无证驾车上班摔伤但不违反治安管理处罚法.doc

行业资料：_无证驾车上班摔伤但不违反治安管理处罚法单位：_部门：_日期：_年_月_日第 1 页 共 8 页无证驾车上班摔伤但不违反治安管理处罚法xx年5月30日晚，无锡斌斌服饰有限公司员工方国平在驾驶摩托车上班途中摔伤，致右锁骨骨折。无锡市劳动和社会保障局受理方国平的申请后将伤害认定为工伤。斌斌公司不服，提起行政诉讼，请求撤销市劳动局的工伤认定。10月8日，无锡市南长区人民法院一审驳回了斌斌公司的诉求，维持了劳动局的工伤认定。斌斌公司不服，提起上诉，并在二审开庭中陈述了三点辩护意见：一是公安部门的交通事故责任认定书是认定工伤的主要证据，但本案只有某交警中队的“情况说明”，并非事故责任认定书;二是对发生交通事故的时间有异议，报案时间先是“5月30日晚10时30分许”，后更改为“5月30日晚23时20分许”，并且只有当事人的报案陈述，没有交警的事故现场勘察;三是按照工伤保险条例规定：“因犯罪或者违反治安管理伤亡的，不得认定为工伤或者视同工伤。”方国平是无证驾驶摩托车，违反治安管理处罚法。被上诉人劳动局对方国平无证驾车的事实没有异议，认为方国平在合理的时间内和路线上发生交通事故，虽是无证驾驶，但并未被人民法院认定为犯罪，也没有受到公安机关治安处罚，因此认定其行为违反治安管理处罚法，缺乏依据。工伤保险条例规定：“职工或者其直系亲属认为是工伤，用人单位不认为是工伤的，由用人单位承担举证责任。”斌斌公司在行政程序中未能提供有效的反驳证据，作为工伤认定的行政机关依据核实材料最终采纳了工伤申请人的主张，并无不当。无锡中院经审理认为，方国平无证驾车属于违反道路交通安全法的行为，其与是否违反治安管理处罚法不属于同一调整范畴，两者之间无直接因果关系和必然联系。斌斌公司在工伤认定程序中，未能提供法院或公安机关的有关法律文书，因此，斌斌公司提出方国平无证驾驶违反治安管理处罚法、不能认定为工伤的意见，缺乏依据。斌斌公司未能提交充分证据证明方国平不是在上班途中发生机动车事故的伤害，故应承担相应的法律责任。第 3 页 共 8 页无轨胶轮乘人车司机操作规程一、上岗条件第1条必须经过专业培训考试合格，取得操作资格证，持证上岗。第2条必须熟悉设备的结构、性能、原理，主要技术参数、完好标准和煤矿安全规程的相关规定，能进行一般性的检查、维修、保养及故障处理，并按本规程进行操作。第3条必须能正确使用通讯设施，熟悉行驶路线范围，掌握各种安全交通标志和信号的有关规定。二、准备工作第4条启动前的检查：1）检查机油、柴油、液压油、冷却液和补水箱中水的液位是否正常，若缺少油液，应及时添加到位；2）检查进气软管有无断裂、松脱现象，若发现问题应及时处理；3）检查制动油管、制动器、波纹管是否漏液，如发现漏液应及时进行处理；4）检查前后钢板是否有断裂，U型螺栓、制动器静壳固定螺栓、半轴螺栓、轮胎螺母等是否松动，轮胎和轮胎气压是否正常，如发现问题应及时停机进行处理；5）先将气罐的总阀门打开，然后打开总开关，检查启动气压表的气压是否达到启动车的要求值，否则应及时充气。6）检查制动系统手动换向阀有无损坏，制动踏板自由行程是否正常。7）检查仪表台上显示瓦斯浓度是否超标，如超标应马上停车。三、正常操作第5条经检查车况良好,准备工作就绪后,方可进行以下启动操作：1）打开电源箱开关、气罐球阀和拨动阀；2）将控制箱中间的旋钮打到运行（ON）挡，安全保护装置通电；（正常状态只有机油压力发出声光报警，其余自检项目正常）3）踩下离合器踏板，配合适当油门，按下启动按钮至起动，起动后随即松开启动按钮，柴油机则进行正常运转；4）启动后必须检查各仪表及安全保护系统处于正常状态。第6条启动后的检查：1）检查所有的车灯开、关是否正常；2）检查喇叭是否正常；3）检查制动效果是否灵敏；4）检查油、水、气连接的各部是否有渗漏或不够紧固的现象；5）检查方向盘能否随驾驶员的意志进行轻快自如和准确的转向。第7条具体操作时应做到：1）当进入或离开驾驶室时不要把方向盘当作扶手；2）启动车辆时应注意以下几点：确认驻车制动有效；档位手柄应置于空挡位置；所有水位和油位都在正确位置；关上驾驶门；3）开车前要按响喇叭提醒车下人员；4）在不平的路面、拥挤的地方或下坡行驶时，应低速行驶，速度不得超过20公里每小时。5）无论载人或载货均不能超载；6）载人时，所有乘员均需坐在客厢座位上，严禁坐在其它设备上；7）车辆必须停在安全位置、并将车的驻车制动手柄拉到有效位置、换挡手柄处于空挡和柴油机停转后司机才可离开驾驶室座位；8）若在上下坡停车时，一定要在轮胎后加防溜车装置；9）不要让发动机空转过长时间；10）进行日常检查后，标出并报告任何损坏及发生故障的部位；11）对所有的损坏和故障被修理和排除后才能进行操作；12）车辆行驶过程中，严禁进行调节和维修。四、行车规定第8条柴油机起动后应怠速预热，柴油机水温必须达到55以上才允许开车行驶。第9条在车辆行驶过程中，应注意观察仪表指示是否正常。柴油机正常运转的水温应保持在80-95的范围内。第10条行驶过程中应注意车辆各部工作状况，若发现不正常声响，应及时检查和排除。第11条重载上坡和遇到故障情况下需用低速行驶时，应用低速一、二档，但在正常行驶中使用一、二档的时间不宜过长。第12条在井下巷道中行驶时，车速不得超过25公里每小时，两车同向行驶时，必须保持不少于50m的安全距离，严禁使用高速档。第13条下坡行驶时，不允许熄火或换入空挡滑行，下陡坡应换入较低档，利用柴油机来制动，并通过间断踩制动踏板使下坡速度不致过快。第14条需换入倒档时，应待车完全停止后，并观察车后和周围情况下以缓慢速度倒车。第15条当车辆行驶时出现异常响动，应及时停车检查，在车辆恢复后才可继续行驶。第16条若井下巷道中积水深度超过400mm时，车辆不许涉水通过。第17条车辆会车：1）车辆会车速度不得超过在5公里每小时；2）会车时车与车、车与两帮的距离都不得少于0.5米；3）胶轮车会车时，应遵守空车让重车、下坡车让上坡车的原则；第18条停车时必须遵守以下规定：1）车辆在停车时应逐步减少负荷应降低转速；2）停驶柴油机熄火前，应低速运转2-3min，使柴油机均匀冷却；3）停车时应将气罐中的气压充到0.7MPa以上；4）停放时，应拉起手制动手柄，确保驻车制动，在下坡道和平路上停车时应将换挡手柄置入倒档，在上坡道停车时还应同时将换挡手柄置入一档；5）司机在下车后应关闭气罐的总开关以及电源箱的开关；6）每隔两天吹一次空滤