内部专卖管理监督工作情况汇报.doc

吕梁市烟草专卖局内部专卖管理监督工作情况汇报安钰(2006年11月10日)各位领导、各位同仁： 今年来，按照国家局、省局关于内部专卖管理监督工作方面的要求，结合吕梁工作实际，我们在不断的实践中，通过落实制度，开展自查、整改、复查，着力提高我市行业的内管工作水平，取得了一定的成效。下面向各位领导和同仁简要汇报一下我局近一年来的主要工作情况。一、加强学习，提高认识，夯实内管工作的思想基础为了确保广大干部、职工对内部专卖管理监督工作认识到位，全面了解和掌握内管工作的重要意义。首先，我们切实加强了学习，对国家局、省局关于专卖内部管理监督工作的会议及文件精神，要求全市行业进行系统的学习领会，并利用会议学习、集中讨论，门户网站等形式宣传动员，通过市局领导下乡屡次强调。同时加强了对市局及各县级局内管工作人员的学习培训，着力提高内管人员的工作水平。其次，结合“两个至上”在岗位主题实践活动，积极引导全市行业广大干部职工充分认识加强内部专卖管理监督的重大意义。10月份我们开展了专卖执法人员“两个至上”演讲比赛暨专卖人员大练兵知识竞赛。竞赛将内部专卖管理监督工作的相关知识作为一项重要内容，以此促进全市行业领导、干部、职工全面了解和熟悉掌握内部专卖管理监督工作的内容和要求。二、完善机构，充实力量，加强对内部专卖管理监督工作的领导在充分学习宣传动员的基础上，我们切实加强组织领导，制订了详细的工作方案，及时设立了专门的办公室，配备了必要的人员，制定了同级和县级内部专卖管理监督工作流程、内管办工作职责、内管员职责，确保内部专卖管理监督检查工作的顺利开展。年中，针对市局内管办缺少精通业务人员的实际情况，我局在全市范围内通过公开竞聘考试，选拔了两名熟悉经营业务的基层人员调整到内部专卖管理监督办公室，有效提高了内管办的工作水平和工作效率，同时明确了责任和分工，完善了考核机制，切实增强了责任意识，并组织相关内管人员对有关文件精神及营销知识进行了更深入的学习，不断深入基层调研，在实践中学习，在学习中实践。三、结合实际，突出重点，扎实有效地开展工作今年来，我们立足吕梁的工作特点，针对卷烟营销中的重点环节、薄弱环节，将管理监督工作进一步日常化，流程化，规范化，考核指标进一步细化，量化。1、注重细节，狠抓日常基础工作工作当中，我们反复强调内管工作是基础，内管日常工作更是基础的基础。今年来，市局内管办切实加强了对各基层内管办工作的监督检查力度，组织检查组7次，经常性的走访市场，以获取各县级局工作情况的第一手资料，走访客户达300余户。同时进一步完善了专管员、电访员、送货员、客户经理的相互监督机制，通过填制信息反馈单及时反映问题，并对反馈单反映的问题进行跟踪落实。我们对电访员每日至少监听10人次，监督其服务态度和是否存在违规操作行为，并做好监听记录，发现问题及时进行询问，介入调查。 进一步完善了投诉受理及处理流程，建立了投诉首问负责制，对各项投诉认真记录，以函的形式督促相关责任单位办理，提出处理意见，并及时将处理结果反馈到投诉方，以投诉人满意为标准。本年度内管办共受理投诉21起，给相关县级局发函11次，当场回复处理问题10起，切实做到了件件有落实，事事有回音。建立了工作通报制度，及时发现问题，提出整改意见，总结吸取教训，推广好的经验做法，截止11月份，共下发内管通报六期，通过监督检查和工作通报，逐步切实纠正了内管人员思想认识不到位，专卖管理监督服务册使用不规范，专管员走访市场不到位，内管工作不细、不实，周报、月报内容空泛等日常工作中存在的问题，为内管工作的全面开展奠定了扎实的基础。2、完善考核机制，狠抓责任落实 首先，制定了内部专卖管理监督工作按月考核办法，将考核机制日常化，并结合工作实际，将考核内容逐项进行表格细化，每月由市局内管办随同市局综合考评组进行专项考核，将考核结果作为年终专卖责任制考核的重要依据。同时，针对当月存在的问题提出具体整改意见，限期整改，并跟踪落实到位，在下月进行考评的同时对上月整改情况进行考核。其次，将考核落实到每一个岗位，每一个员工，严格实施责任追究制度。建立了专管员百分制考核，精心设计了内管工作考核打分表，分清明细，逐项打分考核。11月，我们根据工作运行和进展情况，对各项考核制度进行了进一步的充实和完善，确保责任落实到位。