到事故报告后，判断事故损害程度，按规定立即向上级主管部门和市政府报告； 接到事故报告后，指挥部立即组织各有关小组按照预案要求开展工作，迅速组织人员赶赴事发地点开展应急救援工作； 根据事故情况，统一部署应急救援工作，并对应急救援工作中发生的争议采取紧急处理措施； 发生重特大安全事故，在内部积极进行前期自救的同时，服从上级特大安全事故应急救援指挥部的统一指挥； 根据事故损害情况，在有可能发生危及周边的险情时，及时组织人员和物资疏散工作； 配合上级部门进行事故调查处理工作，做好稳定教育教学秩序和事故的善后及安抚工作； 定期组织师生进行预案演练，并根据实际情况，及时对预案进行调整、修订和补充。 2、各工作组职责 指挥组：负责发生安全事故后传达指挥部的救援工作指令，上传工作信息，保障救援过程中的上下通联。 劝导组：负责对相关人员家属的劝导，进行思想交流、沟通、消除心理障碍。 医护组：负责对受伤人员进行现场救治，及时联络急救中心，寻求帮助。 后勤组：负责安全事故救援工作过程中的后勤保障。行动组：负责具体实施救援，事故现场的保护、封闭，控制混乱局面，协助有关部门开展事故调查和善后处理工作。办公室: 负责指挥部与各工作组的协调与联络.四、事故报告 一般安全事故，2小时内直接向上级主管部门报告；重特大安全事故必须在第一时间同时报告上级主管部门、教育局、安全生产监督管理局、公安局、政府办公室等；遇食物中毒事故和传染性疾病，还要加报疾病预防控制中心。报告内容为发生事故单位、时间、地址、事发原因、伤亡人数（中毒患病人数）和直接经济损失的初步统计及采取的措施等。 五、现场处置 、指挥组到达现场后，立即组织好现场的通信联络保障工作，保证指挥部的各项指令及时下达，现场情况迅速反馈。 2、劝导组到达现场后，对情绪激动的当事人和家属立即进行劝导，及时排除心理障碍，排泄心理负担，做好减压、稳定情绪工作。 3、医护组到达现场后，根据伤情、病情和精神状况，开展现场应急救治和向专业医院求助工作。 4、后勤组到达现场后，根据现场需要，应及时调度车辆、物资，努方做好后勤保障工作。 5、行动组到达现场后，根据现场情况，及时采取措施，抢救伤员，防止事态的进一步恶化和保护现场情况。 六、应急救援 （一）火灾事故的应急救援 1、发生火灾事故后，指挥部应立即组织各工作组赶赴现场开展工作，同时，迅速拨打“119”火警电话报警并向上级主管部门报告，请求援助。 2、严禁学生进行扑火、救火活动，并按以下原则组织师生进行紧急疏散。 正确向受灾人员通报火情，防止疏散人员时发生混乱，迅速打开应急照明设施，对人员的应急疏散开展引导工作。 疏散引导人员应语气平和、正确引导，做好受灾人员的心理安抚工作，确保安全、有序疏散。 疏散引导人员应首先组织离安全出口附近或最危险地点人员先行疏散。 待疏散上述人员后，按楼层高低、离疏散出口远近依次安排人员疏散。 火势猛烈，通道狭窄时应组织人员采用破拆门窗、墙壁，利用安全疏散绳索、气垫等设施，创造条件，以利疏散。 紧急时刻，可组织来不及疏散的人员，将现场有效封闭，采用自救措施等，创造条件等待救援。救护组和后勤组应全力做好安全救护及后勤保障工作，确保人员应急疏散时的平安无恙。 3、逃生自救时应注意的事项 睡觉时被烟呛醒，应迅速下床匍匐爬到门口，用手触摸门体，如门体发烫，应改走其他出口，通过房间后，应立即将门窗关上，这样可以起隔烟隔火、延缓火势蔓延的作用。 