优化经济发展环境大讨论心得体会.doc

优化经济发展环境大讨论心得体会 环境是生产力发展的必要条件，是区域经济发展的第一竞争点。环境的优劣，直接反映了一个地方思想解放的深度、市场经济的发育程度和行政执法水平，直接影响着经济建设的速度、对外开放的广度。没有良好的环境，跨越式发展就无从谈起。市委市政府组织这次优化经济发展环境大讨论非常必要。我做为一名工商管理干部，要从自身做起，认清形势，充分认识优化经济发展环境的重要意义，切实增强投身优化经济发展环境的紧迫感、责任感和自觉性。我想就这个问题谈几点心得体会。一、工商行政管理部门在优化经济发展环境工作中存在的问题在优化经济发展环境大讨论活动中，我认真学习了网友“洛阳的东奔西走”在大河论坛“洛阳城事”的一篇帖子在威海，感受洛阳经济发展的差距，高度评价了在威海的办事效率。过去政府招商引资的基本做法是减费让利，随着市场经济的不断完善，减费让利的空间越来越小，必须依靠软环境建设的比较优势来吸引人才、吸引资金、吸引项目。从这个意义上讲，机关效能就是资源，就是竞争力，就是生产力。近几年来，从国家工商总局、省局、市局到分局，我们在优化经济发展环境中下了很大力气，做了大量工作，取得了一些成绩，也得到了各级党委、政府的充分肯定。但不可否认，工商行政管理部门在优化经济发展环境还存在不少问题，主要表现在以下四个方面：一是思想观念问题。少数同志对优化经济发展环境工作心存芥蒂。总是把优化经济发展环境与工商行政管理对立起来，消极地应付甚至抵触优化经济发展环境工作。二是工作态度问题。少数工商干部不依法办事，执法不规范，粗暴执法，趋利执法，滥用自由裁量权。三是以权谋私问题。有极个别工商人员保“自留地”，存“自留山”，吃、拿、卡、要，在社会上造成了恶劣影响。四是有些干部全局观念差，本位主义思想严重，想问题、办事情不是从全局出发，而处处以小团体和个人利益为重，有令不行，有禁不止，上有政策，下有对策，自由主义严重，甚至说三道四，拨弄是非，严重影响工商队伍形象。由于思想观念陈旧、工作态度粗暴、执法不规范尤其是不廉洁问题，导致了个体工商户、企业与工商部门在感情上产生了隔阂，拉开了距离，少数企业对工商部门意见较大，各级党委政府也有看法。二、认真分析工商行政管理部门在优化经济发展环境中存在问题的原因工商部门在优化经济发展环境中产生问题的原因是多种多样的，主要有主观和客观两个方面的原因。主观方面：一是对优化经济发展环境工作重要性认识不深，观念模糊。部分同志没有站在落实科学发展观的高度和服务经济发展的大局来认识看待优化经济发展工作。二是工商干部队伍的整体素质有待进一步提高。少数单位工商人员的执法水平、工作方式还停留在改革开放初期的工商行政管理初级阶段，老腔老调老一套，不适应新形势下工商行政管理工作的需要。三是对工商法规的宣传不够。目前对工商法规、工商行政管理职能不理解甚至陌生的企业和个体户仍然不少。四是服务地方经济的意识不强。对企业、个体户的服务没有沉下去，往往挂在嘴上，停留在纸上，没有落实到具体行动中去。在一定程度上会给工商部门的执法形象带来负面影响，影响了工商部门的优化经济发展环境工作。三、工商部门进一步优化经济发展环境努力的方向如上所述，我们面对这种严峻的挑战，如何进一步优化经济发展环境，是摆在我们面前最大的考验。工商部门应该以引领和带动大洛阳追赶型、跨越式发展，贯彻落实科学发展观，“关注民生，服务发展”的重大决策，做为我们工作的一条主线。