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摘要 党的十血届四中全会制定了“有进有退、有所为有所不为”的决策,仃i 叫、 企业转制已成为必然,它是解决经济改革深层次矛盾、推动经济发眨的必然选扦。 改制的目的是为了增强企、i p 活力,使企业真i r 成为适应1 1 丁j 砀觉争f 门蚬代食、忆 然而山于观念陈旧、政企,1 i 分等原凼,许多幽有企业虽然进行了产权制度的改造, 但是深层次的企业内部运作机制却不能跟进。 企业改制后,需要从企业经营战略、技术创新战略、市场营销及战略、管理组 织、人力资源开发、物流管理、质量管理、财务管理、信息管理等专项管理方面, 进行科学的完善和提升,以适应市场经济的激烈竞争、达到提高经济效益的目的。 从企业内部管理入手,首要的问题是企业的战略方向问题。企业在结合自身的 资源、内外部环境的条件下制定出适合本企业发展的战略,并建立起与战略相适应 的组织结构、人力资源、市场营销等多方面的保障措施。内部管理应该达到组织完 善、协调有效、决策合理和控制有序,以保证战略的有效实施并适应同益复杂的环 境变化。 丰农公司是一家中型国有企业,目前经济效益尚可,企业运转讵常。为了适心 r 益激烈的市场竞争、动荡不定的经营环境,该企业领导制定了企业的发展战略。 本文的基本思路是:在充分调查的基础上,运用案例分析的方法对丰农集团制定战 略决策依据的可靠性,战略目标与内外部条件、环境的适应性及战略实施的可行性 进行了分析论证。同时分析了战略实旋过程中存在的可能风险,并针对有关的风险 及战略规划的局部性调整提出了相应建议。并对丰农管理组织、人力资源管理现状 进行评估,采取从企业战略分析入手,对丰农管理组织、人力资源现状及改善方案 进行研究,分析了丰农管理组织、人力资源状况与企业发展战略的差距,井提出了 改善建议。 总体思路为通过对企业战略的评价与再造,规范决策程序, 蝎确部j 趴贞,邢 顺信息流,建立激励机制,建设企业文化,使企业健康、快速发展。 具体说,丰农集团的战略指导思想是“不求最大,但求最强,在现有 i 、i k 旗 础上实施相关多元化经营”。丰农集团的战略目标大致分三个阶段实施: 第阶段:2 0 0 0 年,建一改二并一。即新建一个磷脂,;改二,将现有吣个 油脂厂3 5 0 吨的加工能力改造为加工6 0 0 吨的大油脂厂:并,兼并石河建筑公 州。 第二阶段:2 0 0 1 年,建一强二扩三。即新建一个6 0 0 吨以j :火汕脂j : 强似现有食q p 的内部管理:扩i ,扩大运输公司、扩太仓储强烈捌仓储能力j r + 一: :程公司,建成三个主力工段,达到一t 级建筑水平。 第= i 阶段:2 0 0 2 年一2 0 0 5 年,通过兼并方式构造东北集团,构造跨幽集l ;i 1 。 丰农集团并且提出了实现战略目标的主要保障措施:加强人力资源丌发。建设 四支队伍( 管理层、财会、技术、营销骨干队伍) :建设企业管理信息系统,实施 计算机辅助管理,提高现代化管理水平;进一步推进股份制改造,完善现代企业制 度,扩大资本;丌发、完善经营功能,进一步实现经营资源的优化组合。 企业战略成功的关键是企业的战略目标、外部环境、内部条件必须实现三者动 态平衡,即企业的目标必须适应不断变化的外部环境和内部条件。而战略经营的着 眼点是确立企业的相对或绝对竞争优势。所以本文首先分析了丰农集团的内外部环 境与条件,对该战略提出了改善建议。 然而,战略的规划、实施与控制都需要管理组织、人力资源等企业要素的提升 给予保障。人力资源是以提高组织竞争力为目的,视员工为资源;它与组织长远规 划相链接,具有战略性。通过对人力资源开发与管理现状的评估,本文对浚集团的 人力资源进行了战略规划,以保障战略的实现。 组织结构与企业战略之间关系密切。总的说,要有效地实施一个战略,就需要 一个健全的与战略相适应的组织结构。具体而言,管理者的战略选择规范组织结构 的形式;只有是结构与战略相匹配,企业的目标才能成功地实现:与战略不相适应 的组织结构回限制、阻碍战略发挥其应有作用:如果组织结构上没有重火的改变, 那么就很难在战略上发生实质的改变。战略、环境与企业组织的j i 角模型表明战略 的成功必须达到战略的进攻性与环境匹配,企业组织反应与战略进攻性匹配介、i k 组织能力嘤素f i 相支撑。所以本文在战略层面。 :列该集闭的l ;胖细纵提了i 仃 益的改善意见。 a b s t r a c t a f t e rt h ew o r l dw a ri i 。m a n yk i n d so fm a n a g e m e n t t e c h n i q u e sh a v eb e e n e m e r g e do n eb yo n e a l o n gw i t ht h ed e v e l o p m e n to fs c i e n c ea n dt e c h n o l o g i e s e s p e c i a l l yw i t ht h er a p i dd e v e l o p m e n to fm o d e mi n f o r m a t i o nt e c h n o l o g i e s 。