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林业技术装备将迎来蓬勃发展新时代 刘明刚 国家林业局哈尔滨林业机械研究所 黑龙江 哈尔滨 150086 摘要 介绍了我国林业技术装备发展现状及存在的主要问题 阐述了现代林业发展对技术装备的需求 分析 了发展林业技术装备的有利条件 关键词 林业 技术装备 发展 中图分类号 S776 2文献标识码 A文章编号 1001 4462 2011 01 0004 04 Forestry Technology and Equipment Will Usher Vigorous Development New Era LIU Ming gang Harbin Research Institute of Forestry Machinery the State Forestry Administration Harbin Heilongjiang 150086 China Abstract The development status and the problems with China s forestry technology and equipment are introduced with requirements of modern forestry development for technology and equipment stated and favorable conditions for the development offorestrytechnologyand equipment analyzed Key words forestry technologyand equipment development 2011 年是我国 十二五 发展规划的开局之年 林 业技术装备的发展面临前所未有的机遇和挑战 近年 来 随着现代林业的发展 各级领导对林业技术装备的 发展更加重视 近期在各级领导的支持下 相关专家开 展了 中国现代林业技术装备发展战略研究 及 中国 林业机械装备发展规划 的编制工作 这些工作为我国 林业技术装备的发展明确了方向 十二五 期间林业 技术装备必将迎来新的发展机遇 1我国林业技术装备发展现状及存在的主要问题 1 1发展现状 中华人民共和国成立以来 陆续投资兴建了一批 国营林业机械制造企业 并相继成立了林业技术装备 科研单位和大专院校 通过改进 改造和革新 研制了 多种批量生产的林业机械产品 保障了我国林业木材 的生产 对国家经济建设做出了重要贡献 由于 30 余 年对树木的过量采伐 使我国的生态环境受到严重破 坏 林业发展出现了资源危困和经济危机 为此我国从 1987 年开始对林业进行了战略调整 实施了 天然林保 护工程 缩减了树木采伐量 一些与采伐运输机械相 关的林机厂受到巨大冲击 而家具生产机械和人造板 机械则随着实行社会主义市场经济得到快速发展 部 分国营林业机械制造企业经过改制后迅速壮大 成为 中国人造板机械制造业的骨干企业 与此同时 一大批 民营林业技术装备制造企业迅速崛起 进一步增强了 中国林业装备制造业的发展活力 有力地推动了中国 林业技术装备制造业的发展 目前 全国约有林业技术装备制造企业 2 000 家 其中具有一定规模的约有 300 家 从业人员约 25 万 其中工程技术人员 2 万余人 工业总产值约 700 亿元 人民币 能够向用户提供营林及采伐运输设备 500 余 种近千个规格 木工机械达 69 大类 1100 余种 人造板 生产设备 39 类 800 多种 可提供现代营造林装备 人 工林培育和生产技术装备 采伐运输机械技术装备 木 材干燥技术装备 森林火灾防御技术装备 森林病虫害 防治技术装备 林业生物质资源利用技术装备 人造板收稿日期 2010 11 28 第 39 卷第 1 期林 业 机 械 与 木 工 设 备Vo1 39 No 1 2011 年 1 月FORESTRY MACHINERY WOODWORKING EQUIPMENTJan 2011 综述 木质和非木质 成套技术装备 家具制造成套技术装 备 其生产企业 从业人员及提供的品种均是世界之最 已经成为名副其实的林业技术装备生产大国 1 据第七 次森林资源清查 2004 年开始 2008 年结束 全国森林 面积 29 25 亿亩 森林覆盖率 20 36 活立木蓄积量 149 13 亿 m3 人工林面积 9 3 亿亩 2009 年 我国木材产 量达到 8 100 万 m3 人造板产量突破 1 亿 m3 家具产业 年创造产值 2 100 多亿元 地板产业年创造产值 500 多 亿元 门制造业年创造产值 600 多亿元 造纸产业年创 造产值 5 000 多亿元 虽然遭受了特大旱情等自然灾害 及国际金融危机的严重影响 全年林业产业总产值仍达 到 1 58 万亿元 同比增长 9 8 2 3 在满足国内林业建设需要的同时 中国木工机械 及园林机械设备制造业已向外向型经济方向发展 出 口额每年以超过 30 的速度递增 产品销往 