党员创业带富工程.doc

一、 甘溪乡“党员创业带富工程”总体情况甘溪乡位于施秉县城东部16公里处，与镇远县接壤，施（秉）青（溪）二级公路和舞阳河穿境而过，水陆交通便利，是典型的城郊经济型“卫星”乡，全乡总面积107.6平方公里，辖5个行政村65个村民组，总2667户10519人；居住有汉族、苗族、土家族、侗族等民族，少数民族占总人口34。乡党委下设8个党支部（其中村党支部5个，机关支部1个，中学支部1个、中心小学支部1个）；有党员296名（其中，有女党员37名，有农民党员222名），积极分子35名；村两委干部共有37人，乡机关干部职工30人。从 2010年开始，乡党委按照省委、州委、县委的要求，根据我乡实际情况，结合“创先争优”、“四帮四促”等活动，依托财政、农业、扶贫等项目，在科学论证和群众评议的基础上，每年按照不少于5户的规模扶持党员创业带富，积极创建“党员创业带富工程”综合示范基地和示范点，力争通过5年的努力，使全乡每个村寨都有2名左右的农村党员在农村带头创业、带领群众致富。在工作中，乡党委不断强化组织领导，落实帮扶责任。党委班子成员与创业党员结成帮扶对子，定期为创业党员出点子、送技术、找路子，并通过现场指导等方式，及时解决创业人员在创业过程中遇到的问题与困难。同时，乡党委还积极协同相关部门采取贴息帮扶、项目帮扶、技术、信息帮扶和基础设施帮扶的方式共同推进“党员创业带富工程”的深入开展。截至目前，全乡共建成望城村何家坝党员果品种植示范综合示范基地一个，规模达1600亩，带动周边村寨128户群众（其中党员38人）进行果树种植，基地年产值达600万元以上，果农人均纯收入达3000元；建成甘溪村党员养鸡示范点、高碑村党员农家乐示范点、盐井村党员烤烟种植示范点等；培养出党员创业带富示范户10户。通过示范带动，全乡共涌现出种、养殖技能农户600余户，农村党员先锋模范作用得到充分发挥。二、 甘溪乡“党员创业带富工程”工作亮点（一）贴息帮扶。对于有项目、无资金的党员和创业带富积极分子，按有关政策和规定，依托扶贫部门实施的扶贫贷款贴息项目，对符合财政贴息条件的，根据项目实际给予适当额度的贷款贴息帮扶。所需贴息资金从扶贫贷款贴息资金和农业产业化经营贴息资金中筹集，并按有关规定管理和使用，贷款事宜按照有关金融规定办理。（二）项目帮扶。对于有一技之长的党员和创业带富积极分子，农技、畜牧等部门在安排农业发展或扶贫开发项目时统筹考虑“党员创业带富工程”项目。项目实施实行滚动发展的方式。（三）技术、信息帮扶。对已开始创业、有一定基础的党员和创业带富积极分子，采取提供技术指导和信息服务等方式进行帮扶。农业服务中心等单位整合各类资源，为创业人员提供技术培训服务和专门指导。乡直各有关部门关注和了解技术、市场等创业所需信息，充分发挥便民利民党务政务综合服务中心和村级组织活动场所的作用，及时与创业人员交流，提供指导帮助，降低创业风险。（四）基础设施帮扶。财政所、水电站等部门要根据各自的职能，优先考虑将农业发展、“一事一议”和“以工代赈”等项目整合到“党员创业带富试点工程”中，切实解决“党员创业带富工程”项目实施过程中遇到的交通、水利、电力等基础设施建设中的实际困难，共同推进“党员创业带富工程”。三、工作中存在的薄弱环节回顾几年来 “党员创业帮带工程”工作，虽然取得了一定的成绩。但是我们清醒地认识到，我们的工作与上级的要求和期望还有一定的距离，仍存在着不足：（1）认识不够到位。少数领导干部对实行党员创业帮带工程活动的重要意义认识不足，工作被动应付，有的甚至只是去送点米、面、钱也就完事了，不能真正的帮带，重视不够、研究不够。（2）工作力度不大。个别党员干部抓一阵，停一阵，特别是有些站所工作力度不大，进展不快。有待下一步花大力气，下大功夫。（3）工作内容还不够规范。表现在少数部门扶持的内容不具体，重点不突出，没有帮其制定切实可行的帮带创业计划并具体实施，失去了帮扶的意义。 五、下一步的工作打算1、乡党委要成立“党员创业带富工程”工作领导小组，切实抓好组织、协调、指导、检查等工作，形成推进工作深入开展的合力。各村支部也要成立相应的组织领导机构。适时调整有潜力的帮扶对象，加大对我乡帮扶对象的帮扶力度，不仅要在政策、技术等方面进行帮扶，重点要在资金上进行帮扶。并且注重帮扶效果，要做到帮扶一个成功一个，不仅让他们创业成功，更重要的是要他们带动周边农户创业。2、创业培训。每年对农村党员轮训一次，并加强对有创业就业需求的农村党员的专业性培训。选择已经形成产业规模并已取得创业成果的村组，建立创业实践基地、“党员创业带富”综合培训基地。3、乡党委要组建创业带富指导服务团，与每个创业党员结成对子，定期为创业党员出点子、送技术、找路子，并通过现场指导、党员连心卡、手机短信等方式实现专家与创业人员的交流互动，及时解决创业人员生产中遇到的技术和销售等方面的问题。4、大力培育经纪人队伍，鼓励和支持创业对象进入流通领域。鼓励党员牵头创办各类农村经济专业合作社，提供创业指导、市场行情、项目推介和员工招聘等服务。充分发挥创业示范户的帮带作用，采取结对帮扶等形式，带动其他党员或农户创业致富。推行“村企联建”、“支部联建”等模式，有意识地引导涉农企业参与到“党员创业带富工程”中来。5、充分