m o r e n e wm a n a g i n gt e c h n i q u e sc o m eo u t il o w e v e r d u r i n gt h i sp e r i o d 。b e c a u s uo u ! c o u n t r yh a v eb e e nc l o s i n gu pa b r o a dt o ol o n g ,a n dt h ep l a n n e de c o n o m yh a s b e e np l a y i n gt h el e a d i n gr o l ef o ra l m o s t3 0y e a r s ,t h ee n t e r p r i s e si no u rc o u n t r y h a v el a g g e db e h i n dt h o s ei nt h ew o d d t h eg a pb e h a v e sn o to n l yo n t e c h n o l o g i e s ,b u ta l s oo nt h em a n a g i n gl e v e l s s om o r ea n dm o r ee n t e r p r i s e s b e g i nt oc h a n g et h e i ro l dm a n a g i n gs t y l e s 。a n dt ol e a r na d v a n c e dt e c h n o l o g i e s h o w e v e r b e f o r ew ec h a n g e s ,w em u s ts o l v et h e s ep r o b l e m ss u c ha sh o wt o c h o o s ea m o n gs om a n yt e c h n o l o g i e s ? d ot h o s ea d v a n c e do r e sd e e mt ob e e f f e c t i v et ou s ? h o wt ob a l a n c eb e t w e e nt h ea d v a n c e m e n ta n de f f e c t i v e n e s so f t h et e c h n o l o g i e s ? b e f o r et h i sc h a l l e n g e ,p e t e rf _ d r u c k e r ,t h eg r e a tm a s t e ri nm a n a g i n gf i e l d p u t f o r w a r dt h et h e o r yo fb u s i n e s s i nt h i st h e o r yh ee x p r e s s e dt h a to n eo r g a n i z a t i o n , w h a t e v e ri ti sa ne n t e r p r i s eo ran o n - f o r - p r o f i to r g a n i z a t i o n ,b e f o r ei tc h o o s e si t s h o u l dr e c o g n i z ei t se x i s t i n gb a s e sf i r s t g e n e r a l l ys p e a k i n gt h et h e o r yo f b u s i n e s so fo n eo r g a n i z a t i o ni sm a d eu po ft h r e ea s s u m e s 。t h a ti st h ea s s u m eo f i t sc i r c u m s t a n c e s t h ea s s u m eo fi t ss p e c i a lc o o p e r a t i o na n dt h ea s s u m eo fj t s c o r ec o m p e t e n c e i ft h e s et h r e ea s s u m e sc a nb ec o n f o r m i t yw i t ht h es o c i a l d e v e l o p i n gt r e n d s i ft h e yc a nb ec o n f o r m i t yw j t he a c ho t h e ra n di fc a nb el e a r n e d b ye v e r ym e m b e ro ft h eo r g a n i z a t i o n 。a l lt h e s e w i l lb et h ek e yf a c t o ro ft h e o r g a n i z a t i o n 。d o i n g s 。