介休市三佳乡年鉴.doc

三 佳 乡【概述】 三佳乡位于介休市城东5公里处，祁临高速、南同蒲铁路穿境而过，张义线、东夏线、介出线横贯东西，加之工业园区路的开通，更使得全乡区位及交通优势日趋明显。全乡辖11个行政村，现有人口1.8万，国土总面积17.94平方公里，耕地面积12000亩。三年来，三佳乡始终以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，努力构建社会主义和谐社会，抓住社会主义新农村建设，圆满完成每年确定的各项任务，为创建“经济发达、乡风文明、和谐奋进”的新三佳而努力奋斗。【经济】 2008年，全乡共实现农村经济总收入14.16亿元；工业总产值16.7亿元；农业总产值2384万元；农民人均纯收入4792元；全社会固定资产投资完成7亿元；上缴税金达到1.4亿元。2009年，由于受国际金融危机和三佳、维群等大型企业技术改造的影响，全乡主要经济指标均大幅回落。全乡完成农村经济总收入4.05亿元；工业销售收入3.42亿元；农业总产值2200万元；农民人均纯收入5296元。2010年，全乡共实现农村经济总收入4.8亿元；工业总产值16.7亿元；农业总产值2384万元；农民人均纯收入6091元。【工业】 2008年，三佳、维群两个龙头企业运行状况良好，新上项目进展顺利。三佳公司全年出口焦炭50万吨，发电2.8亿度,实现销售收入11.5亿元，上缴税金1亿元。清洁型热回收焦炉改造投资3400万元,有机硅单体项目一期工程完成总投资7亿元，工程已进入设备调试阶段，预计今年6月底可正式投产。维群生物工程公司，全年生产淀粉6.6万吨、饴糖1.7万吨,实现销售收入1.55亿元，上缴税金266万元。投资8000万元的12万吨玉米淀粉扩建、3万吨饴糖及配套1万吨污水处理项目已全部竣工投产。其他各中小企业也都加大了环保和技改投入，为抵御危机、迎接挑战做好了准备。如佳源煤化公司投资2000余万元的重介洗煤项目已于2008年竣工，具备投产条件。2009年我乡大力开展了安全生产专项整治，坚持疏堵结合的方针，重点对辖区内龙凤河、樊王河沿线的生产经营单位进行了集中整治和重新规划，共取缔无证无照采沙、洗沙及石料加工企业20多户。同时，根据全乡实际，规划了2户采沙和8户石料加工企业，使多年的乱采乱挖、无序发展走上了规范发展的道路。三佳公司全年生产焦炭17万吨，发电2亿度,实现销售收入1.69亿元，上缴税金4500万元。投资10.5亿元的年产6万吨有机硅单体和深加工及其配套项目已全部正式投产，达产达效后年可实现销售收入15亿元，利税3.5亿元。维群公司，全年生产淀粉4万吨，结晶糖2.2万吨,实现销售收入1.7亿元，上缴税金2625万元。投资1.3亿元的年产5万吨谷氨酸项目已进入调试阶段，达产达效后年可实现销售收入5亿元，利税1.4亿元。同时为了满足新项目的生产需要，投资600万元实施了扩能改造，淀粉生产能力由12万吨扩能到15万吨，结晶糖的生产能力由3万吨扩能到4.5万吨。2010年，我乡以现有企业的整合和规模扩张为主线，走园区化发展的路子，推动工业企业的上档升级和做强做大。重点发展三个园区：三佳公司园区，以现有100万吨焦、120万吨洗煤、6.9万千瓦发电、6万吨有机硅项目为基础，整合永庆村洗煤厂，投资42亿元扩建28万吨有机硅及深加工、130万吨机焦配套10万吨甲醇项目。形成焦-热-电-有机硅和焦-焦油-甲醇产业链，实现园区产值200亿元，利税50亿元。维群公司园区，以现有25万吨玉米加工、15万吨淀粉、4.5万吨葡萄糖、5万吨谷氨酸项目为基础，投资1.5亿元，扩建6万吨味精项目，实现产值10亿元，利税2亿元，形成农业产业化循环经济园区。洗煤园区，在崇贤村现有两个洗煤厂的基础上，整合全乡其它洗煤企业，形成年产300万吨以上的洗煤园区，实现年产值30亿元，利税6亿元。【农业】2008年，农业基础设施不断完善，全年农田水利基建投资93万元，安装节水管道3000米，更新维修机井11眼，养护清淤防渗渠道20公里，平整改良农田面积10000余亩。创新工作机制，把防汛工作和农建相结合，投资110万元疏通河道14公里，为农业增效、农民增收奠定了良好基础。农民得到更多实惠，全年累计发放粮食直补资金108.5万元，统一组织购回小麦优种8.47万公斤。加强农技推广，在三佳、西宋丁、崇贤三个村推广施用配方肥3000余亩。完善防疫工作机制，全年免疫家畜9954头次，免疫密度达95%以上；畜牧业及规模养殖业蓬勃发展，全乡四畜存栏数达5.15万头。