美国国家保守主义倾向加速发展.pdf

战略参考 第一财经研究院系列翻译报告 第 17 期 2011 年 08 月 22 日 内部资料 仅供参考 美国大右转 美国国家保守主义倾向的加速发展 第一财经研究院 大译 作者 利兹 马尔兰迪斯 来源 美国 基督教科学箴言报 2011 年 7 月 31 日 译者 尹宏毅 第一财经研究院特约研究员 1 第一财经研究院 40 年来 尤其是最近 几年 美国的地缘政治 中心已经向右转 在一代人时间里 在华盛顿 他都被认为是保守主义 的楷模 有时也许还是唯一的楷模 在 34 年职业生涯 中 犹他州共和党美国参议员奥林 哈奇一直与庞大的劳 工组织作斗争 他一直大力支持右翼的司法提名人 他一 贯反对联邦枪支管制措施 并支持通过一项宪法修正案 禁止同性婚姻 他主持或联合主持了平衡预算修正案 要求国会的开支不得超过收入 这种法案的提出不下 17 次 2010 年 美国保守派联盟给他的评级是 100 分 然而今天 哈奇先生却面临着激烈的反对意见 原 因是他的保守主义色彩不够浓厚 右翼的积极分子指责他 投票支持不良资产解救计划 对金融市场的救助倡议 以及他愿意与已故的参议员特德 肯尼迪等民主党人合 作 他们抱怨说 他 16 次投票支持提高债务上限 看来越 来越可能的是 哈奇将会在明年面临共和党的主要挑战者 而且很可能会败北 在某些方面 这种情况很简单 就是一位参议员用了 30 多年时间在华盛顿应对一种强烈反体制 尤其是反对妥 协的右翼公众情绪 像大多数老资格的公务员一样 哈奇 多年来投了一些棘手的票 有时向国会走廊的另一侧伸出 友谊之手 以便把事情办成 但哈奇的麻烦也在一定程度上说明了国家政治趋势的 导向 40 年来 尤其是最近几年 美国的地缘政治中心已 经向右转 这并非发生在所有战线上 可以肯定 在一 些领域 国家显然是向左转了 比如在有关同性恋权利的 看法问题上 但在许多其它问题 从枪支到政府的作用问 题上 辩论的中心都更加靠近保守主义立场 与此同时 右翼的积极分子进一步朝着政治光谱的极端靠拢 在财政问题上的举措最为明显 今天在华盛顿 在政 2 第一财经研究院 与今天的共和党总统 候选人相比 现代保守 主义运动的创始人巴 里 戈德华特在今天看 来几乎是温和派 府的规模问题上 对于是否减少开支 而不是削减多少开 支的问题 辩论并没有结束 在提高多少税收来帮助缓解 财政短缺 而不是任何种类的增税 甚至对最富裕的少 数人征税 是否合理的问题上 辩论也没有结束 萨尔 鲁索是 茶党快报 的高级战略家 长期以来 一直担任共和党的顾问 曾经担任罗纳德 里根州长的助 理 在哈奇 2000 年竞选总统的时候曾经为其提供建议 他 说 在 45 年从业经历中 我不记得华盛顿在什么时候的 辩论曾经围绕着 几乎是完全围绕这 我们打算进行多大 幅度的削减问题 华盛顿现在的情况与我在 45 年中所见到 的任何情况都有所不同 在外交问题上 越战后在 20 年中夹着尾巴的一个国家 现在却卷入了三场战争 无论它在现任总统领导下是多 么不情愿 许多美国人在非法移民问题上的立场都变得强 硬起来 学校中的问责性已经成为一个首要的伦理问题 核能和近海石油钻探问题在有限的程度上重新被提出 与今天的共和党总统候选人相比 现代保守主义运动 的创始人巴里 戈德华特 他的观点在 1964 年被认为十 分极端 因而他在竞选中遭到惨败 在今天看来几乎是 温和派 他把严格的宪政 强有力的国家安全和小政府经 济政策 低税收和轻度的监管 相结合 