（教育史专业论文）美国阿波罗教育集团的崛起与启示.pdf

摘要 摘要 随着市场经济与知识经济的发展 美国由来已久的营利性教育机构于2 0 世纪8 0 9 0 年代异军突起 其中最引人瞩目的是位居美国7 大营利性高等教育机构之首的阿波罗 教育集团 该集团由美国教育经济学家约翰 斯柏林创办于1 9 7 2 年 它的雏形是一个面向成 人教育的私人组织 后来在与旧金山大学的合作过程中转变为一个营利性的教育公司 1 9 7 6 年 集团建立自己的大学 凤凰城大学 1 9 7 8 年成为美国第一所获得认证的营 利性高等教育机构 2 0 世纪8 0 年代以来 阿波罗教育集团在制定发展战略 改革原有 体制的基础上全面崛起 不仅开创网络教育项目 建立凤凰城网络大学 而且于1 9 9 4 年公开上市 发展至今 经济实力极为雄厚的阿波罗教育集团已经成为全美拥有在校生 人数最多的私立高等教育机构 而且正在以惊人的发展速度向美国国内外扩张 本文着重研究阿波罗教育集团的崛起过程与运营状况 通过解析其成长壮大的重要 因素与独特的运营模式 从而得出改善我国成人教育的有益启示与借鉴 关键词营利性高等教育机构阿波罗教育集团凤凰城大学职业发展学院 a b s t r a c t a b s t r a c t w i t ht h ed e v e l o p m e n to fm a r k e te c o n o m ya n dk n o w l e d g ee c o n o m y l o t so fn e wf o r p r o f i t h i g h e re d u c a t i o ni n s t i t u t i o n sh a v ee m e r g e di na m e r i c ai n19 8 0 sa n d19 9 0 s a m o n ga l lt h e i n s t i t u t i o n s a p o l l og r o u p t h et o po ft h eg 7i na m e r i c a i st h em o s tf a m o u so n e a p o l l og r o u pw a sf o u n d e db yj o h n s p e r l i n gi n19 7 2a sap r i v a t eo r g a n i z a t i o nd e d i c a t e d t om a k i n gh i g h e re d u c a t i o na v a i l a b l et ot h ew o r k i n gc o m m u n i t y d u r i n gt h ec o o r p o r a t i o n w i t ht h eu n i v e r s i t yo fs a nf r a n c i s c o s p e r l i n gt u m e dt h eo r g a n i z a t i o ni n t oa f o r p r o f i t c o o r p o r a t i o n i n19 7 6 u n i v e r s i t yo fp h o n e i xw a se s t a b l i s h e d a n d2y e a r sl a t e rb e c a m et h e f i r s ta c c r e d i t e df o r p r o f i th i g h e re d u c a t i o ni n s t i t u t i o ni na m e r i c a i n19 8 0 s a p o l l og r o u p d e v e l o p e d i t s s t r a t e g i e s f o r i n t e r n a l d e v e l o p m e n ta n de x t e r n a lg r o w t h r e f o r m e dt h e m a n a g e m e n ts y s t e ma n dc r e a t e da no n l i n ec a m p o u sf o rt h eu n i v e r s i t yo fp h o n e i x s i n c e a p l l og r o u ph a sb e c o m eap u b l i cc o m a n yi n19 9 4 i th a sc o m ei n t oi t st i m eo fp r o s p e r i t y t o d a y a p o l l og r o u pi sn o to n l yv e r yr i c hb u ta l s oh a st h em o s ts t u d e n te n r o l l m e n t si n a m e r i c a np r i v a t eh i g h e re d u c a t i o ni n s t i t u t i o n s m o r e o v e r i ti se n j o y i n gc o n t i n u a lg