2009年，农业基础设施日趋完善，全年投资140余万元，清淤河道及防渗渠道32公里，清淤清障4万方；投资98万元，更新机井2眼，更新深井水泵18台，安装节水管道7640米，改善水浇地500亩；投资125万元，新建东湛泉、南两水、北两水等三处安全饮水工程，建设管理站三处，安装供水管道1.6万米。高效农业开始起步，全乡共投资150多万元，新建蔬菜大棚38个；畜牧业及规模养殖业蓬勃发展，全乡四畜存栏数达7.9万头；防疫工作机制进一步完善，全年免疫家畜9654头次，免疫密度达90%以上。全面贯彻落实兑付了粮食、农机具直补和农资、良种补贴、家电下乡等惠农政策，农民得到更多实惠。2010年，我乡积极响应市委、市政府关于加快发展现代高效农业的号召，大力推进利于农民增收、利于农村发展的日光能温室建设，全乡共新建大棚28个，其中温村14个、西宋丁4个、南两水10个，温村和西宋丁已经于9月底育苗。同时认真贯彻执行国家对种粮农户的各类补贴政策，共落实小麦补贴面积11463.08亩，补贴金额699247.88元，落实秋粮补贴面积12674.07亩 ，补贴金额506962.8元。此外，还新增国家良种补贴项目，落实小麦面积11389.23亩，补贴金额113892.3元，落实玉米面积1761.8亩，补贴金额17618元。同时，大力推广优良品种，由乡政府统一组织，从市金田种业公司购回小麦良种京冬17号9397公斤，京冬8号71530公斤，京9843号28258公斤，共计109185公斤，折合补贴资金109185元。全乡四畜存栏达7.9万余头只，其中，生猪存栏5418头，能繁母猪722头；牛存栏330头，羊存栏1897只，蛋鸡存栏4万只；肉鸡养殖户年出栏达22万只，而且经济效益有了明显提高。【新农村建设】2008年，全力实施了以园林村建设、环境卫生综合整治、沼气建设等工作为重点的惠民工程，使乡村面貌大为改观，人居环境明显改善，农民生活质量得到提升。园林村建设，三佳、北两水、永庆、东宋丁、西宋丁、下曹麻6个村作为省、市新农村建设试点村和推进村，高标准实施了入村路绿化、环村林带绿化、村内街道绿化、景点建设等四大园林村建设工程，完成投资400万元，共栽植各类苗木5万余株，建成集休闲、娱乐、健身等功能于一体的休闲公园5个。公园内假山、凉亭、喷泉、花架、回廊、霓虹灯、篮球场、健身器材等应有尽有，使广大群众切实体会到了农村城市化、农民变市民的可喜变化，真正分享到了改革开放三十年的丰硕成果。环境卫生综合整治，全乡共投入整治资金260多万元，出动劳力11000人次，机具4000台次，整治龙凤河、樊王河3公里，清理煤泥7000吨，垃圾20000方，拆除违章建筑19处，粉刷美化外墙70000平米，新建垃圾池65个，基本达到 “创三优”工作目标，全乡有9个村高标准完成了整治任务，2个村基本达到整治标准，农村“脏、乱、差”现象得到了极大改善。沼气工程，乡党委、政府始终把沼气建设作为改善农村环境、节约能源的富民工程来抓，下大力气采取了“广泛宣传、资金扶持、技术服务、制度保障”四项根本措施，全年投资200余万元建成户用沼气652个，争取到上级补助资金100万元，特别是三佳、崇贤、温村、东宋丁、西宋丁五个村，群众建设热情高涨，相继成为了继北两水之后的沼气百户村。目前全乡户用沼气总数已达到950多个，沼气百户村已达到6个。亮化工程，2008年新增的3个新农村建设推进村（东宋丁、西宋丁、下曹麻）共投资9万余元，安装路灯167盏，全乡11个村主要街道全部实现了路灯照明。通畅工程及户户通工程亮点不断，三佳、永庆、西湛泉共完成通畅工程近4公里，东宋丁、西宋丁、崇贤村共完成户户通工程4100平米。全乡以村为单位共聘用公路养护工14人，基本实现了乡村道路专人清扫、专人养护。2009年，突出“生态、景观、经济”三大效应，实施了园林村建设、龙凤河整治、田间林网、通道绿化四大工程，共栽植各类苗木14万株。环境整治。继续把此项工程作为年度中心工作不遗余力地加以推进，进一步建立健全了长效保洁机制，全乡有5个村达到了“晋中市卫生村”标准，并顺利通过考评验收。对重点地段集中力量重点整治，如龙凤河整治，已投入资金210万元，完成整治2000米（全长3500米），共动用土石方140万方，回填新土8万方，新造地70亩，植树19200余株，使沿线水土流失得到根治，环境面貌大为改善，昔日的垃圾场变成了一道亮丽的风景线。沼气工程。继续大力实施广泛宣传、资金扶持、技术服务、制度保障四项措施，全乡投资185万元，共新建户用沼气612个。