这种结合已 经成为典范 他的较为温和的社会立场 比如说 他认 为政府不应干涉女人堕胎的选择权 会使他与许多人相 比处于偏左的位置 因此 他在 1996 年对鲍勃 多尔说 我们是共和党的新自由主义者 你能想象吗 从这种 意义上讲 发生改变的可能不是哈奇 而是他试图迎合的 选民 以及有关成为自由派还是保守派今天都意味着什 么的定义 弗吉尼亚大学政治学家拉里 萨巴托说 人人都谈论 一个事实 即尼克松和福特是最后的自由派总统 在很大 3 第一财经研究院 在最近的一些民调中 保守派实际上已经开 始超过温和派 程度上 情况的确如此 或者正如自由派喜剧演员比尔 马 赫在接受 CNN 记者采访时所说 实际上 我们所遇到的 是中间偏右派 民主党 和极右派 共和党 之 间的一场辩论 在所有这一切下面隐藏的根本问题是 国家已经实际 上在多大程度上向右倾斜 这种转变背后是什么 这是自 从 20 世纪 70 年代以来一直在进行的一场重组的最后的喘 息呢 还是我们正在目睹可能会持续存在多年的保守主义 的一种新品牌的出现 其实 当有人要求其描述自己的意识形态倾向的时候 选民们基本的回答模式 40 年来并没有发生显著改变 自我 鉴定的保守派在自我鉴定的自由派面前一直寡不敌众 在 大多数情况下 两派都倾向于落在自我鉴定的温和派后面 尽管如此 随着时间的推移 尤其是最近几年 发生了倾向于保守主义的很小的 但却重要的转变 1976 年 2 月 当哥伦比亚广播公司新闻台记者要求选民把自己 归类的时候 28 的人自称是保守派 23 的人称自己是自 由派 39 的人称自己是温和派 2010 年 6 月 这些数字 已经改变为 35 是保守派 18 是自由派 42 为温和派 在最近的一些民调中 保守派实际上已经开始超过温 和派 据盖洛普公司的调查 40 的美国人在 2010 年自我 鉴定为保守派 而 35 的人为温和派 21 是自由派 也许最引人注目的是 今年 2 月 盖洛普公司公布的 逐个州的调查结果显示 在全国的每个州 包括佛蒙特州 马萨诸塞州和纽约州 自我鉴定的保守派都多于自我鉴定 的自由派 当然 存在着主观的标签 这些标签对于不同地点 不同时间的不同选民来说几乎意味着不同的事物 但如果 存在任何事情的话 随着越来越多的选民自称为保守派 4 第一财经研究院 今天 发动了现代的保 守主义运动的同样的 一些力量再次发挥作 用 其口号是关注 联邦政府的开支 不信 任政府 担心美国在世 界上地位的衰落 这所带有的涵义的定义 及其在政策方面的影响 看 来正在发生向右的转变 1976 年 当哈奇首次当选为参议员的时候 政府已经 稳步地扩展了 40 年 从富兰克林 罗斯福的新政开始 通 过实施林登 约翰逊的伟大社会继续 启动了医疗保险和 医疗补助计划等社会计划 其中一些计划在尼克松总统和 福特总统领导下得到进一步扩大 到 20 世纪 70 年代中期 人们越来越担心 情况就要失控 在那一年的一项盖洛普 民意测验中 在从 1 最次要 到 5 最重要 的尺度上 当人们被要求给 政府开支 打分的时候 57 的人给其 打了 5 分 当时 国家正在努力结束越战和水门丑闻 并与两位 数的通胀率 高利率和 7 7 的失业率作斗争 在 1976 年版本的美国政治年鉴中 迈克尔 巴隆写道 人民和选民 持怀疑和不满的态度 它们怀疑政府能 否有很大作为 它们不相信政治家 国民的不满情绪促使哈奇这样的一类保守派政治家崛 起 哈奇当时是盐湖城的一位毫无政治经验的年轻律师 他认为 缩小政府的规模 