r o w t h b o t hi nd o m e s t i ca n da b r o a da th i g hs p e e d t h i sd i s s e r t a t i o nh i g h l i g h t st h er i s i n ga n du n i q u eo p e r a t i o nm o d e lo fa p o l l og r o u p a n a l y z e st h er e a s o n sf o ri t ss u r p r i z i n gg r o w t h t h e ns u m m a r i z e ss o m ee n l i g h t e n m e n tf o rt h e a d u l te d u c a t i o ni nc h i n a k e y w o r d s f o r p r o f i th i g h e re d u c a t i o ni n s t i t u t i o n s a p o l l og r o u p u n i v e r s i t yo fp h o e n i x i n s t i t u t ef o rp r o f e s s i o n a ld e v e l o p m e n t i i 河北大学 学位论文原创性声明 本人郑重声明 所呈交的学位论文 是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果 尽我 所知 除了文中特别加以标注和致谢的地方外 论文中不包含其他人已经发表或撰写的 研究成果 也不包含为获得河北大学或其他教育机构的学位或证书所使用过的材料 与 我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了致 谢 作者签名 互盘丝日期 丑年 月上日 学位论文使用授权声明 本人完全了解河北大学有关保留 使用学位论文的规定 即 学校有权保留并向国 家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版 允许论文被查阅和借阅 学校可以公布 论文的全部或部分内容 可以采用影印 缩印或其他复制手段保存论文 本学位论文属于 1 保密口 在 年 月 日解密后适用本授权声明 2 不保密口 请在以上相应方格内打 4 作者签名 导师签名 哆 日期 至堡z 年 二月上日 嗍卑年丘月卫日 前言 j 一 刖舌 一 选题原因与意义 2 0 世纪8 0 9 0 年代以来 一大批营利性高等教育机构在美国迅速崛起 以惊人的 发展势头冲击着美国的传统高等教育体系 这类机构的迅猛发展不仅促进了美国高等教 育系统的多样化 满足了现代人的终身教育需求 为美国培养了许多优秀的应用型人才 而且在自身营利的同时也为投资者带来巨大的收益 为国家增加了一定的税收 缓解了 教育经费紧缺的压力 它们对美国社会的贡献及其将学术与商业融合于一体的独特运营 模式逐渐引起政府 商业 教育 科研等各界人士的强烈关注 诸多研究成果相继出笼 作者在阅读大量相关资料的过程中发现 阿波罗教育集团 a p o l l og r o u p 及其 下属机构 凤凰城大学 u n i v e r s i t yo fp h o e n i x 是出现较为频繁的词汇 也就是说 只要提到美国的营利性高等教育 几乎没有不提到阿波罗教育集团及凤凰城大学的情 况 在某种程度上 上述两个名词已经成了美国营利性高等教育机构的代名词 然而 不管美国国内还是国外 大部分研究资料的着眼点不外乎两种情况 7 一种是将阿波罗教 育集团与凤凰城大学置于美国营利性高等教育机构的大环境中进行个案研究 另一种则 聚焦十阿波罗教育集团或凤凰城大学的具体运营模式 从微观上解析美国的营利性高等 教育机构 总之 将阿波罗教育集团的发展历程作为独立主题进行的研究还为数甚少 作者正是以历史的眼光发现了这一切入点 并萌生了写作这一课题的想法 美国营利性高等教育机构的异军突起引人瞩目 而阿波罗教育集团作为美国营利性 高等教育机构的典型代表更是备受关注 该集团在1 9 7 2 年初创时 只是一个小小的面向 成人高等教育的私人组织 后来在与旧金山大学的合作过程中转变为一个营利性的教育 公司 由于它的教育理念与教育模式严重违背了传统教育的标准 所以并未得到大多数 人的理解与支持 最初只有8 名学生注册 启动资金只有2 6 0 0 0 美元 经过3 0 几年的发展 阿波罗教育集团为美国社会做出了杰出的贡献 其独特的成人教育理念与模式也逐渐赢 得了政府与公众的认可 现在 阿波罗教育集团以极为雄厚的经济实力位居美国7 大营 利性高等教育机构之首 而且是全美拥有在校生人数最多的私立高等教育机构 它的凤 凰城大学教育模式 艮p u o p 模式 已经不再是人们攻击的对象 而被公认为理想的成人 教育模式 截止至1 j 2 0 0 6 年1 1 月1 日 阿波罗教育集团的4 个分支机构共覆盖美国本土3 9 个 河北大学教育学硕十学位论文 州 波多黎各 华盛顿特区 艾伯塔 大不列颠哥伦比亚省 荷兰及墨西哥等地 共有 1 0 0 所分校和1 5 9 个学习中心 注册学生人数超过3 2 万 从目前的发展趋势可以预见 阿波罗教育集团不仅在美国 