同时在三佳、北两水、温村、崇贤、下曹麻5个村配套建设了沼气服务站，加强了沼气使用的后期管理与服务工作。交通道路建设。一是规划建设三佳工业园区路，该工程概算总投资300万元，全长2.5公里，设计为二级路标准，目前已完成过半。二是实施了佳泉路改造工程，该工程概算总投资330万元，全长1公里，设计为双向四车道标准，总宽度32米，其中水泥路面17米，绿化15米，配套下水管道2000米、路灯32盏，目前已完成投资150万元。三是下曹麻、三佳村、种羊场共建设畅通工程3.3公里，完成投资150万元；户户通工程完成16600平米，其中：南两水7000平米、三佳村3100平米、温村2500平米、下曹麻2000平米、东宋丁2000平米，共计投入资金186万元。新农村建设呈现新亮点。投资500万元，总面积5100平米的下曹麻新农村住宅小区全面竣工，48户农民告别农家小院喜迁新居，这是我乡在探索集约用地，创新新农村建设模式方面的一次有益尝试和成功举措。2010年，我乡全力保证省、市重点工程的推进。省土地整理项目，总投资1000万元，涉及崇贤、温村、下曹麻三个村，平整土地面积4000余亩，新造地240亩。目前工程量已过半，完成投资450万元，共平整改良农田1200亩，安装节水管道11公里，整修机耕路5公里，新造地240亩。校舍安全工程，三佳中心小学的改扩建共新占地17亩，工程已全部开工。安全饮水工程，新建安全饮水工程三处（永庆、崇贤、下曹麻），建设蓄水池3座（100立方1座、150立方2座），铺设人畜吃水管道3000米，安装IC卡表515个。全乡11个村全部实现安全饮水。三佳工业园区路，全长2.5公里，设计为二级路标准，总投资400万元，新占地72亩，涉及到三佳、永庆、南两水、北两水四个村，特别是针对永庆村的特殊情况，乡里组织工作组入村20多天，经过昼夜工作与37户村民全部签订占地协议，确保了工程的如期竣工。【社会各项事业】 2008年，积极调处化解矛盾纠纷，坚持“小事不出村、大事不出乡”，奥运期间未发生一起越级上访事件，确保了社会大局安定和谐；两委换届工作圆满完成，未发生一起因换届引发的集体上访事件。从换届后的运行情况看，大多数村两委班子运作高效，班子成员团结协作，工作开展顺利，深受群众好评；各项社会事业齐头并进。计生工作水平不断提高，各项指标均在全市考核中位居前列。办学条件不断改善，教师队伍的整体素质和教学质量明显提高。投资15万元对南两水小学校舍进行了维修改造，投资20余万元对三佳中学、三佳小学的操场进行了改造，顺利通过了省义务教育标准化学校验收。农村文化体育事业迈上新台阶，6个村建起了灯光篮球场。医疗条件大力改善，农村新型合作医疗稳步推进，农民群众看病难、治病贵的问题得到进一步解决。关注弱势群体,扶贫济困工作不断深入，筹资4.5万元为4名贫困残疾人进行了住房改造。农村五保、城镇低保、灾情处理、救济发放规范透明，惠民政策全面落实。科技、安全、综治、劳动保障、卫生、群团等工作全面推进。2009年，我乡以民生为要，关心群众，体察民情，确保社会和谐稳定。乡村医疗一体化管理体系正逐步形成，医疗条件大为改善。农村新型合作医疗稳步推进，参合率达到96%，农民群众看病难、治病贵的问题得到有效缓解。全面推广农村小额人身意外保险政策，有3796名经常外出人员参保。关注弱势群体，扶贫济困工作不断深入，投资22万元为20户贫困户及低保户进行了住房改造。农村五保、城镇低保、灾情处理、救济发放规范透明，惠民政策全面落实。去年11月20日的特大雪灾给我乡造成了270多万元的重大经济损失，灾情发生后，我乡迅速启动应急机制，积极组织抢修大棚和生产生活设施，全面统计灾情，争取上级救灾资金，最大限度降低了灾情损失。同时，组织机具、人力及时清除国、省、市、乡主干道积雪，保证了交通和出行安全。农村教育文化体育事业迈上新台阶。办学条件不断改善，投资71万元对三佳中学、东湛泉小学、北两水小学、崇贤小学教学楼、操场等设施进行了维修改造，投资15万元为中学和8个小学添置了电教设备。教师队伍的整体素质和教学质量明显提高，三佳中学09年中考高中达线120人，其中58人考取优质高中，创历史新高。成功组织开展了“庆七一、忆党恩”、“庆祝建国六十周年篮球赛、红歌汇演”系列活动，有6个村建成了灯光篮球场。计生工作水平不断提高，低生育水平等多项指标均在全市考核中位居前列。科技、安全、综治、劳动保障、卫生、群团等工作全面推进。2010年，集体林权制度按程序、按要求全面完成；第六次全国人口普查工作提前完成并通过市级验收；教育质量不断提高，初中的升学率达到90%；人口和计生工作扎实推