减少管制和降低税赋 以及对 道德的重新关注和扩充军事力量 会给国家重新注入活力 同年 里根先生在一场惊人地势均力敌的共和党初选 竞赛中 挑战了福特总统 里根还在哈奇的参院竞选中起 了关键作用 对他表示支持 把他当作志同道合的保守派 4 年后 里根把吉米 卡特从椭圆形办公室驱逐出去 发 动了一场保守主义浪潮 尽管经过了一些选举沉浮 但是 这股浪潮从那时以来一直影响着国家的辩论 今天 发动了现代的保守主义运动的同样的一些力量 再次发挥作用 其口号是关注联邦政府的开支 不信任 政府 担心美国在世界上地位的衰落 但是 也有一些显 5 第一财经研究院 今天的转变不是跟随 着政府的自由主义大 发展 而是在社会的安 全网的要素 30 年的解 体之后发生的 著的分歧 这些分歧使国家在某些问题上的政治中心进一 步向右转 今天的转变不是跟随着政府的自由主义大发展 而是 在社会的安全网的要素 30 年的解体之后发生的 这一向右 转是从一项比较保守的观点开始的 里根大幅度下调了税 率 从那时以来 税率一直保持在较低的水平上 今天的 最高边际税率为 35 1976 年为 70 一位民主党总统 比尔 克林顿 结束了 我们所了解的福利 实施 了对企业友好的贸易政策 这些政策加快了制造业就业机 会向海外的流动 有组织的劳工力量显著地下降了 艾伦 布林克利是哥伦比亚大学历史学家和 自由主 义及其不满 一书作者 他说 在几十年中 新政计划一 直遭到削弱和破坏 现在安全网的成分大大减少 当然 保守派会认为 任何向右转变的倾向都是证明 了自己思想的合理性 然而 情况比这更复杂 许多因素 促成了国家的向右转 一方面 人们对其所认为的政府的铺张浪费 在民 主党和共和党行政当局领导下都是如此 的不满情绪增 长了 布什行政当局在从一种新的处方药账单到伊拉克战 争的每件事情上的大量开支促使国家的负债达到了新的高 度 这一趋势在奥巴马总统任期内继续发展 选民们目睹 了政府在金融救助和医疗保健等事情上的大量开支 而 这些开支看来对人民的生活并没有明显的影响 对于许多选民来说 这就是感觉到 我们花了这么多 钱 却仍然有 9 2 的失业率 存在着这个更大的问题 政 府实际上能否有所作为 民主党民意测验专家安娜 格 林伯格如是说 选民们仍然大力支持社会保障和医疗保险 不希望看 到这些计划被废除 今年 5 月 当福克斯新闻台记者要求 6 第一财经研究院 在保守主义观点最近 的抬头 尤其是在 政府的规模和作用问 题上 背后的主要 力量之一是一种普遍 意识 即政治体制已经 从根本上遭到破坏 共和党民意测验专家 格伦 博尔杰说 大家 之所以见到保守派当 中更为保守的态度 原 因之一就是一种看法 即华盛顿和两党都忽 视了他们的关切 选民在为了平衡预算而削减防务开支还是社会保障和医疗 保险之间做出选择的时候 54 的回答者选择了防务 而 22 选择了后者 但是 由于社会福利成本不断上涨和人 口老龄化 国家的财政状况日益恶化 选民们对两党都 予以责怪 事实上 在保守主义观点最近的抬头 尤其是在政 府的规模和作用问题上 背后的主要力量之一是一种普 遍意识 即政治体制已经从根本上遭到破坏 国会走廊两 边的政治家都被认为是挥金如土的特殊利益集团工具 其结果是 虽然国家对政府能够做什么和应该做什么 问题的态度可能正在向右转 但是它也一直在背离传统的 政党忠诚 很多人首先自我鉴定为保守派 其次自我鉴定 为共和党人 在较小程度上是民主党人 共和党民意测验专家格伦 博尔杰说 大家之所以见 