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文档简介
民营经济调研发言材料各位领导:今年以来,我镇在上级各部门的关心和指导下,民营经济发展方面取得了一些成绩,但也存在一些不足,现将我镇民营经济发展情况汇报如下:一、民营经济发展成绩1-7月份,我镇引进市外民资达时序。新增私营企业28家,占任务数50家的56%,新增私营企业注册资本7277万元,占任务数1.5亿元的48.5%,其中有限责任公司17家,占任务数28家的60%,注册资本6860万元,占任务数8000万元的85.7%。但按净增数,我镇的民营经济发展在全区排名较为靠后。二、发展存在问题1、随着通洋高速、金通三大道、江海大道的陆续开工建设,我镇的“道口”经济日渐显著,企业家们看好西亭这块投资热土,纷纷向我镇伸出橄榄枝。但由于我镇的建设用地存量不多,多家企业看中的土地不是建设用地,只能望地心叹。虽然我镇新修订的土地利用规划还未批下来,但建设用地也仅限于工业集中区,而且指标很少。也就是说,由于土地原因,我镇在承载企业落户的能力上有所下降。同时,我镇为了有效利用土地资源,促进土地资源向投入强度大,科技含量高、产出效益好的项目集中,经党政联席会讨论,从今年起,我镇不再引进纺织服装类企业。今年以来,几乎天天有企业到我镇来考察,但因项目不理想或投资强度达不到全区亩均固定资产投资强度的要求,被我镇拒之门外。因此,以上存在的两个问题在一定程度上制约了我镇民营经济的发展。2、为了方便贷款与合理避税,部分企业存在一家企业多个名称的现象。我们西亭镇最多的企业有3个不同的字号,这在一定程度上影响了工商部门的管理。同时,由于原材料价格不稳定和市场经济发展的不确定因素,一部分小企业未能经受住考验,纷纷破产倒闭。再加上一些小规模企业存在侥幸心理,年检不年检无所谓,导致了未参加年检的企业数增加。为了确保全镇民营企业净增数的个数及注册资本,我镇分管工业的领导也出面与开发区工商分局协调,想把这些企业转入民营经济序列,由我镇工办出面进行年检,但未能达成最终成效,于今年4月份被注销,合计注销注册资本近7000万元。三、下半年工作打算为了让我镇民营经济在下半年有一个质的飞跃,我镇将召开村两委班子会议,对全民创业进行再动员再部署,在全镇兴起全民创业的高潮。动员在外能人回乡投资兴业,回报家乡。通过“以商招商,以商引商”的方式,争取引进一批投资强度大,科技含量高的企业。联合工商、税务等相关职能部门对全镇范围内的个体工商户和个人独资企业进行排查摸底。从用电量及机械设备台数等主要指标入手,对这些单位进行综合分析,对于符合达标升级的企业提出限期整改通知,要求他们在规定时间内将企业升级有限责任公司。同时,企业服务中心将派出专人,进行跟踪服务,确保企业在较短的时间内完成达标升级。优化招商理念,引进无地经济。按照融入南通,对接苏、浙、沪的总体思路,全面捕捉项目信息,主动沟通、对接洽谈,重点引进贸易型项目,在减少用地指标的同时,增加注册资本金。四、建议1、优化考核办法。由于现在办理营业执照的手续比较简单,一些企业存在猴子掰玉米,办一个扔一个的现象,从而导致一些企业到期不年检。从目前执行的考核办法来看,我区对民营经济的考核主要落实在对净增数的考核。这有利也有弊,从有利方面来讲,能督促乡镇组织企业及时年检,不利方便就是如果出现上述情况,乡镇要花大量的人力、物力和财力去弥补这个窟窿。建议能否改变考核办法,考核当年新增数,或者当年新增数与净增数兼顾考虑。2、挤压水份。从2014年起,全区就开始大力发展民营经济,说实话,最初,各镇都能将未办证的个体户和私营企业汇总出来,统一为他们办理了营业执照。随着民营经济指标数的增加,各镇民营经济发展跟不上民营经济指标下达的速度,于是出现了办理假企业的浮夸风
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