就是在国际上也有很大的发展空间 在我国 高校成人教育长期以来深受普通教育的影响 从课程设置 教材选择 授 课方式以及管理体制等方面大都是普通教育的翻版 没有成人教育的特色 而社会上存 在的各类成人教育培训机构则缺乏有关制度和法规的约束与规范 呈现良莠不分的混乱 局面 有些甚至成为办学者的敛财工具 在市场经济与知识经济的冲击下 要想切实改 善目前我国成人教育质量低下 管理混乱 生源不足的状况 就必须从根本上转变滞后 的教育观念 只有在创新 科学 与时俱进的成人教育办学理念指导下才能使成人教育 走上良性发展的轨道 从而实现我国整个教育事业的和谐发展 鉴于阿波罗教育集团在美国成人教育领域所取得的辉煌成就 作者拟从历史的角度 系统地研究其崛起的过程 以历史的眼光客观分析其各个发展阶段的社会背景与重要历 史事件 通过认真剖析其教学 管理等方面的特殊模式 总结其运营的成功经验 从而 为我国陷入困境的成人教育提供有益的启示与可资借鉴的经验教训 当然 该集团创始 人斯柏林为其创新成人教育理念坚持不懈的奋斗精神也非常值得我国成人教育办学者 和管理者学习 此外 由于大多数学者过多地注重阿波罗教育集团的微观运营模式 而对其崛起过 程 尤其是早期的艰难发展状况关注较少 因此有些文献难免存在混淆集团各机构之间 的所属关系 对同一历史事件的发生时间说法不一致等问题 作者在认真研读一手资料 比较对照前人研究成果的基础上 从历史的角度研究美国阿波罗教育集团的崛起过程 这样不仅可以将许多文献中关于该集团众说纷纭的认识归于统一 而且在某种程度上也 进一步充实了现有的研究资料 或许会为以后的研究提供新的生长点 二 概念界定 营利性高等教育机构 f o r p r o f i th i g h e re d u c a t i o ni n s t i t u t i o n s 厦门大学的温松岩 在其博士论文 美国营利性高等教育机构研究 中对营利性高等教育机构的概念是这样 界定的 以营利为目的 主要向在职成人传授直接指向具体工作岗位的实用知识和技能 通过联邦以及地区或专业协会认证 可以颁发资格证书以及副学士以上学位 按照现代 数据来源 h t t p c n f i n a n c e y a h o o c o m q u p r s a p o l 2 0 0 7 2 3 2 前言 企业制度运作的私立中学后教育机构 它们当中有一些院校以自身为主体通过发行股票 的方式在资本市场上进行交易 既筹集办学资金 也为其投资者赚取经济回报 本文所 涉及到的美国营利性高等教育机构与温松岩的研究对象基本一致 它们实际上是一种新 型的营利性成人教育机构 是兼有商业和学术两种性质的独特混合体 既遵循商业运行 规律 也坚持学术教育理念 目前美国有7 个最大的营利性高等教育机构 阿波罗教 育集团 a p o l l og r o u p 职业教育公司 c a r e e re d u c a t i o n 克瑞林学院公司 c o r i n t h i a n c o l l e g e s 戴维瑞公司 d e v r y 教育管理公司 e d u c a t i o nm a n a g e m e n t 国际电信 与电报集团教育服务公司 i 订e d u c a t i o ns e r v i c e s 和斯瑞尔公司 s t r a y e r 它们被统 称为g 7 集团 三 国内外研究现状综述 一 国外研究现状 2 0 世纪8 0 9 0 年代以来 美国营利性高等教育机构的迅速崛起引发许多学者和专 家对它进行研究 但由于这是一个刚刚开拓不久的研究领域 所以相关文献相对较少 有关阿波罗教育集团崛起过程的研究成果更是少之又少 在作者搜集到的资料中 美国 教育经济学家约翰 斯柏林 j o h n s p e r l i n g 的有关著作是本文的重要参考文献 因为 他不仅是阿波罗教育集团的创始人 也足集团崛起的第一见证人 1 9 9 7 年 约翰 斯柏 林与罗伯特 塔克 r o b e r tw t u c k e r 合著的 营利性高等教育 开发世界级的劳动 力 f o r p r o f i th i g h e re d u c a t i o n d e v e l o p i n ga w o r l d c l a s sw o r k f o r c e 一书主要从美国社 会的经济背景与社会发展对劳动力的需求等方面论述面向成人的教育机构所具有的优 势 这当然也是阿波罗教育集团诞生与发展的重要因素之一 约翰 斯柏林于2 0 0 0 年 出版了自传 以事业反叛的典型 一个创立凤凰城大学与掀起高等教育领域营利革 命的企业家 r e b e lw i t hac a u s e t h ee n t r e p r e n e u rw h oc r e a t e d t h eu n i v e r s i t yo f p h o e n i xa n d t h e f o r p r o f i t r e v o l u t i o n 加h i g h e re d u c a t i o n 书中详细介绍了他的个人成长经历与创办阿 波罗教育集团的全过程 可以说 这部著作为研究阿波罗教育集团的发展与崛起提供了 详实的第一手资料 也是作者在写作过程中的主要参考资料之一 