d e c i s i o n sa n dg a i n sg o ti nt h ef u t u r e w ec a nl e a r nf r o mt h i st h e o r yo fb u s i n e s st h a tb e f o r em a k i n ga n yd e c i s i o n s e v e r ye n t e r p r i s es h o u l dk n o ww e l la b o u ti t sm a c r oa n dm i c r os u r r o u n d i n g s o n l y w h e ni t sd o i n g sc o n f o r mt ot h es u r r o u n d i n g st h ee n t e r p r i s ew o u t da t t a i np o s i t i v e g a i n s a n dt h o s ed o i n g sa l s ow i l lh e l pt h ee n t e r p r i s et od e v e l o p o t h e r w i s et h e e n t e r p r i s ec a nn o ta c h i e v ei t sg o a l s s o m e t i m e st h o s ed o i n g sw i l le v e nb e c o m e o b s t a c l e s a sw ek n o w t h ed e c i s i o no fs t r a t e g yi sm o r ea n dm o r ei m p o r t a n tf o ro n e e n t e r p r i s e t h es t r a t e g yf o r m u l a t i o n ,a c t i o na n df e e d b a c kg ot h r o u g ht h ea c t i v i t y o fo n ee n t e r p r i s e i ti st h eb a s e t h eg u i d ea n dt h ep l a n b u tt h ec o r r e c ts t r a t e g y i sb a s e do nt h eo u t e rc i r c u m s t a n c e sa n di r t n e rc o n d i t i o n s a st h ev i e w p o i n to f m c k i n s e y t h es t r a t e g y so n l yo n ef a c t o rf o ras u c c e s s f u le n t e l p r i s e o t h e rf a c t o r s a r es t r u c t u r e s y s t e m ,s t y l e ,s t a f f ,s k i l l a n ds h a r e dv a l u e s f e n g n o n gg r o u p ,w h og r o w su pi nah i g hs p e e da sas t a t e o w d e dc o m p a n y , m a k e ss t r a t e g yf o rc o m i n g5y e a r s w er e v i e wt h es t r a t e g yb yc i r c u m s t a n c e a n a l y s i sa n di n n e rc o n d i t i o na n a l y s i s ,a n dg i v es o m ea d v i c et of e n g n o n g i n o r d e rt op u s ht h es t r a t e g y w ea l s or e v i e wt h eh u m a nr e s o u r c ea n dc o r p o r a t e s t r u c t u r eo fi t w eh o p et h er a i s eo fh rm a n a g e m e n ta n db e t t e rs t r u c t u r ec o u l d p r o m o t et h es u c c e s so fc o r p o r a t es t r a t e g y w ec a nl e a r nf r o mf e n g n o n gg r o u p ss u c c e s s f u le x p e r i e n c e sa sf 0 1 l o w s : t h eo u t e rc i r c u m s t a n c e si ft h ee n t e r p r i s e se x i s t i n gc o n d i t i o n s t h e yw i l ld e c i d e w h a to n ee n t e r p r i s ec a nd oa n dc a nn o td o t h eb a s i cp o i n to fi t ss u c c e s si ft h a t i t rc a na d a p ti t s e l ft ot h o s eo u t e rs u r r o u n d i n g s e v e na f t e re f f o r t s 。