150 多个 国家和地区 中国林业技术装备总产值和出口总额现 位居世界第三位 已成为林木加工装备制造大国 但大 多是低端产品 进入 21 世纪以来 国家通过 863 高新技术研究 十五 十一五 农业装备公关 公益专项 948 等重 大项目的实施 获得了一批具有较高水平的林业装备 技术成果 初步形成了比较完整的以科研 生产 推广 服务为一体的林业装备高技术研究体系 培养了一大 批具有攻坚精神的人才 完善了高技术研究手段和条 件 为中国林业现代装备技术水平的提高奠定了较为 坚实的基础 1 2存在的主要问题 虽然我国已成为全球林业产业大国 但还不是林 业产业强国 主要体现在林业技术装备产业核心技术 的缺乏 生产技术总体水平较低 利润率一直处于低水 平状态 造成了我国的林业产业在全球经济分工中处 于低端位置 林业技术装备产业是国民经济重要的基 础产业 它的发展关系到我国林业产业的发展 在促进 国民经济发展 推动就业创业 增加收入等方面发挥着 十分重要的作用 林业装备制造业工艺技术创新能力不强 尤其是主 机设备的关键工艺技术缺乏创新 长期处于跟踪和模仿 状态 产品质量 自动化程度和节能环保水平与国际先 进产品相比差距较大 严重影响了我国林业装备产业的 核心竞争力 我国正处于全面推进集体林权制度改革 切实加强生态文明建设的重要阶段 林业装备产业作为 林业产业发展的动力和保障 其发展水平直接影响到集 体林权制度改革及生态建设的质量和进程 总体来说 我国林业技术装备制造业是 大而不 强 虽然技术装备在我国林业生产中正发挥着重要作 用 大大提高了林业作业质量和劳动生产率 为加快林 业建设步伐做出了较为突出的贡献 但中国林业技术 装备整体水平还很低 许多高技术产品仍依赖进口 一 些生产领域急需的林业装备还是空白 如高端人造板 生产设备 联合采伐设备及林副产品加工机械设备等 现有的林机装备达到国际先进水平的不多 约 70 的 装备相当于发达国家 20 世纪 80 年代的水平 虽然国 产木工机械的总体技术水平高于其他林业技术装备 但与发达国家相比 在品种数量 产品功能 数控普及 率 加工精度及环保指标等方面都还存在一定的差距 1 3发展趋势 我国林业装备产业发展趋势正从简单模仿 低端 制造 自动化程度低向自主开发 中高端制造 机电液 一体化转变 从高消耗 低成本 高增长向低消耗 高技 术 稳增长转变 从适应森林养护 林业采伐 林产品加 工向绿色环保 生态养护 低碳经济方面转变 产品从 低附加值向中高附加值转变 林业装备关键技术从过 多依赖进口向自主研发转变 我国林业装备产业发展 必须通过实现上述转变 建立具有自主知识产权的核 心关键技术体系 为我国迈向林业装备产业强国提供 强有力的科技支撑 2林业技术装备在现代林业发展中的作用 2 1林业技术装备在现代林业发展中处于十分重要的地位 林业装备主要分为森林培育技术装备 木材生产 装备 木材加工利用装备及园林机械等 涵盖林木种子 采集与处理机械 育苗机械 林地清理及造林机械 森 林抚育机械 木材生产机械 木材运输机械和贮木场机 械 木材加工 人造板 家具制造机械 非木质生物材料 利用机械以及园林机械等多个领域和分支的机械化设 备和自动化装置 林业装备产业是林业产业的依托产 业 林业装备产业的发展直接关系到速生丰产用材林 经济林的造林 林产工业 森林旅游 制浆造纸等主要 林业产业的兴衰 林业产业是资源再生型和资源约束 型产业 既是民生不可或缺的产业 也是现代材料工业 的重要支柱产业 林业装备产业在林业产业的发展中 发挥着不可替代的支撑作用 所以林业技术装备在整 个现代林业发展中处于十分重要的地位 2 2林业技术装备的发展对我国碳指标完成有积极的 促进作用 加快林业发展 增强森林和产品的碳汇功能 已成 刘明刚 林业技术装备将迎来蓬勃发展新时代 5第 1 期 为全球应对气候变化的重要共识和行动 林业碳汇项 目成本比其他工业减排项目低很多 造林固定 1t 的 CO2价格约 2 8 5 美元 而工业减排项目减少 1t 的 CO2 成本则达数百美元 国际能源署提供的资料表明 2002 年中国 CO2排放量占全球总量的 13 是世界上 CO2排 放量第二大国 2005 年我国 CO2排放量占全球总量的 18 居全球第二 仅次于美国 2006 年我国的 CO2排 放总量已超美国列世界第一 为了达到排放减少 10 的目标 我国目前控制了工业发展速度 投入巨资用于 企业改造 据测算 我国林业每年可减排和吸收 CO2当 量的潜力为 30 亿 t 以上 并具有可持续性 若能开发林 业碳减排和吸收潜力的 50 年均可增加减排 15 亿 t 以上的 CO2当量 相当于我国目前碳排放年均增长的 4 倍以上 可以有效减轻我国面临的减排压力 林业技术 装备将提高林业的机械化 规模化养护水平 林业生物 质资源的利用水平 使林木剩余物利用的生命周期延 长 变低质原料为高附加值耐久性产品 京都议定书 规定了工业直接减排和森林间接减 排两条减排途径 并要求截至 2012 年之前在 1990 年 的基础上平均减排 5 2 在 2007 年的第 15 次 