研究营利性高等教育 的美国学者理查德s 拉斯 r i c h a r ds r u e h 于2 0 0 1 年出版著作 高教公司 营利性 大学的兴起 h i g h e re d l n c t h er i s eo f t h ef o r p r o f i tu n i v e r s i t y 他从历史发展的角度 客观分析了营利性高等教育在美国崛起的原因 全面研究营利性高等教育机构的运营状 河北大学教育学硕十学何论文 况并总结其发展的经验教i sj 其中第2 章专门有一小节提到阿波罗教育集团的发展状况 阿波罗教育集团的网页 h t t p w w w a p o l l o g r p e d u h i s t o r y a s p x 上也有阿波罗教育集团 的历史简介与现在的发展状况 其中阿波罗教育集团的年度报告为本文的写作提供了极 为重要的参考数据 此外 其他一些有关美国营利性高等教育机构的研究文献也为本文 写作提供了必要的参考 如 凯瑟琳f 凯利于2 0 0 1 年发表的调查报告 满足需要并 营利 营利性高等教育机构的兴起 m e e t i n gn e e d sa n dm a k i n gp r o f i t s t h er i s eo f f o r p r o f i td e g r e e g r a n t i n gi n s t i t u t i o n s 与 营利性高等教育机构的兴起 国家的政策研 究 t h er i s eo f f o r p r o f i td e g r e e o a n t i n gi n s t i t u t i o n s p o l i c yc o n s i d e r a t i o n s 汤玛 斯 巴利 t h o m a sb a i l e y 于2 0 0 1 年发表的论文 营利性高等教育和社区学院 f o r p r o f i t h i g h e re d u c t i o na n dc o m m u n i t yc o l l e g e s 以及大卫w 布莱尼曼 d a v i dw b r e n e m a n 的论文 凤凰城大学 营利性高等教育的一个范例 t h eu n i v e r s i t yo f p h o e n i x p o s t e r c h i l do ff o r p r o f i th i g h e re d u c a t o n 等 二 国内研究现状 我国虽然也关注阿波罗教育集团的成功办学模式 但相关研究较为薄弱 就作者搜 集到的资料 目前只有厦门大学温松岩2 0 0 5 年的博士论文 美国营利性高等教育机构 研究 就美国营利性高等教育机构的历史 现状及管理等作了较为详尽的论述 其中第 5 章第一节对阿波罗教育集团进行个案研究 并对其发展轨迹作了简单阐述 由于该论 文是国内较为系统地研究美国营利性高等教育机构以及阿波罗教育集团的文献 因此是 本文最重要的中文参考资料 中育教育集团王伟2 0 0 5 年出版的 美国营利性教育机构 制度环境分析 深入分析了美国营利性教育机构的制度环境 他在第四章对美国营利性 高等教育机构进行论述时也提到了阿波罗教育集团的发展概况 此外 2 0 0 5 年5 月1 5 日 胡继旋 曾任美国阿波罗教育集团阿波罗国际公司第一副总裁暨中国区营运总裁 在华东师范大学教育管理系市场研究中心举办的教育座谈会上介绍了阿波罗教育模式 成功的原因 他的讲话为本文的部分观点提供了必要的佐证 其他有关阿波罗教育集团发展历程的研究则散见于有限的一些期刊文献中 而且在 文中所占比例极小 主要有 温松岩发表的 阿波罗集团 美国盈利性高等教育机构 的一个范例 载 集美大学学报 2 0 0 4 年第2 期 与 美国私立高等教育的发展 演 变 特征与未来走势 美国盈利性高等教育的崛起 载 清华大学教育研究 2 0 0 5 前言 年第2 期 华东师范大学教育管理学院李明华发表的 美国营利性高等教育的兴起及 其对中国的借鉴意义 载 高等教育研究 2 0 0 4 年第5 期 营利性教育的成长冲动 和市场机会 呼唤未来的世界一流教学型跨国大学 载 北京大学教育评论 2 0 0 5 年 第2 期 与 从教育市场大趋势看阿波罗模式在中国的适用性 载 高等教育研究 2 0 0 6 年第3 期 高晓杰的 美国营利性高等教育机构的发展及特征 载 江西教育科 研 2 0 0 5 年第7 期 周谊 陈利的 美国营利性私立高等教育的发展 载 统计研究 2 0 0 5 年第6 期 以及于培文的 美国营利性高校的发展对我国成人高教发展的启示 载 成人教育 2 0 0 5 年9 月 等 四 课题研究的主要内容 本课题的研究共分为三大部分 第一部分主要介绍美国阿波罗教育集团的创立及早 期发展过程 包括创立的历史背景 集团的诞生及其两大分支机构的建立 第二部分主 要阐述美国阿波罗教育集团的崛起 包括崛起的社会动因 集团的进一步完善及飞速发 展的状况 第三部分对美国阿波罗教育集团的成功运营经验进行深入解析 并总结出对 我国成人教育的重要启示 河北大学教育学硕 学何论文 第1 章美国阿波罗教育集团的创立及早期发展 2 0 世纪7 0 年代初 7 0 年代末 1 1 阿波罗教育集团创立的历史背景 1 1 