不要为了抢救贵重物品而冒险返回正燃烧的房间，这样很容易陷入火海，不要等穿好了衣服才往外跑，此刻时间就是生命。 当人们被烟火包围在屋内时，应用水浸湿毯子或被褥，将其披在身上，尤其包好头部，用湿毛巾或布蒙住口鼻，搞好防护措施再向外冲，这样便不容易受伤，请勿乘坐电梯而应通过疏散通道逃出。 向外冲时，假如人们的衣服着火，应及时倒地打滚，用身体将火压熄。如果衣服着火者惊慌奔跑，别人应将其拽倒，用大衣、被子、毛毯等履盖其身体，使火熄灭，切勿使用大量水冲洗。 （二）地质、气象灾害事故的应急救援 1、指挥部根据地质、气象部门的预报，可在将发生气象灾害前通知学生停课在家自习。 2、上课期间发生地质、气象灾害，应立即停课，根据情况组织学生就地休息或有组织地转移到安全地带。 3、夜间发生地质、气象灾害事故时应组织学生在宿舍内休整，根据情况给予妥善安排、疏散。4、上、放学途中，遭遇地质、气象灾害事故，应按照避险要求，自行避险，不可强行涉险回家。部分滞留路上的学生，学校应组织人员将学生带回学校集中安排疏散。 （本条所指地质灾害事故指山洪爆发、山体滑坡、泥石流等。气象灾害事故指雷击、冰雹、洪灾、暴风雪等） （三）食物中毒事故的应急救援 1、立即停止校内食堂、小卖部的生产经营活动，封存售卖食品，及时向上级主管部门和卫生防疫部门报告。 2、立即组织人员和车辆将中毒师生就近送往医院救治，同时拨打120求援。 3、妥善封存造成食物中毒的食品、原料、工具、设备以便进行事故调查。 4、配合卫生防疫部门的调查处理，协助做好善后处理工作。 （四）流行性疾病的应急救援 1、发现有流行性疾病症状的师生，应立即安排将其带离学校，送医院诊治，治愈后凭医院证明方可返校。 2、发现有非典及急恶性传染病症状的师生，应立即将其隔离观察，同时向上级主管部门和卫生防疫部门报告疫情，请求援助。 3、立即组织病人所在班级及其涉及公共场所进行全面消毒处理，接触病人的人员要逐一检查排除。 4、协助配合上级主管的卫生防疫部门的疫情调查处理工作。 （五）校舍安全事故的应急救援 1、凡校内在建的建设工程必须进行全面封闭，安装栅栏和警告牌，禁止学生进入施工现场。 2、发生校舍安全事故后，立即组织附近师生紧急疏散，迅速组织人员开展现场救援，抢救伤者，同时向上级主管部门和消防、卫生部门报告，请求援助。 3、组织人员封锁现场，保护好事故现场，协助有关部门的事故调查处理工作，同时妥善做好善后安抚工作。 （六）交通安全事故的应急救援 1、发生交通安全事故后，学校应组织人员赶赴事故现场，抢救伤者，保护现场，同时拨打122报警，拨打120请求医疗援助。 2、迅速向上级主管部门报告，协助有关部门进行事故的调查处理。 3、通知学生家长，做好善后处理工作。 （七）集体活动安全事故的应急救援 1、举行集体活动前必须制订周密安全工作方案，并报上级主管部门批准后方可进行，并要求携带必要的救生设备和虫蛇中毒药物。 2、集体活动中发生安全事故，应组织现场师生进行救援，迅速抢救受伤学生，并迅速向上级主管部门报告。 3、必要时迅速报警求援，并保护好事故现场，配合有关部门的事故调查及善后处理工作。 （八）治安灾害事故的应急救援 1、做好校园及学生宿舍的封闭管理工作，建立一支精干高效的护校队伍，实行夜间巡逻制度。 2、出现外来违法分子寻衅滋事的，学校要组织护校人员将其驱离学校，聚众闹事的，要迅速报警求援。 