到保守派当中更为保守的态度 原因之一就是一种看法 即华盛顿和两党都忽视了他们的关切 开支继续上涨 债 务继续上涨 我想他们是在说 瞧瞧 我们听到人们的一 种言论已经有点厌倦 就是是的 我们听到了你的意见 然后仍然无所作为 对政府的这种不满导致保守派积极分子迫使共和党官 员接受更为严格的检验 例如要求他们在 不征收任何 新的税赋 的保证书上签字 他们越来越多地愿意对没有 达标的政治家提出挑战 从而进一步把他们向右推动 在哈奇的情况中 他做出了引人注目的努力来加强自 己的保守主义信誉 最近几个月 他恢复了有关平衡预算 修正案的主张 并出台了一项措施 这项措施禁止未成年 人在未经父母同意的情况下跨州旅行以做堕胎手术 在有 关债务上限的辩论期间 他在参院发表讲话 认为富人所 承担的税负过重 穷人需要就业机会 他们也需要分担一 7 第一财经研究院 在华盛顿的角色问题 上 正在变得更加保守 的人们并不只有共和 党人 皮尤研究中心发现 无 党派选民已经 向右 转 些责任 他扭转了自己在一项法案问题上的立场 这项法案将 允许在美国长大的年轻的非法移民寻求公民身份 这项 措施是他从前与肯尼迪先生联合支持的 他曾公开表示 他投票支持金融救助是一个错误 杨百翰大学政治学家奎恩 孟森说 也许 哈奇的确 采取了稍微温和一些的做法 部分地是由于他处于一种 负责任的和领导人的位置 这种处境要求他必须愿意与对 方对话 但他最近几个月肯定是出现了反复 在一些方面 共和党人极不愿意向国会走廊的另一边伸出友谊之手 这 是令人失望和可悲的 这使人很想知道问题到哪里才算到 头 鲁索先生的茶党快报说 该组织不会对哈奇提出挑战 鲁索说 哈奇是 坚定的保守派 他说 我认为 在右 翼试图把哈奇赶下台的问题上 有一种 绝不手软 的思 维方式 在如何把事情办成的问题上 一些人持有不合理 的观点 但是 在华盛顿的角色问题上 正在变得更加保守的 人们并不只有共和党人 在最近进行的有关政治价值观与 核心态度的一年两次的调查中 皮尤研究中心发现 最近 最引人注目的转变是 在范围广泛的经济问题 包括对社 会安全网以及政府的有效性和权限的看法问题上 无党派 选民已经 向右转 皮尤中心发现 认为政府 应该帮助 更多需要帮助的人 即使这意味着负债加重 的总人数已 经下降到 48 而在无党派人士当中 这一比例下降到 43 从 2007 年以来下降了 14 个百分点 皮尤中心主任安迪 科胡特说 人们更加担心债务 不信任政府 不愿意动用政府来做事 我们不喜欢我们 救助银行的方式 但我们也不喜欢我们救助获得抵押贷款 8 第一财经研究院 严峻的经济情况可能 是很多人对政府的态 度强硬起来的另一个 原因 在另外一些问题上 不 和谐的事件促使国家 向右转 却无力偿还的人们的方式 严峻的经济情况可能是很多人对政府的态度强硬起来 的另一个原因 一些研究报告 包括康奈尔大学的彼得 恩 斯和田纳西大学的纳森 凯利 2010 年发表的一份报告都认 为 在收入的不平等加重的时候 美国人无论贫富 都倾 向于在财政问题上变得更为保守 在 20 世纪 30 年代和 40 年代自由主义的全盛时期 收 入的不平等实际上缩小了 尔后在整个 50 年代和 60 年代 保持相对稳定 直到上世纪 70 年代才开始拉大 从而造成 了自由派经济学家保罗 克鲁格曼所说的 大鸿沟 1976 年 最富裕的 1 的美国人把国民总收入的 9 带回家 今 天 他们把 24 拿回家 恩斯先生和凯利先生不知道为什么 低收入的选民倾 