s o m em a c r o c i r c u m s t a n c e sf i ti t sn e e d s t h ei n n e rc i r c u m s t a n c e sd e c i d et h er e s u l t sa n de f f e c i so fe n t e r p r i s e sd o i n g s o n l yw h e nt h em a n a g i n gs y s t e mi so nt h eb a s i s o ft h ee n t e r p r i s e sa c t u a l c o n d i t i o n s 。i tw i l ib ee f f e c t i v ea n dh e l pe n t e r p r i s et oa t t a i ni t sg o a l f a c i n gt h em a n ym a n a g i n gt h e o r i e sa n dm e t h o d s w e s h o u l dn o t u n r e a l i s t i c a l l yi e a r na n dc a r r yo u tt h e m w em u s tb a s eo u r s e l v e su p o nt h es o c i a i r e a l i t i e s t h e nc h o s e 、h em o s ts u f f a b l em e t h o d s s ot h a tw ec a ns h o r t e nt h e l a g g i n gg a p sa n db e c o m em o r ea n dm o r es c i e n t i f i ci nm a n a g e m e n t 前 砸着今i j 上纪7 0 年代术我国丌始的改革丌放政策,以及逐步由、汁划经济向i l r 场 经济的转,叟,我闰符种经济活动和市场行为都趋于舰范,并逐渐与州i 轫ir 弦场接轨, 。i 北川州,我饵的企业出被推向了市场,面列来自市场的真_ j 竞争。失去了曾经1 t 汁划经济i 付代享受的政府保护伞,许多食q k 仿佛一彼之间就失去了市场,变得毫无 竞争力可言,要么勉强支撑,要么关停倒闭。粤 党的十五届四中全会制定了“存进有退、有所为有所举为? 的决策,国有中小 企业转制已成为必然,它是解决体制改革深层次矛盾、推动经济发展的必然选择。 f 改制的目的是为了增强企业活力,使企业真正成为适虚市场竞争的现代企业。 然而出于观念陈旧、政企不分等原因,许多国有企业虽然进行了产权制度的改造, 但是深层次的企业内部运作机制却不能跟进。从上市公司中多家s t 、p t 公司出现的 巨大问题中,我们不难看出产权制度的改革、政府政策的支持、甚至大量现余的投 入并不能从根本上解决企韭的闯题,只有那些加强自身造血功能、走持续发展道璐 的企业j 能立于不败之地。心 企业改制后。需要从企避经营战略、技术创新战赂、市场营销及战略、管理组 织、人力资源开发、物流管理、质量管理、财务管理、信息管理等一系列专项管理 方面,进行科学的完善和提升,以适应市场经济的激烈竞争、达到提高经济效益的 目的。从企业内部管理入手,首要的问题是企业的战略方向闻题。企业在结合自身 的资源、内外部环境的条件下制定出适合本企业发展的战略,并建立起与战略相适 应的组织结构、人力资源、市场营销等多方面的保障措施。内部管理应该达到组织 完善、协调有效、决策合理和控制有序,以保证战略的有效实施并适应f 1 益复杂的 环墙变化。 企q p 发展钱略问题近年来报受关注,我本人一蠢也比较感兴趣,因此。选择这 、 个题目作为自己的研究方向,一方面整理一下自己的所得,另一方面想通过对成功 个体企、的分析,从中提炼出有益的成功经验,从而为其他企业的成长提供。蝗店 一己、 致谢 f i 本文的选越及写作过程中,我褥到了埘外经济贸易大学盘荣副教授的愁心 指导得到了研究生部和幽际工商管理学院有笑领导和老师的火力帮助在此表 爪衷心的感谢。 一 通过三年韵学习,不仅使我在辩t = l 结构上得以进一步的更新。更壁要韵跫玎b 对” 了自己的视野、拓展了思路,为今后的学习和工作打下了良好的基础。为此,深深 感沈培养我的器位老师以及给予我大力帮助的同学、同事和我的家人。 研究意向: 党的一| i 五届四中全会制定了“有进有退、有所为有所不为”的决策,仃- i 叫、 企业转制已成为必然,它是解决经济体制改革深层次矛盾、推动经济发腱的必然选 择食业瘦制包含- 二大核心蚓题: 1 转变j “权制度t 即从单一的企业资金来源结构和模糊的产权u j 腻:关系转变山彩 元化的企业资金来源结构及清晰的产权归属关系。 