1 美国6 0 7 0 年代成人高等教育状况 随着世界石油危机的到来与长达1 4 年 1 9 6 1 1 9 7 5 的越南战争 美国经济从2 0 世纪7 0 年代开始滑坡 特别是中后期 整个美国出现了严重的经济危机 这种状况直 接影响政府对高等教育的经济投入 美国联邦政府自1 9 6 8 年以后实际上放弃了1 9 5 8 年 以来实施优先发展高等教育的方针 教育预算占国民生产总值和公共预算总额的比例不 断下降 致使美国大多数高校都面临经费短缺的严重危机 不少高校通过缩减规模 裁 减教职人员 暂停聘任和晋升工作 彻底砍掉一些系科和停止一些新的教育计划等办法 来减少教育支出 有些学校甚至被迫廉价出卖资产 推迟增加教职人员的工资以及大幅 度提高学杂费等办法来增加学校收入以维持生存 尽管如此 从1 9 6 9 年到1 9 7 5 年 仍 有1 3 6 所高校因财政危机被迫关门 i l l p 4 3 另一方面 经济增长率的急剧下降导致美国从严重缺少劳动力时代转向劳动力过剩 时代 1 2 p 1 1 大量失业和就业前景不乐观的成年人把回归高校作为 避风港 和 加油站 希望在高等院校中学到一些新知识和新技能 使他们能够找到更好的工作 同时 企业 界的雇主们认为高等院校培养出来的学生只经过书本训练而缺乏就业技能 所以他们希 望在职成人能够通过学习进一步提高自己的工作技能 而不愿冒险雇用这些没有经验的 新手 然而 陷入困境的美国传统高等教育体制难以满足社会上存在的大量教育需求 更 不可能为成人提供适当的教育 2 0 世纪7 0 年代 美国成人接受高等教育的唯一渠道只 能是读夜校 一般每周只安排2 3 个晚上的学习时间 要想获得学位 他们必须停止工 作去学习那些只有在白天才能学习的课程 即便有很强的毅力 一个成人学习者也需要 6 1 0 年的时间才能获得一个学位 有些甚至要花费2 0 年 3 1 p 5 9 而且 为在职成人提供 的课程实际上是为刚从高中毕业的孩子们设计的 教师也只是以讲座形式把学科内容简 第1 章美国阿波罗教育集团的创立及早期发展 单陈述给他们 因此 这些在职成人并不能真正学到他们所需要的知识和技能 在这种 情况下 美国国内产生了大量的文盲和受教育不足者 那些不会读写 没有获得高中毕 业文凭 没有接受高等教育的成年人不仅影响到美国科学技术的发展与社会的安定 而 且熟练劳动力的缺乏与公共福利费用的不断增加也影响到美国的国防支出 4 1 p 4 6 9 不言 而喻 美国当时的高等教育尤其是成人高等教育的落后状况让美国社会付出了很高的代 价 如何有效开展成人教育逐渐引起政府与社会各界有识之士的关注 美国面向成人提 供职业教育和培训的营利性高等教育机构随之进入人们的视野 实际上 这类机构早在美国殖民地时期就开始存在了 但其追求教育利润的特点违 反了教育的常规属性 因而一直被排除在主流教育之外 艰难生存于公立大学和私立非 营利大学的夹缝之中 2 0 世纪7 0 年代 美国联邦政府资助政策的变化使营利性高等教 育出现了发展的转机 1 9 7 2 年修订的 高等教育法案 h i g h e re d u c a t i o na c t 为解决 教育公平问题 首次规定所有在中学后教育机构就学的家庭经济困难的学生 只要符合 第四款 t i t l ev i 规定 就可以申请联邦政府经济资助和贷款 1 9 7 3 年基本教育机会 助学金 b a s i ce d u c a t i o n a lo p p o r t u n i t yg r a n t 即 佩尔奖学金 p e l lg r a n t 的设 立也使很多中低收入家庭的学生获得了申请高等教育资助的权利 1 9 7 8 年 美国经济滞 胀带来的高等学校学费上涨问题促使国会再次修订 高等教育法案 进一步加大了对 学生的资助力度 扩大了被资助学生的范围 并给予所有在校大学生有贴息贷款的资格 毫无疑问 美国6 0 7 0 年代成人高等教育的落后状况成为营利性高等教育机构复兴的 优质土壤 而政府有关资助政策的出台则为它们提供了一个与公立和私立非营利性院校 竞争的平台 1 1 2 美国有关成人教育的理论研究 6 0 年代以来 随着科学技术的发展 科技成果转化为生产力的周期越来越短 科 技发展与经济增长相结合使产业结构和就业结构发生重大变革 从事第一 第二产业的 人数急剧减少 从事第三产业的人数迅速增加 这促使体力劳动者比例下降 脑力劳动 者比例上升 从而对教育提出了越来越高的要求 1 9 7 6 年第一台个人电脑的问世标志着 以智力资本为主导经济力量的新经济体制诞生 要求新型的工人必须有比在工业经济中 更高水平的知识和技能来适应这一新的体制 相应地 成人教育与教育经济学就成了许 多教育理论家研究的热门领域 而对成人教育与教育经济学的理论研究反过来又促进了 美国成人教育的发展 7 河北大学教育学硕十学位论文 美国著名心理学家桑代克早在1 9 2 8 年就通过科学实验得出结论说 人的学习能量 永不停止 成人的可塑性或可教性仍很大 2 5 岁以后 仍可继续学习 5 p 6 4 桑代克的 理论为成人接受教育提供了科学依据 继桑代克之后 美国成人教育家马尔科姆 诺尔 斯于1 9 5 0 年出版 非正规成人教育 霍尔于1 9 6 1 年出版 探索着的头脑 美国心理 学家马斯洛 m a s l o w 于1 9 5 4 