向于在财政问题上更加保守 以应对不平等问题 但他们 推测 一个因素可能是媒体 20 世纪 70 年代以来日益拉 大的贫富差距主要是由于富人所得的大幅度增加 在此 期间 媒体的报道大概强调了自力更生的 个人主义 事 迹 相比之下 70 年代以前几十年期间不平等的减轻受到 了穷人收入增加的推动 可能产生了一些新闻报道 强调 政府在教育和创造就业机会方面的作用 他们写道 这可 能解释了为什么不平等现象在 70 年代以前的减弱促使舆 论朝着自由主义方向发展 以及为什么最近几十年不 平等的加重促使选民进一步向右转 在另外一些问题上 不和谐的事件促使国家向右转 911 事件发生后 国家的外交政策一直带有比较浓厚的鹰 派色彩 奥巴马先生上台时发誓要结束伊拉克和阿富汗战 争 但是就连他也发现 很难有充分的时间来这样做 关 塔那摩湾拘留设施仍然开放 国土安全仍是人们普遍关注 9 第一财经研究院 当然 也有相反的压力 推动美国朝着比较自 由的方向发展 例如在 某些道德和文化问题 上 然而 在另外一些社会 文化问题上 国家的发 展方向仍然不太明显 的问题 布林克利教授指出 外交政策不会在两届政府之间就 有很大改变 很难说服选民或者政府 使之认识到 我们 再也不会充当世界的保护者 当然 也有相反的压力推动美国朝着比较自由的方向 发展 在某些道德和文化问题 尤其是同性恋权利问题上 世代之间的变化显然推动舆论向左转 1976 年 当盖洛普公司就同性恋者是否应该在获得就 业机会方面享有平等权利问题向选民提问的时候 56 的 受访者表示应该 而 33 的受访者表示不应该 但是 当 被问及同性恋者是否应当获准在小学任教的时候 65 的 人说不应该 而只有 27 的人表示应该 只有 14 的选民 认为应该允许同性恋者领养儿童 而 77 的受访者表示 他们不应该 相比之下 今天 多数美国人支持同性婚姻 据最 新的盖洛普民调显示 支持率为 53 45 的人反对 67 的人对盖洛普公司说 他们会支持允许同性恋者在美军中 公开服役的法律 然而 在另外一些社会文化问题上 国家的发展方向 仍然不太明显 例如 许多州对堕胎施加了更多的限制 这表明了一种向右转的趋势 但 罗伊诉韦德案 仍然有 效 许多民调显示 大多数美国人支持妇女有权在妊娠的 头几个月加以终止 同样 在枪支管制问题上 民调显示 10 年来人们的 观点已经向右转 哈里斯民调显示 赞成实行更加严格 的枪支法律的美国人所占比例从 1998 年的 69 减少到 2010 年的 45 但这 45 仍然标志着很多人 相比之下 只有 26 的美国人希望实行不那么严格的枪支法 20 世纪 70 年代甚至不成为问题的全球变暖问题今天 10 第一财经研究院 美国恢复到新政类型 的自由主义的可能性 看来仍然很小 如果有 任何变化的话 那看来 可能是一种加以限制 的自由主义 却引起了广泛关注 尽管美国人最近对此变得比较怀疑 哈里斯民调发现 认为二氧化碳等气体的增加会导致全球 变暖的美国人所占的百分比从 2007 年的 71 下降到 2009 年的 51 在死刑问题上 人们的观点也向左转 这无疑 是为了回应 DNA 证据的普遍采用所造成的错判问题 虽然 大多数美国人仍支持死刑 但盖洛普公司发现 支持率从 1994 年的 80 的高峰下降到 2010 年的 64 对许多观察家来说 今后将会影响国民在许多问题上 的看法的一个因素就人口结构的变化 包括西班牙裔人口 的增长 到 2050 年 每 5 个美国人当中就有差不多