2 转变组织制度。达到所有权到位;经营权落实:职能与机构独立化、专门化: 监督机制健全的目标。 3 转变分配制度。 改制的目的是为了增强企业活力,使企业真讯成为适应市场竞争的现代企业。 然而由于观念陈旧、政企不分等原因,许多国有企业虽然进行了产权制度的改造, 但是深层次的企业内部运作机制却不能跟进。从上市公司中多家s t 、p t 公司出现的 巨大问题中,我们不难看出产权制度的改革、政府政策的支持、甚至大量现会的投 入并不能从根本上解决企业的问题,只有那些加强自身造血功能、走持续发展道路 的企业爿请立于不败之地。 企业改制后,需要从企业经营战略、技术创新战略、市场营销及战略、管理组 织、人力资源开发、物流管理、质量管理、财务管理、信息管理等一系列专项管理 方面进行科学的完善和提升,以适应市场经济的激烈竞争、达到提高经济效益的 目的。 从企业内部管理入手,首要的问题是企业的战略方向问题。企业在结合自身的 资源、内外部环境的条件下制定出适合本企业发展的战略,并建立起与战略相适应 的组织结构、人力资源、市场营销等多方面的保障措施。内部管理应该达到组钐 完 薄、协渊有效、决策合理和控制有序,以保证一钱略的有效实施j :适心蕊复杂的蚪 境变化。 丰农公司是一家中型国有企业,目前经济效益尚可,企业运转i 常。为了适应 f 1 益激烈的市场竞争、动荡不定的经营环境,该企业领导制定了企业的发展战略。 本文拟通过案例分析的方法对其战略进行分析与评价,奠:列其管理组织、人力资源 等方面进行诊断并提出改善意见,以达到保障战略实施的目的。目的是阐述企业发 艇r 饯略的制定与实施不但要考虑企业的内外部环境,也要将内部管理提升,:枰必 须仃机结合,希糍赭此能为企业改革提供某些有益的帮助。 理论回顾: 4 个企业虽然是微观经济,但也必须进行全局性的规划,经营目标、产,铅力 向、市场选择等都属于企业战略的问题。企业战略选择的正确与否,直接决定着岱 业的兴旺与衰败。从世界范围看,儿是成功的企业,都有一个丁f 确的经营战略和组 织战略,没有哪一个企业因为选择了错误的战略而不失败的。因此战略对于企业来 说是属于生死存亡的问题,应引起企业家的高度重视。 那么战略是什么呢? 美国学者安索夫( h j a n s o f f ) 认为战略是决策的基准。他把战略定义为 “由于做了什么才会发展或者由于做些什么才能保全活力”。他认为战略由产品n , 场范围、成长向量、竞争优势及协力效果等要素构成。不过他将战略仅限定存 “,2 品一市场战略”的意义上,即所经营的产品与市场的配合。 法国学者旱查斯塔威尔则认为战略是“一种谋求生存的方法”,它为公司的 未来确定了道路并紧紧地与风险相连。 我国学者陈文雅在论企业战略一书中认为,企业战略就是有关企业大政力 针方面的政策,它要确定企业的目标以及实现目标的基本措施。 在综合以上各种看法的基础上,我们认为战略的定义是: 企、战略是企业为了求得持续稳定的发展,在实事求是地分析内部条件和外部 环境的基础j 二,扬长避短,发挥优势,为实现企业长远的总体目标而作 “的谋划羽i 根本对策。它主要包括战略目标、战略步骤、战略重点和根本性战略措施等。 战略l i 标是战略的核心内容,是企业今后要达到的宗旨。 - 饯略步骤是为实现战略目标而划分的发展阶段及各阶段的主要要求。 r 浅略眶j i i 是为更好地发挥优势,实现克敌制胜而选择的卜攻力向。这址个 、l k 必盛的王牌和关键。 根本性战略是指那些足以使企业长期持续、稳定发展的j 弘婴对策。 企业战略具有全局性、长远性、阶段性、稳定性和抗争性的特钶:。翔h 个j 1 0 1 4 是指仓、i p 必孕站在整个企业的离度来迸干战略的制定;长远性是要求= i ? :业战略的 制定者高瞻远瞩,把握未来;阶段性足指战略目标的实现应分步骤、分层次;稳定 性是指对确定的战略目标,不因环境的某些变化丽朝令夕改;抗争性是指在战略实 施过程中存在激烈的竞争。保存和发展自己,战胜竞争对手是企业战略所固有的特 征。 战略要达到企业内部能力、外部环境、企业长远目标三者的动态平衡。 t 钱略管理包括战略制定、战略实施和战略控制三个阶段,它们是相互联系、不 可分割的一个循环的、持续的过程。战略制定的过程包括确定组织的使命。内外部 环境分析。明确企业的长期目标,战略方案的拟定与决策等几个步骤。战略实施的 过程则包含了企业的年度计划,经营政策,组织结构,文化氛围等。战略控制则是 对企业的业绩考核与评估,并对战略进行不断的反馈与修正。 制定战略的前提和基础是战略环境分析,即充分考虑、仔细分析企业所处外部 环境和所具内部能力,探求和寻找企业在激烈竞争的市场环境中图生存、谋发展之 路。可以说,企业战略必须具有权变思想,必须不断地调整和完善,以适应刁;断变 化的经营环境,确立符合市场要求的战略经营理念。而战略环境分析通常按i 个层 次展j l :环境分析,一般环境或宏观环境分析;行业分析,企业所在行业及所要进 入的行业分析:企业分析,企业自身资源和能力分析。 