年出版 动机与人格 这些著作进一步发展和完善了桑 代克的成人教育理论 促进了成人教育理论体系的形成 并为美国先于欧洲其他国家开 始进行相关课题的研究提供了必要条件 在其他社会科学和教育学科发展的影响下 成人教育理论研究领域不断扩大 逐渐 出现跨学科的研究 1 9 6 0 年 美国教育经济学家舒尔茨 t h e o d o r e w s c h u l t z 首次 提出人力资本 h u m a nc a p i t a l 的概念 6 r 9 2 他认为 劳动者的教育水平及与之相应的 科学文化素质对劳动生产率的影响呈正比 即成人所受的学历教育层次越高 劳动生产 率也就越高 也就是说 人力投资是经济发展的源泉 另一方面 较高的教育程度与较 高的收入之间也有一种直接的关系 而一个人收入越高 他纳税就越多 对社会公共服 务的支持或贡献自然也就越大 7 弹因此 教育在很大程度上决定着一个国家是否在人 力资本方面具有竞争优势 在舒尔茨人力资本论的启示下 美国的一大批经济学家和教 育学家在6 0 年代到7 0 年代初广泛开展对教育经济效益的调查和研究 通过出版的大量 报告和著作来论证教育投资对个人和社会的报偿率 受美国国内高等教育的实际状况影响与相关成人教育理论研究的推动 美国政府开 始将成人教育摆在整个国民经济的重要位置 1 9 6 5 年通过的 成人教育法案 规定联邦 政府为高等学校开展成人教育提供资助 这一法案的通过确立了成人教育在美国的重要 地位 大大促进了成人教育的发展 美国由来已久的 面向在职成人的营利性高等教育 机构就是以此为契机重新登上了历史的舞台 1 1 3 集团创始人约翰 斯柏林的个人经历及经验 如果说美国7 0 年代的成人教育状况及其相关的理论研究为阿波罗教育集团的出现 提供了有利的生存环境 那么阿波罗教育集团创始人约翰 斯柏林 j o h n s p e r l i n g 的 个人经历和经验则为该集团的创办准备了必要条件 斯柏林出身贫寒 高中毕业后曾随 商船游历世界 后来在瑞德学院 r e e dc o l l e g e 获得历史学位并开始关注富裕的上中 层学生与象他一样贫寒的青年人之间的深刻差距 在伯克雷大学 b e r k e l e y 完成硕士 第1 章美国阿波罗教育集团的创立及早期发展 学业 在剑桥大学 c a m b r i d g e 获得经济历史学的哲学博士学位之后 斯柏林相继在 伦敦 俄亥俄州以及圣约瑟州 s a nj o s es t a t e 任教 正是在圣约瑟州的经历让他学到 了一名成功的企业家和教育家所必须具备的许多经验和技能 也让他迈出了开办营利性 成人教育机构的第一步 首先 斯柏林在圣约瑟州立学院 s a nj o s es t a t ec o l l e g e 积累了丰富的教学经验 为后来凤凰城大学教学模式的形成奠定了坚实的基础 1 9 6 0 年 斯柏林经圣约瑟州立学 院英语系教授克林特 威廉姆斯 c l i n tw i i l i a m s 先生的介绍到该校任教 并参加克林 特教授所指导的古典文学荣誉教学项目 h u m a n i t i e sh o n o r sp r o g r a m 该项目面向那些 s a t 考试成绩以及中学毕业平均成绩优异的一年级学生开设 共学习两年 学生以小组 为单位进行学习 学习的任务主要是阅读原著 然后通过讲座或讨论会的方式发表自己 的评论和看法 由于注重培养学生对观念 社会出身和生活方式的共同理解 所以小组 就成为非常有凝聚力的学习单位 小组中的成员也更乐于尝试以各种不同的方式完成学 习任务 没有古典文学的教学经历 就不会有后来凤凰城大学的各项教育改革 它告 诉我小组学习的重要性 开设具有挑战性课程的必要性以及对学生的高期望值可以激发 其巨大的学习动力 3 p 4 9 同时 斯柏林还负责3 4 年级大学生的选修课 古典文学 1 6 0 h u m a n i t i e s1 6 0 他制定学习目标 学生以小组为单位选择实现目标的方式 他 们可以大胆地发挥自己的想像力 甚至以各种 不道德 或 不恰当 的方式去完成学习 任务 这一教学经历使斯柏林确信 在最佳的教育领域内 学习应该是一种冒险活动 应尽可能使教师和学生都充满激情 教师应该积极参与到学习过程之中 而学生也应该 将学习当作一个发现新知识的过程 3 p 6 8 此外 斯柏林还与一位经济学教授历时6 年设 计 i 11 2 年级的经济学课程 这让他充分认识到教会学生学习技巧的重要性 而且非 常有必要对学生的学习效果以及教学过程中的每一个因素进行评估 这些都成为后来集 团所奉行的教学理念 斯柏林在教学方面的出色表现很快引起校方主意 他被学校选为 平等读书权力 r i g h tt or e a d 项目的指导者 帮助4 0 名年轻的墨西哥裔新生成为合格的大学生 斯 柏林将这个项目当作是面向新的学生群体尝试其教学理念的机会 同时也可以检验他的 新教学方法是否能够帮助弱势群体 在该项目的实施过程中 他建立了严格的规章制度 规定学生不得找任何借口缺课 他对待学生一视同仁 还组织他们参加有益的课外活动 该项目使斯柏林坚信 不管学生水平有多么差 如果能适当地设计学习环境与条件 他 洞北大学教育学硕十学1 1 7 论文 们潜在的智力将会被极大地开发出来 现在 帮助弱势群体也是阿波罗教育集团的目标 之一 