行政事业单位.ppt

2020 1 10 1 第五章行政事业单位财务管理 2020 1 10 2 第一节行政事业单位财务管理的内涵和特点一 行政事业单位财务管理的对象1 行政事业单位财务活动2 行政事业单位财务活动所体现的财务关系 2020 1 10 3 二 行政事业单位财务活动1 预算资金收支活动 公共预算 行政事业单位预算2 预算外资金收支活动 未纳入财政预算管理的各种财政性资金3 经营活动 2020 1 10 4 三 行政事业单位财务关系1 与政府的关系 与财政部门之间的关系2 与其他职能部门的关系 与计划 银行 物价 审计 劳动及税务等部门之间的经济关系3 与上下级单位的关系 2020 1 10 5 4 与内部各单位的关系 与单位内部各职能部门关系5 与本单位工作人员的关系6 与其他各有关方面的关系 2020 1 10 6 四 行政事业单位财务管理的特点1 政策性2 以预算管理为中心3 经费来源的无偿性4 涉及面广5 类型多样化6 逐渐复杂化 2020 1 10 7 第二节行政事业单位财务管理的目标 任务和原则一 行政事业单位财务管理的目标努力增收节支 合理配置财务资源 严格控制经费支出 提高资金使用效果 充分利用有限的资金 二 行政事业单位财务管理的任务1 保证各项事业计划和工作任务的完成2 加强收支管理 提高资金使用效率 2020 1 10 8 3 加强资产管理 防止国有资产流失4 建立健全财务制度 实现行政事业单位财务管理的规范化和法制化5 按规定及时编报决算 如实反映行政事业单位财务状况6 加强财务分析与财务监督 保证行政事业单位各项活动的合理性与合法性 2020 1 10 9 三 行政事业单位财务管理的原则1 依法理财原则2 勤俭节约原则3 量入为出原则4 效益原则5 正确处理利益关系原则6 责任性原则 2020 1 10 10 第三节行政事业单位财务管理的内容 一 预算管理 预算年度的财务收支计划 二 计划管理 预算以外的其他计划进行管理 三 收入管理 非偿还性资金管理 四 支出管理 各项资金的耗费与损失管理 五 定员定额管理 人员配置 资金分配和使用管理 2020 1 10 11 六 资产管理 对资产取得 保管 使用 储备 维修 报废及清查盘点等管理 七 负债管理 对借入款项 应付款项 暂存款项 应缴款项等进行管理 八 成本费用管理 对成本开支范围 开支标准进行控制 九 投资管理 对投资的项目 规模和报批程序 评估 投资收益的核算等进行管理 2020 1 10 12 十 净资产管理 对各项净资产的来源 提取 使用 周转和分配等进行管理 十一 财务清算管理 包括基本情况 资产 经费和收支状况的清理 清算中各项资产盘盈 财产损失和资金转账清理核实及清算后财务处理和资产的处理 十二 财务报告管理 对财务报告的内容 格式 编制方法 报送时间等进行管理 2020 1 10 13 十三 财务分析 对财务收支过程及结果进行分析 研究 比较和评价 十四 财务监督 包括预算监督 收支情况监督 资产管理与使用监督 专用基金 专项资金和周转金监督及其他方面的监督 2020 1 10 14 第四节行政事业单位财务管理的方法一 行政事业单位财务管理的基本方法1 法律方法 通过制定 执行国家的有关法律 法规和规章制度来进行管理的方法 2020 1 10 15 2 行政方法 通过依法利用行政权力 按照规定的权限和程序 采取命令 指示 布置任务 指令性计划等形式 对各项财务活动及相关经济活动进行组织 协调 控制和监督的方法3 经济方法 按照客观经济规律的要求 利用经济杠杆 建立利益机制 调节经济利益关系等方法 对行政事业单位的各项财务活动及相关经济活动进行组织 协调 控制和监督的方法 2020 1 10 16 二 行政事业单位财务管理的技术方法1 财务预测方法 1 定性预测法 2 定量预测法2 财务决策方法 1 优选对比法 2 数学微分法 3 线性规划法 4 概率决策法 5 损益决策法 2020 1 10 17 3 财务计划方法 1 平衡法 2 因素法 3 比例法 4 定额法4 财务控制方法 1 防护性控制 2 前馈性控制 3 反馈性控制 2020 1 10 18 5 财务分析方法 1 比较分析法 2 比率分析法 构成比率 动态比率 相关比率 3 综合分析法 2020 1 10 19 第五节行政事业单位财务制度体系一 行政事业单位财务规则1 行政单位财务规则 1998年1月19日中华人民共和国财政部第9号令发布2 事业单位财务规则 1996年10月22日中华人民共和国财政部第8号令发布 2020 1 10 20 二 行业事业单位财务管理办法1 文化事业单位财务管理办法 2 科学事业单位财务制度 3 高等学校财务制度 4 中小学校财务制度 5 医院财务制度 2020 1 10 21 三 单位内