随着经济、社会、科技等诸多方面的迅速发展,特别是世界经济全球化、体 化过程的加快,全球信息网络的建立和消费需求的多样化,企业所处的环境更为,r 放和动荡。这种变化几乎对所有企业都产生了深刻的影响。萨因为如此,环境分析 成为种f j 溘重要的企业职能。 环境发展趋势分为两大类:一类表示环境威胁,另一类表示环境机会。环境威 胁指的是环境中一种不利的发展趋势所形成的挑战,如果不采取果断的战略行为, 这种1 i 利趋铸将导致公司的竞争地位受到削弱。环境机会就是对公司行为富有吸1 j i 力的领域,在这一领域中,该公司将拥有竞争优势。企业在维持竞争优势过程1 , 必须深刻认识到自身的资源和能力,采取适当的措施,因为自身的竞争优坍必定会 引起竞争对手的注意及对抗措施。 对环境的分析方法可以有不同的角度。主要:占以下两种: 1 p e s t 分析:即从政治的法律的、经济的、幸 :会文化的和技术的角度分析环境变 化对本企业的影响; 政治的法律的:垄断法律,环境保护法,税法,对外贸易规定,劳动法,政府 稳定性等; 经济的:经济周期,g n p ,利率,货币供应,通货膨胀,失业率,可支配收入, 能源供应,成本等; 社会文化的:人口统计,收入分配,社会稳定,生活方式的变化,教育水平, 消费等: 技术的:政府对研究的投入,新技术的发明和进展,技术传播的速度等。 2 五力分析: 迈克尔波特在其名著竞争战略中,提出了一种结构化的环境分析方法,即 “血力分析”。他选取的五种环境要素是:产业新进入的威胁,供货商的 义价能 力,买方的议价能力,替代品的威胁,现有企业的竞争。显然,最危险的环境是进 入壁垒低、替代品强大。供货商或买方议价能力强,或行业内竞争激烈饷产业= :i : 境。 然而,企业仅具有明确的战略和深思熟虑的行动计划是远远不够的,因为氽业 可能会在战略执行过程中失误,或会因为其他要素的影响而失败。战略只是企业成 功要素中的一个。麦肯锡顾问公司研究中心提出的企业组织七要素1 ( 简称7 一s 模 型) 指出了企业在发展过程中必须全面地考虑各方面的情况,包括结构、制度、风 格、员工、技能、- 钱略、共同的价值观。,如下图所示: 在模型中战略、结构和制度被认为是企业成功的“硬件”,x l 格、员工、技 能和共同的价值观被认为是企业成功的“软件”。在食业发展的过程中,要全咖考 虑企业的整体情况,只有在软硬两方面7 个要素能够很好地沟通和协调的情况f , 企业爿能获得成功。 1 硬件要素分析 1 1 战略。 战略是企业根据内外环境及可支配资源的情况,为求得企业生存和长期稳定地 发展,对企业发展目标、达到目标的途径和手段的总体谋划,它是企业经营思想的 集中体现,足一系列战略决策的结果,同时又是制定企业规划和计划的基础。个、i k - 饯略这一管理理论是2 0 世纪5 0 年代由发达国家的企业经营者在社会经济、孜术、 j “t 铺平f “场竞争的推动下,在总结自己的经营管理实践经验的基础上建赢起术的。 化奖进行的一项调查显示,l o o 的企业制定自己的发展战略,有9 0 以上的企业 认为食业经营过程中最占时间、最为重要、最为困难的就是制定战略规划。可见, _ 战略已经成为企业取得成功的重要因素,企业的经营已经进入了“战略制胜”的时 代。 2 结构。 战略j 黯婴健全的纰织结构柬僳“f 寓被。翻j 坌 蚓i 构- 魁食、啪q 组壬_ l 意义和组织机制 赖以斗存的基础。它是企业组织的构成彤式,f | j 企业的目标协f 刊、人员、职能、 相互天系、信息等组织要素的有效排列组- 台方式;也就是将企业的目标任务分解到 职位,再把职位综合到部门,由众多的部门组成垂直的权利系统和水平分工协作系 统的一个有机的整体。 组织结构是为战略实施服务的,不同的战略需要不同的组织结构与之对应,组 织结构必须与战略相协调。如通用电器公司,在2 0 世纪5 0 年代执行的是简单的事 、部制,但企业已丌始实施大规模经营的战略。到了6 0 年代,该公司销售额火幅 度提高,行政管理却跟不上,造成多种经营失控,影响了公司整体发展。在7 0 , i 代初,公司重新设计了组织结构,采用了战略经营单位结构,使行政管理滞后的问 题得到了解决,妥善地控制了多种经营,使公司快速稳定地发展。由此看出,企业 组织结构一定要适应企业战略的需要,它是企业战略实施的组织保证。 。 1 3 制度。 企业的发展和战略实施需要完善的制度作为保证,而实际上各项制度又是企业 精神和战略思想的具体体现。所以,在战略实施过程中,应制定与战略思想一致的 制度体系,要防止制度的不配套、不协调,更要避免背离战略的制度出现。 2 软件要素分析 2 1 风格。 麦肯锡的研究表明,杰出企业都呈现出中央集权又地方分权的宽严并济的管理 j x l 格,他们小生产部门和产品丌发部门非常自主,另一方面又阎执地遵守着企业流 传久远的价值观。 2 2 共同的价值观。 山于战略是企业发展的指导思想,只有企业的所有员工都领会了这种思想并川 其指导。实际行动,战略爿能获得成功的实施。因此,t 钱略研究不能只停留在企业高 崖管理者和战略研究人员这一个层次上,而应该让执行战略的所有人员都能够了解 仓业的接个战略意图。企业成员共同的价值观念具有导向、约束、凝聚、激励及靳 射作用,可以激发全体员工的热情,统一企业成员的意志和欲望,齐心协j j 地为奂 现企、i k 的战略同标丽努力。