而且其所有机构中的学生出勤是有强制性的 学生没有任何理由不完成学习任务 其次 斯柏林参加教师协会的经历锻炼了他的组织能力 为后来集团的良性运营做 了必要的准备 到圣约瑟州立学院之后不久 斯柏林就加入当地不太景气的美国教师联 合会 a f t a m e r i c a nf e d e r a t i o no f t e a c h e r s 斯柏林以其出色的组织能力相继成为一 个组织委员会的主任 公民自由协会 c i v i ll i b e r t i e su n i o n 的会长以及国家教师联合 会高等教育委员会 n a t i o n a la f th i g h e re d u c a t i o nc o m m i t t e e 的主席 他在此过程中 的收获主要有3 个方面 第一 充分锻炼了他的组织能力 培养了他的坚韧品格 为后 来在商业上取得成功奠定了坚实的基础 第二 教会他创办一个企业所必需的策略 更 确切地说 是后来与教育机构斗争的必要政治手段 1 3 p 6 7 第三 告诉他最简单也最 重要的一个道理 忽视贬低你的人 忽视那些否定你做法的人 要敢于打破陈规甚至违 法 3 p 5 6 可以说 如果没有这些经验教训 斯柏林在后来面对各种反对 敌意 联邦调 查局 f b i 调查及法律攻击的威胁下 创办和保护阿波罗教育集团是绝对不可能的 十年之后 组建加州教授联合会 u n i t e dp r o f e s s o r so fc a l i f o r n i a 受挫让斯柏林决 定离开协会 从此涉足自己一直不齿的商业领域 开始新的创业道路 这一决定成为他 迈向成功的重要转折点 1 2 阿波罗教育集团的诞生与早期发展 1 2 1 私人组织 团体研究与发展机构的建立 1 9 7 2 年 斯柏林接手3 个政府资助项目 其中之一是降低加州桑尼维尔市 s u n n y v a l e 中下阶层以及工人阶层中的青少年犯罪率 这个项目实际上涉及到7 0 年 代初如何有效丌展在职成人的高等教育问题 为此而制定的教育计划让他真正走上企业 家的冒险之路 在处理犯罪问题的过程中 斯柏林发现通过改变父母 教师 警察对待犯罪者的方 式有助于问题的解决 由于改变父母的行为方式比较困难 所以斯柏林将精力集中到教 师和警察的身上 他首先招收3 0 名教师和警察注册学习古典文学1 6 0 的课程 并努力 使他们通过学习有所变化 虽然斯柏林以前从没有给成人上过课 但他发现曾经对学习 经济的高中生与学习古典文学的大学生所采用的教学方式对这些成人更适用 他把班级 分成小组 指导每个小组设计 处理并评估一个涉及青少年犯罪问题的专题 由于这些 第1 章美国阿波罗教育集团的创立及早期发展 教师和警察对他们所学的东西非常满意 所以总是能够积极配合 而且接受教育的愿望 也日益强烈 到第二个学期 原有的学生继续注册 有些还带来他们的朋友 学生们开 始游说斯柏林为他们所接受的教育设立学位 为警察设立学士学位 因为他们都获得 了副学士学位 为教师设立硕士学位 并坚持认为这样做一定会吸引更多的在职成人 他们的提议让斯柏林敏锐地意识到在未来相当长一段时间内 美国在职成人将会对 学历教育有极大需求 而传统大学那种固定时间和固定地点的授课方式并不能满足这种 需求 所以为成人提供学历教育将大有市场 但是 他所在的圣约瑟州立学院并不在乎 有更多的学生尤其是成人 而且校长担心设立新学位项目的过程将会花费数年的时间 因此并未对他的成人学位教育项目给予鼓励和帮助 然而 斯坦福大学副校长弗兰克衄 曼 f r a n kn e w m a n 的建议却为他指明了方向 约翰 你永远都不会说服一所精英学 校去接受一项真正的改革计划 事实上 没有任何一所财政状况良好的学校 包括所有 私立和公立学校 愿意革新 教育官僚们更愿意保持现状 只有在不得已的情况下才愿 意革新 而刺激革新的基本因素就是财政需要 你现在要做的是去找一所陷入财政困境 的学校 并极力让那些管理者们相信你的成人教育项目会产生利润 3 1 p 6 9 o 在纽曼的建议下 斯柏林协同曾学习古典文学1 6 0 的两个学生卡洛尔 克劳福博士 d r c a r o l ec r a w f o r d 与彼得 埃里斯博士 d r p e t e re l l i s 建立了一个面向成人高 等教育的私人组织一一团体研究与发展机构 i n s t i t u t ef o rc o m m u n i t yr e s e a r c ha n d d e v e l o p m e n t 简称i c r d 即阿波罗教育集团的雏形 当该机构的提案通过教育发展 学会 a c a d e m yf o re d u c a t i o n a ld e v e l o p m e n t 的考察和评估之后 美国加利福尼亚州面 临财政困境的旧金山大学 u n i v e r s i t yo f s a nf r a n c i s c o 简称u s f 愿意冒险为他们的成 人教育项目提供一个实践的机会 1 9 7 4 年 双方通过签订合同达成协议 旧金山大学同 意在这一年的秋季学期接收由团体研究与发展机构开设的两个专业 一是公共事业文学 学士学位 b a c h e l o ro f a r t si np u b l i cs