通过将考核机制细化、量化，及时发现并解决了在内部专卖管理监督工作过程中存在的不足，有力的推动了全市专卖内管各项工作的深入开展。3、结合工作实践，狠抓工作创新为了进一步加强对我市行业卷烟销售的监督管理，创新工作思路，使内管工作更加准确，做到有的放矢。我们在工作中积极借鉴省局内部专卖管理监督检查工作的做法，改进工作方式，采用了对卷烟销售数据进行对比分析的方法，从网建数据库中调取1-8月份的经营数据，对同一品牌不同时期的销售变化进行对比分析，对同一零售户不同时期销量的变化进行对比分析，从中摸索出全市行业卷烟销售的规律，更加敏锐地发现卷烟销售中存在的异常情况，并及时进行实地跟踪调查，纠正卷烟销售中存在的违规操作行为。同时，我们每周每月对特殊用烟申请的卷烟数量进行汇总，并通过电话及实地走访进行调查，核实其真实性。四、工作中存在的问题及原因分析回顾近几个月来我市行业开展加强内部专卖管理监督工作的实践，虽然也做了一些工作，取得了一定的成绩，但在日常的监管工作当中，还存在着一些不容忽视的具体问题。 一、在服务和监管相互结合、相互促进方面还有待于进一步加强。具体表现是：专卖管理监督服务册的使用还存在一定差距，个别县市强调表面的规范，不能有效地通过服务册反映市场监管的信息。原因剖析：一是由于主观上个别分管领导和专管员不能正确认识专卖监督管理服务册使用的作用和重要性，存在服务册只是个形式的错误思想。二是客观上由于县级局内管人员力量不足，而工作量相对大于人员配备数量，导致出现工作敷衍了事的现象。二、内管人员对分销系统的掌握和利用程度有待于进一步提高。具体表现是：个别内管人员不能完全掌握分销系统的使用，对营销动态了解不及时，导致对卷烟营销的监督不够深入，找不准切入点。原因剖析：一是对内管人员加强营销知识学习的培训有待加强，二是有些内管人员的素质和责任意识不强，缺乏从营销数据中获取信息，总结规律的能力。三、内管工作发展不平衡，有待全面提升。原因剖析：一是个别领导对内管工作的理解和把握程度不同，对内部专卖管理监督各项制度的执行情况有差别。二是由于各县级局内管工作人员的素质有高有低，良莠不齐，还有待于通过进一步的学习、培训、指导，加以提高。三、下一步的打算1、将内部专卖管理监督工作与“两个至上”在岗位主题实践活动结合起来，进一步统一思想。要继续深入持久地开展“两个至上”在岗位主题实践活动，并把“两个至上”贯彻到加强行业内部专卖管理监督、加强“两烟”生产经营活动全方位、全过程的监管之中，扎根于全市行业广大干部职工的头脑之中，落实在每一位员工的具体工作之中，切实做到事事有监管，时时有监管，处处有监管。2、加强事前、事中、事后的监管，建立内部专卖管理监督的长效机制。要进一步将内部专卖管理监督贯穿于我们各项工作之中，尤其是要加强卷烟经营全过程的监管，切实加强对事前、事中、事后监管制度的执行，具体工作中一是要经常性地深入基层，加强对市场的走访力度，通过掌握第一手资料来实现对基层内管办各项工作的有效监管。二是加强对专卖服务册规范使用的管理监督，督促内管人员对卷烟送货小票上的卷烟数量进行认真核对，对卷烟是否落户销售进行核实。三是提高对卷烟分销系统的利用程度，加强内管人员的营销知识培训，进一步深入理解和掌握营销业务流程，提高对卷烟销售数据科学分析的能力，实施有效的监管。3、加强工作交流，开展全市行业的内管工作现场会11月底，我们计划在全市行业召开一次内部专卖管理监督工作的现场会，选取两个在内管工作方面有创新，有突出成绩的县级单位作为典型，推广好的经验，新的做法。现场会以全面落实内部专卖管理监督工作“流程化，精细化，痕迹化”的要求为主题，主要内容：一是对全市行业内管工作中普遍存在的难点问题及时给予具体的指导，明确整改方向，制定工作措施，解决日常工作中存在的具体问题；二是开展内管工作“痕迹化”管理和内管工作创新方面的讨论和经验交流，进一步统一和完善专卖管理服务册等痕迹化工作的流程；三是将此次现场会为新的起点，以工作中有创新，有突出成绩的单位为示范，在全市行业营造出“比学赶超，争先创优”的工作氛围，切实起到以点带面，推动整体工作全面提升的作用。4、集中精力狠抓内部专卖管理监督各项工作制度的落实。进一步落实内部专卖管理监督各