这就需要企业在准备战略实施时,要通过荇利r 1 发逃 宣传,使企业的所有成员都能够理解它、掌握它,并崩来指导自己的“z 巩。l 小九 绛济管理方而的一个重要经验就是注重沟通领导层和执行层的思想使得领导联;| j | j 定的1 1 浅略能够顺利地、迅速地付诸实施。 2 3 人员。 。战略实施还需要良好的人力资源管理和充分的人力准备:实践证明;人力资源 在现代竞争中越来越重要,是企业成功的决定性因素,是企业战略实施的关键。良 好的人力资源管理以提高组织竞争力为目的,视员工为资源;与组织长远规划相链 接,具有战略性。 2 4 技能。 随着企业的发展、环境的变化,在执行公司战略时,需要员工掌握定的技能 并不断地更新,这有赖于严格、系统的培训。正如松下幸之助认为,企业通过培洲 和) 1 :发项目改进雇员能力水平和组织绩效的一种有计划的、连续的过程。它可以 提高企业生产率;防止企业各层次出现雇员知识和技能的退化及落后;为完成更高 层次的任务作好准备。 调查方法 丰农集团为了保证企业的快速持续发展,希望在公司5 年发展战略的基础j - 列 公司进行全面的管理提升。通过对该集团整体发展现状的初步诊断,对其企q k 的发 展战略及功能战略( 包括人力资源、营销、财务、生产和研发等战略) 的分析我 们认为该集团的人力资源及公司管理组织现状是阻碍公司战略顺利。丈施的天键障 碍急需改善。 所以,本义的基本思路是:在充分调查的基础上,运用案例分析的力法埘l 农 集团制定战略决策依据的可靠性,战略目标与内外部条件、坏境的适成性及战略典 施的可行性进行了分析论证。同时分析了战略实施过程中存柏:的川。能风险,_ i :针刈 妒啼二辨弹蜷瓣灏鳓翻黼蛹翩嘲臻黔t “ 仃天的j 扎险及钱略规划的局部性调整提出了相应建议。并对 i 农管理组彭 、人j j 资 源 鲫h 现状进行评估,采取从企业战略分析入手,对丰农管理组织、人力资源现状 及改辩办案j i f :f l :研究t 分析了丰农管理组织、人:旬资源状况j 企、发展战略的戆 j i ! | ! ,爿:提出九螋善建议。 总体思路为通过对企业战略的评价与再造,规范决策程序,明确部门职责,理 顺信息流,建立激励机制,建设企业文化,使企业健康、快速发展。 具体方法是: 1 通过走访调查了国家农业部、国内贸易部、轻工总会、中国植物油公司、 中国粮油学会及大连东方市场研究有限公司并查阅了相关权威资料获得了大量: 手资料。调查内容包括:油脂业行业现状、供销市场总体情况、国内畜养业及饲料 加工业的现状和发展趋势、国际市场大豆、豆粕、豆油产销及历年中国进口等情 7 兑。 2 在企业内部,采用了面谈、问卷调查、人力测评专门工具等方式获取大量 信息,同时还查阅和分析了丰农集团5 年来的财务报表及其它企业内部文档,获得 了翔实的一手资料。 一、丰农集团基本情况 1 丰农集团组织结构2 辽p 丰农集团有限责任公司( 简称丰农集团) 的前身是于l 9 8 8 年成立:的金州 洲i 脂j _ _ ,后存两次股权改造基础上,通过建立现代企业制度试点改造而成的:现自 1 个核心仓业( 原金州油脂厂) ,5 个直属子公司( 即会州丰农粮食加工厂、会石 油脂j 、金州丰农汽车运输公司、丰农综合库、石河建筑工程公司) 和1 个控殷。r 公剖( 即保税区丰农国际贸易公司) 。集团总部由6 部1 室( 销售部、采购部、,i - 产技术部、汁财部、人事部、进出口部、办公室) 组成,形成功能配套的仓业集i = i :1 ( 见图一1 ) 。 因习固困盈三 2 丰农集团基本财务状况3 经过短短几年的快速发展,丰农公司的广大干部员工,通过艰苦创、i k ,使伦i k 1 i 断发展利:大,从个年加:【大豆两万多吨的小企业,成长为年加1 :人,2 2 j 吨,销售额达7 亿元,年刨利两二千万元且功能配套的较大型企业集团,这t j 。以从 表一1 中看“。 表一i企业经济效益基础数据表 巾佑:力j t 项目 9 5 年9 6 年 9 7 年 9 8 年 1 产品销售收入1 2 4 6 45 0 8 5 05 0 4 6 17 : 1 1 1 2 产品销售成本 1 1 4 7 14 4 5 0 54 8 9 6 97 1 4 0 6 3 净利润 3 4 74 0 4 71 4 9 21 7 0 8 4 资产总额8 1 4 31 7 4 4 21 7 5 4 62 0 5 5 5 5 m 债总额6 2 9 4 1 1 2 7 99 1 1 31 2 2 4 9 6 肫收帐款 02 3 8 62 8 4 04 1 4 8 7 r 均职t 人数5 5 7 8 6 39 2 99 2 9 3 丰农集团产品介绍1 该公司的核心业务是油脂加工,主要原料为大豆,主要加工成品为豆油、豆 粕。豆油是食用植物油,豆粕则为加工商品饲料主要的蛋白添加原料。 豆油及豆粕的主要市场为国内,该公司j 下积极地开拓国际市场;而大豆原料的 市场则为国内与国际市场并重,行情随国际期货市场波动。 4 丰农集团砸临的问题 然而该公司经过几年的快速发展,落后的内部管理与企业的发展越米越小十h 通 应,同时市场竞争的激烈程度与复杂程度加剧,使企业的持续发展砷挑战。