临澧县城区学前教育发展方案.doc

关于县城区学前教育发展的方案一、目前现状目前，县城区共有在园幼儿3295人（其中民办幼儿园13所1916人），其余分布在县中心幼儿园、县一完小、县三完小。除县中心幼儿园规模较大（500人），其余幼儿园规模都较小，且教学设备设施及师资水平与现代幼儿教育的要求极不相称。按照县委、县政府“十二五”规划，将县城区城镇居民由8万人逐步扩容到15万人。由此可以预测“十二五”末学龄前儿童将达到5800人左右，届时，县城区将有2800名幼儿无法接受学前教育。因此临澧县县城区学前教育建设已迫在眉睫、势在必行。二、发展目标以科学发展观为指导，坚持公益性、普惠性原则，“十二五”期间，加快推进县城区公办幼儿园建设和普惠性民办幼儿园建设，引进高标准民办幼儿园，合理调整城区学前教育布局，促进县城区幼儿园东、南、西、北、中全方位发展，解决目前大部分城区幼儿园存在的规模偏小、班额过大，条件较差、师资不强、质量不高等问题，构建起“广覆盖、保基本、有质量”的学前教育服务体系，满足人民群众对优质学前教育的需求。争取城区入园幼儿达到5000人左右。三、规划布局城中：办好县中心幼儿园，按照湖南省示范幼儿园办园标准，办园规模2022个班，班额30人左右，幼儿人数控制在700人以内。以加强管理、提高保教质量为主，办成带动全县、影响周边的示范园、品质园。城东：在红军路以东，汽车东站及梅溪村区域引资新建2所民办幼儿园（1所普惠性和1所高端幼儿园）。普惠性民办幼儿园占地面积20亩约13340平方米，建设规模5000平方米，招收幼儿400名。高端民办幼儿园占地面积25亩约16675平方米，建设规模6000平方米，招收幼儿600名。2012年完成2所幼儿园新建任务，力争2013年春季开学投入使用。城西：2013年，安福西路（西排沟以西、火车站以东区域）新建一所幼儿园，招收幼儿300名，占地面积约4500平方米，2013年完成。城北：扩建改造县中心幼儿园分园，增招规模在200人左右，2014年完成建设任务。城南：2012年完成县四完小诺贝尔幼儿园改建，建成独立公办诺贝尔幼儿园，招收幼儿400人。在外滩新城小区建立小区配套幼儿园占地面积5亩约3335平方米，建设规模2000平方米，招收幼儿200名。积极落实临澧县“十二五”教育发展规划、临澧县人民政府关于加快学前教育发展的意见精神，规范发展新建居民小区配套幼儿园。从2011年起，今后县城区新建居民小区，户数每超过1000户，必须配套建设一所幼儿园，坚持做到同步规划、同步设计、同步建设、同步交付使用。积极开展普惠性民办幼儿园创建。全面落实临澧县普惠性民办幼儿园创建实施方案（试行）精神，积极扶持，做好指导，规范管理，把现有部分民办幼儿园改造成接受政府补助、面向大众、收费较低、质量较高，提供公益性、普惠性服务的民办幼儿园。2012年，创建普惠性民办幼儿园3所，建设外滩新城小区配套幼儿园1所。至2015年，在县城区创建普惠性民办幼儿园6所以上，服务幼儿2000人左右。四、保障措施1、加强组织领导。县城区学前教育规划与建设是全县学前教育普惠工程建设的重要内容。在县委政府领导下，成立由政府分管副县长任组长，政府办、教育局、财政局、编委办、民政局、国土局、住建局、发改局等单位参与的临澧县学前教育普惠工程建设工作领导小组，统筹领导和科学规划学前教育。要把学前教育普惠工程列入每年重点民生工程，学前教育普惠工程建设进度纳入教育强县和“双文明”考核指标，加强工作调度，督促建设进度。2、落实部门责任。一是落实县政府责任。县政府负责编制实施学前教育规划、布局调整，统筹管理和扶持城区各类学前教育机构。对新建、改扩建的公办幼儿园，按照相关政策给予奖励补助；对普惠性民办园，要按照国务院关于当前发展学前教育的意见、常德市关于加强普惠性民办幼儿园建设与管理的意见（常教通2011119号）、临澧县人民政府关于加快学前教育发展的意见、临澧县普惠性民办幼儿园创建实施方案（试行）等文件精神，全面落实普惠性民办幼儿园扶助政策。对小区配套幼儿园要坚持政策，做到“四个同步”。二是落实乡镇政府责任。安福镇政府要幼儿园建设规划、征地、经费筹措、周边环境治理、安全等方面承担起管理责任。三是落实教育主管部门责任。县教育局学前教育管理机构要加强对学前教育的指导与管理，定期督查、奖优罚劣。四是落实相关业务部门责任。财政部门负责落实建设经费；编制部门负责核定教师编制，并按照编制标准及时补充幼儿教师；国土局按照教育用地要求优惠出让土地；建设部门负责管理工程建设，落实新建小区配套幼儿园建设任务。交通部门负责抓好接送幼儿车辆整治，确保幼儿道路交通安全；卫生部门负责制定并落实幼儿园卫生保健规章制度及相关工作。3、完善工作机制。进一步完善政府统筹、分级管理、教育部门主管、有关部门分工负责的学前教育管理体制，完善学前教育工作管理与考核办法。县政府把学前教育纳入安福镇政府和有关部门教育工作目标管理范畴，加大考核和奖惩力度。县政府每年对完成学前教育普惠工程建设任务先进个人和优秀单位进行奖励表彰。4、加强质量监管。一是坚持公开招标制和工程质量监理制。按照招标投标法规定的程序公开招标，由具有合格资质的设计人员设计，由具有合格资质的建筑队伍施工，加强工程监理，保证每个项目都成为优质工程。二是坚持验收审计制。搞好工程质量验收和工程资金审计，不合格的工程不准交付使用，加强工程预算和决算审计，力争少花钱多办事。四是坚持连环责任制。