APEC 会议上 胡锦涛主席提出我国森林覆盖率要由 18 21 提高到 2010 年的 20 截至 2009 年底已达到 20 36 提前完成 并倡议与美国 澳大利亚共同发起建立 亚 太森林恢复与可持续管理网络 被国际社会誉为应对 气候变化的 森林方案 在 2009 年联合国气候变化峰 会上 胡锦涛主席又提出了我国到 2020 年森林面积和 蓄积量增长的目标 又获得国际社会的一致好评 在 2009 年 12 月哥本哈根气候变化大会上 各国对森林应 对气候变化的共识高度一致 成为大会谈判的突出亮 点 写入了 哥本哈根协议 该协议明确指出 减少由 毁林和森林退化造成的碳排放 增加森林碳汇 在应对 气候变化中至关重要 这一重要成果充分肯定了森林 在应对气候变化中的特殊作用 并为森林培育技术装 备 木材生产装备 木材加工利用装备等林业技术装备 及园林机械展示了广阔的发展前景 林业技术装备水 平的提高将对碳指标的完成有积极的促进作用 3林业技术装备发展的良好机遇 3 1林业技术装备的发展得到各级领导的重视 2009 年 6 月 22 日 党中央召开了新中国成立 60 年来的首次中央林业工作会议 全国掀起了加快林业 改革发展的新热潮 在这次会议上 中共中央政治局委 员 国务院副总理回良玉同志作了重要讲话 4 指出 要 加大科技创新力度 力争尽快在若干重要学科领域掌 握一批核心技术 拥有一批自主知识产权 加快林业科 技成果转化 大力推广先进实用技术 加快推进林业机 械化 信息化 标准化建设 不断提高现代林业建设的 物质装备水平和科学管理水平 这是中央领导同志近 期首次对林业装备发展做出的重要指示 必将有力推 动林业技术装备的发展 2010 年 1 月 21 日 国家林业局贾治邦局长在全国 林业厅局长会议上指出 全面改善林业装备水平 研究 制定有利于促进产业结构升级的政策措施 吸引多方资 金进入林业机械制造领域 支持林业先进设备技术研 发 积极引进国外先进林业设备和技术 培育大型林业 装备企业集团 提升我国林业装备制造水平 落实林业 机具补贴政策 推动林业机械的广泛应用 贾局长的讲 话对全行业林业技术装备的发展具有指导意义 2010 年 11 月 22 日 中国现代林业技术装备发展 战略研究 成果通过了中国林业科学研究院组织的专 家评审 国家林业局副局长张永利出席项目成果汇报 暨评审会议并讲话 张永利说 林业机械化 信息化 智能化是现代林 业的重要内容和显著标志 加快林业技术装备发展步 伐是转变林业发展方式的重要途径 中国现代林业技 术装备发展战略研究 成果有深度 有创新 对现代林 业产业和生态建设具有重要的指导意义 由中国林业科学研究院组织的 中国现代林业技 术装备发展战略研究 是近些年来首次开展的林业技 术装备发展战略研究项目 该项目围绕现代林业装备 体系的主要内容进行了系统研究和分析 围绕现代林 业 生态 产业 文化 三大体系建设 有针对性地对种 苗培育和营造林 园林绿化 林木采运 木材加工等林 业相关产业链的关键装备领域 在进行国内外比较研 究的基础上 提出了我国现代林业技术装备的发展目 标 战略布局 发展方向及战略重点 凝练了行业优先 发展的关键技术和需要重点突破的高端林业机械装 备 提出了相关政策措施和保障体系建议 该项目对推 动我国现代林业技术装备发展具有前瞻性 创新性 系 统性 长远性的指导意义 6 3 2中央财政补贴力度不断加大 2010 年中央一号文件 5 首次明确把林业机械设备 纳入补贴范围 这将给发展现代林业以强大的推动力 退耕还林 防沙治沙 天然林保护等国家重点工程 启动以来 植树造林任务逐年加重 林区劳动力越来越 少 劳动力成本越来越高的矛盾日益突显 特别是集体 林权制度改革全面推开后 林业生产关系的大变革带 动了林业生产力的大解放 林业生产活跃 造林热情高 林 业 机 械 与 木 工 设 备 6第 39 卷 涨 林业产业发展势头强劲 对林业技术装备的需求大 为增加 林农迫切需要利用林业技术装备来提高劳动 生产率 减轻劳动强度 改善生产环境 提高林业生产 效率和质量 农机具购置补贴作为中央强农惠农政策的重要内 容 近年来中央财政不断加大补贴力度 资金规模由 2004 年的 7 000 万元增加到 2009 年的 130 亿元 6 年翻 了近 8 番 7 2010 年中央财政补贴资金 155 亿元 涉及 企业 411 家 2 356 款产品 8 9 2004 2010 年中央财政共 投入 354 7 亿元 补贴购置各类农机具 1 108 万台套 10 农机具购置补贴政策自 2004 年实施以来 极大地 调动了广大农民的购机积极性 提高了农业机械化水 平 2010 年全国耕种收综合机械化水平已超过 52 农 机购置补贴实施 7 年来机械化水平实现了 19 个百分 点的增幅 相当于政策实施前 18 年的增幅 实施林机购置补贴政策 也必将极大地调动林农 购置林机的积极性 推动林业技术装备的研发工作 使 长期萎靡不振的中国林业机械设备制造业焕发出新的 生机与活力 4结束语 现代林业呼唤林业技术装备的支撑 这是林业技 术装备发展的机遇