为厂 解决企业发展的根本问题,使企业更好地快速发展,该公司于1 9 9 9 年l ( 】月制定丁公 。du 乜年发展战略,并准备根据战略的需要对公司进行全面的管理提升。如i j i f 所述, 通过对该集团携体发展现状的初步诊断,结合对其企业的发展战略及功能。舢苦( 包 插人力资源、营销、财务、生产和研发等战略) 的分析,我们认为该集团的人力资 源及公司管理组织的滞后是阻碍公司战略顺利实施的关键障碍,急需改善。 本人参与了评价与改善浚方案的工作,以下就陔公司的战略评价与保障措施进 j :分析。 二:丰农集团战略评价 1 对丰农集团发展战略规划的描述5 1 1 战略目标的基本内容 。 丰农集团的战略指导思想是“不求最大,但求最强,在现有主业基础上实施相 关多元化经营”。 , 丰农集团的战略目标大致分三个阶段实施。 第一阶段 2 0 0 0 年,建一改二并一。即新建一个磷脂厂;改二将现有两 个油脂厂3 5 0 吨的加工能力改造为加工6 0 0 吨的大油脂厂;并 一,兼并石河建筑公司。 第二阶段2 0 0 1 年,建一强二扩三。即新建一个6 0 0 吨以上大油脂厂; 二,强化现有企业的内部管理;扩三,扩大运输公司、扩大仓储 面积和仓储能力、扩大工程公司,建成三个主力工段,达到一级 建筑水平。 第三阶段2 0 0 2 年一2 0 0 5 年,通过兼并方式构造东北集团,构造跨国集团。 1 2 实现战略目标的主要保障措施 加强人力资源丌发,建设四支队伍( 管理层、财会、技术、营销骨干队伍) ; 建设企业管理信息系统,实施计算机辅助管理,提高现代化管理水平; 进步推进股份制改造,完善现代企业制度,扩大资本; j l :发、完善经营功能,进一步实现经营资源的优化组合。 2 战略环境分析 “。一毫豫嘲甥黼瓣赫酾酾湖黪随滞翁, 企业战略成功的关键是企业的战略目标、外部坏境、内部条件必须实现i 行动 念平衡,即仓业的目标必须适应不断变化的外部环境和内部条件。而战略经储的0 i 呲j _ 地确寸:企业的相对或绝对竞争优势。 2 1 外部环境分析 2 1 1 行业生产能力及原材制供应能力 ( 1 ) 国内同行业竞争激烈,开工率很低。 根据全国第三次工业普查资料显示,全国共有大小油料加工企业7 0 0 0 余家。 其中豆油加工企业约2 7 0 0 余家,另据东方市场研究公司提供资料,全国主要的油 脂加工企业2 5 0 0 余家。可以说,油料加工业的市场竞争相当激烈。而全囡油料加 一【( 大豆、菜籽、花生等) 总能力约5 0 0 0 5 5 0 0 万吨。但1 9 9 7 年全国油脂企业实 际加工油料仅为2 0 4 4 力吨。行业开工率为3 7 4 0 ,1 9 9 8 年全国实际加工油料 2 0 8 5 万吨( 含加工进口油料) ,行业开工率为3 8 4 2 6 。( 见表一z ) 表一2 油脂业1 9 9 7 、1 9 9 8 年度油料实际加工情况 单位:力吨 年度 油料由i 主、 1 9 9 7 证 1 9 9 8 缸 大豆7 7 78 8 0 菜籽 8 5 68 6 8 花生4 1 l 3 3 7 合计加工量 2 0 4 4 2 0 8 5 行业丌工率严重不足,除企业流动资会不足、管理不善、体制不顺等因素干扰 外,原料供应缺口大,导致生产能力超量过剩是一个根本性原因。油脂企业i i j 料加 j :能力为5 5 0 0 儿吨,而近几年全国各种油料生产总量在3 0 0 0 3 2 0 0 万吨。其,1 t 乐 观估计,花生、大豆产量的6 0 用于制油,则实际可供制油用原料约为2 2 0 0 2 4 0 0 , 、一。母靠二,知r “。蹲p 铒照1 8 螺豫谚辫嘲赣嘲簟稳嘲赣鹩蛹# 孵孽嘲秘簪 儿吨。行业加: 能力超过原料供应量高达2 6 0 0 2 8 0 0 万吨,产能与原料供应比为 2 : :l 7 o ( 2 ) n i 原料与成舶阿个层丽卜,来自国际的竞争二卅常激烈。存凼内油料作物 没自人l 旧增长之前( 实际上在油料增长与现有产能之| 1 1 i j 达到,l 。衡的町能陀微小) 要满足幽内需求,必然导致将原料采购甚至成品转向国际市场。实蹂卜几年永 中国的油料作物及油脂产品进口一直呈现快速增长趋势8 。 ( 见表一3 、图一2 ) 大豆、豆桕、植物油进出口一览表单位:万吨 l f 9 2 9 39 3 9 49 4 9 59 5 9 69 6 9 79 7 q h i i ;f 种 、 进出口相抵净出口净出口净出口净进口净进口净进 1 大1 59 72 35 82 0 02 h ( ) 引出口3 01 1 03 92 22 02 0 进口1 5 1 31 68 02 2 03 0 0 进出口相抵净出口净出口净出口狰进口净进口净进口 一 且3 61 0 5 1 2 31 4 53 2 73 9 7 粕 出口4 01 0 51 2 8 1 033 进口 451 5 53 3 04 0 0 植净进口合计1 1 1 52 4 8 7 4 4 3 12 8 1 53 6 0 94 l l 物棕榈油 8 01 4 2 1 6

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