3、对受伤的师生立即组织抢救，并迅速送往医院救治，妥善进行善后处理。 （九）锅炉安全事故的应急救援 1、定期检查锅炉的使用情况，做好日常安全管理，严格执行国家规定，购买特科行业保险。 2、事故发生后，及时组织抢救受伤师生，迅速向上级主管部门和119、120、110请求援助。 3、封闭事故现场，保护现场状况，协助有关部门的事故调查，妥善做好善后处置工作。 （十）教学安全事故的应急救援 1、加强安全教育，增强师生安全意识，实验课和体育课及各种业余文体活动中都严格按照要求、规范进行演示、操作、开展练习，防止发生教学安全事故。 2、事故发生后，立即组织抢救受伤师生，迅速向上级主管部门报告，必要时向119、110、120报警求助。3、妥善做好事故的善后处理工作，安抚家属情绪（十一）寄宿生安全事故的应急救援1.建立校级领导、中层干部、宿舍老师组成的学生寄宿管理机构，全面负责寄宿学生的教育、管理工作；2.要根据学生的数量配备足够的生活老师和工勤人员。结合本校实际，建立健全各项管理细则；全面落实防火、防盗等安全防范措施，要经常对寄宿生进行日常行为习惯教育，禁止学生在舍内用电取暖和把打火机等带入宿舍。3.有效防止学生之间各类矛盾纠纷发生。（十二）危险化学品安全事故的应急救援1.要使用专门房间，用水混等物质修筑危险化学药品专门储存柜，妥善储存危险化学品。2、危险化学品的存放、取用要实行“双人双锁”管理，做到取用任何危险化学品必须两人同时在场。要建立危险化学品台帐，明确类型、数量；3、要及时记录每次使用情况，明确用途、类型、用量和使用人。（十三）电力安全安全事故的应急救援1、校要对校内的所有电力安全设施定期检查，对变电器和各种用电设施、电路，要挂牌负责，明确责任人，制定责任追究制度。2、对年久失修的电路、电气设备要限期改造，防止漏电伤人。3、禁止变压器超负荷运转。（十四）安全教育工作1、加强国家安全工作：要结合法律知识课，积极开展国家安全法的宣传教育活动，不断提高师生国家安全意识。要深入师生，广泛收集社情民意，了解师生关心和谈论的热点、焦点问题。禁止各类邪教组织进入校园。对校园计算机网络要实行专人专管，严禁登入非法网站，非法下载不健康甚至反动的内容。2、加强校园稳定工作：按照“抓早、抓少、抓苗头”和“小事不出校，大事不出局、矛盾不上交”的要求。要逐步建立健全预警、排查、包案、督办、协调、处置等工作制度，做到预警在先，苗头问题早消化；教育在先，重点对象早转化；控制在先，敏感时期早防范；调解在先，矛盾纠纷早处理，切实把问题解决在萌芽状态；要实行领导责任制和责任追究制，使每个问题都有领导负责、有专人处理、有调处方案，有解决时限、有责任追究的措施。3、加强校园周边治安环境整治工作：排查影响学校发展和师生安全的问题，全面掌握学校周边治安状况，做好集中整治前调查统计，做到底数清、情况明；积极配合公安、城管、文化、工商、卫生、信息产业等部门对学校周边存在的违章建筑、不法摊点进行综合整治，净化学校周边环境。要切实加强师生的法制教育、安全教育和生命意义教育，提高他们的法制观念，增强他们的安全防范意识和自我保护能力。充分发挥学校法制副校长在学校周边治安整治工作的作用，定期请他们到学校指导工作，帮助解决一些工作中的实际问题；与派出所等有关部门经常联系，建立联席会议制度，积极开展“警校共建”等活动。4、加强安全教育工作：各级领导要高度重视和加强安全教育。要充分利用学校广播站、宣传橱窗等宣传媒体的作用