e r v i c e 二是教育文学硕士学位 m a s t e ro f a r t si n e d u c a t i o n 斯柏林从此离开圣约瑟州立大学 在5 3 岁时开始了他的新事业 1 2 2 营利性教育公司 职业发展学院的建立及其发展 除了旧金山大学校长的热情支持之外 新上任的教育学院院长艾伦 克莱文 d r a l l e nc a l v i n 也给予斯柏林极大的帮助 集专业学者 商人 企业家及精明的政 客于一身的克莱文在任教育学院院长之前从没有在教育领域工作过 不像一般院长那样 受习惯或陈见所约束 因此他比斯柏林本人更清楚地看到了团体研究与发展机构所蕴藏 1 1 河北大学教育学硕 学何论文 的商机 他不仅接受该机构所提供的教育文学硕士学位项目 而且还教给斯柏林有关商 业运作的基础知识 如何组建一个公司 如何为商品定价 如何谈判合同 如何使潜 在的敌人在企业中成为股东进而成为同盟 如何用法律手段维护自己的权益等 在他的 建议和帮助下 斯柏林将团体研究与发展机构转变为一个营利性的教育公司 并改名为 职业发展学院 i n s t i t u t ef o rp r o f e s s i o n a ld e v e l o p m e n t 简称i p d 紧接着又建立相应的 商业组织机构 重新起草并签署职业发展学院与旧金山大学之间的合同 明确二者之间 的财政与行政关系 尽管职业发展学院没有得到大多数人的认可 招生工作非常艰难 但是 之前曾与 斯柏林合作过的警察官员 公共事业官员以及教师中有一些是职业发展学院的忠实拥护 者 其中8 人成为该学院与旧金山大学成人教育合作项目的第一批学生 随着学生人数 逐渐增加 斯柏林招收了一支新的课程发展队伍 建立了行政管理机构 同时还招收并 培训合格的教师 学院的教师大多由某方面的专家组成 他们白天做自己的工作 晚上 进行教学 学院的专业由公司与雇主共同研究开发 同 f q 课程要求讲授者以同样的方 式讲授 讲授方式则由专家进行标准化设计 上课时间与地点以方便学生为宗旨 教师 对学生直接负责 经过全体员工的努力 职业发展学院逐渐形成了自己的教育特色 它 所提供的崭新的 符合社会需求的教育产品吸引了越来越多的顾客 公司最初的启动资 金只有2 6 0 0 0 美元 但第一学年 从1 9 7 4 年9 月1 日开始 结束时 收入就达到2 1 0 2 9 7 美元 第二学年则迅速上升为2 8 3 8 1 3 4 美元 3 1 p 7 6 职业发展学院的成功很快引起了那些渴望改革的院校的极大关注 1 9 7 5 年初 圣玛 莉学院 s t m a r y sc o l l e g e 与瑞德兰大学 u n i v e r s i t yo fr e d l a n d s 寻求与职业发展学 院的合作 由于已经有了与旧金山大学合作的经验 所以学院与这两所院校的合作更容 易 而且营利更多 3 p 7 9 至此 职业发展学院这个不起眼的公司以其独特的教育和管理 模式极大地满足了美国当时一部分在职成人渴望接受高等教育的需求 更重要的是 一 所院校建立校外学位项目有助于吸引一批新的学生群体 提供在职成人高等教育项目可 以营利已有目共睹 在美国当时各大学都面临注册学生人数减少的情况下 职业发展学院先后成为旧金 山大学 圣玛莉学院及瑞德兰大学在高等教育领域中强有力的竞争武器 加利福尼亚州 立大学 c a l i f o r n i as t a t eu n i v e r s i t y 及其他竞争院校对此表示强烈不满 他们公开指责 第1 章美国阿波罗教育集团的创立及早期发展 职业发展学院所提供的教育质量 并认为该学院让旧金山大学出卖了4 0 0 年来的宗教传 统 正在变成一个 文凭工厂 d i p l o m am i l l 为此他们请求加州当时最大的教育认 证机构 西部学校和学院协会 w e s t e r na s s o c i a t i o no fs c h o o l sa n dc o l l e g e s 简称 w a s c 来处理这种 不公平 的教育竞争 另一方面 政府机构认为职业发展学院的 在职成人学位教育消耗了很大一部分教育资助基金 所以他们也希望协会能够阻止职业 发展学院的进一步发展 有些官员甚至还向新闻界诋毁学院 加州教育部及各委员会纷 纷给予负面评论 并对其运行规则等进行调查与责难 当地政府与社区也不再支持这一 项目 职业发展学院一时成了众矢之的 1 9 7 5 年9 月 适逢旧金山大学接受五年一次的实地认证考察 这正好为西部学校和 学院协会展开对职业发展学院的攻击提供了极好的机会 尽管在旧金山大学与职业发展 学院建立合作关系之前 学院的项目已经通过了学术发展学院 a c a d e m yo fe d u c a t i o n d e v e l o p m e n t 的考察与评估 而且旧金山大学的管理部门也很小心地遵循协会所规定 的与未经认证机构签定合同的规则 但由于该协会的执行董事凯伊 安德森 k a y a n d e r s o n 是个反对教育改革和进步的人 所以在实地考察过程中 以他为首的考察团 坚持认为旧金山大学与职业发展学院的合同并未经过严格的学术审核 根据考察团的建 议 协会的高级委员会两次延缓对大学的重新认证 校长也因此遭到解雇 1 9 7 6 年1