充分发挥职能作用，积极做好优化经济发展环境各项工作，在加强业务培训，提高队伍整体素质；加强工商法规宣传，增强企业守法经营的意识；加强阳光收费，调整监管思路；加强制度建设，规范执收执法行为的同时，重点做好以下二个方面的工作：（一）加强领导，不断深化对优化经济发展环境工作的认识。要把优化经济发展环境工作作为“一把手”工程来抓好抓落实，建立起一把手负总责，分管领导具体抓，部门各负其责，目标办检查督导的领导机制和工作机制。领导干部要坚持两手抓，一手抓干部队伍作风建设，一手抓优化经济发展环境工作。靠作风优化经济发展环境，以优良的经济环境促进工商事业的发展，因为优化经济发展环境与工商行政管理是辩证统一的关系，是相辅相成的关系。市场经济秩序的正常运转、健康发展需要靠工商部门规范和引导，企业、个体户的生产、经营和发展离不开工商部门的支持、帮助，同时，工商部门根植于当地社会，其生存与发展离不开市场经济的繁荣兴旺。而工商行政管理部门的职能深入到社会经济生活的各个领域，这恰恰是工商部门服务地方经济建设的优势所在。因此，工商部门必须优化经济发展环境。如果本地环境不优，市场经济潇条，没有人来开店开办企业，那么工商部门也就失去生存和发展的必要了。因此，我们要组织广大工商干部认真学习市委、政府优化经济发展环境大会的会议精神，深刻领会优化经济发展环境的政策、文件，进一步提高对优化经济发展环境工作的思想认识，增强优化经济发展环境的紧迫感、责任感。（二）加强服务，努力增强服务地方经济发展的意识。首先，要树立优化经济发展环境就是服务的思想。要把服务贯穿于整个工商行政管理工作。在实际工作中，要正确处理好全局与局部、打击与保护、管理与服务的关系，要切实摒弃五种思想，树立五个观念：一摒弃是“管”字当头的强势执法思想，树立“人性化执法”观念；二是摒弃“执法就是执罚”的思想，树立“先教后处”的执法观念：三是摒弃“监管就是找病” 的思想，树立“适度监管不扰民”的观念；四是摒弃“随意执法” 的思想，树立“全面规范执法行为”的观念；五是摒弃“限制为主”的把关思想，树立“非禁即允”的准入观念。要在全系统形成“地方经济兴，工商兴；地方经济衰，工商耻”的共识。其次，要进一步提高服务质量和服务品位。第一要把企业、个体户的兴衰和地方经济的发展与工商事业的发展同呼吸共命运。第二要把工商部门与经营业主的关系看成“上帝与顾客”的关系，企业、个体户是纳税人，只有以热情、周到、优质的服务，才能“筑巢引凤”，服务好招商引资工作，“上帝”才会眷顾我们。再次，要充分发挥工商行政管理在市场经济监管中的主力军地位和职能作用。这种职能作用更多地体现在服务上，如发展品牌战略，成立由企业参加的创品牌战略领导小组，指导企业提高创品牌意识的自觉性和积极性，使辖区企业在国内市场竞争中有更多的驰名商标、著名商标和知名商标，为企业创造和积累更多的无形资产。又如帮助企业改革，指导企业改制；做好招商引资服务；规范广告行为，引导广告宣传；创新服务“三农”机制，深入开展红盾护农、经纪活农、合同帮农、权益保农、政策惠农、市场助农、商标富农，引导农民运用农产品商标和地理标志开拓市场，帮助指导农村经济人的发展，支持发展“订单农业”，畅通农产品渠道等等。唯有以这样的真情打动企业，以真心感染企业，工商行政部门在优化经济发展环境中才会大有作为。第四是要不断提高干部队伍素质。实践证明，工作靠“拍脑袋”不行，靠单纯出大力、流大汗不行，靠“跟着感觉走”更不行，必须靠长期坚持不懈地刻苦学习，不断增加知识储备，更新改善知识结构，提高自身的综合素质和能力水平。加强效能建设，要将“效”和“能”联系起来考虑，“